新發票管理辦法精選(九篇)

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第1篇：新發票管理辦法范文

    為規范上市公司信息披露行為，中國證監會制定了公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則第二號《年度報告的內容與格式（試行）》，現予以公布。各上市公司應按準則第二號的規定，編制、呈報并摘要刊登年度報告。執行中有什么問題，請及時報告中國證監會。

    附：公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則第二號年度報告的內容與格式（試行）

    說  明

    （一）根據《股票發行與交易管理暫行條例》（以下簡稱《股票條例》）和《公開發行股票公司信息披露實施細則》（以下簡稱《信息細則》）制訂本準則。

    （二）凡根據《股票條例》在中華人民共和國境內公開發行股票的股份有限公司應當按照本準則的規定編制年度報告。

    （三）本準則規定的年度報告的內容與格式包括：

    1、封面及目錄；

    2、年度報告正文

    （1）公司簡介，

    （2）會計數據和業務數據摘要，

    （3）董事長或總經理的業務報告，

    （4）董事會報告，

    （5）財務報告，

    （6）公司在報告年度內發生的重大事件及其披露情況要覽，

    （7）關聯企業，

    （8）有關本公司的參考信息；

    3、備查文件。

    （四）公司對本準則列舉的各項內容應當進行披露。但是本準則某些具體要求對公司確實不適用的，公司可根據實際情況做出適當修改，同時予以說明。公司還可根據其自身的實際情況，增加其他內容。

    已發行人民幣特種股票（包括B股和H股）以及其他類型的海外股票及其派生證券的公司，同時應編制年度報告外文譯本。公司應努力保證兩種文本內容的一致性。并在外文本上注明：“本報告分別以中、英（或日、法文等）文兩種語言編制，在對兩種文本的理解上發生歧義時，以中文文本為準。”

    已在境內和境外兩個以上證券市場（含兩個，下同）發行了股票和掛牌上市的公司，在編制境內和境外的年度報告時，應盡量做到內容一致。如果境外證券市場所要求的年度報告的內容與本準則不同，應遵守報告內容從多不從少，報告編制時間從短不從長，報告要求從嚴不從寬的原則辦理。如境內外年度報告內容有較大差異的，應將另一文本的年度報告列為備查文件。

    （五）公司全體董事必須保證年度報告所提供的信息的真實、準確、完整和公正，并就其保證承擔連帶責任。向股東提供的年度報告可以刊載宣傳本公司業績的照片、圖表等，但內容應與年度報告正文相一致，不得有誤導和欺詐行為。

    （六）公司應當在每個會計年度結束后一百二十日內編制完成年度報告。報告完成后，公司應立即將年度報告十份報送中國證券監督管理委員會（以下簡稱“證監會”）和其股票掛牌交易的證券交易所。在召開年度股東會之前至少二十個工作日，公司應將不超過五千字的報告摘要刊登在至少一種由證監會指定的全國性報刊上，同時將年度報告備置于公司所在地、掛牌交易的證券交易所、有關證券經營機構及其網點，以供股東和投資公眾查閱。

    已在境內和境外兩個以上證券市場發行了股票和掛牌上市的公司，應在同一時間對境內、外市場公布年度報告。如果國內外市場對編制年度報告的期限要求不同，應以較短的期限為準。

    （七）如果公司確有困難，無法在會計年度結束后一百二十日內編制完成年度報告，應該在報送年度報告最后期限到期前至少十五個工作日，向其股票掛牌交易的證券交易所提出延期申請，延期最長不得超過六十日。同時報告證監會。在申請中應說明延期的原因及預計的最后期限。一旦證券交易所予以批準，公司應在指定報刊上公布延期提供年度報告的消息。

    （八）公司按以上第（六）條要求在證監會指定的報刊上披露年度報告摘要時，其內容應當至少包括年度報告正文第（二）節的數據部分，第（三）節第1、2、3、4條的主要內容，第（四）節第1、2、3、4、5條的主要內容，第（五）節、第（七）節和第（八）節。

    經交易所同意，公司可以在股東大會召開之前公布財務報表，其后公布年度報告。

    （九）年度報告所用的紙張應有良好的質量，幅面應為209×295毫米（相當于標準的A4紙規格）。

    （十）本準則由證監會負責解釋，自公布之日起實施。凡地方有關規定與本準則規定相抵觸的，按本準則執行。

    一、封面及目錄

    年度報告的封面應載明公司的正式名稱、“年度報告”字樣和報告期年份，并可以載有本公司的外文名稱以及公司徽章或其它標記的圖案。

    目錄應在封面內首頁上排印。

    二、年度報告正文

    （一）公司簡介

    本節簡要介紹公司的歷史與發展、各項主營業務、突出的特點及規模等，以400字以內為宜，可以刊載于封二或正文中。

    （二）會計數據和業務數據摘要

    本節采用數據列表方式（還可以附有圖形表），提供至報告年度末為止的公司前三年（或自公司成立以來）的主要會計數據和財務指標，包括（但不限于）以下各項：凈營業收入、稅后利潤、總資產、股東權益、每股收益、每股凈資產、每股紅利、凈資產收益率等。

    每股收益＝稅后利潤／普通股份總數（按全面攤薄計算）

    每股凈資產＝股東權益／普通股份總數

    每股紅利＝當年可分配利潤／普通股份總數

    凈資產收益率＝稅后利潤／股東權益×100％

    已發行普通股以外的其他種類的股票（如優先股等）的公司，應按國際慣例計算以上指標，并說明計算方法和參照依據。

    除會計數據和財務指標外，公司也可以采用數據列表方式或圖形表方式，提供與上述會計數據相同期間的業務數據和指標，例如，產品銷售量、市場份額、以實物量計算的人均勞動生產率、公司各項主要業務占總收入的百分比，公司各地區收入占總收入的百分比等等。

    數據的排列應該從左到右，左邊是報告年度（最近一期）的數據。報告年度的數據也可采用與其他年度數據不同顏色或黑體字印刷。

    （三）董事長或總經理的業務報告

    公司董事長或總經理應向股東和其他年度報告的使用人報告公司的經營情況及本節規定的其他內容。

    1、公司經營情況的回顧

    報告人應首先簡要回顧公司在執行年度內總的經營情況。然后對公司所處的行業做簡要介紹，例如行業的總體情況、相關產業政策、本行業的主要統計數據等。

    報告還應介紹公司在本行業中的地位，如按銷售額排列的名次、是否為國家主管部門專業定點生產經營單位等。

    凡引用的有關本行業的數據，應注明數據來源。

    在介紹了行業的情況之后，報告人應較詳細地介紹公司在報告年度的經營情況，包括（但不限于）以下內容：

    （1）公司在報告年度取得的成績與進展以及對經營計劃目標的完成情況。應分別介紹每類產品的生產、銷售數量和市場占有率，或建設項目的進展情況、服務項目的收支情況，以及產品改進措施的落實、科研成果的應用效果，技術的改進與提高，人員的增加和專業素質的提高等。

    （2）在經營中出現的問題與困難及解決方案。

    （3）有關公司的其他情況。公司可根據其具體情況補充陳述（但不限于）下列內容：

    ①受國家限額控制的資源消耗情況；

    ②境外市場的發展情況；

    ③公司外匯平衡情況；

    ④對公司業務有影響的工業產權及版權的有關情況。

    如果公司實行多元化經營，其業務涉及不同行業，則應對占公司主管業務收入10％以上（含）的經營活動及其所在行業分別作出介紹。如果公司在不同地區或國家開展業務，還應該按照不同地區或國家來反映公司主營業務收入的構成。

    2、對實際經營結果與盈利預測的重大差異的說明

    如果公司在報告年度之前或之中公布過報告年度全年或六個月以上（含）的盈利預測，而報告年度實際經營結果與盈利預測存在重大差異的，應對差異產生的原因進行較為詳細的分析與說明，包括產生差異的主要項目和造成差異的主要原因。

    本條所說重大差異，是指公司在報告年度內的主營業務利潤實際數低于預測數的20％或高于預測數的50％。

    3、對前次募集資金的運用情況的說明

    如果公司在報告年度內募集過資金（包括增資配股），或者雖然報告年度內沒有新募集資金，但報告年度之前募集的資金所投入的項目的建設延續到報告年度之內，則應就以下幾方面（但不限于此）對資金的運用情況和結果加以說明：

    （1）資金的投入情況，是否按計劃進度進行，是否控制在原預算金額之內，其他配套資金（如果有的話）是否按計劃到位，如有改變，應就其原因及依據進行披露。

    （2）項目的建設進展是否符合計劃進度；

    （3）項目的收益是否與預測相符。

    4、新年度的業務發展規劃

    本條介紹公司在新的年度中的業務發展規劃，包括（但不限于）下列各項：

    （1）公司在這一年中生產經營的總目標；

    （2）為實現這一目標所需采取的措施；

    （3）固定資產更新、改造和擴充；

    （4）新技術、新工藝、新材料的研究、開發與實施；

    （5）正在建設、開發中的項目的預期進度；

    （6）人員數量的增加和素質的提高；

    （7）配套資金的籌措等等。

    5.其他需要披露的業務情況與事項

    本條列示報告人或者公司股票掛牌的證券交易場所認為有必要披露的、與公司業務有關的其他信息。

    （四）董事會報告

    1、董事會工作報告摘要

    本條摘要登載董事會向股東會提交的工作報告的要點。

    2、股票與股東

    本條介紹公司在報告年度末股票與股東的有關情況及其在報告年度內的變動情況，包括（但不限于）下列各項：

    （1）股票與股本變動情況

    ①股票發行與上市情況

    本項介紹到報告年度末為止的前三年（或自公司成立以來）歷次股票發行情況，包括每一次的股票和派生證券的種類（A種股票、B種股票、H種股票、其他種類的海外股票、優先股、認股權證等）、發行日期、發行價格、發行數量、上市日期、獲準上市交易數量、交易終止日期等；

    ②對報告期內因發行新股票（包括送、配股）、拆細或合股等原因引起本公司股票面值和股份總數的變動，對認股權證的購股情況，可轉換優先股轉為普通股和可轉換債轉股的情況等應分別說明。

    ③公司本年內各類發行在外的股票的最高價、最低價、年初交易首日的開盤價和年終最后交易日的收盤價以及全年交易量。

    ④介紹到報告年度末為止的前三年（或自股份公司成立以來）普通股每股凈資產的變化情況。

    ⑤介紹報告年度內公司回購和注銷已發行在外的本公司股票的情況。

    ⑥內部職工股情況，指專門向內部職工發行的股票、股權證及派生證券。應介紹現存的內部職工股歷次發行日期、數量、發行價格、托管起止日期、本年獲準公開轉讓的數量等。

    （2）股東情況介紹

    ①股權結構情況，介紹報告期末的股權結構？？即以數量和比例表示的國家、法人、個人等各類股東持有的股份和外國投資人持有的股份。

    ②股東數量，介紹報告期末的股東總人數、法人股東、個人股東和內部職工股東人數等。

    ③主要股東持股情況，要求將持有本公司5％以上股份的股東的名稱、年末持股數量、年度內股份增減變動的情況如實報告。若持股5％以上的股東少于10人，則應列出至少10名最大股東的持股情況。

    以上列出的股東情況中對代表國家持有股份的股東、非境內公民或外籍股東應予以注明。證監會批準豁免的情況除外。

    ④內部職工股東（指通過專門向內部職工發行而獲得股票的內部職工）數量，年末持股總人數、年度內增加（或減少）的人數。

    3、董事、監事與高級管理人員

    本條包括（但不限于）下列各項：

    （1）現任公司董事、監事、高級管理人員的姓名、性別、年齡、職務、任期和專業簡歷，并陳述報告期內前述人員的變動情況；

    （2）公司董事、監事及高級管理人員年末持股數量、年度內股份增減變動的情況。

    （3）公司董事、監事及高級管理人員年度報酬情況（以公司支付為限），包括采用貨幣形式、實物形式和其他形式的工資、獎金、福利、特殊待遇及有價證券等。

    年度報告中，應列有以上人員的身份證號碼。

    4、重大訴訟事項報告

    本條要求披露重大訴訟事項（如果有的話）的有關情況，內容要求如下：

    （1）對發生在編制本年度中期報告之后、且尚未編入重大事件報告的重大訴訟事項，應陳述該事項中的訴訟提出日期、參與訴訟各方當事人、人及其所在單位的姓名或名稱、受理法院的名稱和所在地、訴訟的原因和依據、對賠償和處罰的要求、開庭審理日期、判決日期、判決結果、訴訟各方當事人對該結果的意見等；

    （2）對已編入本年度中期報告或重大事件報告、但當時尚未結案的重大訴訟事項，應陳述其進展情況或審理結果。

    （3）公司董事、監事和高級管理人員個人被司法機關處以拘役以上的刑事處罰或受到刑事起訴后，亦應在本節陳述。

    （4）如報告期內無以上情況發生，應明確陳述“本年度公司無重大訴訟事項。”

    本條所指的重大訴訟事項是：公司以法人的名義、公司董事、監事和高級管理人員因其在本公司任職而以個人名義作為當事人所參與的、對公司的財務狀況、經營成果、聲譽、業務活動和未來前景等可能產生較大影響的法律訴訟事務。

    如果公司確知存在與公司有關的重大訴訟的可能，也應對此加以說明。

    5、年度股東會

    本條應公布年度股東會的召開時間和地點，并簡要介紹準備提交股東會審議批準的事項，包括下列各項：

    （1）董事會和監事會向股東會提交的工作報告；

    （2）年度決算和預算報告；

    （3）利潤分配或虧損彌補方案（包括股利分配方案）；

    （4）新年度發行股票（包括配股）、公司債券和其他股本變動的方案；

    （5）董事會成員和監事會成員的變動，董事、監事的報酬、福利的變動；

    （6）董事會提交股東會審議批準的其他事項。

    6、其他報告事項

    本條提供董事會認為有必要報告，而又未包括在上述各項之中的事項，例如：

    （1）注冊會計師的變更；

第2篇：新發票管理辦法范文

關鍵詞：互聯網+；會計檔案；管理；創新發展

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）05-0022-01

2015年12月11日出臺的《會計檔案管理辦法》（以下簡稱管理辦法）第三條提出，會計檔案包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案；國務院《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》提出，要加快推廣使用電子發票，并允許將電子發票作為報銷憑證。

1 互聯網+模式下實行電子會計檔案的必要性

傳統會計檔案采用紙質歸檔，人們認可看得見摸得著的紙質檔案，但紙質檔案存儲占據大量空間，查找也不方便，審查時經常花費大量時間復印上千頁的材料才能完成審查。在互聯網+時代，會計檔案應適應信息化發展需要，采用電子發票實行電子檔案歸檔。

2014年國家為推進電子商務示范工程，在中國電信等3家企業開展電子會計檔案和電子發票的試點，這些企業集團采用ERP系統記賬，產生大量的電子檔案，由于財務集中到省市級部門，企業遇到兩方面問題：一是分公司紙質會計檔案大量聚集到財務共享中心，原預計使用兩年的庫房三個月就裝滿了；二是數量巨大的電子會計憑證需要打印、整理，需要耗費大量成本。可見雙套式歸檔造成資源浪費。

《管理辦法》第八條規定：單位內部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案；第九條：單位從外部接收的電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會計檔案。

高校是信息化程度較高的部門，應嚴格遵照《管理辦法》的規定執行，財務部門要積極促進電子會計檔案的歸檔，從根源上解決電子會計檔案的形成、歸檔。

2 日本高校網上報銷程序

因出差報銷人員：（1）先登錄學校局域網的出差系統，錄入個人信息，確定審批人；（2）填寫出差申請，按照系統提示填寫國內出差、國外出差，在“向審批人傳達信息”欄中錄入需要說明的其他事項，有同行人的需錄入“同時申請者”一欄，出差人與同行人均需在網上錄入信息，分別審批，待審批人同意后，出差人錄入出差時間、出差省市及單位、出差內容，出差申請完成；（3）購買車票、A訂賓館，通過局域網系統購票及預訂賓館，超標準部分應點擊“差額自己負擔”，局域網系統中顯示的所有公司均是學校通過招標引進并簽訂合同的公司；（4）出差回來后，在規定時間內錄入信息進行結算，點擊結算處理中的“國內出差”或“國外出差”，在出差結算申請信息一覽表頁面選擇要結算的業務，進入 “出差補助計算”一欄，上面顯示出差人申請時填寫的各項信息，如果有追加內容可以補充錄入相關信息；上傳出差工作報告及邀請函至“材料添附”；點擊“補助區分”，在下拉表中顯示補助、餐費字樣，按照系統提示錄入相應信息；如果使用私家車要錄入行駛里程數；在“實際費用”一欄通過“JTB時刻表”字段查找出出差人乘坐車次、入住賓館信息及電子發票，再錄入出差地發生的車費；經審批人審核通過后，系統自動計算出這筆差旅費的總和，出差人確認后，打印結算書；如果有每筆2000日元以上的支出，應提供原始發票，系統提示打印相關的原始發票粘貼單，并將原始發票貼在此粘貼單上；報銷人將打印好的結算書和貼好的原始發票投遞到財務部門。

每筆業務都需要審批人兩次審批，先是申請審批，有通過、保留、重做三個選項，結算審批有通過、不通過兩項，審批人根據實際情況進行審批，只有最后通過的審批，系統才能結算。審批工作不再受時間、地點的限制。

在整個報銷流程中智能取代人工，財務部門的工作從臺前轉移到幕后，財務人員集中精力辦理業務，減免差錯的發生；為報銷人節省找審批人審批的時間及排隊等候報銷的時間；解決了審批人必須固定地點固定時間辦公的問題。信息資源校內及合作單位共享，電子發票，節約資源。

3 電子會計檔案的發展

日本高校網上報銷流程將報賬由事后審批變為事前審批，明確審批人責任，原始票據粘貼單需要時打印，節省財務管理成本，電子憑證、電子發票在各合作單位之間傳遞報賬存檔，提高工作效率，節省庫房空間，采用直接轉賬的形式付款，減輕財務人員工作負擔。

全國各單位應全面實行規范的電子會計檔案管理，實現電子會計檔案的對接。審計署2010年制定《財經信息技術會計核算軟件數據接口 第一部分：企業》（GB/T 24589.1――2010），對企業會計軟件提供的、國家審計部門需要的電子數據進行規范，審計署認可了電子會計檔案的有效性。

檔案部門力求存檔電子化，推動電子發票的接收存檔，促進電子商務管理平臺的利用，創新電子檔案制度建設。

參考文獻

[1]穆曉楠.互聯網+環境下高校財務管理創新方式的研究[J].經營管理者，2016，10.

第3篇：新發票管理辦法范文

第一條：廣告經營部門從事廣告業務銷售經濟事項，須填制廣告合同以及廣告播出通知單。

第二條：廣告合同以及廣告播出通知單是會計登記收入賬簿的原始憑證，客戶開具發票時須向會計收費部門提交其與廣告經營部門簽訂的廣告合同的1個聯次（收費聯）以及廣告播出通知單的3個聯次（收費聯、上載聯和記賬聯），廣告播出通知單的記賬聯作為會計核算記錄收入的原始記賬憑證。

第三條：廣告上載部門上載廣告即交付客戶購買的廣告服務，須根據會計收費部門蓋章后的廣告播出通知單的收費上載聯次及時進行編排并上載廣告，將廣告編排上載清單的客戶聯蓋章后交客戶留存，還須將廣告播出通知單的上載聯次和廣告編排上載清單的上載聯次歸檔，按會計檔案規定保管備查。廣告編排上載清單的記賬聯次作為會計核算記錄收入的原始記賬憑證。

第四條：空白廣告合同及廣告播出通知單是空白會計憑證，須由會計部門編號、印制并登記保管。廣告經營部門向會計部門領取時，領取人須在《廣告合同領、用、存登記簿》和《廣告播出通知單登記簿》上簽字領取，作廢的廣告合同及廣告播出通知單須由廣告經營部門保管并定期上交會計部門。

第五條：拍攝影視劇或舉辦演出、宣傳等活動，合作單位提供經費或贊助費等并要求開具發票時，須向收費部門提交拍攝影視劇或舉辦演出、宣傳等活動的合同及其相關協議，廣告收費人員須根據合同及其相關協議開具發票。

第六條：開具增值稅專用發票時，一般納稅人客戶須提供以下資料：

①廣告合同、廣告播出通知單；拍攝影視劇或舉辦演出、宣傳等活動的合同及其相關協議；

②組織機構代碼證副本復印件；

③營業執照副本復印件；

④稅務登記證副本復印件（一般納稅人認定資格章）；

⑤開戶許可證復印件；

⑥單位介紹信；

⑦經辦人員身份證；

客戶委托代辦人員代辦還需：

⑧代辦人員身份證；

⑨委托代辦授權書。

以上資料②至⑥、⑨加蓋客戶單位公章，⑦、⑧收費部門留存復印件，⑨一般納稅人客戶企業法人簽字授權。

第七條：開具增值稅普通發票時：

1、小規模納稅人企業、個體工商行戶客戶須提供以下資料：

①廣告合同（小額廣告銷售業務可不簽訂正式合同，廣告播出通知單即合同）、廣告播出通知單；拍攝影視劇或舉辦演出、宣傳等活動的合同及其相關協議；

②營業執照副本復印件；

③開戶許可證復印件；

④單位介紹信（小規模納稅人企業提供）；

⑤經辦人員身份證。

客戶委托代辦人員代辦還需：

⑥代辦人員身份證；

⑦委托代辦授權書。

以上資料②至④、⑦加蓋客戶單位公章，⑤、⑥收費部門留存復印件，⑦客企業法人或個體工商行戶本人簽字授權。

2、行政、事業和團體等納入財政預算的單位組織客戶須提供以下資料：

①廣告合同（小額廣告銷售業務可不簽訂正式合同，廣告播出通知單即合同）、廣告播出通知單；

②開戶許可證復印件；

③單位介紹信（含單位聯系電話、地址）；

④經辦人身份證；

客戶委托代辦人員代辦還需：

⑤代辦人員身份證；

⑥委托代辦授權書。

以上資料②、③、⑥加蓋客戶單位公章，④、⑤收費部門留存復印件，⑥行政、事業和團體等組織單位法人簽字授權。

3、自然人客戶須提供以下資料：

①廣告合同（小額廣告銷售業務可不簽訂正式合同，廣告播出通知單即合同）、廣告播出通知單；

②自然人本人身份證。

客戶委托代辦人員代辦還需：

③代辦人員身份證；

④委托代辦授權書。

以上資料②、③收費部門留存復印件，④自然人本人簽字、加按指印授權。

第八條：廣告收費人員須將第六條、第七條中的合同原件、廣告播出通知單的收費上載聯次復印件及其他證明證件資料的原件、復印件歸檔保管。廣告播出通知單的收費記賬聯次原件與專用發票記賬聯，作為核算廣告銷售收入和增值稅銷項稅額的記賬憑證。

第九條：增值稅發票的管理和使用，須嚴格按照中華人民共和國《發票管理辦法》和《增值稅專用發票使用規定》執行。

第十條：嚴禁開具與廣告合同所載客戶名稱不符的增值稅發票。廣告服務產品具有不能物理性地交付和不可退換特性，須嚴禁已開發票客戶要求變更戶頭或日期或其他要素事項作廢發票并重新開具新發票。

第十一條：要求不需開具增稅普通發票的客戶交納廣告費時，須提供廣告經營部門開出的廣告播出通知單及其相應的證件資料。未開票客戶交納廣告費后，會計收費和廣告上載部門須按照第三條和第八條的規定處理廣告播出通知單及其相應的證明證件資料。

第十二條：廣告經營部門要將各頻道、頻率廣告時段價目表和折扣政策及時報備會計收費部門，如有變動及時報備。

第十三條：廣告收費人員須對客戶提供的各種資料進行真實性審核；對廣告合同、廣告播出通知單和收取客戶支票（匯款）的客戶名稱及所載內容進行一致性審核；對廣告銷售價格參考廣告時段價目表和折扣政策進行合理性審核。

備注：

1、廣告合同有4個聯次，依次是收費聯、管理聯、客戶聯和經營聯。

2、廣告播出通知單有6個聯次，依次是收費聯、記賬聯、上載聯、管理聯、客戶聯和經營聯。

第4篇：新發票管理辦法范文

一、圍繞中心、突出重點，積極開展形式多樣的稅收宣傳

一是圍繞“有效執行年”和慶祝建局十周年，重點抓好“有效執行”理念、開展“有效執行年”的重要意義的宣傳報道;抓好“地稅文化”、十年經驗成就的宣傳報道。根據市局的統一布署和安排，為搞好十周年慶祝活動，市局宣傳中心將在3月底前結合稅徽和地稅標識，設計一套既反映地稅風貌又貼近納稅人的地稅紀念郵票;7月底前完成編制“十周年回顧影像光盤”的任務;8月份，將集中在《日報》等媒體集中“表彰有突出貢獻的納稅人”。同時，按照慶祝建局十周年與深入開展“有效執行年”活動緊密結合的指導方針，我們將充分利用年初的“兩會”、兩個稅收宣傳月和十周慶祝活動的有利時機，大力宣傳近兩年來我局在進行發票改革、推進信息化建設、全面提高納稅服務水平，建立企業信譽等級評定制度和廣泛開展納稅評估等方面取得了一系列社會公認、國內領先的工作成果;積極宣傳征管改革中機關各處室、基層各局改革創新取得了一系列的先進經驗和涌現出的一大批先進典型，振奮精神，鼓舞士氣，凝聚人心，促進“有效執行年”活動的深入開展。

二是認真抓好稅收政策宣傳。中央十六屆三中全會明確提出了按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，分步實施、穩步推進稅制改革的要求。我們要根據改革發展進程，按照政策出臺的具體情況，積極宣傳各項新的法律、法規和政策、規定，同時，緊密結合我局年內將陸續推出的新稅務登記管理辦法、新發票管理規定、稅務檢查制度等，密切配合相關處室，充分利用、電視廣播、報刊新聞和欄目、TAX861網站等，多渠道、多層次、多角度，及時廣泛地宣傳新的政策規定，切實使各類納稅人及時了解掌握新的法規政策。

二、加強全系統稅收宣傳工作的有效管理，全面提升管理水平，充分發揮全系統稅收宣傳的整體效能

一是進一步健全稅收宣傳工作管理制度。宣傳中心成立之后，隨著宣傳工作的發展，今年，我們將修訂和完善原《市地方稅務局稅收宣傳工作管理辦法》(以下間稱《宣傳工作管理辦法》)，進一步建立健全“新聞會制度”、“稅收宣傳活動管理辦法”、“記者管理辦法”、“通訊報道員管理辦法”、“攝影攝像管理辦法”、“新聞稿件管理辦法”、“宣傳檔案資料管理辦法”等8項制度規定，進一步規范稅收宣傳工作開展的工作流程，確保稅收宣傳工作的有效執行。

二是加強統籌安排，實施綜合管理，充分發揮系統稅收宣傳的整體效能。我們將進一步強化每月向市局領導、機關各業務處室和新聞媒體征求宣傳需求和意見建議的制度，強化《宣傳工作管理辦法》的落實。通過匯總整理各方面的需求建議，強化工作制度的落實，進一步規范新聞和各項宣傳活動的組織、策劃和實施，進一步加強全局日常性和重點的稅收宣傳項目的統籌安排，協調發揮全系統稅收宣傳的綜合潛能，切實形成全系統對外宣傳的整體合力。

三是加強宣傳培訓和經驗交流。根據來自機關和基層各方面的意見建議，今年起我們將每季度，采取以會代訓，走出去、請進來等多種方式，舉辦一次宣傳培訓，并逐步形成制度，長期堅持下去。通過培訓和經驗交流不斷提高宣傳報道員發現新聞線索、采寫新聞稿件、使用攝影、攝像器材和進行宣傳策劃等基本業務技能和能力，不斷拓寬宣傳干部的視野，增長宣傳業務知識和經驗。今年我們打算組織一些與兄弟省市、友鄰單位之間的經驗交流，取長補短，努力把宣傳工作提

高到一個新水平。

四是充分利用宣傳中心網頁展示我局宣傳工作。宣傳中心網頁從年8月1日開通以來，現在已是一個集視頻、音頻、圖片、文字內容于一體的網頁。它既是我局對外宣傳的一個窗口，又是宣傳中心聯系媒體和關注稅收宣傳人員的橋梁。在機關各處室和各區縣局、各分局的大力支持下，現在網頁內容基本做到了每日更新，及時更新，點擊人次不斷上升。今年，我們將進一步增大信息量，豐富網頁內容;增進網頁互動性，健全網頁的功能;調動各方面積極性，共同做好網頁宣傳。

三、加強與各新聞媒體的溝通合作，確保宣傳渠道暢通，全面、及時、準確地做好新聞報道工作

一是加強與電視臺的合作，辦好欄目。欄目從年下半年改版后，節目質量有所提高，但與局里的要求、與優質欄目的目標還有很大差距。今年我們將以加強欄目組人員的管理，明確工作職責和標準，完善選題會和審片會制度，力爭早日實現周播為重點，定期聘請專家對欄目進行點評，每期節目內容通報全系統，每月向局領導通報收視情況，加強對欄目的管理和指導，進一步提高欄目制作水平，提高欄目收視率，切實發揮電視欄目在稅收宣傳中的重要作用。

二是加強與新聞媒體的溝通合作，進一步加大深度報道的力度。深度報道對全面、深入、廣泛地宣傳我局工作成果，展現地稅形象有著重要的作用。今年，我們將采取組織記者集中采訪、與記者合作采寫或組織通訊報道員集中采寫、聘請資深記者撰寫稿件等形式，進一步加大組織深度報道的力度。特別是配合建局十周年的大好形勢，做到早著手、早準備，提前深入細致地籌備有關資料，及時向新聞界提供或與有關新聞單位合作，加強深入、廣泛的工作成果宣傳。

三是精心計劃，嚴密組織，確保高質量地完成電視編輯、演播機房的改造任務，進一步提高電視宣傳能力。為更好地開展電視宣傳工作，實現我局電視設備與中央、電視臺設備的接軌，以及與區縣電視資料的共享，在局領導的關心和大力支持下，今年我們將對現有的部分電視編輯設備進行整合和補充，對編輯機房、演播室進行改造。本著少花錢多辦事的原則，我們將與有關專業機構和專業人士密切配合，認真計劃、嚴密組織，確保改造預期目的的實現，使我局電視欄目和電視新聞報送的質量和影像編輯能力進一步提升。

四、加強對“地方稅務公告”宣傳欄的管理

第5篇：新發票管理辦法范文

國家稅務總局有關人士表示，這次出口退稅政策調整，是基于當前經濟形勢的發展和退稅政策存在文件調整多、規定零散、管理不便等問題，出于穩定外貿出口、減輕企業負擔、簡化退稅申報程序、便于征納雙方系統準確了解和執行出口退稅政策的考慮做出的。據介紹，這次通知和公告梳理出全部現行有效規定，進行了整合，在保持我國出口貨物增值稅、消費稅退稅制度基本穩定的基礎上，針對出口企業反映較多的問題進行了調整。

根據通知和公告，相關出口退稅政策有以下調整：

擴大生產企業收購貨物出口退稅的范圍，增加了視同自產的與本企業生產、經營活動相關的貨物。規定集團內成員企業收購出口的成員企業及集團公司生產的貨物，可視同自產貨物退(免)稅。

將部分出口貨物由征稅調整為免稅。自2004年以來，對一些未按規定申報辦理退稅的出口貨物，按規定不予退稅，須按內銷征稅，主要包括出口企業未在規定期限內申報退稅和雖己申報退稅但未在規定期限內向稅務機關補齊有關憑證的貨物等。此次將不予退稅并按內銷征稅的規定調整為免稅。

放寬企業申報退稅的期限。原規定企業須在貨物報關出口后90天內申報退稅，否則不予退稅，現修改為當年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個增值稅納稅申報期內申報退稅。

調整外貿企業委托加工修理、修配原材料的出口退稅規定，申報退稅的增值稅專用發票的加工費應包含原材料金額，統一按出口貨物的退稅率退稅。

重新明確免稅品經營企業銷售給免稅店的進口免稅貨物，以及海關隔離區內免稅店銷售的免稅貨物和海關隔離區外免稅店銷售給出境人員的免稅貨物免征增值稅。

明確航空供應公司銷售給國內航空公司國際航班的航空食品實行出口退稅政策。

調整現行憑出口合同和銷售明細賬提前申報退稅的出口貨物的范圍和生產企業的條件。通知做了如下修改：貨物范圍擴大為生產周期在1年以上的交通運輸工具和機器設備，取消出口規模達到3000萬美元以上的條件限制，將企業擁有一定資產改為上年度凈資產大于同期出口貨物增值稅、消費稅退稅額之和的3倍，將從未發生過出口騙稅改為從未發生逃稅、騙稅、虛開發票和接受虛開發票行為。

針對以出口銀觸點開關、黃金耳機等騙稅嚴重的情況，通知和公告明確規定，出口貨物，如果材料成本80％以上為黃金、鉑金、銀、鉆石、寶石、翡翠和珍珠等高價值原料的，執行原料的出口稅收政策，即免稅，或征稅，或按低退稅率(5％)退稅。

增加了出口貨物免稅管理的內容。規定免稅出口貨物，除出口加工區等海關監管的特殊區域內的企業銷售的貨物外，其他出口貨物，出口企業應在免稅業務發生的次月填報《免稅出口貨物勞務明細表》及正式申報電子數據，向主管稅務機關辦理免稅申報手續；免稅出口貨物，未按規定申報免稅的，要按內銷規定征收增值稅。

增加了對免稅出口貨物，出口企業可以放棄免稅、實行征稅的規定；但一旦放棄免稅，36個月內不得變更。

調整外貿企業申報退稅資料。現行出口退稅規定未將海關進口增值稅專用繳款書作為退稅憑證，公告在現有申報資料基礎上，增加海關進口增值稅專用繳款書。外貿企業進口的貨物，若需要出口的，可憑海關進口增值稅專用繳款書申報出口退稅。

第6篇：新發票管理辦法范文

關鍵詞：互聯網金融；稅收政策；稅制發展

一、互聯網金融

（一）互聯網金融的界定

互聯網金融是借力互聯網技術和移動通信技術從而實現資金融通、支付，還有信息中介功能新興的金融模式。比較典型的是互聯網支付、P2P的網絡借貸、眾籌融資，還有一些金融創新的互聯網平臺。普遍的互聯網金融包括金融的互聯網化，是金融機構通過互聯網達成各種各樣的業務。

而筆者認為的互聯網金融并不是單純的“通過互聯網技術的金融”，而是“基于互聯網思維的金融”，技術是一個必要條件。互聯網的定義是高于計算機技術本身的，包含交互、關聯、網絡。核心是參與者，是人類而不是技術。互聯網金融是一種創新的參與形式，而不是傳統金融技術的升級。互聯網技術的發展讓一切成為可能。特別是搜索引擎技術、數據挖掘、數據安全數據產生和搜索引擎技術，是互聯網金融的強大后盾。電子商務、社交網絡、第三方支付、搜索引擎等形成了龐大的數據量。云計算和行為分析理論使大數據挖掘成為可能。數據安全技術使隱私保護和交易支付順利進行。而搜索引擎使個體更加容易獲取信息。

（二）互聯網金融的現況

針對互聯網金融存在什么樣的風險？

第一、法律定位不明確，可能會越界觸碰法律的底線；第二、尤為明顯的風險是一部分互聯網金融業務的資金是由第三方托管制度決定的，存在資金安全隱患；第三、內控制度不健全，可能會引發經營風險。（下圖是其中一種經營模式）

擔保機構擔保交易的P2P運作及盈利模式

（三）互聯網金融的發展

互聯網的主流是高效共享、平等自由、信任尊重，是點對點、網格化的共享互聯，從而形成信息交互，優劣互補，資源共享，從數據信息中挖掘閃光點。而我們獲取信息的渠道，從傳統的公眾媒體轉向自媒體時代。我們的成分都在變成生產者和分享者。

而互聯網金融將對金融行業產生以下影響：

1、將單一的渠道轉化為平臺，提升直接融資范圍。互聯網金融拓寬了融資范圍，使客戶能夠主動選擇金融服務，互聯網金融新型業態的發展也由傳統的孤立渠道搖身一變成為互聯網式的渠道。

2、“客戶是上帝”的服務宗旨，極大的促進了金融混業經營。金融服務的多渠道整合使得客戶能夠自由的選擇在何時何地獲得怎樣的金融產品和服務，金融嵌入人們眾多的生活場景中，最常見的例子，微信紅包，微信支付在你的生活中隨處可見，現在出門不帶錢包也有安全感了。

3、互聯網金融加強了對小眾城市和農村地區的覆蓋。傳統金融服務的主要服務是發達地區而在三四線城市仍然是空白。余額寶數據顯示，截止到2013年年，三四線城市有40%的余額寶帳戶，四線城市增勢最猛，拉薩以14.5%的占比成為全國手機支付占比最高的城市，第二名和第三名分別是和四川。

4、互聯網金融很大程度上支持了小微企業的融資需求，優化資源配置。傳統信貸模式使銀行對小微企業的信貸成本大幅度提高，而且小微企業規模小，抗風險能力差。互聯網金融能夠將目標客戶群落在難以獲得傳統金融企業的小微企業和個體工商戶上，不僅提供了融資新渠道，還能改善融資服務體系，何樂而不為呢。

展現優勢，渠道資源優勢是新興互聯網金融企業不具備的。新興互聯網金融企業還停留在利用傳統商業銀行有漏洞的業務。因為收到外界不可控影響，沒有辦法預測風險；人們還是對新興事物持有觀望態度；傳統金融業務本身自帶屬性缺陷。商業銀行保持傳統業務穩扎穩打的基礎上，加大創新力度，發展新業務，必能在新領域大有作為。

二、互聯網金融稅制

互聯網金融稅制現狀。互聯網金融作為一種金融創新，做大程度的是現行制度另辟蹊徑，互聯網金融和現行的稅收理論、征管制度、政策方面都帶來了沖擊。主要表現有：

（一）沖擊稅收公平與效率原則

稅收公平原則是指具有相等納稅能力者應負擔相等的稅收，不同納稅能力者應負擔不同的稅收。互聯網金融涉及廣、參與者的多元化，使應納稅所得不僅在性質、金額、類別等要素上缺少明確的界定，由誰來承擔應稅所得也難溯其源，難以實現稅收公平原則。

稅收效率原則要求政府，征稅不能阻礙經濟發展，還要有可能提高稅收的征管效率，最大限度的減少征管成本。隨著互聯網金融的快速發展，金融創新對稅收效率有一定的牽絆：1、如果按照對傳統金融產品的征管方式進行嚴格征管，又形成對金融發展設置障礙的被動局面。聯網金融作為新興產業，其中許多業務在現行稅法中沒有明確的界定，有一些業務模式依照現行稅法很難找到征稅依據。2、與傳統的金融工具不同，互聯網金融需要納稅人的資產和負債。收入和成本等界限模糊，有一定的時效性問題，進而造成避稅或稅收籌劃問題。

（二）互聯網金融稅制問題

互聯網金融平臺是基于網絡進行業務與產品流動，交易過程是虛擬化的，方式多樣。從稅務登記的角度，虛擬無形的互聯網難確定稅收管轄權。互聯網金融的發展挑戰了稅收征管的發展和難度。

（三）互聯網金融稅制解決方案

1、開發稅務登記新系統

由于互聯網金融具有特殊性，稅務機關掌握最新的科學技術手段，加強認知能力，努力研發適配的互聯網稅務登記系統，確保稅收監管落實，推進網上交易信用體系的建立。首先，要求業務雙方在登陸互聯網金敲企業網站時，必須在注冊登記、申報身份信息后才可進入主巧進行交易。這樣既可確保稅收腔管到位，同時也有利于增加罔上交易的信用度。其次，針對從事互聯網金融的企業，要具備該行業經營的相關資質、獲得相應許可，并在申請成立時到相關管理部口注冊、備案、備查；同時要求互聯網金融企業網站設置注冊頁面時，設置申報身份信息。

2、創新科學管理手段

“票控稅”是現行稅收征管機制的重要基礎，創新發票的使用和管理辦法，對于完善互聯網金G稅收征管有著重要的意義和價值。電子平臺中數字化、無紙化的憑證會因電子平臺的監管漏洞被篡改。為了加強對互聯網金融交易的稅收征管，可考慮使用互聯網金融交易的專用發票。首先，在互聯網金融交易的專用發票在互聯網金敲交易完成時，由互聯網金融企業立刻開出，并自動通過系統將開出的電子專用發票，通過電子通信技術送達給納稅人電子賬號開戶的銀行、進行款項結算，至此通過創新票據管理的新手段，使得稅務監管過程貫穿于整個互聯網金@交易的過程。其次，納稅人在銀行設立的電子賬戶時必須同時將真實有效的有關信息、通過聯網登記給在稅務機關，生成定制稅號以便征管。最后，通過現代科學技術手段將稅務系統網絡同金融系統的相關網絡進行關聯，使得關聯的銀行結算賬號與納稅識別號聯網，進而可以讓納稅人的相關資金動態隨時被稅務機關所監控，交易資金的具體流向也因此得詳細掌握。

第7篇：新發票管理辦法范文

（三）不規范：科研經費使用不規范，管理缺乏規范化建設科研經費使用不規范問題比較突出，并集中表現為：1）超標準。科研經費具有特殊性，屬于專項經費。但在科研財務管理的實際操作中，科研經費支出的界定尚不明確，鉆政策漏洞、利用管理疏忽，超標準使用科研經費的情況時有發生；2）混收混支。由于管理不規范、不嚴格，一些科研項目人員將其他科研項目票據在本項目之中列支；一些項目負責人利用管理漏洞，將不能列支的票據在項目之中列支，這就造成了收支混亂的情況；3）管理不全面。高校缺乏對科研經費資產管理，對于可嚴重的圖書資料、固定資產等項目，未能及時登記入庫，以更改發票名等方法，避開資產登記入庫；4）結題不結賬。科研項目結題但未發生資金的轉出，出現長期掛賬的情況。而掛賬經費往往用于其他之外支出，這就造成管理不到位，難以及時進行經費決算。

二、高校科研財務管理規范化構建策略“科研“是創新發展的驅動，是國家戰略性發展的有力支撐。高校科研財務管理的規范化構建，是提高經費使用效率，規避腐敗等行為的重要基礎，有著積極的現實意義。在筆者看來，高校科研財務管理的規范化構建，在于以“責任”扎牢科研財務管理的藩籬；以“創建平臺”夯實科研經費管理服務；以“規范管理”提高科研經費管理效率。

（一）落實責任：進一步強化管理責任，落實科研財務管理主體實現高效科研財務管理的規范化建設，關鍵在于進一步強化管理責任，落實管理主體，將責權的藩籬扎牢。1）強化領導重視。科研經費是確保科研項目開展的重要基礎，創設良好的管理環境，需要強化領導重視，轉變管理理念，樹立正確的國有資產觀念；2）明確各方責任。高校主要領導對科研工作負有領導責任；學校財務、審計及紀檢等部門承擔監督責任；科研項目負責人承擔直接責任。通過明確各方責任、規范各方行為，確保科研經費財務管理有序開展，處理好科研管理與服務的關系，讓科研經費用到實處。（二）創建平臺：創建科研經費管理平臺，提高資產管理水平

第8篇：新發票管理辦法范文

關鍵詞：管理會計 會計基礎

一、立足實務發展，不斷提升會計內部控制實踐能力

（一）以財務稽核為抓手。N公司堅持以日常報賬稽核為主，專項稽核為輔，兩者有機結合的稽核模式，不斷提升財務稽核水平，進一步規范會計基礎工作。2012―2015年，N公司共組織開展財務報表內部稽核工作44次，發現需整改項目1 038個，金額為594萬元，目前均已督促整改到位；開展財務專項內部稽核工作11次，主要針對“假發票”現象、往來款掛賬、跨期（收入）費用、業務宣傳費、未認證稅金、代扣代繳項目等方面。其中針對“假發票”現象的專項稽核工作，共查出112張問題發票9.3萬元。

（二）完善溝通反饋機制。為營造順暢的信息交流平臺，形成動態匯報機制，各委派財務主管除日常匯報外，對重大財務事項及時匯報；對制度未明確的問題及時請示、處理，進一步強化管理會計工作的有效運行。（1）以財務例會為基點，搭建信息溝通平臺。通過召開務例會，分析財務報賬稽核中存在的共性問題、反饋稽核情況、探討日常工作中遇到的疑難問題和學習新出臺的規章制度，為財務人員提供工作經驗的交流平臺。（2）以財務管理通報為載體，實現信息公開化。每季度一份財務管理通報，對公司的主要經濟指標完成情況、預算執行情況、各分公司財務指標執行情況和交叉稽核情況在全市范圍內進行通報。通過財務管理通報，及時將財務信息反饋給企業決策層，為企業經營管理提供參考。落實重大財務事項報告制，加強監督與指導。嚴格執行《N公司縣級分公司重大財務事項報告制度》的有關規定，積極落實重大財務事項報告制，充分發揮縣級財務主管委派制的作用，進一步加強對縣級分公司管理會計工作的監督和指導。

（三）加強財務制度建設。為適應企業經營業務發展的需求，不斷健全完善公司的財務管理制度，提升企業內部控制水平。2012年以來，N公司財務科新制定或修訂9項財務管理制度，其中包括《職工福利費管理暫行辦法》《職工健康療養管理暫行辦法》《成本費用定額標準》《補充醫療保險管理辦法》《內部會計控制制度――采購與付款》《財務收支審批權限》《差旅費管理辦法》《涉煙刑事案件費用開支管理規定》和《關于進一步加強卷煙銷售款資金安全管理及往來賬款對賬工作的通知》以及對接待費、會議費、公務車輛運行費、涉外費用、辦公用品費、福利費、捐贈贊助費用等重點費用進行定額管理。

（四）規范財務標準管理。2015年，按照“管理創一流”和企業標準化建設活動的要求，抽調財務業務骨干集中開展企業標準化財務模塊建設工作，共編寫了《費用報銷流程》《會計核算流程》和《檔案管理》等12份標準化作業指導書，進一步促進財務管理由職能管理向標準化管理轉變。同時結合當前企業經營實際，及時增補、編制《卷煙在庫盤點流程》，進一步明確了卷煙在庫管理的職責分工、優化了盤點方法和細化了盤點流程，確保卷煙盤點工作發揮實效。

（五）強化自查與整改落實。為進一步做好管理會計基礎工作，N公司積極開展專項自查和抓好問題整改。落實年度審計問題整改工作。根據年報審計發現的問題，要求各單位（部門）針對發現的問題事項進行積極整改。幾年來，N公司共完成 3本土地證戶名變更、辦理1本房產證和3本土地證，清理往來事項9筆、補開發票14份等業務，并向省公司提交年報審計問題整改報告。開展個人所得稅自查工作。針對2010年和2011年代扣代繳個人所得稅情況進行自查，發現漏繳個人所得稅15.5萬元，并及時進行補繳。

二、多種方式齊抓共管，強化經營成本控制

以“責任清晰、編制科學、執行有力、控制有效、考核有據”的全面預算管理體系為基石，積極推動預算管理體系的全面運行，通過管理會計，加強成本費用控制，提高企業經營效益。

（一）健全完善預算定額標準體系。結合預算編制過程中遇到的問題，不斷細化和修訂成本費用項目，提高成本費用定額標準覆蓋率，為做好年度預算草案的編制工作打下堅實基礎。嚴格按照成本費用定額標準指標體系，編制年度預算及中期調整預算，確保預算編制更加科學、合理化。

（二）充分發揮預算管理委員會職能。每年召開三次預算管理委員會（由市公司領導及各職能部門負責人組成）會議，主要是通報年度預算執行情況，審議年度預算方案、年度重點費用定額標準及年中期調整預算，充分發揮預算管理委員會的決策職能，實現科學、民主決策。

（三）實行預算跟蹤報告及預警機制。通過預算執行情況的分季通報和分月反饋，及時將各部門的預算執行情況反饋至各職能部門，使預算管理部門與預算使用部門得到有效溝通，有利于預算使用部門對自身的費用情況進行管理與控制，實現從源頭控制成本費用。針對預算使用情況達到預警級別的部門，財務部門向其發出預警通知，強化對預算執行情況的監督與控制。

（四）將預算考核管理辦法落到實處。落實職能歸口部門預算責任，促進預算管理模式由“以財務部門控制為主”向“歸口管理部門自我控制為主”轉變，增強成本費用管理的主動性與科學性，提高預算管理的執行效果。將預算考核結果納入各縣級分公司及市局各部門的月（季）度績效考核，并與績效工資掛鉤，在提高部門預算意識的同時，有效提升預算的合理性和準確性。幾年來，全市預算執行情況較好，2014各項指標平均完成全年預算的94.81%；三項費用完成全年費用預算的83.21%；稅利預算完成全年的98.42%。

（五）圍繞經營目標強化成本費用控制。N公司在充分分析各單位（部門）上報的年度預算的基礎上，結合近幾年實際費用水平，對重點費用進行核定，持之以恒地貫徹落實中央“八項規定”、國家局四項費用管理規定和省局關于嚴控重點費用的要求，嚴格審批程序，強化對重點費用使用情況的按月監督、檢查和考核，確保業務接待費、會議費、業務宣傳費和涉外費等重點費用同比繼續下降。同時將重點費用的使用情況作為日常稽核和季度專項稽核的重要檢查內容，尤其關注業務接待費的接待申請單和接待清單等填寫是否規范、是否附接待公函和是否符合接待標準等內容，并加強對稽核發現問題的整改跟蹤。做好月度稅利預測工作。密切關注“提稅順價”（2015年5月10日起調高卷煙消費稅率）后對卷煙銷售“稅”和“利”的影響，根據營銷部門安排的銷售計劃做好月度稅利預測編制工作，同時加強分析和研究，為經營決策提供參考依據，確保年度經營目標順利完成。

（六）全面推進精益費用管理。精心研究部署。為進一步推進費用管理上水平，促進企業節支增效，制定下發《全面推進精益費用管理工作實施方案》，明確了工作內容、步驟和時間要求，提出了具體措施，要求各單位要以具體費用為切入點，以消除各種浪費、優化資源配置、提升效率和效益為主要目標，探索建立有效管用的費用管控機制，最終實現成本費用明顯下降。并按照“邊試點、邊推廣”的原則，選擇了3家分公司作為試點單位，其他各分公司同步推進。加強督促指導。多次組織人員到各單位現場檢查、指導推進工作，通過座談的形式與相關人員交流、探討推進精益費用管理的工作思路和方法，督促各單位有效、有序地推進精益費用管理。組織階段性經驗交流。通過收集各單位精益費用管理推進情況的總結，經評比，確定兩家單位參加全市系統“管理創一流”活動驗收、展示會上的經驗交流介紹。精益氛圍初步形成。各單位通過開展動員會、合理化建議、精益管理演講和費用管理目標上墻等活動，企業中精益費用管理氛圍已初步形成，并總結出辦公用品管理、車輛管理和水電費管理方面的一些經驗和做法。

三、以實施資產管理系統為契機，提升資產管理水平

按照2013年福建省煙草公司在全省部署實施資產管理系統的計劃，N公司于2014年組織實施資產管理系統與NC會計核算系統對接，完善資產賬實數據的融合，進一步提升資產管理水平；貫徹落實省公司關于資產權證問題的整改意見，N公司督促各分公司抓好資產權證的管理工作，深化外部協調、健全資產管理檔案，每季度收集各單位的資產權證辦理情況，上報省公司。一是明晰產權關系。全面完成產權年檢登記。根據省公司對產權登記及年檢工作的具體要求，積極部署產權登記工作，參加全省產權年檢登記，順利完成各項工作。二是摸清家底，做實資產。為了解企業資產使用狀態，N公司認真開展資產全面清查工作，對固定資產、無形資產和低值易耗品等資產全面開展清查，并制定閑置資產處置預案，以達到優化資產配置，做實企業資產。三是對資產處置行為進行計劃管理。在配合實物資產管理部門完成對全市系統資產的年終盤點、摸清資產使用狀況的基礎上，完成了2014年國有資產處置預案編制和中期調整工作，實現資產的優化配置。四是整改落實資產權屬問題。由于歷史原因，N公司存在15項土地證和25項房產證未辦理權證、兩項土地證未辦理變更手續，為推進辦理資產權證工作，N公司分別從以下幾個方面開展工作：加強組織領導。根據省局要求專門下發《成立全面加強資產管理領導小組的通知》，全面部署資產權證管理工作。采取先易后難。先從資產權屬的兩證戶名變更開始，再按辦證資料的齊全程度分門別類進行區別對待，對資料齊全的優先辦理兩證，目前已經辦理3項土地證戶名變更、補辦3本土地證和2本房產證。積極溝通協調。加強與政府部門協商，通過行政手段解決相關的歷史遺留問題。

四、以信息化平臺為支撐，切實加強資金監管

一是有效運行資金監管系統。著重加強資金監管系統中重點費用以及大額資金支付的審核，防止亂套預算項目現象的發生，確保資金監管系統能真正發揮其監管職能。二是落實資金廉政風險防控體系。要按照財務處的統一安排部署，認真學習第一批推廣課題成果單位的先進經驗和做法，積極推進資金監管廉政風險防控成果在N公司的落地、應用。

五、主動服務經營，助力企業營銷網絡建設

N公司管理會計工作始終本著為企業經營做好保障和服務為目標，積極為企業的經營管理提供優質服務。一是積極支持地方產品宣傳培育工作。加強政策研究，為地方產品的宣傳培育提供政策支持。按照產品上水平的中心任務，加強對品牌宣傳促銷、終端建設投入等方面的政策性研究，規范公司在門店裝修，品牌宣傳策劃等方面的管理，確保品牌培育投入的依法合規。著眼長效機制，為地方產品的宣傳培育提供經費支持。將地方的品牌培育方案納入年度預算方案中，有效避免無預算不得開支的情形，確保產品終端建設的正常運行。二是有效推進安全便捷的貨款結算方式。落實分工協作機制。市公司三部門分工、分公司經理分區域負責、市縣掛鉤的運行機制，加強貸記卡業務的推廣力度。加強銀企溝通協作。參加合作銀行召開的貸記卡代扣產品銷售款項目推進會，反饋貸記卡推廣過程中存在的問題；組織召開合作銀行與N公司貸記卡業務協調會，進一步密切與銀行的溝通協作。引入銀行競爭機制。開通郵儲銀行收入賬戶，實現郵儲銀行后_扣款的及時上劃，有效降低資金管理風險。2013年，N公司開通貨款網上結算業務，為零售客戶進行貨款結算增添一種新的貨款支付形式，進一步方便零售客戶進行貨款結算。截至目前我市共有4家金融機構作為后臺扣款合作對象、農業銀行作為網上結算業務合作對象，給零售戶帶來現實的利益和方便的同時，也有力地支持了產品營銷終端建設。推廣跨行結算業務。按照省局財務處的統一安排和部署，認真組織協調卷煙營銷中心和物流公司配合三家合作金融機構（工商銀行、建設銀行和興業銀行），做好跨行結算業務和配套銀行貸記卡的推廣工作。2014年7月份，卷煙貨款跨行結算系統正式開通，進一步方便了零售客戶進行貨款結算，也有力地支持了卷煙營銷終端建設。

六、立足隊伍建設，不斷提升管理會計專業水平

以省、市局打造學習型企業的精神為引領，重視企業財務隊伍建設，廣泛動員財務人員積極參與到管理會計體系建設中來。一是以課題研究為引領，提升管理會計專業理論水平。積極鼓勵財務人員參與管理會計課題研究活動，抽調業務骨干成立課題小組，每年確立1―2個課題調研活動，從專業工作遇到的熱點、難點、疑點問題中尋找課題方向，共同探索小組課題研究形式，分析研究解決辦法，科學提煉經驗成果，并用于指導解決實際工作中的管理瓶頸。注重提高財務人員的數據分析、文字寫作、言語表達和解決問題的能力，推動管理會計工作創新發展。二是以網絡為平臺，加強財務人員間的溝通與交流。通過QQ群空間或網絡硬盤上傳最新的法律法規、規章制度和管理會計新知識，讓財務人員可以及時更新知識；同時對日常工作中存在的問題可以通過QQ群平臺進行探討交流，有效地促進財務人員之間的學習和交流。三是以“學習月”活動為契機，積極組織學習活動。每月按照“學習月”活動的要求，組織財務人員集中學習或下發學習材料自學，不斷提高財務人員的理論修養和專業技能。同時加強財務隊伍的黨風廉政建設，組織財務人員深入學習有關黨風廉政建設的重要論述和相關黨紀條規，進一步提高廉潔自律意識和進一步轉變工作作風、提高財務服務水平，為充分發揮財務監督職能提供有力保障。四是以業務培訓為抓手，提高工作技能。為不斷提高財務人員管理會計工作技能，2012―2015年財務科共組織100余人次參加培訓活動。五是以職業考試作為檢驗標準，提高專業素質。在知識爆炸的年代，知識的更新是瞬息萬變的。鼓勵財務人員參加各種職業考試，有利于及時了解掌握最新的專業知識，提高專業技能，同時為日后開展中、高級職稱評聘等工作提供人才儲備。六是精心選拔人員備戰財務會計知識競賽。以省公司組織財務會計知識競賽為契機，負責組織籌備財務知識競賽的選手選拔，包括參賽人員報名、篩選、考試內容搜集整理和賽前集訓方案的制定等工作，力爭在全省財務知識競賽中取得較好成績。七是打通職業晉升通道，激發員工積極性。2012年N公司通過舉辦財務科副科長和中級會計師職稱競聘，進一步為員工打通職業晉升通道，在一定程度上激發了財務人員的學習與工作積極性。

參考文獻：

[1]何麗瑩.基于財務風險管控視角的民辦高校內部控制框架體系構建研究[J].中外企業家，2014，（20）.

第9篇：新發票管理辦法范文

（智能財稅）賽項競賽方案

 

一、賽項名稱

 賽項編號：GZ-2021054

賽項名稱：智能財稅

賽項組別：高職

協辦院校：黃河水利職業技術學院

報到及住宿地點：另行通知

二、競賽目的

智能財稅技能賽項以立德樹人為出發點，圍繞新經濟、新技術、新職業、新專業，聚焦財稅改革發展新方向，對接世界技能大賽新理念，支撐數字經濟與共享經濟背景下財稅共享服務新業態和現代企業“業票財稅”一體化新模式，通過“以賽促教、以賽促學、以賽促建、以賽促改”，引領職業教育新專業目錄中財政稅務類和財務會計類專業創新發展，重點關注“財稅大數據應用”“大數據與會計”“大數據與財務管理”等新專業建設與數字化改造，通過賽項設置提升數字化財稅技術技能人才培養水平。

三、競賽內容

賽項基于智能財稅共享服務云平臺的大數據、機器學習與RPA機器人、區塊鏈、電子發票、新一代ERP等技術，面向社會財稅共享服務機構和企業財稅共享服務中心，通過完成業票財稅業務一體化處理與機器人應用、稅務服務與大數據應用、財務管理與大數據應用等工作領域的典型任務，考察參賽選手大數據與人工智能等新一代信息技術在財稅中的應用能力，在新技術新業態環境下的財稅職業判斷能力，在企業內控制度約束下的人人協同和人機協同處理財稅綜合業務的能力。

競賽過程分為業票財稅與機器人應用技能競賽、稅務服務與大數據應用技能競賽和財務管理與大數據應用技能競賽三個賽段，分三場進行。其中業票財稅與機器人應用和財務管理與大數據應用賽段采用團隊競賽方式，稅務服務與大數據應用賽段采用個人競賽方式。

（一）業票財稅與機器人應用

1.采購與銷售業務處理

（1）系統初始設置

供應鏈模塊基礎設置：包括倉庫、庫存、科目期初、產品定額消耗、月初在產品及其他個性化設置。

（2）采購與付款業務處理

管理供應商信息，根據行業統計數據，對供應商供貨及時率、貨物良品率、財務情況等進行大數據分析與評價。

根據采購訂單生成并審核采購發票，生成并審核采購入庫單及驗收單，生成并審核付款單，發起采購結算，生成并審核付款核銷單，自動生成記賬憑證。

（3）銷售與收款業務處理

管理客戶信息，根據行業統計數據，對客戶簽約率、回款率等進行大數據分析與評價。

根據銷售訂單生成并審核銷售出庫單，開具增值稅發票，生成并審核收款單，生成并審核收款核銷單，自動生成記賬憑證。

2.商旅與費控業務處理

在商旅系統中，根據企業內部制度要求進行差旅費標準設置，其中包括地區級別、交通工具、補貼標準、報銷標準等。

依據企業的實際需求，提供預定機票、酒店等商旅服務及費用控制。

根據企業報銷制度和流程，處理員工報銷業務，包括借款、還款、報銷沖借款等業務，進行借款報銷的賬務處理。

3.會計核算與稅務核算

（1）智能票據處理

票據管理模塊基礎設置：維護商品和服務檔案、完善客戶信息等基礎檔案，進行領用發票信息設置。

發票開具：在票據系統中為企業開具增值稅普通發票、增值稅專用發票，開具紅字發票。進行RPA開票流程設計并運用RPA開票機器人開具電子發票。

票據采集：對不同業務的進銷項發票、費用類票據、銀行回單等電子票據（含區塊鏈發票）或電子影像進行采集。

票據識別與查驗：使用票據管理系統對票據電子影像進行OCR 識別和查驗，人工核查確認識別的正確性；檢查各種電子發票，查詢區塊鏈發票并記錄區塊鏈存儲地址；系統自動分類后，人工對分類有誤的票據進行分類調整。

票據審核：對各類票據與業務的吻合性、票據內容的正確性及合法性、合規性進行審核。

（2）票據制單與審核

檢查由票據管理系統開具銷售發票后自動生成的記賬憑證。

在會計核算系統中，利用機器學習或通用記賬規則，對通過審核的單張票據自動匹配業務類型并自動生成記賬憑證，并將該筆業務已采集的相關票據關聯至憑證。

在會計核算系統中，采用批量制單自動生成記賬憑證。

進行RPA記賬流程設計并運用RPA記賬機器人生成記賬憑證。

對會計核算系統自動生成的記賬憑證進行檢查，如有錯誤進行人工調整，并將已采集的相關票據關聯至憑證。

對生成的記賬憑證進行審核。

（3）固定資產核算

基礎設置：包括期初資產卡片設置、科目設置等。

運用會計核算系統，完成固定資產卡片的增、刪、改等操作，完成自動生成記賬憑證操作。按期間、按類別進行折舊計算并自動生成記賬憑證。

運用大數據技術，完成固定資產公允價值計算。

（4）職工薪酬和個人所得稅業務處理

基礎設置：包括工資、社保金、住房公積金、個人所得稅等設置。

運用會計核算系統，進行人員、工資項目的增、刪、改操作，計算職工薪酬、社保與住房公積金、個人所得稅等。

檢查與修改個人所得稅專項扣除與專項附加扣除，以及個人所得稅申報等。

社保與住房公積金批量調整，導出薪酬匯總表及按公司、部門、員工導出薪酬臺賬。

運用會計核算系統，自動生成計提工資、社保及住房公積金、代扣個人所得稅等記賬憑證。

（5）成本核算

根據企業產品成本核算制度和企業生產業務要求，設置材料分配比例，進行材料分配，核算材料成本。

審核、歸集并分配人工費用、制造費用，填寫工費清單，生成記賬憑證。

進行成本月結。

（6）期末會計事項處理

月末結轉：結轉未交增值稅、計提各項稅金及附加、結轉銷售成本、損益結轉、結轉本年利潤等。

財務報表編制：生成資產負債表、利潤表、現金流量表并審核。

4.納稅申報

對自動生成的一般納稅人和小規模納稅人的增值稅納稅申報表、附加稅費申報表、城鎮土地稅使用稅、房產稅、車船使用稅、企業所得稅（季報）申報表、財務報表等納稅申報主表與附表內容進行檢查與修改。

審核納稅申報表內容并進行當月納稅申報。

進行RPA報稅流程設計并運用RPA報稅機器人自動完成納稅申報。

（二）稅務服務與大數據應用

1.企業所得稅匯算清繳

（1）在納稅申報系統中，進行企業基礎信息填寫、數據導入、數據校驗、科目匹配。

（2）對企業所得稅匯算清繳需要調整的收入類項目進行計算和操作。

（3）對企業所得稅匯算清繳需要調整的職工福利費、利息支出、業務招待費、廣告費、研發支出、捐贈等支出類項目進行計算和操作。

（4）在納稅申報系統中審核企業所得稅年度匯算清繳表并完成申報。

2.企業稅務籌劃

分析企業的納稅種類、適用稅率、經濟業務流程、所在地區市場情況、行業特點等，結合稅收政策制定企業整體稅收規劃方案。

針對投資、籌資、經營、股利分配等涉稅事項，在法律、法規、允許的范圍之內通過合理的事先規劃，實現稅負最優化。

充分利用國家減稅降費優惠政策，靈活選擇適用稅率、納稅人身份，合理調整企業組織形式、納稅地點及業務組合，使利潤更多的合法留歸企業。

3.配合稅務檢查

開展稅務自查工作，檢查稅務登記，發票領購、使用、保存情況，核實納稅申報、稅款繳納等事項，梳理財務會計資料及其他相關情況。

在稅務稽查檢查中，協助企業進行納稅事項調整、涉稅爭議處理方案的解釋說明。

稅務稽查檢查結束后，根據稽查結果制定整改措施，代表企業與稅務機關進行協商溝通。

4.大數據稅務預警與風險防控

利用大數據技術篩查企業稅務風險點，對涉稅風險進行評估，區分稅務風險等級。

根據稅務風險等級，綜合利用各種分析方法和手段，全面、系統預測企業未來內外部環境及財務數據變化，合理設計稅負率及財務數據預警指標。

根據稅務風險評估與預警指標，建立稅務風控模型。

識別增值稅發票使用風險，對發票全要素的合規性、合法性進行記錄和自動審核，根據相關規定對虛開增值稅發票行為作出判斷。

定期了解上下游企業稅務、財務狀況，對法律和稅務風險情況進行記錄和自動提示，并做出準確判斷和處理。

（三）財務管理與大數據應用

1.預算管理

（1）預算指標設定：根據企業戰略要求和經營預期，修訂或設計相應的預算指標體系和數值。

（2）預算編制：根據市場需求、銷售情況、款項回收情況、生產能力等數據編制全面預算。

（3）預算過程控制：將年度預算細分為月度和季度預算；能根據預算管理制度的規定，熟練地按照授權審批程序完成預算內外的資金撥付。

（4）預算執行分析與評價：對預算執行實際數與預算數之間的差異進行分析，對預算差異進行調整；根據全面預算的完成情況和各責任主體的執行情況編制考核報告。

2.成本管理

（1）成本控制目標的設定：根據企業經營目標確定目標成本，根據影響企業產品成本的主要因素確定標準成本，作為各項成本控制目標。

（2）成本控制：通過跟蹤材料購入與耗用、人工、制造費用等成本的支出情況，將標準成本應用到產品生產過程的成本控制中，并采取適當的方法控制生產制造成本，對出現的異常差異情況及時予以糾正。

（3）成本分析與評價：定期將實際成本與標準成本進行比較，分析差異數據的性質及形成原因；定期對產品成本構成情況進行分析，確定影響產品成本的主要因素；將成本數據與往年、同業數據比較，分析存在差異的原因。

3.公司金融運作

（1）進行銀行貸款管理分析，選擇抵押品，制定還款計劃，編制銀行貸款申請報告。

（2）掌握應收賬款保理業務流程，確定籌集資金的數量，選擇應收賬款保理方案，制定對應的償還計劃，對保理業務進行監控。

（3）分析固定資產融資租賃的現金流量，計算融資租賃設備折舊及相關費率，對購買方案或租賃方案進行決策，對融資租賃進行會計核算。

（4）掌握股權融資方式，分析企業資本結構，選擇合適的融資方式。

（5）掌握股權投資方式，計算股權投資賬面價值，掌握對股權投資的會計核算。

4.大數據財務分析與可視化

（1）依據企業的資產負債表、利潤表、現金流量表，運用數據分析工具進行絕對值和相對值的比較分析，并與行業大數據進行比較。

（2）依據獲取的財務數據，運用數據分析工具，完成償債能力、營運能力、盈利能力和發展能力分析，并完成可視化呈現。

（3）運用大數據工具，從互聯網獲取同行業可比數據，進行行業比較分析，并進行可視化呈現。

四、競賽方式

競賽以團體賽和個人賽兩種方式進行。分三個賽段，第一賽段業票財稅與機器人應用為團體賽；第二賽段稅務服務與大數據應用為個人賽；第三賽段財務管理與大數據應用為團體賽。競賽總時長450分鐘，各賽段時長均為150分鐘，在一天半內完成。省賽成績排名第一院校的參賽隊參加國賽。

每個參賽隊4名選手，每校參賽隊不超過1支，不得跨校組隊。指導教師須為本校專職教師，每隊不超過2名指導教師。

第一賽段業票財稅與機器人應用和第三賽段財務管理與大數據應用的崗位分工于報名時由各參賽學校自行確定，參賽時不得調整。

競賽現場按團隊設置競賽臺位，按崗位標注選手座位，競賽臺位在賽前通過抽簽決定。競賽時同隊隊員可討論解決方案但不能更換崗位或代替操作。

五、參賽報名

（一）參賽院校須于4月28日前登錄河南省高職院校技能大賽報名系統（39.105.49.188/），按要求填報并提交參賽信息。

（二）各參賽校以學校為單位注冊報名平臺，專人負責報名工作。（技術支持：郭威，電話：13643997008）。

（三）提交報名信息后，參賽院校從系統導出報名表、賽項匯總表，連同參賽選手身份證復印件、學信網“教育部學籍在線驗證報告”或省招辦錄取名冊復印件各1份并加蓋公章報送或郵寄至承辦學校（黃河水利職業技術學院）。紙質報名材料接收截止時間為4月28日，以郵戳時間為準。郵寄地址：河南省開封市東京大道1號黃河水利職業技術學院，郵編：475004；聯系人：魏建森；聯系電話：13700786813。

（四）承辦學校收到紙質報名材料，按省賽的要求認真審核參賽選手和指導教師資格，審核通過報名成功。

六、競賽日程

2021年5月12日報到，2021年5月13日—5月14日為競賽時間。競賽地點為：黃河水利職業技術學院。

 

競賽日程表

 日期

時間

事項

參加人員

地點

備注

5月12日

08:00-12:00

參賽隊、裁判、仲裁、監督報到，安排住宿，領取資料

工作人員、裁判、仲裁、監督、參賽隊

住宿酒店

 

14:30-15:30

賽前工作會

各參賽隊領隊、指導老師、裁判長

校內

 

加密抽簽（抽序號）

各隊領隊

16:00-17:00

熟悉場地

各參賽隊

8號實訓樓

 

16:00-17:00

裁判培訓工作會議

裁判長、裁判員、監督組、專家組

校內

5月13日

8:20-9:00

檢錄進場

參賽選手、裁判

8號實訓樓

選手進入賽場按照所抽序號就座

9:00-11:30

業票財稅與機器

人應用競賽

參賽選手、裁判

8號實訓樓

 

13:50-14:30

檢錄進場

參賽選手、裁判

8號實訓樓

選手進入賽場按照所抽序號就座

14:30-17:00

稅務服務與大數

據應用競賽

參賽選手、裁判

8號實訓樓

 

5月14日

 

8:20-9:00

檢錄進場

參賽選手

8號實訓樓

選手進入賽場按照所抽序號就座

9:00-11:30

財務管理與大數

據應用競賽

參賽選手、裁判

8號實訓樓

 

14:00-15:00

閉賽式及成績點評

領導嘉賓、各工作組、各參賽隊

校內

 

15:00

所有參賽隊返程

七、競賽規則

（一）參賽資格。參賽選手須為同一院校全日制在籍高職學生（含本科院校中高職類全日制在籍學生，五年制中職四、五年級在籍學生），年齡不超過25周歲，年齡計算的截止時間為2021年5月1日。

（二）選手報名。各參賽院校須按照規定的時間和要求上報參賽信息，包括參賽選手、選手崗位和指導教師。報名信息獲得確認后不得變更。參賽選手和指導教師因故無法參賽，視為棄賽。比賽前參賽選手和指導教師因故需要更換的，須由省級教育行政部門在開賽10個工作日之前出具書面說明，經大賽組委會辦公室核實后予以更換。

（三）熟悉場地。參賽選手、裁判員、工作人員、賽項組織者等人員均需按照賽項組委會要求準時到達賽項舉辦地點，及時辦理相關手續，領取相關證件，熟悉場地，做好賽前準備工作。

（四）正式比賽。比賽現場所有參賽選手、指導教師、裁判員和其他工作人員須著裝整齊，隨身攜帶大賽證件，佩戴大賽身份標識，按照賽項相關規定出入指定區域。

（五）成績評定與結果公布。競賽成績通過計算機自動評分。競賽過程中相關技術人員不得隨意操作系統，從計算機系統輸出成績的全過程需要接受兩名監督員的監督，并進行現場錄像。系統輸出的競賽成績，需在監督員的監督下由兩個裁判員一起移交給加密裁判合并計算競賽成績，并經裁判長及有關人員簽字確認后在賽場外張貼公布。

（六）競賽用計算機只能安裝競賽規定的軟件，現場為各代表隊統一提供競賽用品、用具，開賽前，由各代表隊指定選手檢查競賽用計算機，清點核實用品用具，并簽字確認。

（七）各代表隊須遵守賽場有關規定，遵從裁判長、裁判員的現場調度和指揮，按照賽場指令完成任務。

（八）選手進入賽場，不得攜帶任何用品用具、工具書、參考書等相關資料。

（九）在競賽過程中，參賽選手不得隨意離開賽場，同一參賽隊選手之間可進行討論，但不得代替他人操作。

（十）競賽過程中，標明必須由相應崗位人員完成的任務，不允許出現越權使用軟件、以他人口令執行系統操作等情況。

（十一）在競賽過程中，參賽選手不得大聲喧嘩、不得使用通訊設備及與競賽無關的電子設備。

（十二）在競賽過程中，如遇硬件軟件故障或其他意外情況，須舉牌示意，由現場裁判按有關規定處理。

（十三）在競賽全程中，不得使用任何移動存儲設備、不得開啟無線網絡、不得訪問他人計算機。賽場技術服務區將實時監控上述行為。

（十四）競賽結束后，不得將競賽涉及的用品用具及資料帶出賽場。

（十五）對于違反上述規定的，裁判長有權終止其所在團隊或個人的比賽，勸令其離開賽場。

八、競賽環境

（一）競賽場地設在計算機機房，場地內具備滿足規定數量團隊的競賽環境。

（二）一個參賽隊4個機位，配置均為單屏電腦。

（三）競賽場地外設置主席臺、觀眾席，便于競賽全程的觀摩和監督。

（四）競賽場地內設置背景板、宣傳橫幅或壁掛圖，營造競賽氛圍。

（五）計算機配置：操作系統Windows7版本，CPU雙核、主頻2.8Ghz 及以上，內存4G，屏幕分辨率1920*1080，瀏覽器采用Chrome89版本。

（六）局域網絡：采用企業級穩定的千兆交接機，網絡穩定，網絡帶寬100兆，不進行網絡限速。考場具有固定IP 地址。

（七）安全保障:采用統一的殺毒軟件對服務器進行防毒保護。屏蔽競賽現場使用的電腦USB接口。部署具有網絡管理、賬號管理和日志管理功能的綜合監控系統。

（八）采用雙路供電:利用UPS防止現場因突然斷電導致的系統數據丟失，額定功率：3KVA，后備時間：3.5小時，電池類型：輸出電壓：230V±5%V。

九、技術規范

（一）教育部《職業教育專業目錄（2021年）》（教職成〔2021〕2號）。

（二）企業內部控制基本規范及配套指引。

（三）截止2020年12月31日并開始在一般企業實施的《企業會計準則》。

（四）截止2020年12月31日并開始實施的《管理會計基本指引》《管理會計應用指引》。

（五）截止2020 年12月31日并開始實施的稅收政策。

（六）截止2020 年12月31日并開始實施的其它相關財經類法規、制度等。

十、技術平臺

采用財務云服務平臺，要求功能與賽項設計內容完全匹配。平臺采用微服務架構、集群式、分布式動態部署，能夠同時滿足數10 萬人在線操作；按照數據層、業務層、應用層進行縱向隔離，通過消息引擎對業務進行模向拆分，同時采用加密算法對關鍵的數據進行加密、通過令牌對訪問接口的安全性進行統一授權、應用防火墻對HTTP的請求進行安全攔截，監控引擎對平臺各項指標進行實施監控，確保云平臺服務的高可用性。

十一、評分標準

按照《全國職業院校技能大賽成績管理辦法》的相關要求，根據本賽項自身的特點，選定具有較強操作性的評分方法，編制評分細則。

（一）評分標準制定原則：賽項評分標準制定遵循“公平、公正、公開”的原則；應用信息化系統進行機考評分，無人為因素干擾。

（二）評分方法：業票財稅與機器人應用競賽賽段為團體賽，團隊分值為400分，其中每名選手100分，成績由競賽平臺自動評定；稅務服務與大數據應用競賽賽段為個人賽，每名選手100分，成績由競賽平臺自動評定，團隊分為4名選手成績之和；財務管理與大數據應用競賽賽段為團體賽，團隊分值為400分，其中每名選手100分，成績由競賽平臺自動評定；團體總成績為以上三個競賽賽段的成績之和。每個團隊的最終競賽成績按百分制折算，折算方法為：（團隊總成績÷1200）×100=百分制的成績。

（三）評分細則

1．業票財稅與機器人應用賽段分值分布

業票財稅與機器人應用賽段分值分布，見表1。

表1      業票財稅與機器人應用崗位任務分值分布表

競賽

崗位

評分內容

分 值

業務財務崗位

1.票據采集

不同業務的進銷項發票、費用類票據、銀行回單等電子票據或電子影像進行采集

2.票據識別與查驗

使用票據管理系統對票據電子影像進行OCR識別和查驗，人工核查確認識別的正確性；檢查各種電子發票；系統自動分類后人工對分類有誤的票據進行分類調整

3.票據審核

對各類票據與業務的吻合性、票據內容的正確性及合法性合規性進行審核

20

4.存貨模塊設置

進行倉庫、庫存、科目期初、產品定額消耗、月初在產品及其它個性化設置

5.采購與付款業務處理

根據采購訂單生成并審核采購發票，生成并審核采購入庫單及驗收單，生成并審核付款單，發起采購結算，生成并審核付款核銷單，自動生成記賬憑證

6.銷售與收款業務處理

根據銷售訂單生成并審核銷售出庫單，開具增值稅發票，生成并審核收款單，生成并審核收款核銷單，自動生成記賬憑證

7.成本核算

根據企業產品成本核算制度和企業生產業務要求，設置材料分配比例，進行材料分配，核算材料成本。

60

8.商旅與費控

依據企業的實際需求，提供預定機票、酒店費等商旅服務及費用控制

根據企業報銷制度和流程，處理員工報銷業務，包括借款、還款、報銷沖借款等業務，進行借款報銷的賬務處理

20

財務會計崗位

1.票據制單與審核

檢查由票據管理系統開具銷售發票后自動生成的記賬憑證

在會計核算系統中，利用記賬通用規則，對通過審核的單張單據自動匹配業務類型并自動生成記賬憑證，并將該筆業務已采集的相關票據關聯至憑證

在會計核算系統中，采用批量制單自動生成記賬憑證

對會計核算系統自動生成的記賬憑證進行檢查，如有錯誤進行人工調整，并將已采集的相關票據關聯至憑證

對有輔助核算項的憑證進行增、刪、改、查等操作

進行RPA記賬流程設計并運用RPA記賬機器人生成記賬憑證

50

2.固定資產核算

進行基礎設置包括期初資產卡片設置、科目設置等

運用會計核算系統，完成固定資產卡片的增、刪、改等操作，完成自動生成記賬憑證操作。按期間按類別進行折舊計算并自動生成記賬憑證

進行固定資產折舊的計算并自動生成記賬憑證

完成固定資產清理業務處理

10

3.職工薪酬和個人所得稅業務處理

基礎設置：包括工資、社保金、住房公積金、個人所得稅等設置

運用會計核算系統，進行人員、工資項目的增、刪、改操作，計算職工薪酬、社保與住房公積金、個人所得稅等

檢查與修改個人所得稅專項扣除與專項附加扣除，以及個人所得稅申報等

社保與住房公積金批量調整，導出薪酬匯總表及按公司、部門、員工導出薪酬臺賬

運用會計核算系統，自動生成計提工資、社保及住房公積金、代扣個人所得稅等記賬憑證

20

4.期末會計事項處理

月末結轉，結轉未交增值稅、計提各項稅金及附加、結轉銷售成本、損益結轉、結轉本年利潤等

財務報表編制，生成資產負債表、利潤表、現金流量表并審核

20

財稅主管崗位

1.系統設置

進行會計核算系統設置、開票信息設置、輔助核算設置等

在商旅系統中，根據企業內部制度要求進行差旅費標準設置，其中包括地區級別、交通工具、補貼標準、報銷標準等

20

2.成本核算

審核、歸集并分配人工費用、制造費用，填寫工費清單，生成記賬憑證

進行成本月結

20

3.審核業務

對生成的記賬憑證進行審核

對會計報表進行審核

對納稅申報表進行審核

60

稅務會計崗位

1.發票業務

領用發票、添加商品服務檔案、完善客戶信息管理等基礎準備工作

在票據系統中為企業開具增值稅普通發票、增值稅專用發票，開具紅字發票

進行RPA開票流程設計并運用RPA開票機器人進行電子發票的開具

30

2.納稅申報

利用工資模塊進行個人所得稅專項扣除與專項附加扣除的檢查與修改，進行個人所得稅申報的檢查與修改

對自動生成的一般納稅人和小規模納稅人的增值稅納稅申報表、附加稅費申報表、企業所得稅（季報）申報表、房產稅、財務報表等納稅申報主表與附表內容進行檢查與修改

進行當月納稅申報

進行RPA報稅流程設計并運用RPA報稅機器人自動完成納稅申報

70

2．稅務服務與大數據應用賽段分值分布

稅務服務與大數據應用賽段分值分布，見表2。

表2      稅務服務與大數據應用崗位任務分值分布表

競賽

項目

評分內容

分 值

企業所得稅年度匯算清繳

在納稅申報系統中，進行數據導入，數據校驗，科目匹配

25

在納稅申報系統中對所得稅匯算清繳需要調整的收入類項目進行計算和操作

在納稅申報系統中對所得稅匯算清繳需要調整的職工福利費、利息支出、業務招待費、廣告費、研發支出、捐贈等支出類項目進行計算和操作

在納稅申報系統中審核企業所得稅年度匯算清繳表并申報企業所得稅

稅務籌劃

分析企業的納稅種類、適用稅率、經濟業務流程、所在地區市場情況、行業特點等，結合稅收政策制定企業整體稅收規劃方案

25

針對投資、籌資、經營、股利分配等涉稅事項，在法律、法規、允許的范圍之內通過合理的事先規劃，實現稅負最優化

充分利用國家減稅降費優惠政策，靈活選擇適用稅率、納稅人身份，合理調整企業組織形式、納稅地點及業務組合，使利潤更多的合法留歸企業

納稅檢查支持

開展稅務自查工作，檢查稅務登記，發票領購、使用、保存情況，核實納稅申報、稅款繳納等事項，梳理財務會計資料及其他相關情況

25

在稅務稽查檢查中，協助企業進行納稅事項調整、爭議處理方案的解釋說明

稅務稽查檢查結束后，根據稽查結果制定整改措施，代表企業與稅務機關進行協商溝通

大數據稅務預警與風控

利用大數據技術篩查企業稅務風險點，對涉稅風險進行評估，區分稅務風險等級

25

根據稅務風險等級，綜合利用各種分析方法和手段，全面、系統預測企業未來內外部環境及財務數據變化，合理設計稅負率及財務數據預警指標

根據稅務風險評估與預警指標，建立稅務風控模型

識別增值稅發票使用風險，對發票全要素的合規性、合法性進行記錄和自動審核，根據相關規定對虛開增值稅發票行為作出判斷

定期了解上下游企業稅務、財務狀況，對法律和稅務風險情況進行記錄和自動提示，并作出準確判斷和處理

3．財務管理與大數據應用賽段分值分布

財務管理與大數據應用賽段分值分布，見表3。

表3      財務管理與大數據應用崗位任務分值分布表

競賽

崗位

評分內容

分 值

預算管理崗位

預算指標設定

預算編制

預算過程控制

預算執行分析與評價

70

成本管理審核工作

30

成本管理崗位

成本控制目標的設定

成本控制

成本分析與評價

70

投資融資審核工作

30

投資融

資崗位

銀行貸款

應收賬款保理

固定資產融資租賃

股權融資

股權投資

70

財務分析審核工作

30

財務分

析崗位

大數據財務分析與可視化：大數據財務表報分析、大數據財務指標分析

70

預算管理審核工作

30

十二、獎項設置

大賽設參賽隊團體獎和優秀輔導教師獎。

（一）參賽選手團隊獎

按團體設一、二、三等獎。其中一等獎為參賽隊總數的15%，二等獎為參賽隊總數的25%，三等獎為參賽隊總數的30%（小數點后保留兩位，第三位四舍五入，若出現成績相同情況，可追溯到小數點后第三位）。

（二）優秀指導教師獎

對在競賽中獲得一、二、三等獎學生的輔導教師，頒發優秀輔導教師獎。

十三、賽場預案

（一）賽場出現斷電情況的處理

如果賽場出現斷電情況，可能影響該賽場隊員進入賽場、下載試題、登錄競賽頁面和正常答題。

如果競賽開始前或競賽過程中賽場出現斷電情況，原則上應當在30分鐘內解決，并按照有關規定或指令給予補時；如果30分鐘內無法解決，可宣布該賽場停止競賽。

（二）網絡出現故障情況的處理

如果競賽開始前賽場網絡出現故障，技術支持人員應及時采取措施予以排除。原則上，如果故障在競賽開始后30分鐘內得到解決，競賽將繼續進行，競賽時間相應延長；如果故障在競賽開始后30分鐘內無法得到解決，可宣布該賽場停止競賽。

（三）競賽機出現死機情況的處理

如果個別隊員競賽機出現死機情況，技術支持人員應及時采取措施排除故障，包括重新啟動競賽機、更換競賽機等。如果重新啟動競賽機，競賽結果將自動保存，不影響競賽正常進行；如果更換競賽機，競賽結果也將自動保存。重新啟動或更換競賽機后，如果影響到競賽時間，競賽時間將相應延長。

（四）競賽機出現配件或軟件故障情況的處理

競賽機配件主要是指鍵盤、鼠標等計算機配件。如果個別隊員競賽機配件出現故障，技術支持人員應及時采取措施予以排除，由巡考員更換鍵盤、鼠標等。排除故障期間，如果競賽機繼續計時，經批準后，隊員可以獲得相應補時。

競賽機軟件主要是指每位隊員登錄的答題頁面、文字輸入等使用的應用系統。如果個別隊員競賽機軟件出現故障，技術支持人員應及時采取措施予以排除，包括調試系統、調出輸入法等。排除故障期間，如果競賽機繼續計時，經批準后，隊員可以獲得相應補時。

（五）故障發生時的處理程序

故障發生時，隊員應當及時向監考人員提出，服從監考人員安排，耐心等待技術支持人員進行解決。比賽期間發生意外事故，發現者應第一時間報告組委會，同時采取措施避免事態擴大。

（六）比賽場地預備適量機位作為備用

十四、賽項安全

賽事安全是技能競賽一切工作順利開展的先決條件，是賽事籌備和運行工作必須考慮的核心問題。賽項組委會采取切實有效措施保證大賽期間參賽選手、指導教師、工作人員的人身安全。

（一）健康管理

1.所有參賽人員在比賽期間做好個人防護，在途中和密閉公共場所應科學合理佩戴口罩，所有納入競賽健康管理人員的體溫若超過37.3℃，一律不得進入比賽區域。

2.所有納入競賽健康管理的人員在報到前14天組織開展健康排查（流行病學史篩查）。存在以下情形的人員，不得參賽：確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和尚在隔離期的密切接觸者；近14天有發熱、咳嗽等癥狀未痊愈的，未排除傳染病及身體不適者；14天內有國內中高風險等疫情重點地區旅居史和接觸史的。

（二）賽場要求

1.賽場周圍設立警戒線，防止無關人員進入發生意外事件。比賽現場內參照相關職業崗位的要求為選手提供必要的勞動保護。

2.競賽場內保持安靜，不得說笑打逗，參賽人員要服從工作人員管理。

3.競賽場內嚴禁吸煙。

4.參賽選手進入賽位、賽事裁判工作人員進入工作場所，嚴禁攜帶通訊、照相攝錄設備，禁止攜帶記錄用具。如確有需要，由賽場統一配置、統一管理。賽項可根據需要配置安檢設備對進入賽場重要部位的人員進行安檢。

（三）安全保衛

為確保本次承辦技能大賽的順利進行，參賽人員須嚴格遵守以下安保規定：

1.參賽車輛一律憑大賽組委會核發的證件出入校門，并按指定路線行駛，按指定地點停放。

2.在競賽開始前，參賽各隊選手佩戴統一的入場證，由引導員引導到指定位置，不得隨意走動。

3.各類人員須嚴格遵守賽場規則，嚴禁攜帶與參賽無關的物品入場，包括液體飲料等。嚴禁攜帶易燃易爆等危險品入內。

4.安保人員發現不安全隱患及時通報賽場負責人員。

5.參賽人員退場后，需按原路線返回。如果出現安全問題，在安保人員指揮下，迅速按緊急疏散路線撤離現場。

十五、競賽須知

（一）參賽隊須知

1.參賽隊名稱統一使用各學校代表隊名稱，不得使用其他組織或團體名稱；不接受跨校組隊報名。

2.參賽隊按照大賽賽程安排，憑大賽組委會頒發的參賽證和有效身份證件參加比賽及相關活動。

（二）指導教師須知

1.領隊、指導教師須嚴格遵守賽場紀律，服從裁判，文明競賽。

2.競賽期間，指導教師不得進入賽場內進行指導。

3.正式報名的領隊、指導教師原則上不得更換。

4.競賽期間各參賽隊不得以任何形式向裁判透露參賽信息或溝通競賽事宜，有關競賽所有問題須由領隊按規范要求向賽項組委會反映或協商。

（三）參賽選手須知

1.參賽選手應按有關要求如實填報個人信息，否則取消競賽資格。

2.參賽選手憑統一印制的參賽證、有效身份證件參加競賽，并注意儀容儀表整潔、大方。

3.參賽選手應認真學習領會本次競賽相關文件，自覺遵守大賽紀律，服從指揮，聽從安排，文明參賽。

4.參賽選手應提前40分鐘抵達賽場，憑參賽證、身份證件檢錄，按要求入場，不得遲到早退。

5.參賽選手須在確認競賽內容和現場設備等無誤后開始競賽。在競賽過程中，如有疑問，參賽選手舉手示意，項目裁判長應按照有關要求及時予以答疑，但選手不得對業務技能相關知識和操作詢問裁判人員。如遇設備或軟件等故障，參賽選手應舉手示意。項目裁判長、技術人員等應及時予以解決。確因計算機軟件或硬件故障，致使操作無法繼續的，經項目裁判長確認，予以啟用備用計算機。如遇身體不適，參賽選手應舉手示意，現場醫務人員按應急預案救治。

6.各參賽選手必須按規范要求操作競賽設備。一旦出現較嚴重的安全事故，經裁判長批準后將立即取消其參賽資格。

7.競賽時間終了，選手應全體起立，結束操作。經現場指揮人員發出指令后，方可離開賽場。

8.在競賽期間，未經組委會的批準，參賽選手不得接受其他單位和個人進行的與競賽內容相關的采訪。參賽選手不得將競賽的相關信息私自公布。

（四）工作人員須知

1.大賽期間，工作人員應遵守賽場相關規定。新聞媒體等進入賽場必須經組委會允許，由專人陪同并且聽從現場工作人員的安排和管理，不能影響比賽進行。

2.在選手比賽時，工作人員及賽場所有人員必須保持安靜，不得隨意走動、喧嘩、提示或出現對選手有影響的動作。除經特別允許，工作人員進入賽場后請關閉手機。

3.比賽期間，由賽項組委會負責處理突發事件，由仲裁組人員處理申訴事項，由監督人員對裁判人員和現場評分員進行監督，工作人員不得私自處理有關選手比賽成績的相關事件。

十六、申訴與仲裁