交通工程交竣工管理辦法精選(九篇)

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第1篇：交通工程交竣工管理辦法范文

主題詞： 公路工程 檔案探索 實踐

中圖分類號：G271文獻標識碼： A 文章編號：

隨著江蘇省大規模國省干線公路改造的啟動，公路建設中的檔案逐步形成，由于江蘇省干線公路改造在江蘇交通建設史上的創造性特點，對檔案管理工作提出了許多新要求，并帶來了新問題。作為行業管理部門，工程檔案管理具有重要意義，也肩負重大責任。必須根據干線公路改造建設的新模式，在檔案管理工作中進行了探索與實踐。

一、干線公路建設及其檔案管理

1、南通市干線公路改造建設的基本概況

隨著從首輪的“網化工程”大規模國、省干線公路改造建設，到“十一五”的干線公路快速化改造，南通先后多1000多公里的公路進行了改造。僅在“十一五”期間，先后對總建設里程808公里、總投資214.7億元的11條線路、20個建設項目進行了改造和建設，完成投資100億元，建成通車390公里。構建了國省干線公路“五橫五縱一環”的骨架網絡，實現了干線公路市－縣、縣－縣一級公路網，打造了市－縣1小時交通圈的目標。

2、干線公路建設檔案管理的地位

經驗告訴我們：重建設、輕檔案，這是失職的表現。如此大規模的干線公路網改造所形成的工程檔案資料，記錄著工程立項、組織、施工、管理的全過程，是干線公路建設實施過程中形成的具有保存價值的歷史資料，是工程竣工驗收、確定質量等次、今后公路養護管理和技術改造的重要依據。因此，檔案管理非常重要，是工程建設實施過程中的一項重要工作，是在有效地保護國家財產、維護路產路權的重要工作，是對路網今后的發展負責、對人民負責、對歷史負責的重要工作。

二、干線公路建設檔案管理的特點

l、涉及面廣

干線公路建設的順利實施過程中，明確了市（縣）人民政府為建設責任主體，交通主管部門代表政府組織實施，公路管理機構承擔行業監督管理職責的建設模式，這種工程管理模式讓檔案管理工作變得涉及部門多、歸口難度大、統一標準困難：同時列入省交通廳改造計劃的11條線路分布在全市六縣一區，涉及十余個工程指揮部、幾十家施工單位、十幾個監理機構、設計單位等近百家責任單位。六縣一區的組織管理實施的形式還不完全相同。

2、建設時間長

一般建設工程項目從立項設計到竣工交驗都要經歷 2至3年甚至更長的時間，因此，原始資料的收集和管理環節是工程檔案工作中的重點和難點。工可、立項、設計、招投標和征地等前期工作中形成的大量文件材料是綜合文件的重要組成部分，是公路工程合法性的見證，而這些資料在具體施工過程中又要被頻繁調閱，如不及時收集整理歸檔，長年累月必然會造成部分第一手資料的散失。工程的建設過程更有試驗、質檢、復檢、評定等各項資料，從開始到結束的資料紛繁復雜、千頭萬緒。

因此，在干線公路的改造過程中，檔案工作的點多、面廣、量大，情況復雜。

三、干線公路建設檔案管理中采取的措施

1、建立制度

南通市公路處在檔案部門、交通主管部門的大力支持和指導下，根據《中華人民共和國檔案法》、《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》以及交通部《公路工程竣工文件立卷歸檔管理辦法》，結合干線公路改造的具體情況，制定了《南通市干線公路網化工程檔案資料管理辦法》和《南通市公路工程檔案管理和移交接收辦法》，充分運用法律的、行政的、經濟的手段進行調控，大力加強檔案管理工作的力度，使檔案資料的收集、整理、編制工作和對該項工作的督促管理有切實可行的依據，并實現制度化管理目標。

2、明確責任

為做好干線公路建設檔案的管理工作，南通市公路處主動與相關部門和單位進行協商，在取得支持并達成共識的基礎上，明確了業主、監管、試驗、質監、行管等各方在檔案管理工作中的責任。按照“誰主管誰負責，誰經辦誰編制”的原則，以制度化的形式確立了南通市交通局、檔案局、公路處負責對全市干線公路建設檔案工作的檢查、督促、指導、驗收，縣(市)交通局、檔案局負責對轄區干線公路建設檔案工作的督查、指導并參與驗收的管理機制；工程指揮部負責編制綜合文件，審核、接收、匯總設計單位、施工單位、監理組織編制的設計、施工與監理文件，設計單位負責編制設計文件，施工單位負責編制施工文件、施工圖表，監理組織負責編制監理文件的檔案收集整理體系。在此基礎上，我們要求各責任單位要明確分管領導，安排專人負責，并明確了各責任單位在編制過程中的相互提供所需資料的義務。由于職責明確，標準清晰，在主管部門的盡力協調查下，逐步形成了一套科學、完善的檔案管理體系。

7、加強培訓

檔案工作的順利開展，人是起決定性作用的關鍵要素。因此，我們在抓干線公路建設檔案工作的過程中，也將抓好人員素質的提高作為一個重點。做公路工程檔案不僅要有檔案專業知識，還要有公路工程專業知識，還能將公路工程專業和檔案專業的有機聯系。而在工程建設過程中，往往多數人員是工程技術人員，對工程業務知識很熟，可對檔案方面的知識知之甚少，我們則加強對他們的檔案業務培訓。組織學習檔案的專業基本知識和《檔案法》，使他們對檔案工作及其重要性和做好工程檔案編制工作的意義有了一定的認識；同時，詳細學習了南通市公路工程檔案管理辦法，對工程檔案資料的收集內容、編制方法、格式要求、裝訂順序等有了直觀、具體的了解，對編制工作有直接的指導作用。另一方面，組織檔案專業人員的工程知識培訓，請有關工程技術人員對公路工程的組織方法和建設等一些基本知識進行講解，使檔案人員對工程建設每個階段、環節所形成資料的情況和特點做到心中有數。通過兩方面的培訓，使從事干線公路建設檔案資料管理、編制的全體人員都具有了一定的工程建設知識和檔案業務水平，同時充分利用工程監理人員，對各單位工程的竣工檔案嚴格把關，并進行審查。認真審查期文字材料是否準確、齊全，排列是否規范，特別是檢查隱蔽工程施工記錄及驗收記錄的真實性、準確性，檢查竣工圖是否圖物相符，保證了工程檔案的成套性、完整性和真實性。

4、同步管理

為實現建檔工作與工程建設同步進行。南通市公路處制定了《南通市公路處檔案工作“四同步”管理辦法》，明確了相關部門和單位在同步管理中的工作程序和職責。“四同步”是指：由項目管理部門在下達計劃任務的同時提出文件材料的歸檔要求；工程管理部門在檢查工程質量、進度的同時，對資料收集的即時性進行檢查，做到進度和資料同步，對前期工程資料不完整、不準確的不予計量，并限期完善；養護管理部門負責施工檔案形成全過程的業務指導工作并參與督促檢查，以保證工程檔案的完整性、系統性、規范性。

5、抓住重點

一套完整、準確、規范的竣工資料，必須以真實、齊全的原始資料為基礎。為加強對原始資料的收集和保管，南通市公路處制定了《南通市干線公路網化工程檔案資料管理辦法》，對原始資料實行分類收集與管理，明確了包括設計文件、招標文件、施工準備文件、計量支付文件、報驗文件、質量評定文件、其他文件等7個方面18大類近200項資料的詳細內容，逐項落實資料的收集整理，加強責任人間的銜接聯動，做好定期移交工作，并對資料管理提出詳細的要求。同時，針對工程前期工作特點和資料的形成情況，編列了包括各線路、路段的設計委托書、項目報建表、開工報告等27種前期工作文件資料的收集情況統計表，使資料收集情況一目了然。

6、嚴格驗收

針對工程檔案編制的特點，確定了分層審查，檢查與抽查相結合的檔案審查辦法。首先，由編制單位對所編制檔案的編制體系、內容的完整性、格式的規范化進行自審，并提交所編制檔案的簡要介紹和情況說明；然后，由縣(市)交通局、檔案局進行復審，重點審查各部分資料內容的劃分是否準確、保管期限的確定是否合理；最后，由南通市交通局、公路處本著“抓住重點、兼顧一般”的原則進行抽審。層層把關，層層負責，對竣工文件不符合要求者，不予辦理項目竣工驗收申報手續，市公路處不予接收管養。

第2篇：交通工程交竣工管理辦法范文

【關鍵詞】公路建設項目；文件材料；立卷歸檔；實施要點

1 引言

沿海高速公路滄州歧口至海豐段位于河北省滄州市東部渤海灣頂部，路線呈西北-東南走向，起于黃驊市歧口村西，終于海興縣海豐村北，路線全長49.825米，它的建成將加速沿海高速公路的貫通、實現黃驊港與天津港、曹妃甸港、秦皇島港、青島港以及大連港的快速連接，同時承擔著我國沿海地區的國防任務，項目建設意義重大。自2011年3月1日起，沿海高速公路滄州段施工已進入收尾階段，各施工單位通過對河北省高速公路管理局印發的«公路建設項目文件材料立卷歸檔管理實施細則»(以下簡稱實施細則)的學習，均已進入竣工資料立卷歸檔的實施階段。高速公路竣工資料的編制，不僅是項目管理中一項重要的工作，其形成的資料也是對工程進行管理、使用、維護、改建、科研、教育、參考利用的主要依據。

2 施工卷竣工資料的組成及編制范圍

施工卷竣工資料文件材料是指自立項審批（核準）至竣工驗收全過程產生的，反應項目質量、進度、費用和安全管理基本情況，對建成后工程管理、維護、改建和擴建具有保存、查考利用價值的文字、圖像、聲像、電子書各種形式和載體的歷史記錄文件材料。

文字材料包括高速公路施工過程中的各種文件及檢測報告，即各分部、分項工程開工申請及附件、首件工程技術文件、原材料實驗檢驗報告及標準試驗文件、工程檢驗認可書、工程報驗單、施工放樣報驗單、中間檢驗申請單、現場質量檢驗報告單、現場檢測記錄表、施工現場記錄表及檢測結果匯總表、原始數據、工程質量檢驗評定表及相關附件；影像、電子材料包括高速公路初期到竣工驗收全過程產生的具有代表性的錄音、錄像、電子光盤、照片等材料。

3 對河北省公路建設項目文件材料立卷歸檔實施細則的解讀

根據《公路工程質量檢驗評定標準》、《公路工程（交）竣工驗收辦法》的要求，結合交通部《公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法》中相關規定，征求河北省高速公路管理局相關領導的同意，對施工卷文件材料表項中的相關條款做了部分改動，使之更加簡潔明了，容易操作，具體變動如下：（1）針對4.1.4中的樁基檢測報告作為施工準備文件歸類欠妥，將其調整至4.3.5橋梁基礎、預制梁完整性檢驗資料中，且應在樁基中間交工資料后面附上檢測報告中的樁基完整性檢測匯總表復印件，同時在其備考表中注明樁基檢測報告成卷的位置；（2）針對4.4.2（防護工程）中第②項次中的臺背回填，參考《公路工程質量檢驗評定標準》關于橋梁工程基礎及下部構造分項工程的要求將其調整至橋梁工程基礎及下部構造中；（3）針對同一合同段內的小橋，根據樁號先后順序依次編號，然后再進行檔號的編制（例如：沿海三標內第一個小橋為K31+789（編號1），檔號編為4?4?3?1，第二個小橋K32+073（編號2），檔號編為4?4?3?2，其他以此類推）（4）針對同一合同段內的涵洞，和小橋的檔號編制方式類似，按樁號的先后順序編號后再依次進行檔號的編制；（5）針對4.6橋梁工程，同樣參照上述原則進行檔號的編制，編制時在4.6后面添加（x）（x―橋梁編號)（例如：沿海三標第一個大中橋為MK28+525.3黃浪渠特大橋，其檔號編為4?6（1），而4?6（1）?1則代表MK28+525.3黃浪渠特大橋的基礎及下部構造，其他以此類推）；（6）針對4.6.6引道工程中的橋梁、護欄移到相應的橋梁工程、總體橋面系和附屬工程中去；（7）針對各施工階段產生的試驗資料，除中間交工試驗檢測資料附在中間交工資料后外，其他所有試驗檢測報告、外購材料檢測報告及質量鑒定報告、配合比申報材料、外委檢測報告等相關資料由實驗室根據相關要求獨立成卷，交驗時和工程資料匯總。

4 施工卷竣工資料的編制過程

根據《實施細則》中對于施工卷竣工資料立卷歸檔的相關要求，針對不同結構，不同位置的資料進行收集整理、立卷歸檔，本文以黃浪渠特大橋基礎及下部構造0#臺施工資料的立卷歸檔為例進行說明。

4.1 資料收集

黃浪渠特大橋0#臺包括以下構件：樁基、承臺、肋板、臺帽、耳背墻、擋塊、支座墊石、臺背回填。在資料收集過程中，首先應該查找該部位對應的單位工程、分部工程、分項工程開工報告是否已經報批存檔，再收集所有構件中間交工資料、工程質量檢驗評定資料等。

在資料收集完成后仔細檢查其是否達到《工程質量檢驗評定標準》要求的“齊全，完整、真實”。在這里強調幾點：（1）中間交工資料里面數據要求實事求是，根據現場實際檢測的數據填寫，不能把所有子分項的檢測合格率都寫成100%；（2）分項（子分項）工程質量檢驗評定表根據中間交工資料中實際抽檢數據來填寫，并由施工單位的技術負責人、專業監理工程師簽認；（3）在工程質量檢驗評定表后需附上實驗室對相應構件（路基、路面）的混凝土、壓實度、砂漿強度的評定表，從中我們可以查閱對應的平均代表值等數據。

4.2 資料整理

資料的整理應根據“從小樁號到大樁號，從下到上，從左到右”的順序，以便

查詢；同一構件的中間交工資料按照該構件的施工工序進行整理。如0#a-1樁基：中間交工證書、鋼筋加工及安裝申請批復單及附件、施工放樣檢驗報告單及附件、樁基鉆孔、成孔、混凝土澆注檢驗申請批復單及附件、樁基完整性檢測匯總表、工程質量檢驗評定表，其中相應的附件根據要求進行歸檔。

4.3 編制檔號

檔號是指獨立成冊、可不裝訂的文件材料組成一卷的案卷編號，應明確清晰，便于查找應用，根據河北省高管局為高速公路建設項目編制的《竣工檔案代碼分類》進行檔號的編制，以0#臺為例，其檔號為：YHQHSG346(1)11-1和YHQHSG346(1)11-2，相應的意義解釋如下：YH為二級類目：沿海高速的簡稱，QH為三級類目：歧口至海豐段的簡稱，SG3為施工單位沿海高速土建三合同的簡稱，46(1)11為四級類目九大類序號：橋梁工程中第一座大中橋黃浪渠特大橋（46(1)）基礎及下部構造（1）0#臺（1）的檔號代碼，-1，-2為五級類目檔案流水號。

在檔號編制過程中需注意以下幾點：（1）應該符合公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法中的相關要求，并根據各個省份對相應類目的規定進行編制；（2）同一標段內相同結構應具有統一層次的檔號，不同結構之間應相互照應，簡單明了，五級類目及以下層次檔號的編制同樣應具有統一的層次結構；（3）每一卷資料都應該有唯一的檔號與之對應，不得出現重復。

4.4 卷盒封面、內封面、卷內目錄、備考表、案卷目錄、脊背的編制要點

案卷由案卷卷盒、脊背、內封面、卷內目錄、卷內文件材料、案卷目錄以及備考表等組成，其格式均應符合《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008），其中脊背、內封面、備考表用150g以上的牛皮紙打印。

案卷卷盒一般由業主統一定制，為簡化起見，在卷盒封面只填寫檔號及編制單位且用紅色印章蓋上，其他各項在脊背和內封面上體現出來。

案卷內封面由以下內容構成：案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級及檔號。案卷題名應能準確反映出本案卷文件材料的基本內容，包括公路建設項目名稱、起訖里程、分項（分部、單位）工程名稱及文件材料名稱；立卷單位是指案卷的組卷單位或部門；起止日期是指案卷內文件形成的最早和最晚的時間（如2009年10月9日-2010年9月7日）；保管期限應根據項目文件材料的特性及利用價值填寫；密級根據國家及交通運輸部有關保密規定確定。

卷內目錄有以下項次組成：序號按照文件排列順序，用阿拉伯數字從1起依次標注；文件編號，填寫文件材料的原始編號或圖號，中間交工資料可不用填寫，但竣工圖紙和外委試驗資料一定要填寫；責任者填寫文件材料的形成單位或主要形成單位。屬原材料報驗和工序報驗文件，責任者應填寫施工單位和監理單位的簡稱（YHSG-03，YHJL-01），并在卷內目錄表下空白處標明單位的全稱，對于外委的實驗資料，責任者填寫外委單位的簡稱；文件題名填寫卷內文件材料標題的全稱，案卷內每份獨立成件及單獨辦理報驗和審批手續形成的文件材料，均應逐件填寫文件標題；日期填寫每一份文件材料形成的最晚日期（8位數字）；頁次填寫每份文件材料首頁上標注的頁號，最后一份文件標注起止頁號（如156-162），屬于已裝訂成冊的文件材料，在卷內文件目錄頁次欄中填寫冊數，并在備注欄中注明累計總頁數；備注填寫需注明的情況。

案卷頁號的編寫，雙面書寫的文件材料經系統化排序后，在其正面右下角，背面左下角，單面書寫的文件材料，在其正面右下角，用阿拉伯數字從1（不得寫成“01”，“001”）開始，用自動頁碼機逐頁打碼，卷內目錄、備考表不計入頁碼系列。已裝訂成冊的文件材料，如自成一卷的，同時又與其他文件材料組成一卷，該冊文件材料排列在其他文件材料之后，并將其作為一份文件編寫冊號，不需重新編寫頁號。

備考表由檔號、互見號、立卷說明、立卷人及檢查人簽名、立卷時間組成。檔號和卷盒封面、內封面、卷內目錄上的檔號保持一致；互見號填寫反映同一內容但形式不同且另行保管的檔案保管單位的檔號，不同載體的檔案應注明相應形式，并用括號括起；立卷說明應簡明扼要的說明本卷資料內包含哪些資料、文件件數、復印件歸檔原因、原件存放地址、總頁數、以及在案卷編制和使用過程中應該注意的事項；立卷人和日期由負責立卷人簽認，檢查人和日期由案卷形成單位負責人簽認。

卷盒內裝有若干卷案卷的，卷盒封面及脊背上應填寫盒內案卷的起止檔號，并填寫“案卷目錄表”，放在內封面之前，不裝訂。

脊背根據卷盒脊背的尺寸用牛皮紙打印，對于《實施細則》上對于脊背的格式要求，根據實際情況省略了保管期限和編制單位，保管期限用紅色的印章蓋上，而編制單位在卷盒封面上明確體現；檔號統一，案卷題名和內封面上類似，可稍作改動。

對于卷盒封面、內封面、卷內目錄、案卷目錄、備考表、脊背相應內容的字體應符合《實施細則》中的相關規定，如有些位置寫不下，可適當的將字號縮小，靈活掌握。在整個案卷立卷完成后，進行掃描復印，掃描的文件按卷保存為PDF格式，并把文件名稱改成相應的案卷題名，便于查找。

4.5 案卷裝訂

公路建設項目檔案除藍圖及成冊文件材料外，按照三孔一線方法進行整卷裝訂。裝訂時靠裝訂邊（左邊）和下邊取齊，表頭向上，左側裝訂。文件裝訂前去掉金屬物、塑膠、塑封等易老化、易腐蝕的封面和裝訂材料，采用三孔一線法，用白色檔案專用線裝訂，裝訂線距離左紙邊10mm，中孔位于A4紙高度居中，兩邊孔距中孔80mm,單線穿孔在卷背面打結；案卷裝訂順序為內封面、卷內目錄、數份文件、備考表；管理性文件按類別（工程質量管理、工程計劃、合同管理、安全生產及文明施工等）分別組卷；公文需要辦理的文件叫辦件，組卷時，辦件閱辦箋放在正文之前，需要傳達閱知的文件叫閱件，組卷時，閱件閱辦箋放在原文之后，與原文一起裝訂；項目技術文件以文件的類型為單位分別進行裝訂，同類文件最好組成一卷，為便于查找應用。根據卷盒厚度，每卷材料不宜超過320頁；不裝訂的圖紙及成冊文件材料，每份須加蓋檔號章，檔號內容包括：該文件材料所在案卷的檔號和本卷中所在頁次。

5 竣工圖的編制

竣工圖由施工單位負責編制，竣工圖封面、標題欄按《實施細則》格式進行編制，編制完成的竣工圖應在圖紙空白處逐張加蓋竣工圖章并簽署，經駐地監理審核簽認。在竣工圖編制過程中應注意以下幾點：（1）竣工圖紙為A3（420mm×297mm），允許折疊，裝在A3檔案盒內，竣工圖案卷裝入順序為：卷內目錄、圖紙文件、備考表；圖紙表面干凈無污損，線條字體清晰準確；（2）竣工圖在設計文件的基礎上進行編制，施工圖沒有變更的，編制單位可在施工圖上加蓋竣工圖章作為竣工圖紙，施工圖有變更的，須重新繪制竣工圖并加蓋竣工圖章；（3）竣工圖應全面、準確、清晰地反映項目竣工時的實際情況，將設計說明改為竣工說明，包括主要建設項目、完成工程量、執行的規范標準、主要的施工方案、采用的新技術、新工藝、新材料、特殊問題的處理、施工圖的版本、設計變更情況及開、完工時間；（4）一般性變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上修改，要注明修改依據，并加蓋竣工圖章，凡重大變更及圖紙變更面積超過10%的，須重新繪制的竣工圖紙在原施工圖圖號的前加“竣”，竣工圖號由“S”改為“J”。采用標準圖的可不編入竣工圖，但應在圖紙目錄中列出圖號，指出該圖所在位置并在編制說明中注明；（5）有變更的竣工圖，須填寫設計變更文件與竣工圖檔號對照一覽表，排列在竣工圖表的前面。一張更改通知單涉及多張圖紙時，或圖紙不在同一卷內時，應在備考表中加以說明；（6）竣工圖章尺寸為80mm×60mm，內容包括編制單位、編制人。技術負責人、編制日期和監理單位、監理人組成。竣工圖章簽字要求本人手寫，不得代簽。竣工圖章蓋在標題欄附近空白處，如竣工圖正面無空白處，可蓋在圖的背面左下角。

6 其他材料的立卷歸檔

對于施工準備文件、工程管理文件、工程質量控制文件、安全環保文件、進度計劃控制文件、施工原始記錄、電子文件等，作為施工卷竣工資料必不可少的部分，其立卷歸檔的實施過程和上述中間交工資料的編制方法類似，參考《實施細則》中對每一部分文件的要求進行立卷歸檔。

參考文獻

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[2]公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法[M].2010.

[3]河北省高速公路管理局公路建設項目文件材料立卷歸檔管理實施細則[M].2011.

[4]GB/T11822-2008科學技術檔案案卷構成的一般要求[M].2008.

[5]公路工程竣（交）工驗收辦法[M].中華人名共和國交通部.2004.

[6]江蘇省高速公路建設指揮部.高速公路工程竣工資料編制范例[M].人民交通出版社.2006.

第3篇：交通工程交竣工管理辦法范文

關鍵詞：農村公路建設資金問題對策

Abstract: Based on the survey of relevant departments for the funds and finance management of rural road construction, the paper, in view of the problems existing in the funds management of Hangzhou rural road construction project(that is promotion project and connection project), proposes the solutions for strengthening funds management, regulating funds payment procedures, increasing the implementation of supporting funds, focusing on the audit of settlement and timely achieving project funds examination.

Key words: rural road; construction funds; solutions

中圖分類號：F281 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1 農村公路建設概況

農村公路建設作為一項惠民工程，資金量大、資金來源多、涉及面廣。根據交通運輸部的統一規劃，杭州2003年-2015年，全市共新增農村公路3500公里，等級公路通過率達到100%。完成路面硬化4400公里，路面硬化率達到100%。全市規劃總投資269.85億元。到2015年，農村公路總里程達到12580公里，使農村公路基本建成“外聯內網、地位配套、功能完善、快速高效”的現代化農村公路網，成為干線公路主骨架的有效集疏基本網絡。

目前，杭州市農村公路建設主要分兩個階段實施：第一階段康莊工程，即實現杭州229個鄉、鎮（街道），4340個行政村都通公路。2003年至2007年，全市共建成康莊工程路基3246.9公里，路面3982.5公里，等級公路通村率和通村公路硬化率均達到100% ，惠及全市400多萬農民群眾，圓滿完成了市委、市政府和省交通廳提出的“村村通公路”目標。五年中，農村公路的面貌可謂日新月異。

2008年開始，全市農村公路建設進入了第二發展階段農村聯網公路建設，即把重要村道和干線公路、重要縣、鄉公路連接起來，形成農村公路網絡，方便農村經濟物流發展、改善農民出行條件、完善農村旅游和投資環境。從農村聯網公路建設開始至今，全市已完成聯網公路建設1430公里。老百姓稱它為政府給老百姓實施的“德政工程、民心工程、致富工程、和諧工程”。

盡管杭州農村公路建設取得了重大進展，建設管理工作也在不斷加強，但作者就杭州農村公路建設專項工程進行了調查和研究后，發現農村公路建設項目資金管理還存在一些不容忽視的問題。

2存在問題

2.1部分項目地方配套資金基本沒有。根據國家發改委、交通部制定的《農村公路改造工程管理辦法》規定：農村公路建設項目除國家安排資金外，地方有關部門必須安排必要的地方配套資金，并確保及時、足額到位。但從了解的情況看，部分農村公路建設項目基本沒有配套資金。

2.2存在調整建設項目資金使用計劃現象。按照相關文件規定：申請中央專項資金計劃的，應按照國家專項計劃的要求辦理，計劃一經下達，必須嚴格執行。但部分縣（市、區）存在調整建設項目計劃的問題。

2.3漏繳稅金現象時有發生。農村公路建設過程當中，一些簽訂的合同未交印花稅，部分農村公路建設項目實行施工企業報賬制，使施工企業漏交了相關稅金。

2.4農村公路建設債務負擔沉重。一些山區縣（市）比如臨安、桐廬、建德在近年的農村公路建設中都背負著一定的債務，在杭州地區屬于債務較重的縣（市）負債額占到當年農村公路建設補助資金總額的56%以上。

2.5發現少數人侵占專款資金。一些地區鄉鎮、村委村政府作為建設業主對農村公路專項工程資金財務管理不規范，少數人利用自己的職權，與當地鄉鎮或者村委勾結，暗箱操作，存在私分工程款的現象。

3 形成原因分析

3.1地方財力有限，上級補助資金都有專門用途，地方配套資金難以落實。3.2部分康莊工程和聯網公路工程前期立項調查工作不夠細致，加之上報計劃與計劃批復間隔時間較長，等上級資金計劃下達后上報項目的實際情況已經發生變化，只有調整工程資金投資計劃。

3.3農村公路建設補助標準偏低，加之一些山區道路出于安全角度考慮，結合實際情況，需要提高建設標準，地方政府一下子拿不出資金彌補資金缺口，形成工程已竣工交付使用，而債務無法解決，形成了沉重債務負擔。

3.4農村公路建設項目財務管理不規范。資金的監管、內部會計控制制度及財務管理制度的建立及執行方面不健全，資金下達流經的部門太多，權力部門的負責人對工程資金的撥付有很大的影響力，給少數私心重的人以有乘之機。

4對策

4.1認真貫徹國家發改委、交通部印發的《農村公路改造工程管理辦法》精神。充分認識農村公路建設在社會主義新農村建設當中的重要作用，挖掘地方財力，做好與各級政府的溝通工作，緩解農村公路建設項目的債務負擔。調整財政支出結構，確保農村公路建設項目地方配套資金及時足額到位。

4.2加大配套資金落實力度。配套資金是否落實和足額投入，直接影響農村公路建設的順利進行。農村公路建設專項工程屬于農村公共支出，縣、鄉政府應承擔社會職能．可通過增加財政補助金額；申請銀行貸款適度負債建設；把商品經營理念引入農村公路建設，實行誰開發誰受益原則，將拍賣、出租經營權等收益統籌用于農村公路建設，把鄉村公路橋梁和公交站點的冠名權“變”成建設資金；倡議群眾投資、社會各界捐資和沿線受益單位贊助，在不增加農民負擔的前提下，組織群眾自愿投資投勞力參與建設；爭取計劃、國土和林業等部門的支持，例如爭取國土部對項目涉及使用料場免收各種費用，林業部門對涉及的林地使用、林木砍伐的手續辦理免征各種費用等。

4.3農村公路建設資金的監管、內部會計控制制度及財務管理制度的建立及執行切實執行交通部印發的《農村公路建設資金使用管理辦法》及拖拉機、機動三輪車、摩托車養路費的使用規定，加強農村公路建設及養護資金的監管管理，切實做到專款專用。

4.4地方交通主管部門應加強農村公路建設項目的前期立項調查研究工作，上級交通部門應縮短計劃上報與批復的時間間隔，實事求是，量力而行，合理安排地方公路建設項目。維護投資計劃的嚴肅性。

4.5為了杜絕個人侵占工程款的現象發生，浙江省財政廳和杭州市財政局從2010年開始，通過財政轉移支付的方式直接把工程資金撥付到縣級財政部門，縣級交通公路部門根據工程項目計劃以及竣工核準文件，會同財政部門一一核對項目后，再把資金撥付到鄉鎮、村政府，基本做到專款專用，資金操作規范，陽光透明。

4.6重視竣工結算審計環節，及時做好項目竣工財務決算和項目資產交驗工作。杭州富陽交通局農村公路管理辦公室作為農村公路建設行業主管部門，主動聯系財政、審計等政府部門組織開展專項審計，落實審計責任，明確建設項目未經審計，不付清工程尾款、不辦理竣工驗收手續、不報批竣工決算等。同時，項目竣工財務決算是正確核定新增固定資產價值、反映項目建設成果、辦理固定資產交付使用手續的主要依據，財務人員在基建項目結束后及時編制項目竣工決算報告，在竣工財務決算的基礎上及時參與到項目建成后資產的盤點核實、驗收交付以及債權債務的清償，確保做到賬證、賬實、賬表相符。

5結束語

加快農村公路建設．是我國促進城鄉經濟協調發展的重大舉措。農民出行難的問題獲得解決，會直接帶動農村經濟發展，加速農民奔小康進程。交通閉塞是制約農村社會和經濟發展的瓶頸問題，農村交通的改善，會極大地推動農村經濟和社會的協調發展，促進農村經濟的發展、農民收入的提高．加速建設小康社會的進程。農村公路建設過程中應把好資金關，強化資金管理，規范資金支付程序，加大配套資金落實力度，重視竣工結算審計環節、及時做好項目資產交驗等工作，提高資金的使用效益．真正把農村公路的“基石”鋪好、墊牢。

主要參考文獻

第4篇：交通工程交竣工管理辦法范文

第一條為加強政府投資項目管理，根據《省重大建設項目稽察辦法》、《縣政府投資項目管理辦法（試行）》和《縣招標投標管理辦法（試行）》等有關規定，結合本縣實際，特制定本辦法。

第二條縣發展和改革局（縣重點項目稽察辦公室）會同縣監察局、縣財政局、縣審計局和縣招投標辦、建設局等項目行業監管部門開展項目稽察。各部門根據各自職能，負責對建設項目的投資計劃、招投標、施工、竣工驗收等全過程的監督管理。稽察范圍以本級批準的建設項目或縣級財政資金安排建設的項目為主，上級批準立項的交通建設等項目可參照執行。

二、投資計劃監督管理

第三條政府投資建設項目必須按規定程序開展項目審批立項等前期工作。未經項目審批部門批準立項的，項目建設單位（或其主管部門）不得安排項目年度投資計劃；招投標管理部門不得進行招投標；建設部門不得頒發施工許可證；審計部門不得通過項目竣工決算審計；財政部門不予撥付項目建設資金。

第四條為嚴格控制建設規模，建設單位在報批項目初步設計方案（或施工圖審查）時，必須編制項目投資概算（或工程預算），報經財政部門審核或財政部門委托有資質的造價咨詢機構評估確認，否則不予批準開工建設。

第五條經縣政府批準下達的年度政府投資計劃必須嚴格執行，任何單位和個人不得擅自變更。中途需要增加項目或調整項目投資規模的，應由建設單位（或其主管部門）向縣發改局提出申請，經縣重點項目前期工作協調小組審核后報縣人民政府批準。

三、招投標監督管理

第六條按《縣招標投標管理辦法（試行）》規定的所有建設項目（除特殊情況經縣招投標辦公室審核后報縣政府批準可采取其它方式進行交易的項目以外），必須進入縣招投標中心交易，建設單位（或其主管部門）不得擅自規避招標。

第七條建設單位（或受其委托編制標底的單位）不得超投資概算（或工程預算）編制標底。確需增加原投資概算（或工程預算）的，應重新報原項目審批和投資概算（或工程預算）審批部門批準。

第八條建設單位必須按規定編制招標文件，各相關部門要按各自職能做好招投標監管工作。建設、交通、水利等項目行業監管部門負責本行業工程造價定額管理；財政部門負責對工程造價書（標底）評審，并由縣財政稽核中心負責對招標文件中有關影響工程造價條款的審核；縣招投標交易中心協同招標人（建設業主）負責對投標人的資格審查；縣招標辦要嚴格履行好招標文件審查、投標人資格復核和現場專業評標小組的審定；現場專業評標小組要嚴格按招標文件、評標辦法等規定履行職責。

四、工程施工監督管理

第九條政府投資項目應全面推行建設項目法人責任制。建設單位（或其主管部門）要對項目施工管理負總責，凡通過招標的建設項目都應依法簽訂施工承包、工程監理等合同，其項目經理的管理應列入合同附加條款，并報建設局和行業監管部門備案。

第十條工程設計單位、施工單位、監理單位應當按照項目批準文件、行業規章等要求，嚴格工程管理，履行合同約定，杜絕工程隨意轉包、分包等現象的發生。

第十一條加強對施工企業項目經理的管理。未經項目建設單位允許并報經縣招投標辦、建設局等行業監管部門重新備案的，施工企業不得擅自調換項目經理。項目經理實行現場駐地制度，每月原則上不少于22天，作為監理事項列入該項目監理，由監理公司負責做好考勤記錄。

第十二條加強在建工程變更設計管理。對確實需要變更設計造成額外增加工程量的，依據《縣政府投資項目管理辦法（試行）》的相關規定，經項目設計單位提出變更設計方案后，由建設單位（或其主管部門）審核報批（具體操作辦法另行制定）。未經批準的，監理單位不得擅自計量，財政部門及建設單位不得撥付工程款，縣財政稽核中心不得進行工程決算稽核，審計部門不得通過項目竣工決算。

第十三條建設、交通、水利等項目行業監管部門要依法加強對施工合同、監理合同履行情況的檢查，做好工程質量監督、工程安全監管、工程變更設計及工程計量等環節的管理。

五、項目竣工驗收及績效評估

第十四條為確保項目經濟安全運行，按項目設計要求，建設單位(或其主管部門)應及時邀請行業監管部門(或專業鑒定單位)做好專項驗收；項目建成后，建設單位應及時報請項目審批部門組織竣工驗收。

第十五條推行政府投資項目后評價制度。每年由縣發展和改革局提出一批事關經濟社會發展的重大建設項目，報經縣政府主要領導批準后開展項目績效評估。

第十六條列入績效評估的項目，建設單位(或其主管部門)按要求提供項目建設總結報告、工程決算審計報告、工程驗收報告及工程檔案，由項目審批部門牽頭，會同行業主管部門、財政和審計部門組成評估小組開展項目后評價。

六、責任追究

第十七條建設單位（或其主管部門）、縣招投標辦公室、建設、審計和財政等部門違反第三、四、五條規定的，由縣發展和改革局（縣重點項目稽察辦公室）下發《稽察整改通知書》責令糾正。未予糾正或糾正不力的，由縣發展和改革局提請縣監察局予以通報批評。

第十八條建設單位（或其主管部門）違反第六條規定的，由縣發展和改革局（縣重點項目稽察辦公室）或由縣招投標辦公室責令整改；建設單位（或其主管部門）違反第七條規定的，由縣財政稽核中心督促其整改，縣招投標中心可暫停或取消該項目的招投標交易活動。對整改不力的，提請縣監察局對其單位或直接負責的主管人員予以通報批評。

相關部門違反第八條規定，未按要求履行職責，發生監管不到位、審查失誤等責任的，由縣發展和改革局（縣重點項目稽察辦公室）會同縣監察局查清責任，并予以通報批評，或視情節輕重追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人的行政責任。

第十九條建設單位(或其主管部門)和建設、交通、水利等行業監管部門及財政、審計等部門不履行第九條、第十二條、第十三條相關規定的，由縣發展和改革局(縣重點項目稽察辦公室)下發《稽察整改通知書》責令糾正；對，造成損失的，根據情節輕重，由監察部門對主管領導和直接責任人員作出行政處分。

第二十條工程設計單位、施工單位、監理單位違反第十條、第十一條規定，不履行合同約定的，按合同規定賠償損失并予以經濟處罰；發現工程違規轉包、分包的，相關行業監管部門要采取措施予以糾正，并由建設行政主管部門按施工企業資質(資格)相應的管理辦法予以處罰。

第二十一條建設單位(或其主管部門)違反第十四條、第十六條相關規定的，由縣發展和改革局(縣重點項目稽察辦公室)下發《稽察整改通知書》予以糾正。

七、附則

第5篇：交通工程交竣工管理辦法范文

關鍵詞：工程造價；工程清單計價；控制；管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

近年來對于工程造價控制與管理的討論十分廣泛，關于這一點可以從各類專業文獻中獲知。同時，隨著我國城鎮化建設的不斷展開，如何建立完善的造價控制與管理，也是保證節約型社會目標實現的前提。

那么如何來理解工程造價的控制與管理活動呢。以基礎建設項目為例，該項目的完成先后需要經歷實地勘測、方案設計和論證、施工、竣工驗收等四個環節。從根據圖紙來完成造價概算起，一直到竣工驗收后的結算，都面臨著造價控制與管理的任務。實踐表明，方案設計（工程制圖）環節是成本控制的重要領域，而施工環節則是防止資金超額使用的重要方面。當然，結算則成為一種造價控制的事后管理過程。由此，這些都拓展了人們對造價控制與管理的認識。

鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。

一、工程造價控制與管理存在的問題

根據筆者的工作體會，工程造價在其中所存在的問題可歸納為以下三個方面。

（一）造價概算方面

造價概算一般根據工程圖紙來進行計算，這樣一來便可能因圖紙本身的缺陷而導致概算偏離實際要求。這時，就需要把問題轉換為項目設計方面了。項目設計往往來自于工程人員的實際勘測數據，而他們并沒有完全在資金約束下進行設計，這就使得造價人員只能被動的根據圖紙完成造價任務。可見，在第一步就無法實現預算資金的控制。之所以指出上述問題歸因于，這方面時常被業界所忽視，畢竟造價這一環節并沒有出現問題。但在“三超現象”的發生中，上述問題是重要的誘致因素。

（二）造價控制方面

造價控制主要存在于項目施工領域，根據工程量清算計價模式，理論上可以根據各成本項目進行精細化控制。然而事實所反饋的則是，該領域是追加資金預算的主要發生領域。從整體視角來看待著一問題，根據G—W—G`的資本循環公式可知，若單一項目的資金長期積累在W（施工）階段，那么將增大該項目的資金投入數量，同時也將影響到企業其它工程項目的資金供給。而隨著追加預算的展開，將進一步放大以上兩個方面的事實。

（三）造價管理方面

造價管理與造價控制之間的不同點在于，前者更加關注對人力和物力的整合與配置。諸多工程項目施工企業以直線職能型結構存在著，客觀導致了各部門之間利益的相對獨立性。在影響造價控制上則體現為，工程人員與造價人員之間的協同只是表現在時間維度上，而未能在空間維度上給予展開。

二、針對問題的分析

克服上述問題則是對造價控制與管理的優化，這將直接提升工程項目建設的資金管控質量。但諸多問題產生于系統性原因，在短期內難以被完全規避。因此在可操作性原則下，需要針對問題進行分析。

（一）針對造價概算方面的問題分析

從傳統流程在考察上述造價概算工作，似乎并沒有不妥。但在優化造價控制與管理上，則需要通過組織創新模式來給予應對。之所以出現上文所提到的問題，實則在于職能型結構所帶來的組織內有機分工模式的展開。但作為經濟組織需要緊密圍繞著成本控制來進行業務開展，這就要求須打破這些傳統模式，而建立起造價人員與工程人員在項目方案設計、論證上合作的空間維度。這樣一來，才能真正約束流程上的造價控制與管理活動。

（二）針對造價控制方面的問題分析

梳理現有相關文獻可知，諸多作者習慣于從造價技術領域尋找優化策略。這種基于線性思維下的措施構建，并不能完全適應工程量清算計價模式的需要。其中的原因主要在于，團隊作業模式下的工程項目施工，往往因技術的不可分性而難以識別個體成員造價控制的努力程度，從而就無法建立起針對個體有效的績效考核體系。這樣一來，將促使施工人員存在著“偷懶”的機會主義動機。另外，因信息不完美現象的存在，也使得造價控制存在著諸多挑戰。

（三）針對造價管理方面的問題分析

上文已經指出，造價管理涉及到對人力和物力的整合與配置。但因直線職能型結構的存在，使得造價人員與項目設計人員、施工人員形成了相對獨立的利益主體，造價人員與他們之間所形成的是非合作博弈，而不是合作博弈。可見，惟有將三者形成一種利益共同體，才能確保造價控制的自覺。由此，這需要在組織制度創新模式上給予思考。

三、分析引導下的模式優化策略

根據上文所述并在分析引導下，模式優化策略可從以下四個方面展開構建。

（一）組織創新方面

目前，項目制成為工程施工領域的作業模式，特別在部分工程項目存在著層層外包的情況下，項目制具有管理簡單的優勢。但在造價概算階段，卻往往因傳統組織形式而影響到概算的合理性。因此，可以將矩陣型組織結構引入到組織中，從而在項目為導向所形成的臨時組織下，實現造價人員、工程設計人員、施工人員三者間的融合。這樣一來，才能優化工程量清算計價模式的應用。當然，借助信息化平臺也能在現有組織形態下，實現上述目標。

（二）造價概算方面

造價概算的合理性除了取決于造價技術的有效應用，還與組織制度的創新有著密切關系。上文所提到的組織創新方面，實則就是針對優化造價概算質量而建立的。實踐表明，工程設計人員與造價人員的目標函數是存在差異的，這種差異主要出現在針對項目的成本控制上。而若作為財政撥款下的工程項目，則已前置性的構建了資金約束機制。這種機制的形成，實則就成為造價人員必須遵循的造價控制指標。因此在組織創新模式下，就能將這種造價控制要求反饋到工程設計上。

（三）造價控制方面

前面所提到的團隊作業模式所帶來的造價控制困境，可歸納為信息不對稱條件下的控制挑戰，其與信息不完美現象共同影響著造價控制的準確性。對于后者而言，因其存在著客觀自然條件之中，所以這里不做進一步討論。而對于前者，則可以增強團隊成員與造價控制間的關切度，而解決邊際努力程度難以識別的問題。具體而言，可以將施工資金按照項目施工的工程量給予額定，在確保工程質量的情況下交由項目負責人管理，這樣一來在小范圍情況下則能有效履行造價控制任務。

（四）造價管理方面

前面主要從人力的角度進行了討論，這里再提一下結算。結算可分為期間結算和竣工結算兩個方面，它們都可以成為造價控制的輔助手段。關于這一點，已在諸多文獻中得到了闡述。這里只是強調，應加強對原始憑證的監管力度。主要監管原始憑證背后經濟事件的真實性與合理性問題，這將直接決定造價控制的有效性問題。

綜上所述，以上便構成筆者對文章主題的討論。誠然，對于本文主題的討論還可以從其它方面展開，但筆者仍在獨特的視角下進行了有益的探討。

四、實證資料

我國第一部交通運輸工程造價管理政府規章《云南省交通運輸工程造價管理辦法》正式出臺，該管理辦法將于2012的3月1日正式實施。這標志著該省交通運輸工程造價管理步入了法制化的軌道。近5年來，云南省的交通建設投資快速增長，交通基礎設施總量持續擴大，路網結構不斷完善，運輸服務水平大幅提升，安全應急保障能力明顯增強，各項工作邁上新的臺階，實現了新的突破。

據中國經濟網記者了解，為進一步規范交通運輸領域投資建設，努力實現投資效益最大化，2009年，該省交通運輸廳成立了我國首個交通工程造價管理局，努力構建全過程、全方位、多層次的交通造價管理體系。云南此次新出臺的《云南省交通運輸工程造價管理辦法》，圍繞體現提高公共投資效益的目標，有效覆蓋了交通運輸建設項目，從籌建到竣工驗收以及后期維護的各個環節。云南省成立交通工程造價管理局開展工作以來，成本控制與造價控制管理已經在交通運輸工程建設中顯現成效，在完成竣工決算的5個高速公路項目，節約投資達到14.75億元，為道路交通建設保證質量奠定了堅實的基礎。

五、小結

本文認為，在優化造價控制與管理上，需要通過組織創新模式來給予應對。增強團隊成員與造價控制間的關切度，解決邊際努力程度難以識別的問題。在結算工作中，應加強對原始憑證的監管力度。這樣一來，才能確保工程清算計價模式的充分應用。最后，文章權當拋磚引玉之用。

參考文獻：

[1]高晶晶.高速公路造價管理及控制[J].北方交通，2012（6）.

第6篇：交通工程交竣工管理辦法范文

關鍵詞：竣工資料樣板工程

Abstract: 2013 is the reconstruction in yushu's final years. Construction of the arrival of the end is also accompanied by rapid progress completion of work, so the completion data preparation work has become a new yushu projects department house a significant part of the construction management, completion data management good or bad determines the completion inspection and acceptance, completion can run smoothly. Yushu projects based on the fundamental, in the case of time and heavy task for a set of accord with standard of yushu completion data management of successful experience, and formed a good completion data management system, creating the post-disaster reconstruction in yushu "houses data model project" brand of high quality.

Key words: data model project completion

中圖分類號： [TU761.6] 文獻標識碼：A

一、玉樹地震災后重建竣工檔案資料的工作意義

玉樹災后重建是政治工程，災后民房建設是民心工程。玉樹地震災后恢復重建工程項目檔案是工程項目審計、質量監管以及改（擴）建和維修、維護等工作的重要依據，是落實建設工程質量終身責任制的重要保障，也是城鄉災后規劃、建設和管理的重要基礎資料，同時對整個災后恢復重建工作的考核、評價和驗收等都具有十分重要的意義。然而由于玉樹地震后各種條件受限，開展工作較為困難，造成房建竣工資料基本上無統一格式遵循，給竣工驗收帶來諸多麻煩，為了形成玉樹災后重建民房資料統一版本，工區領導組織6名專職資料人員認真研究各項竣工檔案資料驗收標準的相關法律法規和管理辦法，并針對玉樹房建的特殊性，進行資料收集、整理、復印、分類試組卷，通過多次在稱多縣建設局專業人員的指導下，進行資料整改工作。最終得到稱多縣建設局項目公司、質監站、檔案局的良好評價。可喜的是2012年8月青海省玉樹災后重建月例會上推行中電建集團玉樹災后重建第五工區民房資料并獲得“玉樹災后重建民房資料樣板工程”的品牌，全州借鑒學習并推廣實行。

二、注重進場初期竣工原始基礎資料過程收集

（一）在困難重重下摸索出適應玉樹民房要求的規范格式

玉樹災后重建項目部跑步進場后，發現農牧民住房建設數量大、分布廣，對于資料收集工作來說難度很大。因為是首次接觸民房建設，所以與民房建設相匹配的竣工資料并無固定格式進行收集、整理。在面對雙重困難的情況下，以項目經理第一責任人成立了竣工檔案機構，設立了檔案資料室，確定檔案資料負責人對項目竣工資料的收集、整理和歸檔管理工作；同時針對稱多縣歇武鎮農牧民住房的特點，項目部為解決難題進行施工區域劃分并加大資料人員的配置，例如：稱多縣歇武鎮民房建設劃分為5個區域（白塔區、石渠區、214國道沿線區、賽巴區、阿卓茸巴區），一個區域管轄4—8個自然社，這樣進行合理的規劃和分配為竣工順利地開展提供了先決的條件。但是擺在竣工資料人員最實質的問題還是資料規范格式的收集工作。畢竟過去大型水電站工作的各項要求已經不再適應玉樹的房建項目工程。在此情況下，竣工資料人員通過查找相關民房竣工資料規范，同時長時間內與玉樹當地的業主、監理以及質監站進行溝通、請教學習。在最初無竣工資料固定格式的情況下，自發收集各種關于民房項目的規范表格，通過借鑒、參考其它民房項目的竣工資料范本，并結合玉樹農牧民住房數量多、分布廣等特點找出一條適合玉樹民房竣工資料的最佳模板。

找到規范格式后通過學習《中華人民共和國檔案法》、國家檔案局和國家發改委印發的《重大建設項目檔案驗收辦法》、青海省玉樹抗震救災指揮部印發的《青海玉樹地震災后重建項目檔案管理辦法》、玉投資（2011）180號《項目竣工驗收資料》、《中水電集團公司玉樹災后重建項目工程檔案管理辦法的通知》等竣工資料編制文件，并汲取四川汶川地震災后恢復重建竣工資料編制的規范動作，結合玉樹情況，分析對比找出竣工基礎資料收集的相似處，并實際地進行操作，這樣保證了在施工過程中基礎原始資料收集有序地進行。為了保證工作高效率地開展，監督工程技術人員和竣工資料人員及時對所完成的資料進行整理歸檔，對不符合要求的資料退回重新收集整理，要求施工與資料同步進行，將資料管理貫穿到整個工程施工的過程中。并且在過程收集管理工作中實行分工明確，責任到人，包干到人，工作效率直接與崗位系數考核獎金掛鉤，并自覺嚴格遵照執行。

（二）基礎資料收集的過程控制保證了資料的真實有效性

第7篇：交通工程交竣工管理辦法范文

第二條縣城市規劃區內從事地下管線工程建設（含擴建、改建）和監督管理，應當遵守本辦法。

本辦法所稱的城市地下管線工程建設是指新建、擴建、改建的城市供水、排水（雨水、污水、雨污含流）、燃氣、電力（含路燈）、通訊（含電信、移動、聯通等）、有線廣播電視、工業管道等管線及相關的地下空間（軍事工程除外）等依附于城市道路的各種管線桿線等設施的建設工程。

第三條城市地下管線建設管理，應當堅持政府主導、企業主體、市場運作的原則，實行科學規劃、統籌建設、協調管理、資源共享。

第四條城市地下管線產權單位（以下簡稱管線產權單位），應當對其所有城市地下管線安全負責，建立城市地下管線安全應急預案，保證城市地下管線的安全運行。

第五條縣建設行政主管部門負責本縣城市地下管線建設管理工作，負責城市規劃區內地下管線建設項目的規劃審批和審批后的監督管理工作，各有關行政主管部門應當按照各自的職責，協助做好城市地下管線建設和管理工作。

第六條各項城市地下管線工程的規劃和建設，必須服從統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則，堅持社會效益、經濟效益和環境效益相結合并考慮防災、人民防空和道路交通等需要。

第七條各管線專業部門應依據城市總體規劃及各自行業發展規劃編制管線專業規劃，由縣建設行政主管部門綜合協調，組織編制城市管線綜合規劃。

第八條編制管線專業規劃和城市綜合管線必備的城市勘察、測量、水文、地質等資料應符合國家有關規定，承擔編制任務的單位，必須符合國家規定資質要求。

第九條城市管線綜合規劃作為城市總體規劃的組成部分，依據《城鄉規劃法》的規定按程序進行審批和調整。

城市詳細規劃的編制，應當與管線專業綜合規劃相協調，對各類管線工程及其附屬設施作出綜合安排。

第十條城市規劃區范圍內各項管線工程的建設（包括新建、改建、更新）必須按照經審定的規劃設計方案與道路工程建設（包括新建、改建、拓寬、維修）密切配合、協調施工。

第十一條新建、改建、擴建城市主管道時，符合技術安全標準和相關條件的，城市地下管線工程優先采用共同管溝技術，鼓勵社會力量投資建設管線共同管溝，管線共同管溝采用有償使用，具體實施規范和使用管理制度由縣政府另行制定。

第十二條建設城市地下管線工程，管線建設單位應備齊相關資料經縣建設行政主管部核發建設工程規劃許可證、施工許可證后方可施工。

第十三條管線建設單位在辦理規劃或者施工許可手續期間，應當將辦理許可手續的資料向城建檔案管理機構備案，城建檔案管理機構應當將工程竣工后需移交的工程檔案內容和要求告知管線建設單位。

第十四條管線建設單位在取得施工許可手續后，應當在開挖前放好灰線，經規劃部門檢驗，符合建設工程規劃要求的，方可施工。

第十五條建設城市地下管線時需要占用或者開挖道路的，管線建設單位應當依照有關規定到市政設施行政主管部門和公安機關交通管理部門辦理城市道路占用，挖掘審批手續。新建、改建、擴建的城市道路交付使用后五年內，大修的城市道路竣工后三年內不得開挖敷設地下管線，因特殊情況需要開挖敷設地下管線的應當按規定經縣人民政府批準。

建設城市地下管線需占用綠地、河道的，管線建設單位應依法向有關行政主管部門辦理相應許可或備案手續。

第十六條城市地下管線工程施工過程中，因場地條件或地下空間占用等原因需要變動地下管線的平面位置、規格等設計時，建設單位應當經原審批部門同意后方可組織施工。

第十七條地下管線覆土前，建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位進行竣工測量。

第十八條地下管線竣工驗收前，建設單位應當提請城建檔案管理機構對地下管線工程檔案進行專項預驗收。

第十九條城市地下管線工程竣工后，管線建設單位應當持竣工測量成果向規劃部門申請規劃驗收。

第二十條管線建設單位應當組織管線工程設計、施工、監理和質量監督等相關單位進行城市地下管線工程竣工驗收，經驗收合格后，方可交付使用。

第二十一條管線建設單位在地下管線竣工驗收備案前，應當向城建檔案管理機構移交下列檔案資料：

（一）地下管線工程項目準備階段文件、監理文件、施工文件、竣工驗收文件和施工圖；

（二）地下管線竣工測量成果；

（三）其他應當歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）

城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、電訊等地下管線專業管理單位，應當及時向城建檔案管理機構移交地下專業管線圖。

第二十二條管線建設單位向城建檔案管理機構移交的檔案資料應當符合《建設工程文件歸檔整理規范》的要求。

第二十三條地下管線專業管理單位應當將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案及時修改補充到本單位的地下管線專業圖上，并將修改補充的地下管線專業圖及有關資料向縣城建檔案管理機構移交。

第二十四條地下管線投入使用后進行改建、擴建或者對重要部位進行維修的，建設單位和施工單位應當根據實際變動情況修改原竣工圖，并于竣工驗收后一個月內向建設行政主管部門城建檔案管理機構報送修改部份的地下管線竣工資料。

第二十五條地下管線工程施工過程中發現未建檔的管線，管線建設單位應當告知建設行政主管部門和未建檔管線的產權單位，未建檔管線的產權單位應當按規定測定未建檔管線的座標、標高、走向、尺寸等數據和信息，形成書面成果，并向城建檔案管理機構報送。

第二十六條根據城市規劃要求，新建、改建和擴建城市道路需要遷移，改建地下管線時，道路建設單位應當事先通知有關管線建設單位，管線建設單位應當按照城市規劃建設的要求組織遷移或者改建，并與道路工程同步施工。

第二十七條城市地下管線因緊急搶修后發生管位變化或管線遷移的，管線建設單位應當在工程完成后一個月內將有關管線檔案報送城建檔案管理機構。

第二十八條管線產權單位需要廢棄地下管線的，應當向建設行政主管部門備案，并將廢棄的地下管線予以拆除，不便拆除的地下管線，由管線產權單位將管道及其檢查井封填。

第二十九條管線建設單位未取得規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可的要求進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，并處建設工程造價百分之五以上，百分之十以下的罰款。無法采取改正措施消除影響的，限期拆除。

第三十條未取得施工許可證擅自開工建設的，由縣建設行政主管部門責令停止施工，限期改正，并處建設工程合同價款的百分之一以上，百分之二以下的罰款。

第三十一條違反本辦法規定，地下管線工程竣工驗收后，管線建設單位未在規定期限內向城建檔案管理機構移交地下管線資料的，由縣建設行政管理主管部門依法責令改正，處以一萬元以上，十萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；因建設單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設單位依法承擔相應的責任。

第三十二條地下管線專業管理單位違反本辦法規定，未移交地下管線工程檔案的，由縣建設行政主管部門責令改正，處一萬元以下的罰款，因地下管線專業管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業管理單位依法承擔相應責任。

第三十三條建設單位和施工單位未按照規定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工，損壞地下管線給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十四條對其他違反本辦法規定的行為，《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規、規章已有規定的，按照其規定處罰。

第三十五條本辦法施行前，地下管線已經竣工驗收，但管線建設單位未按規定向縣城建檔案管理機構移交地下管線資料的，應當在本辦法施行后三個月內移交，逾期仍未移交的，由縣建設行政主管部門依法給予行政處罰。

第三十六條有關行政管理部門工作人員、、的，由有關部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第8篇：交通工程交竣工管理辦法范文

第一條為進一步加強我市農村公路建設管理，加大補助資金的調控力度，保證農村公路建設按計劃順利實施，提高我市農村公路的服務水平，依據《省農村公路建設管理辦法實施細則》、《省通鄉公路改造工程管理辦法》，結合市實際情況，制定本細則。

第二條本辦法適用于計劃補助投資的農村公路建設項目。非計劃補助投資的農村公路建設項目可參照執行。

第二章建設項目管理

第三條各縣（區）人民政府是農村公路建設的責任主體，其中通鄉公路由縣（區）政府負責建設。

鄉鎮和行政村在縣（區）政府的領導和交通局的指導下對通村公路路基土方工程按照“一事一議”的方式組織群眾義務投工投勞修建；縣（區）交通局組織有施工能力和施工經驗的勞務隊伍對通村公路特殊困難路段、石方工程、構造物和路面工程進行實施，并負責轄區內農村公路的勘測設計、技術服務和監督管理，保證農村公路建設標準和工程質量。

農村公路其他建設項目的組織實施按相關規定或批復執行。

縣（區）鄉（鎮）兩級政府負責本轄區農村公路建設拆遷占工作。由于拆遷占滯后而影響工程建設進度，拖全市后腿的市上將按有關程序調整項目或扣減資金。

第四條通鄉公路原則上以三、四級公路技術標準為主，路基寬7.5（6.5）米，路面寬度根據實際地形和交通量可為6.0（3.5）米;受限路段路基寬度4.5米(按規范要求設置錯車道)，路面寬度3.5米。構造物設計荷載為公路Ⅱ級。陡坡、急彎、臨河、高路堤、積雪結冰等路段設置安全設施，保障行車安全。

路面結構設置上堅持量力而行、因地制宜、就地取材的原則，確保路面結構合理。在路面類型上以瀝青和水泥混凝土路面為主，對于交通量小、服務人口少或地質氣候不良的線路可視實際情況，選用混凝土塊、石塊、磚塊、泥結碎石等中級路面。

通村公路原則上達到四級公路技術標準，特殊路段執行《省農村公路村道工程技術標準》。

第五條各縣（區）農村公路建設預計劃下達，即視為明確了建設單位，應按建設任務委托有相應資質的單位編制設計文件。各縣（區）交通局必須按計劃要求時間負責上報各階段設計文件;市交通局在十個工作日內完成審查批復。對不按期上報或審查需修改完善不能在七個工作日內完成，影響工程進度的將對建設單位進行通報批評，問題嚴重的將扣減相應的資金。市交通局不能按期完成審查批復的，對責任人取消職稱評定資格和年度獎金。

第六條施工圖完成審查批復后，建設單位采用公開招標程序，擇優選擇施工隊伍，其招標公告、招標文件、和中標通知書經市交通局審查確認后方可發出，否則，招標無效。

第七條在中標通知書發出十天內，施工單位必須按投標承諾進場；建設單位對其進場的人員、機械進行核對確認。

第八條通過招投標的的項目在開工前十五日向市交通工程質量監督站上報質量監督申請書；質監站收到申請書十日內編制下發監督計劃，在開工前對建設單位確認的施工、監理人員的資質進行檢查。對不符合招標要求的（人員、機械符合率低于75%）通知相應單位進行更換，否則，要求建設單位取消其中標資格或解除合同，并列入市公路建設“黑名單”。對未能在開工前上報質量監督申請書的，將不予撥付建設資金。

第九條農村公路建設工程的項目管理上，通鄉公路應在每個項目成立項目管理辦公室；通村公路可采取分片區的原則設立。要明確項目、技術、質檢、安全負責人，按照項目特點制定相應管理辦法。并建立調度會議制度，對施工中存在的問題及時進行糾正和解決。

第十條農村公路建設項目必須嚴格按照批復的施工圖設計進行施工，對無施工圖設計或未通過審查而進行施工的，除扣除國家補助資金外，調整或取消建設計劃。參與農村公路建設的施工單位（施工隊伍）必須嚴格執行批復的施工圖設計內容。對設計與實地不符的，必須按設計變更程序報批。擅自調整的監理單位不予計量。

第十一條建設項目開工之初，建設單位應組織施工、監理、設計單位人員對施工圖設計進行認真詳細核查，對存在問題和不足進行修改完善。同時在實施過程中，嚴格設計變更程序，對需要調整或完善的重大變更（建設規模、路基特殊處理、路面結構、增減構造物等）必須報市交通局審批后方可實施。對未經批準實施的，或未按程序施工，造成嚴重問題的，對施工單位列入“黑名單”，對項目管理單位扣減相應資金。并進行通報批評。擅自縮減建設規模、降低技術標準、發生質量事故的，停撥建設資金，追究相關人員責任。

第十二條在工程實施過程中，項目管理上達到：

——所有建設項目分項工程符合中華人民共和國《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1-2004）合格標準，被確定為優良示范工程的達到項目優良標準。在督查檢查時不按質量要求施工的，除責令整改或返工外，對建設單位予以通報批評和媒體曝光；在驗收鑒定時達不到質量要求的將扣除缺陷項目資金，并在項目質量保證金中每項扣除二至五萬元。

——所有建設項目必須按省市年度計劃工期完工。沒有特殊情況而延誤計劃的，市局將按延誤工期長短縮減資金甚至取消下年度的建設項目。

——所有建設項目必須制定安全管理制度，落實崗位責任。對忽視安全管理，存在安全隱患的，予以通報批評。發生安全事故的，追究相關人員責任。

——所有建設項目的資金實行進度報表審定和同比例撥付的原則。

自籌資金不落實的,同比例扣除統籌資金。

通村公路按計劃下達里程每公里提取2000元，作為全市“以獎代補”資金，由市交通局統籌管理，專項用于平衡全市農村公路建設中工程艱巨的項目；并對督查評比中工程質量好，進度快的項目給予獎勵。

第十三條農村公路建設項目的交工、竣工驗收依據《省農村公路建設工程竣（交）工驗收辦法》（甘公發［2008］84號）進行。

未通過質監站質量檢測鑒定或竣工文件不齊全的項目不予驗收。

第三章建設施工管理

第十四條在農村公路施工質量管理上：

——在實體工程開工前，施工單位對自采材料結合路線實際選定料場，監理現場見證取樣送交建設單位委托的中心試驗室進行標準試驗；外購材料必須有合格證，并按批送樣由有資質的試驗單位做抽檢試驗。達不到以上要求的，監理單位不予批準分項工程開工。施工單位擅自開工或監理單位未嚴格把關的，建設單位按管理辦法對相關單位進行處罰。

——實施過程中，施工單位應嚴格按照現行施工規范要求對各項工序做質量檢驗，抽檢頻率達到100%。監理單位按不低于30%的頻率進行獨立平行的抽檢試驗。通村公路的橋涵構造物工程按此要求執行。督查檢查中，發現未按施工規范進行抽檢或抽檢頻率達不到要求的，監理單位對分項工程不予評定，工程驗收時，質監單位不予認可，并按本辦法第十二條第一款執行處罰。

——凡通鄉公路改造工程及招標的農村公路項目，應建立工地試驗室，配備能控制施工質量的檢測儀器，經市交通質監站對其設備、人員、環境現場審查后，頒發工地試驗室證書，納入質量監督管理范圍。對不建立工地試驗室或試驗檢測不落實的責令停工，施工、監理單位必須委托有試驗檢測資質的單位對工程質量檢測合格后方可進行下道工序施工。監理單位對施工單位的質量認證應根據質量保證資料，否則不予計量，督查檢查中發現弄虛作假，監理單位對無質量保證資料的工程項目計量的，由建設單位對監理單位進行處罰，并暫停撥付施工單位項目建設資金。

第十五條農村公路的施工的工藝要求：

——路基土石方：路基填方，應分層填筑、分層碾壓，松鋪厚度不大于30厘米。改建加寬路段應注意新舊路基的結合處的處理、臺背填土的壓實度等符合路基施工規范壓實度要求。挖方土質邊坡一般不小于1：0.5、石方邊坡一般不小于1：0.3。

——構造物施工：構造物施工砂漿、混凝土拌和應嚴格施工配合比計量，橋梁和涵洞蓋板混凝土應用機械拌和、機械振搗。原材料的合格率必須達到100%。

——路面施工：路面工程施工中重點控制好平整度、路拱、路面厚度和油石比，基層水泥劑量和強度，透層油灑布質量。混凝土路面應進行彎拉強度試驗。

第十六條施工單位應嚴格按照批復的施工組織計劃施工，除不可抗力外，每月應按期完成月計劃，如連續兩月未完成月計劃的，將按同比例降低工程款撥付，無故停工或進度嚴重滯后于計劃，工程已無法按期完工的，將暫停撥付工程款，整體工期延期兩個月以上的每延期一月扣除5萬元，由建設單位在履約保證金中扣除。整體延期6個月以上的，除扣除履約保證金外，將施工單位列入市農村公路建設“黑名單”。

第十七條在施工中，施工單位嚴格安全操作規程，按規范進行作業，及時排除安全隱患。邊通車邊施工的路段要設立醒目標志、警告牌，做好安全警戒和交通疏導，保證施工安全和通行安全。建設單位要定期巡查，對存在的安全隱患，責令施工單位停工整改。

第9篇：交通工程交竣工管理辦法范文

關鍵詞：成本控制；建設工程；全生命周期

中圖分類號： F275.3文獻標識碼：A 文章編號：

1 緒 論

成本是反映施工企業工作數量和質量的一個綜合性指標。工程成本是考核企業管理的基本依據。工程成本是企業進行經營決策的一個重要考慮因素[1]。工程成本難以降低的原因，除市場因素外，主要是對工程成本管理缺乏足夠的認識，沒有強化成本管理的具體可操作的措施，缺乏低成本戰術，造成了成本支出大、經濟效益低下的不良局面。本文對此進行了分析和探討，并且提出了相應的對策。[2]

2 建設項目決策階段成本控制

2.1成本的全員全過程管理

投標報價的確定應體現各業務部門的共同參與。技術部門根據施工現場的踏勘情況，提出施工技術措施，施工組織方案和設備配備規模，勞資部門提出勞動力資源配置計劃，保障部門和計劃經營部門結合招標文件規定的材料供應方式及各種消耗材料(構件)價格，財務部門根據項目經理部管理設里等情況計算出現場管理費用，最后計劃經營部門綜合上述方案計算出工程的總體施工費用預算。

2.2建立健全成本管理機制

分清管理層次，明確考核指標。施工企業應根據當年的具體情況，形成層次分明的成本中心，通過各層次的管理活動，形成實現公司成本目標的保證體系。責權利明確之后，還要與成本分析結合，做到分階段考核。待工程完全結束后，應及時對責任者進行最終考核。

2.3制定成本管理辦法

每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。

3 建設項目招投標及施工準備階段成本控制

3.1加強對業主和工程師的資格審查

對于業主，主要是調查業主的支付能力和履行合同的聲譽，對于工程師，主要是了解他們的合同履行能力和職業水準，是否公正，是否能和承包商良好交流等情況。

3.2充分認識投標報價的重要性

要求各投標單位和投標人員認識到做細做好投標書的重要性，不能光為了中標而去沒有原則地調整投標書。如果投標書未做好，即使項目中了標，也只能是為公司增加負擔，給公司的整體經營帶來新的風險。

3.3認真分析項目投標風險，確定投標報價原則

應全面地分析新項目的實施風險，同時明確各項目的利潤率和各種主要費用預期上漲幅度，及時向公司報告，由公司根據總體發展規劃和整體的資金資源、人力資源等確定投標項目的取舍。只有在公司的整體規劃下，才可最大地降低項目投標風險。促進公司業務的良性發展。

3.4認真研究保險合同，通過保險合同降低項目實施風險

大部分保險合同的內容都是一些標準格式，但對于保險合同中的免責條款，承包商在簽訂合同前應認真研究，應盡量避免在免責條款中有不利于工程實施實際情況的規定，否則將給以后的施工留下風險隱患。保險合同簽訂后，項目管理人員應熟悉該合同可索賠內容，并積極在索賠有效期內提交報告，否則將失去索賠的機會，也就不能有效地降低項目實施的風險[6]。

4.建設項目實施階段成本控制

4.1編制成本計劃

成本計劃是在成本預測決策的基礎上，依據本年工程量計劃而編制的計劃成本。成本是計劃期內企業施工、技術、管理等各方面工作的經濟效果的綜合反映，企業各部門工作得好壞，都會對成本產生直接的影響。

4.2進行技術優化，提升工程質量

根據工程項目的性質、規模、工藝特點、復雜程度和現場條件，結合企業自身人員素質、裝備能力等，斟選最優施工方案。合理安排施工流程和布置現場，有計劃地組織好技術和物資供應，保持均衡施工，是施工企業降低工程成本的有效舉措。

4.3加強各項成本控制

（1）嚴格控制工程的人工、材料、機械等直接成本的消耗，是企業降低工程成本的主要環節。

（2）人工成本控制

合理配置人力資源，在施工高峰期可酌情利用市場勞動力資源，降低固定用工，提高用工效率。企業還可以通過工效掛鉤等各種內部管理辦法，調動勞動者的積極性，提高勞動效率。

（3）材料成本控制

首先要加強材料采購的計劃性，做好場外運輸與場內運輸的銜接；同時要加強材料管理，制訂合理的材料消耗指標，積極進行材料的綜合利用和合理代用。

（4）機械設備成本控制

合理選擇機械設備，提高設備完好率與利用率，提高單位時間內的生產效率。大型設備的使用，可以實行機長責任制度，把設備完好率和利用率做為考核機長的主要指標，與其收入掛鉤。

（5）控制工程間接費用

精簡機構，做到精干高效；辦公費及差旅費可實行包干使用，避免不必要的開支[7]。

5.建設項目結算及保修期階段成本控制

5.1 健全內部結算價格制度，建立企業定額

建立企業內部的的企業定額并保持其適應性、有效性和相對的先進性，為施工成本計劃的編制提供支持。企業應當制定平均先進的定額，如材料消耗定額、人工的工時定額、燃料消耗定額、設備臺班定額、工具使用定額和費用定額等，并應結合施工技術的改進和工藝的變動，定期對各項定額進行修訂。

5.2嚴格成本的考核

成本考核是保證企業提高經濟效益的重要手段之一，通過對成本情況的考核，及時發現間題。其方法主要是進行檢查剖析，考核成本的實際耗費與計劃或上級下達的各項指標是否一致及存在的問題，通過對成本考核，可以找出降低成本的具體環節，改善成本管理，提高企業經濟效益。

5.3加強工程實體保護和人員管理，控制修理費用

加強工程實體保護和人員管理，控制修理費用。工程收尾階段要注意做好成品保護工作，同時要加強人員管理和費用控制，避免發生意外事故和人員、資源的浪費。

5.4完善竣工資料整理，及時辦理工程價款結算

在編制結算時不能遺漏任何一張聯系單，要把簽證聯系單當成支票、現金那樣重點保管。工程結算檔案資料需分類保管，一旦這些檔案丟失，特別是經過建設方代表或監理簽字確認后的文件丟失，補辦相當困難，會影響工程的最后結算。正確及時辦理結算，能夠有效防止出現建設方對工程結算“久拖不決”的局面，有利于工程款回收。

5.5進行成本分析，總結成本控制經驗

竣工階段建筑企業往往業務繁忙，人員變動頻繁，很少或沒有開展竣工成本分析、成本控制經驗總結。重視竣工成本分析、總結成本控制經驗有利于降低工程成本，開展評價工程績效的工作。

6.研究結論及建議

施工企業工程項目成本管理是一項復雜的系統工程。施工企業只有實現責、權、利的有機結合；提高工程成本管理主體的認識；制定可操作的工程目標成本管理辦法；加強合同管理，提高索賠意識；改進成本管理機制，完善成本管理方法；才能立于不敗之地[10]。

參考文獻

[1]馮麗杰.淺析施工企業工程成本管理的問題與對策[M].科技信息.2012（3）

[2]杜喜春.加強工程成本管理提高企業經濟效益[M].黑龍江交通科技.1995（2）:23-24

[3]王磊.施工企業工程成本管理初探[M].產業與科技論壇.2006(6):39-41

[4]孫飛. 承包商在工程投標階段的成本控制[M].科學技術. 71-72

[5]茅建木. 淺談建筑工程項目招投標的風險管理[M]. 管理科學. 2011-0556

[6]龔之鷹.淺談石油化工施工企業工程成本管理[M].中國石油和化工標準與質量.288

[7]曾喜華.施工企業工程成本管理分析[M].企業管理. 2009（6）：61

[8]方忠良.淺談建筑企業竣工階段的成本控制[M].財會月刊.2011(4):46-47