森林資源培育的內容精選(九篇)
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第1篇：森林資源培育的內容范文
一、國有森林資源審計的必要性
從以往國營林場的經營來看，其中有的國營林場目前的經濟較為緊張，為了緩解自身經濟方面的壓力，早采和超采是常采用的手段，導致這些現象出現的主要原因是森林資源管理制度方面存在著缺失，加上檢查、監督機構的不作為，甚至是相互包庇等，從而使國有森林資源消耗缺乏有效的約束，森林資源的消耗無法客觀的反映給資產管理者，時常出現上述的多采少報，少造多報的現象出現。
國有森林資源資產通常都是通過人為在野外實地調查得出的，調查的結果應該是客觀公正的，能夠真正的反映出事實資產，但是由于地方局部利益存在，客觀公正的調查結果時常受到人為的篡改，如為了將一部分國有森林資產占為己有，將調查的森林資產可以少報，又或是為了國家加大投資力度，又將森林資源的數字任意的加大，當得到國家投資后又將數據進行篡改，亦或者是為了達到某種榮譽、某種目的而修改資源數據等，如果沒有一個權威的、獨立的森林資源審計機構，這種人為篡改森林資源數據的行為將難以遏制。
對于國有森林資源的管理，國家一直在強調森林培育的重要性，所以森林培育一直是森林資產管理中的重要內容，國家為了鼓勵培育森林行為，采用的是誰培育的森林面積越大則造林補助就越高，體現的是多勞多得原則，但是長期的僅考慮造成面積，造林面積越大，則當地的造林成績就越大，得到的造林補助也就越高，在監管制度不完善的局面下，虛報面積的情況就時有出現。
從上述幾點來看，我國的森林資產在管理上存在較大的問題，最主要的原因之一就是管理制度方面的缺失，沒有一個有效的監管體系，無法做到實時的、客觀的監督，而建立起完善的森林資源審計制度就是完善控制森林資源合理消耗機制，從而來約束國營森林企業能夠產生一種約束力，同時通過獨立的、權威的監督機構對當前森林資產的相關進行調查，反映出森林資產真實的消耗情況，確保實現國家的利益，可見森林資源審計對于國家利益的重要性，所以有必要研究國有森林資源審計相關事宜。
二、國有森林資源審計的作用
隨著經濟高速發展，森林資源短缺和國民經濟建設這一矛盾越來越深，使得人們對于加強森林資源的管理的認識逐漸提高，森林資源的管理就是通過法律法規和經濟手段來協調國有森林資產和森林經營單位之間關系的一系列活動，它主要通過的是計劃、組織以及控制來協調兩者之間的關系，在保證國家利益的基礎上時森林經營單位的各項活動科學化。加強森林資源管理工作最為重要的一點就是對森林經營企業的經營行為進行全面的監督，確保森林企業的經驗行為符合相關法律法規，監督工作中的審計工作又是重中之重，審計工作能夠及時的反映出森林經營企業的經驗情況，同時也能夠反映出當前森林資產的真實狀況，判斷出森林資產是否是增值還是減值，判斷出當前森林企業經營是否合法，如果發現森林企業存在著違法或違規的行為，會督促企業及時進行整改，提出整改的建議，以補救曾經出現的錯誤，從而減少國有資產損失，確保國家的利益。此外森林資源審計工作具有間接控制森林資源管理的功能，能夠直接的影響著森林企業的經營，主要是因為其監督的內容多樣，包括了森林資源調查、資源檔案的建立、伐區驗收、采伐許可發放、造林成效調查等，對森林企業經營的各個方面都有極強的監督作用，對森林企業的經驗其中極強的約束作用。
三、構建完善的森林資源審計體系和制度
森林資源的審計不同于普通企業的經濟監督，它必須具備獨立的審計體系和審計制度，從法律法規的角度來進行嚴格監督。
（一）構建森林資源審計體系
一個完善的森林資源審計體系是明確體系中各人員的具體職責，森林資源審計機構的職責是嚴格按照審計流程客觀公正的監督和審查被審計對象當前的經營情況以及調查出當前森林資源的現狀，得出科學的結論反饋給森林資產所有者，同時對監督過程中的不足之處提出建議，督促被審計者落實，可見森林資源審計機構是森林資源審計任務的直接承擔者，只有明確了審計機構的職責，才能夠保證審計任務保質保量的完成，所以需要在森林資產各級主管單位、森林經營單位內部設立其森林資源審計部門，并保證森林資源審計部門的獨立性和權威性，區別于一般中央和地方部門。
在整個森林資源審計體系中，中央國有森林資源審計部門比上述提到的地方森林資源審計部門的職責更加重要，它在體系中的主要職責是維護國家總體利益，對全國的國有林都有審計的權力，并指導各地方森林審計部門的指導工作，地方森林審計部門主要對當地的國有森林進行審計和監督，將審計和監督的結果上報給上一級的森林審計部門，最終所有的審計數據將會上報到中央森林資源審計部門，中央森林資源審計部門對所有上報的審計數據進行核實，從中提出建議，確保國家利益不受損失。
（二）構建森林資源審計制度
無論是地方森林資源審計部門還是中央森林資源審計部門，所行使的審計權力都要遵循相關制度，讓審計行為制度化。森林資源審計按時間劃分有月審計和年度審計，按照功能劃分有定期考核審計以及經營管理水平審計，按照內容有單項審計和多項審計，但是無論是哪一種審計，我們都必須保證審計工作的合法化，規范審計工作的流程，如采用月度審計和年度審計方式，地方森林資源審計部門就應該定期的對被審計單位的月度資產和年度資產經營情況進行全面的審計和調查，采用單項和多項審計方式則需要對被審計對象經營活動中的某一項或者多項進行深入的審計，審計出該項目是否存在問題，是否需要整改等，采用定期考核審計和經營管理水平審計則需要定期的對被審計對象經營的森林資產水平進行詳細的分析，通過分析的結果來判斷當前被審計對象的單位負責人在近期的政績。
第2篇：森林資源培育的內容范文
[關鍵詞]森林資源 培育 養護
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0199-01
森林資源是指在相當廣闊的土地上生長的很多樹木，林木是建筑業、工業的重要原材料。并且有保持水土，涵養水源，調節氣候，防止水、旱、風、沙等災害的作用。森林是陸地生態系統的主體，在生態系統中結構最復雜、功能最多也最穩定。森林資源是人類和其他的生物同生共存的重要基礎和核心支柱。現階段隨著森林資源變得越來越重要，森林資源逐漸成為了衡量一個國家和地區經濟、環境等的重要指標，因此我們一定要加強森林資源的培育與養護。下文將對森林資源培育、養護的相關內容進行詳細的論述。
一、森林資源的培育
加快森林資源的培育，全方位保護、恢復森林生態系統。要抓住林業資源型城市轉型的歷史機遇，大力推進生態建設，要通過政策支持和發展替代產業，減少人類對生態環境的破壞。所謂林業，是為進行森林經營組織起來的，以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。
1.加入林業的科技投入
可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。
2.改善林業經濟結構
林業經濟的可持續發展要調整優化其經濟結構，促進林業產業的發展。在第一產業方面，以市場需求為導向，大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設；在第二產業方面，加大新產品開發力度，促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐；在第三產業方面，要加大森林旅游業、花卉業的發展，要采取“以二促一帶三”的策略，調整生產力布局，淘汰落后產業，改造傳統產業，培育新興產業，推動產業重組，解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構，大力發展精深加工，發展優勢產品，努力開拓木材林產品的新用途，延伸產業鏈，增加附加值，解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構，實施大集團、大公司發展戰略，共同開發新產品、新技術和新市場，提高企業專業化程度和產品技術含量，提高市場的競爭力。
3.保護和開發濕地
第一，要停止任何改變濕地性質，對濕地產生破壞作用的開發利用活動，對部分被墾的濕地，應退耕還草，恢復濕地原貌，在濕地普查的基礎上，根據濕地面積、類科型、分布編制濕地類型分布圖，查明濕地開發利用現狀，對濕地生態環境進行綜合評價，制定和完善濕地保護規劃；第二，濕地不僅具有強大的社會經濟功能，而且具有涵養水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候、促淤造陸和維護生物多樣性等生態功能。健康的濕地生態系統，是國家生態安全體系的重要組成部分和經濟社會可持續發展的重要基礎；第三，保護濕地，對于維護生態平衡，改善生態環境，實現人與自然和諧，促進經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。因此，要堅持科學的發展觀，從維護濕地系統生態平衡，保護濕地功能和濕地生物多樣性，實現資源的可持續利用出發，堅持“全面保護、生態優先、突出重點、合理利用、持續發展”的方針，把濕地保護作為我國的基本國策，建立濕地保護的長效機制，采取宣傳、行政、法律、經濟、科技、工程等各種手段和有力措施。
二、強化森林資源養護的措施
1.建立健全完善的林業機制
建立健全完善的森林資源養護機制，如健全森林法制、強化林區管理；以法興林，切實抓好森林資源保護管理；深入村屯、副業點進行法律法規宣傳工作，真正把心思放在干事業上，把精力用在抓落實上，真正從源頭上做工作，才能做到人與自然發展；加大對養護林場基礎設施建設資金投入，才能適應新時期護林工作的管理建設；大力發展林區后續產業，才能確保林區又好又快發展；以資源為依托，全力推進林業產業建設等多方面進行深入研究，確立并完善林業管理機制。對于下達的森林保護措施要采用各種辦法多方面進行宣傳，領導更是要以身作則，讓全民一起來對森林資源進行保護。
2.科學合理地利用森林資源
現階段，我國環境破壞嚴重，因此我們要加大環境的保護力度。森林資源作為重要的自然資源，在利用它的同時還要做好其保護工作，制定并實施多項林業生態工程計劃，大力植樹造林，保護生態環境；大力開發以促進生態修復、提升森林資源儲備為母的生態工程項目。科學合理的利用森林資源，合理采伐，砍伐過后也要及時更新，保證木材生長量和采伐量能夠達到基本平衡，并且要提高木材資源的綜合利用率。這樣不僅可以加強森林資源的養護和培育發展，還能對林木進行適度砍伐和選擇性砍伐，合適的開發利用森立所有資源。努力更新森林資源種類，科學封山造林，用最快的速度恢復和重建被破壞的生態系統，在不斷擴大森林面積的同時，注重森林生態結構的改善和功能的增強。對森林資源保護，重點開展對森林生態系統生態效益、經濟效益、環境效益三者之間關系研究。在取得經濟效益的同時，還要注重改善生態環境，實現經濟效益、生態效益和環境效益的協調發展。
3.采取有效措施，預防森林火災的發生
森林面臨極其嚴峻的問題之一，就是火災的發生，很多時候森林防護工作的重點就是防火。森林火災事故一旦發生后果將極其嚴重，很可能導致一片森林因一場大火就全部的被燒毀損害，為此，必須增強森林防火意識，加強森林防火的教育、普及，尤其是相關的工作人員，針對山區等地進行森林防護工作的開展，發現問題及時解決處理，要嚴格按照相應的法律法規進行防護，將森林火險降到最低。
4.處理好森林保護與動植物管理的關系
森林是動植物的重要休息地之一，為此必須處理好動植物管理與森林保護區之間的關系，協調好生態自然資源與森林、動物等之間的關系。建立野生動植物管理條例，完善各種監督管理機制，從而使森林發揮最大的作用。
三、結束語
綜上所述，森林資源雖然屬于可再生資源，但是如果不對其進行充分的保護、科學合理的開發，它就會由可再生資源變為不可再生資源。我國森林資源不足，覆蓋率低的現狀決定我們必須重視森林培育養護問題，對其進行合理開發利用。
森林資源的培育養護是一個艱苦且漫長的過程，因此要針對實際情況，采取相應的措施。只有做好森林資源的培育與養護，才能實現經濟效益、生態效益和環境效益的協調發展。
參考文獻：
[1]孫向陽，何文彪.淺析加速森林資源培育的重要性[J].科技信息，2009（01）.
第3篇：森林資源培育的內容范文
關鍵詞： 森林培育必要性有效措施
森林培育是森林經營的基礎工作，是恢復和擴大森林資源的根本措施。森林是陸地生態系統的主體。提高森林質量是林業生態工程建設的關鍵。
一、森林培育的必要性
森林培育是森林經營的基礎工作，是恢復和擴大森林資源的根本措施，只有堅持采育結合，積極培育后備資源，保護好現有的森林資源，才能保證國有林業的森林資源越采越多，越采越好。
1、有利于保護和改善生態環境
通過森林培育經營工作，在恢復植被，保護現有森林資源的同時，對區域內的空地、坡耕地進行補植、造林，逐步增加森林的蓄積量，不斷保護和改善生態環境。
2、有利于提高林分質量，增加森林的高附加值
通過森林培育經營工作，按照因地制宜、綜合治理、宜撫則撫、宜改則改、宜造則造，全面經營措施的原則，林分質量能夠得到較大的提高，增加森林的高附加值。
3、有利于保護生物的多樣性
通過森林培育后，重點公益林區域內的森林禁止商業性采伐，一般公益林控制了采伐強度(在許可范圍內)，保護了森林資源，逐步改善了各種野生動、植物的生存環境，其種類和數量將會逐年增加，森林的總體功能將得到增強。
4、有利于林業的可持續發展
實施森林培育經營管理工作后，森林資源得到有效的保護，木材產量將控制在一定的范圍內，森林資源的后續儲備增強，為林業的可持續發展奠定了堅實基礎。
二、森林培育的措施
1、加大造林力度
加大造林力度，保持發展速度。發展是硬道理。一是要穩定發展面積，確保每年造林數量保持在一定規模，防止造林任務大起大落，保持好近年來連續出現的良好發展勢頭；二是要注重發展質量，提高建設成效，確保這種發展既有數量又有質量，是科學合理的發展；三是要轉變發展方式，造林面積增加是發展的基礎，但增長并不必然帶來相應的變化，近年來的實踐證明，我縣森林的面積是增加了，但結構沒有優化，森林質量也沒有實質性提高，一個重要的原因就是沒有科學發展的觀念。今后，要嚴格執行《生態公益林建設標準》，對生態公益林的考核不僅僅要看保存率、成活率等傳統指標，還要考核林分結構、混交比例、植被蓋度等指標，做到速度與結構、質量與效益相統一。
2、森林更新
根據天然林保護工程及生態效益補助工程的要求和各地森林立地條件，對提高森林生態功能的更新方式主要有：
（1）天然更新：一個作業小班能否進行天然更新，主要取決于伐前的林分類型及附近是否有天然下種能力的母樹或母根。具體地說伐前林分類型若是以山楊、白樺為主，山楊、白樺在樹種組成系數中應占5層以上，且母樹分布均勻，并具備天然更新的條件，可以進行天然更新。同時母樹的保留數量要在小班中均勻分布，這樣可以提高天然更新的可靠性。可以避免因人工更新使林分類型變化，從而破壞森林生態。
（2）人工促進天然更新：如上所述，若小班中山楊、白樺在伐前株數組成系數中占3~5層，且呈團塊狀分布，鑲嵌性比較強，宜采取人工促進天然更新的方式。對出現更新不好的零星小塊或林間空地，可以進行人工撒播山楊、白樺種子，以加速其天然更新，提高天然更新的可靠性。
（3）人工更新：對不符合天然更新或人工促進天然更新條件的小班，應采取人工更新。但是人工更新樹種的選擇非常關鍵，要做到適地適樹，營造鄉土樹種，同時做到良種壯苗。對于林冠下更新的要選取陰性樹種。更新造林的各個環節要按造林技術規程執行，植苗后要及時進行撫育，以提高其造林的成活率。
3、及時進行幼、中齡林撫育
在更新跟上采伐的同時，我們也不能忽視對森林后備資源的培育和管理，對于已經成林的人工和天然幼齡林及過去的大齡、被壓的幼中齡林應及時進行透光撫育和生長撫育，伐除林內的被壓木、病腐木、枯立木、三級木及生長不良木，保留目的樹種，增加其營養空間，促進其提早成林，使其更早、更快、更好、最大限度地發揮生態效益。
4、森林培育與其它產業和工程的配合
隨著科學技術的發展和生產生活的需要，土地利用也正在走向集約化、綜合化。在區域、流域或景觀層次上合理安排土地利用，使農、林、牧、水產各業各得其所，又和水利、交通、電力等工程協調發展，這是一門重要的學問，也是一項重要的工作。在地塊或林分的層次上，如何使森林培育與其它各業搭配起來綜合發展，正逐漸成為了一種發展方向。林農復合經營曾經是該縣一些地區的傳統經營方式，經過近二、三十年的發展，這種以林為主的復合經營形式更加豐富、內容更加多樣化了，技術上日趨成熟，效益上更為顯著，是一個值得繼續開拓的領域。這方面的開拓也對森林培育工作提出了更高、更新的要求。
參考文獻：
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第4篇：森林資源培育的內容范文
[關鍵詞]森林資源；保護管理；意義
中圖分類號：P618.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）10-0378-01
森林資源是林業生存、發展的物質基礎，保護和發展森林資源的林業一切工作的出發點和落腳點。
1.當前森林資源及其保護管理中存在的問題
一是森林資源總量不足、質量不高、分布不均和供求矛盾突出的現狀還遠不能滿足社會日益增長的對森林資源的多種需求。我國森林面積和蓄積雖然分別位居世界第5位和第7位，但是全國森林覆蓋率僅相當于世界平均水平的6l%，人均占有森林面積和蓄積僅為世界平均水平的1/5和1/8左右。林分平均每公頃蓄積量78.06立方米，僅為世界平均水平的68.5%，人工林平均每公頃蓄積量則只有35立方米。森林平均郁閉度為0.54，其中郁閉度在0.2～0.3的林分面積占林分總面積的20.1%。林木平均生長率為3.98%，每公頃林分平均生長量為3.36立方米，僅為林業發達國家的50%。總之，我們要用占世界3%～4%的森林資源，來滿足占世界22%的人口對林業的多種需求，森林資源面臨著巨大的壓力，同時，隨著經濟發展、人口增長，森林資源面臨的這種壓力將進一步加大。
二是森林資源管理體制不順、模式單一、監管不到位和基礎建設落后的狀況還遠不能適應新形勢下森林資源保護管理的要求。長期以來，森林資源管理體制特別是重點國有林區森林資源管理體制不順，森林資源名為國家所有，實為企業自管自用，產權虛置、政企不分、責權不清，國家對森林資源的保護、培育和利用難以實施有效的監控；森林資源保護管理的一些具體政策和措施還沒有完全突破計劃經濟體制的束縛，管理模式單一，分類指導不夠，在一定程度上造成了該管嚴的沒有管嚴，該放活的沒有放活；少數地方對保護森林資源重要性認識不足，法制觀念淡薄，監督管理不力，致使亂砍濫伐、超限額采伐、毀林開墾和亂占林地等破壞森林資源現象在局部地區仍時有發生；全國森林資源管理基礎建設薄弱、執法手段落后，一些地方二類調查嚴重滯后，森林資源家底不清，多數基層森林資源林政管理機構和執法隊伍不健全，沒有適應工作要求的交通、通訊工具，現代高新技術在森林資源管理、監測中應用水平還很低，原始的工作方式，簡單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。所有這些，與森林資源林政管理的核心地位極不相稱，不僅嚴重制約了森林資源林政管理總體水平的提升，同時，也影響了在保障林業持續快速發展中重要作用的有效發揮。
2.努力完成新時期森林資源管理的各項任務
黨的十六大把“可持續能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”作為全面建設小康社會的重要目標。十六屆三中全會把統籌人與自然的和諧作為完善社會主義市場經濟體制的重要內容。按照促進經濟社會全面協調可持續發展和實現林業歷史性轉變的總體要求，新時期森林資源管理工作必須緊緊圍繞建立完善的森林生態系統，構筑以森林植被為主體的國土生態安全體系這個中心，堅持“以中央《決定》精神為指導，以嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用為方針，以增加森林資源總量，提高森林質量，實現森林可持續經營為宗旨，加快建設和培育穩定的森林生態系統，堅持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創新機制，全面提升森林資源經營管理水平，為實施林業六大工程和林業跨越式發展提供有力保障”的指導思想，確保為實現我國森林覆蓋率到2010年達到19%以上、到2020年達到23%以上、到2050年達到26%以上，基本實現山川秀美，生態狀況步人良性循環，林產品供需矛盾得到緩解，建成比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系的奮斗目標，做出應有的貢獻。
一是要進一步強化林地林權保護管理，嚴防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本，皮之不存、毛將焉附，必須把林地放在特別突出的位置上，嚴加保護。要進一步明晰森林資源產權，建立規范的森林資源權屬管理制度，認真抓好林權登記發證特別是退耕還林地的確權發證工作，切實保護林權權利人的合法權益。要進一步健全征用占用林地審核審批規范，堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。要抓緊制定林地保護利用規劃，真正把發展林業的用地落實到山頭地塊，依法實行林地用途管制。要嚴厲打擊非法占用林地行為，進一步完善林地保護法規，盡快出臺《刑法》修正案有關破壞林地的量刑標準，為依法打擊亂墾、濫占林地違法犯罪提供依據。
二是要進一步加強和改進森林資源采伐限額管理，實行分區施策、分類管理。森林資源是一種可再生資源，強調生態保護，決不意味著全部管死；強調森林利用，也決不意味著不加限制、隨意利用。要嚴格堅持森林采伐限額制度不動搖，把住采伐“源頭”消耗關，對一些生態區位重要和森林資源過量消耗的地區，要堅決將木材產量調減下來，確保森林資源休養生息；對商品林。特別是商品林中的人工林、速生豐產林、定向培育的工業原料林等，要依法放活，追求經濟效益的最大化。
三是要進一步加強綜合監測體系建設，實現對森林資源與生態狀況的綜合監測。要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與生態狀況綜合監測體系，實現對森林資源和生態狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取切實有力的措施，加快推進各地森林資源二類調查步伐，摸清森林資源家底。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統，為林業信息化建設和管理提供森林資源基礎性平臺，全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。
四是要進一步加大森林資源管理的改革力度，不斷增強森林資源管理的活力。要積極推進家庭承包、轉包、出租、互換、轉讓、招標、拍賣等多種形式的林業產權制度改革，對已經劃定的自留山，要堅持由農戶長期無償使用；對分包到戶的責任山，要保持承包關系的穩定。要抓緊推進林業分類經營改革，著重抓好重點公益林的區劃落實和保護管理，落實公益林補償政策，完善公益林管理法規，真正把公益林建設和管理納入法制化軌道。
五是要進一步加強森林資源林政管理的隊伍建設，不斷建立和完善“一體兩翼”的森林資源管理體系。森林資源管理工作直接關系廣大人民群眾的切身利益。要保證森林資源管理各項任務的有效落實，必須建立健全以資源行政管理為主體，以資源綜合監測和資源監督檢查為兩翼的森林資源管理體系。各級林業主管部門應努力保持森林資源林政管理機構的穩定，并不斷充實人員力量，同時，進一步加強森林資源林政稽查隊、林業工作站、木材檢查站等基層林業執法隊伍的建設，不斷優化執法環境，確保其職能作用的發揮。
總之，加強森林資源管理工作，是我們林業發展的重中之重，必須納入日程，只有加強了森林資源管理，林業的發展才有希望。
第5篇：森林資源培育的內容范文
[關鍵詞]森利資源;林政管理;可持續發展
環境問題與經濟發展的問題與矛盾，是當今社會普遍發展存在的重要問題。保護環境與對生態環境進行保護與改善，成為當今社會所面臨的重要而又十分艱巨的任務。人類在與大自然的斗爭中經歷了物我敵對、為我所用與親近大自然的幾個時期，最終開始走向了建設生態文明發展的道路。建設生態文明社會應該強調的是人與自然和諧發展，人們在發展經濟的時候應該不對環境造成破壞能夠保持環境的整體性與其他物種的生存不被破壞。人類與自然和諧相處。森林作為陸地上重要的生態系統的主體是重要的資源，擔負著維護生態平衡與促進社會經濟的可持續發展的重要使命。林業的可持續發展只有建立在一定數量與質量的森林資源的發展基礎上才能夠發揮森林資源的多功能化的效益。所以，如何能夠解決林業可持續發展的關鍵因素就是如何能夠做到擴大森林資源，能夠把不同類型的林業資源充分的利用起來，能夠合理的對森林資源進行保護，對森林資源加強保護與集約化的管理，能夠合理的利用好森林資源，能夠科學化的開發與利用森林資源，能夠實現森林資源的基礎發展與經濟發展從耳根人能夠實現林業的可持續發展。
1增加森林資源量，提高森林資源質量
森林資源的培育工作才是林業可持續發展的重要關鍵因素，沒有資源作為保障，沒有辦法實現森林的生態平衡與物種的可持續發展。通過實踐證明，森林培育的發展，需要靠著技術的發展與進步。根據我國《國民經濟和社會發展的十二五計劃》要求，我國每年需要增加兩千萬公頃的森林面積，這也是新時期林業工作開展的最基本的目標。能夠采取科學的方法解決目前我國森林資源總量不足與森林質量較低的問題。首先應該從林業的經營與造林設計考慮，能夠提前整地，適時地進行植樹造林活動，能夠集約型經營，對幼林進行撫育工作，能夠定向培養等等從多方面實現現代化技術與管理的突破。從而能夠最終保證林業科學技術發展更好的轉化成為社會生產力。此外，能夠加強對現有的林地現代化技術的管理與突破工作，能夠更好的保證科學技術能夠轉化為現代化社會生產力，加強對現有林地的撫育工作，能夠對低產能林地與殘次林地進行改造，合理的調整好林地的樹種與樹齡，提高森林的質量。
2科學的經營與管理好森林資源是可持續發展你的重要前提
森林資源是林業進行生產活動等等一切活動的物質前提與重要保證。森林資源的多少與質量的好壞都直接關系到能夠否實現森林資源的可持續發展。森林資源的主要管理任務就是能夠實現對森林資源的培育與保護，能夠利用好全面的監督與管理的措施，能夠解決森林資源的開發利用與保護過程中可能出現的一些問題。能夠為擴大我國森林資源面積、提高森林資源質量與保護森利資源，充分發揮森林資源的重要作用奠定好堅實的基礎。森林資源的管理內容，首先應該能夠建立一個森林資源的詳細的數據檔案，能夠實時的掌握著森林資源的面積、樹種、種類與質量等等，對這些數據都能夠作出十分詳細的記錄，能夠對森林資源進行科學的規劃，分類的進行經營工作，能夠建立一個法律而又科學化的規章制度，確立森林資源的技術體系。此外，能夠實現對森林的利用與管理，科學的加以規劃，組織與利用好森林資源的利用，實現對森林資源的正常合理的開采與植樹造林的宏觀控制工作。最后，能夠監督與檢查好森林資源管理過程中相關的法律法規、經濟發展、行政工作以及科學技術的具體的落實與執行的情況，能夠保證森林資源管理能夠有秩序的進行下去。
3加強對森林資源的林政管理工作
林業執法的相關部門能夠通過法律的手段對林業進行宏觀的調控有著重要的社會意義，林也是具有生產與公益功能的重要行業，能夠對社會經濟的可持續發展有著重要的促進作用。但是由于林業自身的發展存在著市場經濟發展中的需要阻礙的原因，能夠通過法律法規對林業加以強制性的發展進行保護，是促進林業可持續發展的重要的手段。首先，能夠嚴格限制開采，能夠確保開采得到嚴格的執行，控制好森林資源的合理消耗。應該將開采工作落實到具體的鄉鎮中區，能夠對于申請辦理開采許可證的單位與個人提交的申請進行認真與嚴格的審核，能夠嚴格把關，科學的制定好森林資源的采伐方式與強度，能夠提交給上級領導與林業的主管部門進行審批。能夠嚴禁在撫育林中進行開采，能夠做到伐中檢查、伐后驗收。能夠憑證運輸，憑證加工，對于違反規定與違反法律的人員能夠依法處置，能夠嚴格控制好，按著法律程序對其加以控制。此外，能夠嚴格控制好開采的數量，能夠有效的解決林地逆轉的問題。根據以往對于林地進行培育、發展森林資源的時候，忽視了對現有的森林資源的保護管理。有一些鄉鎮只看到了眼前的利益，短期的行為，林業的可持續發展落實工作五到位，造成了超額采伐問題的出現，許多的林地都超負荷變成了稀疏林地，許多的稀疏林地都變成了無林地，使得林地嚴重超負荷，這樣就嚴重制約了林地的可持續發展。對于這樣問題的出現，首先作為政府機關單位應該辦法相應的林地開采證明。能夠明確落實好權利責任與義務，能夠建立追究責任的制度。一旦出現了超額開采的問題，對林地造成破壞一概追求責任人的法律責任。能夠加強對征占用林地的審批程序，能夠徹底杜絕非法占用林地與毀林開墾事件的發生。第四，能夠對一些產能較低的林地與疏林地交由各地方政府進行查處，能夠合理確定好對其進行改造的計劃于目標。能夠加強執法力度，能夠制定好合理的保護林地的計劃于規劃，能夠嚴格按這不同的林地用途，采取相對應的林地保護措施。能夠嚴格實行林地用途的管理機制，能夠讓超額開采得到有效的根治，能夠讓林地得到逆轉與根治。
4能夠加強執法隊伍的建設工作，提高執法隊伍的素質
首先能夠提高森林資源的執法人員政治上過硬，作風正派與業務精通管理的規范化。能夠建立一個嚴格的執法人員內部的管理與約束的機制，能夠對于執法人員出現了違法亂紀的情況進行嚴肅處理工作，能夠實現執法隊伍的純潔性與執法力度的有效性。能夠改善執法人員的執法條件，能夠劃撥合理的執法必要的經費，能夠保證基層森林資源的林政執法人員的隊伍穩定性，能夠發揮人民群眾的監督與管理的作用，能夠為森林資源的林政管理工作創造一個良好的群眾性基礎，發揮群眾的作用。深化森林資源的環境保護與管理問題，最根本的出路就在于對管理方法的改革，能夠適應新時期林業資源發展的需要，能夠對于不利于管理的森利資源能夠有效的加以保護，能夠嚴格制定好林地資源經營與管理辦法，采用一些操作性強的配套措施進行管理，能夠逐步提高辦事效率與監督管理力度，能夠嚴格執法。
加強林業森林資源林政管理工作實現森林資源的可持續發展，需要加強執法機關單位與相關的行政管理人員共同的努力，能夠完善相關的法律制度，能夠實現我國森林資源的可持續發展，能夠做到人與自然的和諧相處。
作者:張慧勇 單位:陜西省安康市漢陰縣農林科技局
參考文獻
[1]金春生，李婷.加強林業森林資源林政管理實現森林資源可持續發展的策略分析[J].農業與技術，2015，（19）：55-56.
第6篇：森林資源培育的內容范文
一、“十一五”期間年森林采伐限額的構成和分配
省政府批準“十一五”期間年森林采伐限額總量為萬立方米，占全省總采伐量萬立方米的。按采伐類型的分項限額為：主伐萬立方米，撫育采伐萬立方米，更新采伐萬立方米，低產（效）林改造萬立方米，其他采伐萬立方米；按消耗結構的分項限額為：商品材萬立方米（出材量萬立方米），非商品材萬立方米；按森林起源的分項限額為：人工林萬立方米（其中工業原料林萬立方米），天然林萬立方米。毛竹采伐限額為萬根，比“十五”期間的萬根增加萬根。與“十五”期間相比，年森林采伐限額增加萬立方米，增長。同時，商品材采伐限額在全市總限額中的比重由“十五”的提高到，非商品材采伐限額的比重由“十五”期間的降到。增加部分的采伐限額主要用于工業原料林的采伐。
按照“編限”原則，集體和個人的年采伐限額以“集體”的名義下達到各縣區場，國有林場和森工采育場的年森林采伐限額直接分解到場。符合政策規定并獨立編制了“十一五”限額的集體經濟組織、非公有制單位（個人）的年度采伐限額實行計劃單列。泰格林紙集團的年森林采伐限額，省林業廳依據其編制的森林經營方案，在下達年度木材生產計劃時，將其限額同時下達到森林資源所在地的縣區林業局。
二、進一步加強森林資源保護管理的措施
森林限額采伐制度是《中華人民共和國森林法》確定的一項重要法律制度，是森林資源管理的核心內容，是森林科學經營的關鍵措施。目前，森林資源質量、林地生產力和生態功能都比較低，可采伐資源相對較少，森林資源的總體狀況與建設生態、促進經濟社會可持續發展的要求還有一定的差距。因此，要進一步加大力度，強化措施，扎實做好森林資源保護管理及采伐限額實施工作。
（一）切實加強組織領導，強化責任意識，認真履行職責。各級政府要從建設生態和社會主義新農村，促進經濟社會可持續發展，構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識嚴格執行森林采伐限額、加強森林資源保護管理的重要性，把森林資源保護管理放在突出位置，切實加強領導，加大工作力度，強化責任意識，認真履行職責，確保“十一五”期間年森林采伐限額的嚴格執行。要進一步建立健全領導干部保護發展森林資源任期目標責任制，把森林資源是否可持續增長、采伐限額是否嚴格執行、生態狀況是否不斷改善等作為各級領導干部任期責任制考核的重要內容，嚴格考核，落實責任。
（二）嚴格森林采伐限額和木材生產計劃管理。商品材采伐繼續依法實行年度木材生產計劃管理制度，年度木材生產計劃由林業主管部門根據國家年度木材生產計劃逐級分解下達。根據省里的規定，除撫育采伐可占用一般用材林限額、人工林采伐可占用天然林限額、工業原料林采伐可占用一般用材林限額外，其他各分項限額不得串用。公益林只能進行撫育和更新性質的采伐，其采伐限額不得跨年度結轉使用；一般人工用材林采伐限額有結余的，經省林業廳認定后，可以結轉到下一年度使用；工業原料林采伐限額有結余的，經省林業廳認定后，可以結轉到本限額期內以后各年度使用。實行采伐跡地更新造林保障制度，凡皆伐后未在當年或者次年內完成更新造林任務的，可通過木材生產計劃予以調控。各級林業主管部門要切實加強林木采伐源頭管理，嚴格控制天然林采伐，禁止皆伐天然闊葉林，全面推行伐前設計、伐中監督、伐后驗收制度，堅決制止無證采伐和超證采伐行為，不斷提高森林采伐限額管理水平。公路、鐵路、水利、煤炭、城建、農業等非林業部門（單位）經營的森林、林木，都是國家森林資源的重要組成部分，其林木采伐必須納入統一的采伐限額管理。
（三）強化木材流通監督管理。木材流通管理是森林資源管理的重要組成部分，加強木材流通管理對嚴格執行采伐限額具有十分重要的作用。鐵路、公路、航運、郵政、工商等部門要積極支持和配合林業主管部門做好木材流通管理工作，堅決制止無證運輸和無證經營、加工木材行為，共同維護好正常的木材流通秩序。各級林業主管部門要加強對木材經營、加工企業的原料來源的審核，及時查處違法運輸、經營、加工竹木行為。要根據路網建設和木材流向，合理調整木材檢查站布局，建立以固定檢查為主，木竹采伐源頭檢查、木材集散地檢查、經營加工企業木竹來源檢查為輔的木竹檢查體系，強化木材流通管理。
（四）科學制定林業產業發展規劃，強化木材綜合利用。要大力發展速生豐產林和工業原料林，積極推進林紙漿一體化建設，鼓勵木竹綜合利用和精深加工。加強技術改造，推行自主創新，不斷發展循環經濟，提高森林資源利用率。強化產業引導和調控，推行木材節約，嚴格控制浪費資源、污染環境的木材加工企業重復建設和低水平擴張，積極支持企業興辦原料林基地和能源林基地。按照建設節約型社會的要求，發揮森林資源可再生優勢，增加森林資源的有效供給。
（五）實行分類經營，分類管理，努力提高森林科學經營管理水平。根據森林的主導功能和培育目的，國家已將森林區劃為公益林和商品林。公益林的建設、管護和補償，要按事權劃分原則，在積極爭取擴大國家重點公益林補償范圍的同時，加快建立健全市、縣區公益林補償制度，逐步建立起森林生態效益補償的長效機制。對公益林要嚴格管護、科學經營，促進其向生態功能和綜合效益最佳狀態發展。對商品林要放活機制、集約經營。商品林的培育、經營和利用由所有者依法自主經營，政府予以正確引導和政策扶持。同時，要積極探索森林可持續經營的模式和途徑，引導林業企業和經營單位實施森林科學經營，不斷提高森林經營管理的整體水平。
（六）加強林業法制，依法打擊破壞森林資源行為。要積極整合林業執法資源，建立統一、高效的林業行政綜合執法體系。林業公、檢、法機構要緊密配合，形成合力，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂批濫占林地和亂采濫挖野生植物、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源行為。加強林業普法和法制宣傳工作，不斷增強全社會愛林、護林的意識，為森林資源的保護和發展創造良好的法制環境。
第7篇：森林資源培育的內容范文
【關鍵詞】 林業資源 造林技術 造林方法
1 林業資源情況
根據森林資源二類調查統計，我縣林業用地面積81771.7hm2，占土地總面積的32.55%，其中：有林地面積11485hm2，疏林地面積293.6hm2，灌木林地面積60975.4hm2，未成林造林地面積6137.7hm2，無立木林地面積49.5hm2，宜林地2428.4hm2，苗圃地面積402.1hm2；活立木蓄積量119.19萬m3；森林覆蓋率29.23%，葡萄和三紅產業是我縣的兩大優勢林業資源，已成為當地農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑。但是和其他縣區林業相比，我縣林業既有一定的優勢，也有多方面的劣勢，優勢與劣勢并存。所以我們在營林建設中不斷的探索，提出了一些整地、造林樹種選擇，造林季節選擇的方法，因地制宜、適地適樹開展造林綠化。
1.1 林木資源發展空間大
我縣森林資源總的變化趨勢是：森林面積逐年增加，林木生長量開始大于消耗量，森林資源的發展在數量上開始走出“低谷”，扭轉長期以來森林資源下降的局面，實現了森林面積和森林蓄積的“雙增長”。 森林資源是決定林業生存和發展的基礎，通過對森林資源轉換為森林資產、資本、資金的探索，盤活了我縣森林資源，推進了我縣森林資源的保護，從而加快了林業發展的步伐，真正實現了縣委、政府提出的建設生態家園、開發綠色產業的綠色發展戰略，真正體現了森林資源在發展中保護，在保護中利用，在利用中發展的可持續發展的良性循環。
1.2 經濟林資源豐富
民樂縣經濟林面積2558.6公頃，其中：產前期面積416.1 hm2，初產期面積479.1 hm2，盛產期面積1461.5 hm2，衰產期面積201.9 hm2。主要名特優經濟林產品有紅梨、葡萄、蘋果梨、杏等，全縣經濟林產量3.3萬噸，產值近19萬元。經濟林產業科技水平明顯提高，研究內容涉及良種選育、豐產栽培、低產林改造、產品加工等各個領域。經濟林科技成果的推廣應用，為經濟林科學發展、快速發展奠定了堅實的基礎。
1.3 森林資源存量小、質量低
我縣是森林資源貧乏，其特點是存量小、分布不均、森林質量下降、結構不合理，經營管理水平低，林木生長量不高，林農重視程度不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態環保和供應木材的重任。由于森林資源的數量、質量等方面的不足，必將導致木材供不應求、優質木材短缺，產品價格下跌等一系列問題，影響對林產工業的發展程度，直接影響到林產品的市場競爭能力。
2 培育資源的一些技術措施
通過近幾年我縣林業科技攻關項目，有計劃，系統地開展了鄉土樹種培育，優樹選擇，雜交育種，無性系抗性育種，無性系繁殖，無性系測定等方面研究，并建立了云杉、圓柏母樹林，植苗培育有了一定的基礎。同時在歷年的工程建設中，總結成功經驗，在整地、造林模式、樹種選擇上探索出了理想路子，為及時供應林業產品市場，發展林業經濟，奠定了堅實的基礎。
2.1 資源培育方法
資源培育方法有多種，就當前形勢，可通過植苗培育更新法、 人工促天然培育更新法、封山育林培育更新法，加快資源的培育。根據我縣資源特點及立地條件，多采用植苗更新培育法（即采用實生苗造林）培育資源，能達到較為理想的效果。
2.2 整地、造林、樹種選擇的一些程序
整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時間里，增加直接投射到地面的透光度，還可以改變小地形，使透光度增加減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發生變化同時增加土壤肥力。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長情況顯著改善。整地還能保持水土、減免土壤侵蝕，同時也有利于造林施工，提高造林質量。
2.2.1 造林地的清理
造林整地翻墾土壤前的一道工序，把造林地上的灌木、雜草、以及采伐跡地上的枝丫、梢頭、站稈、倒木、伐根等清除掉。清理方法：分為全面清理、帶狀清理和塊狀清理3種方式。清理的方法也可分為割除清理、火燒清理和用化學藥劑清理。割除清理可以是人工，也可以用機具，如推土機、割灌機、切碎機等機具。清理后歸堆和平鋪，并用火燒方法清除。也可以采用噴灑化學除草劑，殺死灌木叢和草類等植物。
2.2.2 整地方式和方法
全面整地是翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區。局部整地是翻墾造林地部分土壤的整地方式。包括帶狀整地和塊狀整地。帶狀整地是呈長條狀翻墾造林地的土壤。在山地帶狀整地方法有：水平帶狀、水平階、水平溝、反坡梯田、撩壕等；平坦地的整地方法有：犁溝、帶狀、高壟等。塊狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。山地應用的塊狀整地方法有：穴狀、塊狀、魚鱗坑；平原應用的方法有：坑狀、塊狀等。
3 造林方法
3.1 播種造林法
將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法。這種方法省去了育苗工序，而且，施工容易，便于在大面積造林地上進行造林。但是這種方法造林對造林立地條件要求較嚴格，造林后的幼林撫育管理措施要求也較高。播種造林的適用條件：適合于種粒大、發芽容易、種源充足的樹種，如榆葉梅、山杏等大粒種子。其要求造林地土壤水分充足，各種災害性因素較輕，對山區造林更為適宜。播種造林的方法有：塊狀播種、穴播、縫插、條插和撒播等。
3.2 分殖造林法
利用樹木的營養器官作為造林材料直接進行造林的方法。其特點是能夠節省育苗時間和費用，造林技術簡單，操作容易，成活率較高，幼樹初期生長較快，而且在遺傳性能上保持母本的優良性狀。但要求有立地條件較高的造林地，同時分殖造林材料來源，受母樹的數量與分布狀況的限制，這種方法主要用于適用營養繁殖的樹種，如松樹、楊樹、柳樹等。
3.3 植苗造林法
植苗造林是目前生產上廣泛應用的造林方法。適宜條件，基本沒有什么限制，尤其在干旱地區、水土流失嚴重地區，流動沙地或半固定沙地，極易滋長雜草的造林地，容易發生凍害的造林地以及鳥獸害嚴重地區和播種造林不易成功的地塊，采用植苗造林更為可靠。植苗造林可分為裸根苗栽植和帶土苗栽植兩類。當前，大面積造林主要采用裸根苗。人工植苗常用的方法有穴植、靠壁植和縫植等方法。
3.4 因地制宜選擇造林樹種
根據現代生態學原理，營造林技術方法應講究適地適樹的實效要求，提倡因地制宜、因地而異、合理安排選擇種植各種樹種或塊狀套種混交的原則。適當提高種植闊葉林面積的比例，一方面，能加快改善土壤環境結構和提高林分質量。闊葉樹落葉層能保持土壤濕潤，落葉腐殖質又能增加土壤肥力，使林木容易吸收土層養分，達到速生豐產的效果。另一方面，又能改變林相林貌，增加生物多樣性和生態旅游的觀賞性，豐富森林資源景觀，還可提高抗病蟲害能力，對于保持水土、涵養水源、調節氣候等都具有十分重要的作用和意義。
3.5 選擇造林最佳時間
造林時間，以往以春季為主，近年由于造林樹種多樣性，引種工作和技術推廣工作做得比較好，造林季節普遍提早，成活率普遍提高。冬末春初氣溫較低，蒸發量小，苗木地上部分處于休眠狀態，起苗栽苗不致過多失水，栽后容易成活。同時樹苗根系活動較早，造林之后，先扎根，后長葉，抗旱能力強，當年生長量比春季造林大20%以上。冬季造林時間充裕，有利于勞力安排，保證造林質，值得提倡。我縣冬季干旱和嚴寒，仍以春天造林為宜。栽樹天氣要選陰雨天和雨后晴天，土壤過旱，連續大雨或結冰、霜凍期間以及刮大風天，均不宜種樹。
3.6 造林栽植方法
一般采用穴植，不論全墾帶整地，都要挖不小于40cm～60cm見方，深30cm-50cm的植穴底要平，松、闊株行距為2m×2m，密度達到160～170株/畝左右。栽時苗木要保持端正，根系順向水平舒展，苗梢向山下。要適當洚淺，抑制根勁萌蘗，擴大生根部位，增強抗旱能力。栽植一年生長苗木，苗莖入土三分之一左右，苗高大于40cm的以苗莖入土15cm～20cm左右為宜。
3.7 營造混交林
隨著針闊造林面擴大，商品林追求經濟效益，純林的弱點是不利改善土壤地力，對不良環境適應性差，易發生病蟲害等自然災害，因此，從生態和植物的多樣性及穩定林型結構出發，更提倡發展以針、闊混交為主的多樹種發展模式，多林種的混交林，將會在今后工作中多數運用于經營方面。
在立地條件較差的造林地。采用一些適應性強的樹種套種，實踐證明，針闊混交效果是好的，這是由于針葉樹耐干旱瘠薄，主根發達，穿透力強可洚入下層，不僅改變地面環境，為針葉樹造成庇蔭條件，而且可以增加土壤空隙度，特別是云杉間伐后，腐殖質層養分充足，根系容易腐爛，形成空隙，有利于闊葉樹根系發育。
在立地條件變化較大的造林地。可根據土壤變化情況，采用不規則塊狀混交，如山窩、山洼、山腳造闊葉樹純林，其他部位選松樹，即做到適地適樹，又達到混交效果。此外，造林時應注意種源選擇。
4 結語
在林業生產經營活動中，不僅要掌握造林整地，樹種選擇，造林時間的選擇，還要掌握撫育，病蟲害防治，森林防火等重要的“管、護、防”等問題，才能有效地培育資源，加快林業發展，更好地為林業生產服務，使森林資源做到“青山常在，永續利用”。
參考文獻
第8篇：森林資源培育的內容范文
【關鍵詞】產權制度；森林資源；改革
強烈的保護和改造森林資源的意識促使我國的國有森林產權制度進入改革階段。國有森林資源產權制度改革要面臨的考驗很多，改革時要注意的事項也很多，本研究就專門針對于國有森林資源產權制度改革的各方面問題做一下探討，使讀者能夠更加清楚和明白的了解到國有森林資源產權制度改革在所處的大環境中的地位。
1.國有森林資源產權制度改革的方法與步驟
1.1國有森林資源產權制度改革的首要步驟
運用歷史與現實、規范與實證相結合的方法，對國有森林資源產權制度變革的歷史進行梳理和分析，分析制度變遷的特點，通過建立制度變遷理論的必要性模型，對制度變遷對林業經濟增長的貢獻率進行計量分析，通過建立制度變遷的條件模型，揭示國有森林資源產權制度改革應當遵循的內在規律，說明國有森林資源產權制度改革的現實性、必要性及可行性。通過確立評估標準、評估方法和評估法律保障來建立專業化的市場評估組織，通過理論闡釋和模型分析來設立規范的產權交易市場，從而實現國有商品林的市場運作。
1.2國有森林資源產權制度改革的外在條件
通過實際調查，對我國國有森林資源產權制度實踐領域存在的產權權屬不清、產權模式創新不足、國家所有權體制滯后、市場運作機制缺失、相關政策法律法規不協調等問題進行了分析，為有針對性地解決相關領域的問題創造條件。
1.3國有森林資源破壞帶來的嚴重后果
在自然界里，環境的各個因子不是各自孤立的，它們之間的關系和作用是錯綜復雜的。森林本身是一個極其復雜的有機群體，是陸地上最大的生態系統。森林資源的消長變化能極大地影響周圍環境，同時也受環境的影響.為了有助于研究森林和環境的相互作用，我們有必要研究森林資源破壞帶來的嚴重后果以及防止森林資源被破壞的方法。破壞森林會造成土沙崩潰，洪水等自然災害。而且會加速全球變暖，導致生存在森林的生物死亡。森林破壞，作為環境問題的一項重要課題，給我們留下了許多問題。所以我們一定要保護森林因為森林承擔著許多重要任務。比如，給我們提供木材，承擔著儲藏支撐人類生存的雨水的作用。還有吸收二氧化碳生產氧氣，給生物提供生存環境的作用等森林的作用有很多。森林消失的那時刻，地球上的所有的生物也許也會被滅絕。因此，破壞森林等于破壞我們的生活。
2.國有森林資源產權物權的化了解
2.1利用好國有林地承包經營權
我國國有林改革必須建立起既能夠適應社會主義市場經濟，又有利于國家生態建設和促進林業產業發展要求的管理體制和經濟運行機制。我們可以按照土地承包經營權的模式來構建國有林權制度改革的相關內容，核心要解決國有林的收益權和處置權這一產權問題。這樣，既有助于保護承包者利益，又能促進國有森林資源的合理開發、利用以及林業發展，更好地維護良好的生態環境，實現可持續發展。
2.2森林資源的國家所有權
林權是森林資源所有權的簡稱。從財產物質內涵來看，它包括：林地所有權；林木等生物資源所有權；森林環境資源所有權三部分。正我國森林資源的所有權分為國家所有權和集體所有權，它們分別為憲法性的權利和民法性的權利。從物權法視角看，"林權"是"涉林物權"的統稱，包括森林資源所有權、林木所有權、林地所有權、林地承包經營權等具體物權形態。林業物權是也權利人對森林、林木、林地等森林資源享有的直接支配和排他的權利，包括森林、林木、林地所有權，以及與森林、林木、林地有關的用益物權和擔保物權。近年來，由于國有林區森林資源所有權不明晰，森林資源的國家所有權并未得到有效的保護，國家財產未得到有效的使用。所以，在國有森林資源產權制度改革時一定要注意森林國家所有權的有效利用。
2.3論國有林場森林資源用益物權的實現方式
國有林場對國有森林資源的各項權利改革正處于關鍵時期，改革的成敗直接關系到我國國有森林資源質量的好壞、林業產業的興衰、林場職工生活質量的高低。在集體林權改革初顯成效的今天，國有林場對國有森林資源的產權改革正在積極探索中。研究發現，國有林場森林資源出現了危機、林業經濟出現了危機，職工生活困難，且經營效率低下，管理體制不順。筆者認為主要原因在于沒有賦予國有林場森林資源用益物權，并且未以法律形式規定其實現方式，使國有林場不能充分發揮其經營活力。以林地資源屬于國家或集體所有為基礎來設置森林資源用益物權的種類。既要考慮到國家、集體行使林地所有權的需要，把森林資源用益物權作為實現林地所有權的途徑，為國家、集體的土地所有權的實現提供必要的手段。同時，應當考慮林地所有權的公有性質，為作為非所有人的自然人、法人等使用、收益國家或集體所有的林地提供必要的方式。
3.森林資源產權市場運營體系
森林資源產權市場，隨著新一輪林權制度改革的深入，而得到一定的發展，但仍處于起步階段。政策法規不完善、信息不對稱、中介組織缺失、交易成本高是制約這一市場發展的主要因素。針對森林資源產權市場存在的問題，提出了采取完善森林資源產權交易的政策法規，建立森林資源產權交易信息共享平臺，培育中介組織系統等措施促進森林資源產權市場發展的對策。總體而言，我國林農經營的森林資源規模普遍過小，而林業是規模經濟相對顯著的部門，林農難以通過很少的森林資源致富。所以，培育出良好的市場中介組織是非常重要的。市場中介組織是由社會主義市場經濟體制這一巨大的制度變遷拉動的相關制度變遷之一，是完善市場經濟體制的需要。森林資源產權交易是一項涉及交易主體各方利益，運作程序相當復雜的交易過程。森林資源產權市場的建立和完善，同樣離不開市場中介組織的培育和發展。
4.結語
相信讀完本研究讀者對國有森林資源產權制度改革一定有了更深入的了解。通過對本研究的認真研讀讀者一定會有所收獲，在國有森林資源產權制度改革的注意事項上也能夠輕車熟路的避免不必要的麻煩，使國有森林資源產權制度改革能夠順利地朝著有利的方向前進。由于森林資源與人類的幸福生活息息相關，所以建立一套切實可行的森林資源管理體系是非常有必要的。建立一套完整的森林資源管理體系對我國的經濟發展和環境保護都有不可取代的意義。
【參考文獻】
[1]林龍.國有林產權制度改革探析[J].福建林業科技，2005（01）.
第9篇：森林資源培育的內容范文
關鍵詞：森林資源；經營管理；現代林業
中圖分類號：[DF413.2] 獻標識碼：A
1 森林資源經營管理在現代林業建設中的地位
森林資源的重要性在林業發展中占據了很大分量，森林資源是一切林業發展的基礎，沒有森林何談林業，生態文明的建設也是依靠森林來完成的，森林中的生物鏈是天然的生態系統，生態系統的存在為森林的發展提供了有利的條件，在對森林資源進行經營管理的同時，也是對林業建設的發展做出了貢獻，林業的發展離不開對森林的經營管理，這項工作是保證林業發展能夠順利開展的核心。林業建設的核心任務就是要對森林資源進行保護與發展，在過去的生產生活中，由于人們對生態系統的忽視，對生態系統造成了很大程度上的破壞，所以在對森林資源進行管理的時候就會增加了很大的難度，不僅要對現有的資源進行保護與發展，還要對以前遭到破壞的森林資源進行恢復建設，這將是一項非常艱巨的工程。對森林資源進行有效的管理，就要加強森林資源在數量上增加，在質量上的提高，在生態系統功能方面的增強。為了實現人與自然的和諧發展，促進經濟建設的發展腳步，要全力的經營管理好現有的森林資源，加大投入力度，提高全民意識，使人們充分的認識到森林資源在我們生產和生活中的重要性，為經濟建設提供有力的便利條件。
2 加強森林資源經營管理的措施建議
黨的十七大提出了建設生態文明的奮斗目標，為林業工作指明了方向，也為森林資源管理工作提出了新任務、新要求，森林資源經營管理的地位更加突出、作用更加顯著、任務更加繁重。要做好新時期森林資源經營管理工作，就要牢牢把握經營管理森林生態系統，實現森林資源可持續經營利用，突出抓好天然林和重點生態公益林保護，著力加強林地林權保護管理、森林資源消長與生態狀況綜合監測、森林資源利用管理三項工作，全力推進森林資源管理體制、林業產權制度、森林資源使用權流轉和采伐限額分類管理。
2.1 建設和培育穩定的森林生態系統
要做好當前和今后一個時期的森林資源經營管理工作，必須把提高森林資源質量，優化森林資源結構，建設和培育穩定高效的森林生態系統，促進森林可持續經營作為森林資源經營管理工作的戰略目標。目前，我國林地單位產量很低，森林每公頃蓄積量僅為84.7立方米，比世界平均水平低15立方米左右；每公頃林分年均生長量僅為3.55立方米，只有林業發達國家的一半左右。必須大力強化森林資源經營管理，走森林可持續經營道路，為實現經濟、社會和生態全面協調可持續發展奠定基礎。
2.2 執行“十一五”期間年森林采伐限額
嚴格執行“十一五”期間年森林采伐限額。特別要保護好天然林資源，保護好生物多樣性，要管好公益林，搞活商品林。森林經營管理的重點要放在提高林分質量上，注重建立森林生態系統，多培育混交林、復層林，人工林、工業原料林的采伐管理，要繼續進行探索和改革。要繼續嚴格對天然林的采伐管理，研究放寬人工林的采伐管理政策。要進一步加強各項核查檢查工作，通過改進營造林綜合核查、征占用林地檢查、采伐限額核查的方式方法，不斷提高綜合分析評價水平，為林業宏觀決策提供及時、準確的信息。要積極推進全國森林資源管理信息系統建設工作，切實加強領導，加大投入，力爭在3-5年內基本建成上下一體、互聯共享、功能完善、安全可靠的森林資源管理信息系統。
2.3 抓好林地林權管理
林權管理是森林資源經營管理工作的核心，為進一步解放和發展林業生產力，推進現代林業建設的進程，我們要切實加強林權制度改革。一是要做好林權登記發證工作，嚴格審查把關，確保登記依據充分，內容準確，程序合法；同時，要按照《物權法》的要求，盡快出臺配套規定，進一步穩定和完善林權登記制度；要盡快完成對尚未發證的林地確權發證工作。二是要促進和規范林權流轉管理，集體林權制度改革以后，林權流轉日益活躍，必須加強監管，積極推進林權流轉辦法的出臺，真正做到林權流轉有法可依、有章可循。三是要做好林權糾紛調處工作，按照分級負責、屬地管理的原則，建立健全調處工作機制，尊重歷史、尊重事實，積極開展扎實有效的林權糾紛調處工作，為集體林權制度改革創造良好的外部環境。
2.4 強化森林資源監督機構和隊伍建設
在對森林資源進行建設的同時，還要加強對森林資源的管理與監督。如果只是一味的把精力投入到森林建設中，而忽略了后期的監督管理，那么前期所做的工作將會有很大程度的損失，所以加強后期的監督管理實質上也是對森林資源進行有效的建設管理。在執行這項工作的過程中，將是非常的艱巨的，由于森林資源的自身特點具有分布范圍特別廣，視野范圍小等，加之對其投入的監督管理人員少，使得這項工作開展起來非常困難。所以要加大對森林監督隊伍的建設，提高監督隊伍的工作效率。由于森林地處比較偏遠的山區，交通信息都比較落后，當地人們的生活狀態還很封閉，與社會的思想脫節，沒有受到社會經濟發展的影響，對當地的森林資源濫砍亂伐，肆意的進行放牧，加大了森林資源的流失，樹木的毀壞將會形成水土流失，以點帶面，惡性循環，又會使更多的森林資源遭到破壞，如此又會給森林在監督保護上的工作帶來了極大的不便。從這方面來看，要加強對地方民眾的教育宣傳，提高人們的意識，向他們灌輸一種思想觀念，講解森林與他們的生活有著息息相關的利害關系，保護森林就是保護他們自己的利益。同時充分的重視當地百姓中有知識有文化的人才，發揮他們在百姓中的帶頭作用，調動他們保護森林的積極性，只有機構聯系大眾，才能更加徹底的對森林進行有力的監督保護。
結語
綜上所述，在對林業建設中，森林資源的經營管理發揮著重要的作用，我們國家已經把這項工作放在了首要位置來實施。新的歷史時期，賦予了我們新的任務，在和諧社會的號召下，在節能減排、低碳環保的生活理念下，人與生態文明和諧相處已經成為了人們生活的重心。保護現有的森林資源，發展森林資源的多樣性，在森林資源的數量和質量上都要有所提高，構建一個和諧穩定的生態系統，實現森林資源的可持續經營與可持續發展，為我國的經濟建設創造有利的條件。積極的響應黨在“十一五”期間對森林資源賦予的重任，為把我國建設成為具有中國特色的社會主義國家而努力。
參考文獻
[1]陳節江.簡述我國現代林業發展的內涵[J].黑龍江科技信息,2008(3):124.
