關于森林防火的認識精選(九篇)

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第1篇：關于森林防火的認識范文

為認真開展好森林防火工作，我鄉分別于20*年12月29日、2009年1月18日，召開了森林防火會議，鄉黨委書記親自在大會上安排部署森林防火工作，會后鄉長親自抓檢查落實;2009年2月28日，又召開護林防火工作緊急會議，會上傳達學習了上級當前森林防火工作精神。分別印發了《*鄉關于2009年度森林火災撲救預案的通知》、《*鄉關于調整充實鎮森林防火指揮部成員的通知》和《*鄉關于切實抓好護林防火工作的緊急通知》等文件，并下發到各村委會、各單位。按照森林防火行政領導責任制的要求層層簽定責任狀，將責任落實到村、組、農戶，做到鄉領導包村，村干部包組，村兩委成員包片，一級抓一級，不留死角。

二、加強宣傳教育，事前干予，做到防患于未然。廣泛開展森林防火宣傳教育活動。一是在廣大干部職工中深入宣傳，讓干部職工深刻認識森林防火工作的緊要性。二是在中小學校開展森林防火“五個一”宣傳教育活動。三是在廣大群眾中深入宣傳《突發事件應對法》、《處置重特大森林火災應急預案》、《森林防火條例》。進入森林防火期以來，我鄉還專門對全鄉的“五類人”進行了逐一排查，并對其監護人進行護林防火政策宣傳，要求其監護人切實承擔起監護的職責，加強對經常在林區從事放牧人員的宣傳和管理，禁止他們在林區用火，邀請他們加入到護林防火隊伍中來，成為義務活動哨，很大程度上消除了隱患。

三、加強野外火源管理，嚴防森林火災發生。進一步健全野外用火登記備案、審批用火規章制度，大力推行村規民約，明確每位護林員的管護區域和管護責任，統一標識、持證上崗，保證看住山、護住林、防住火。

四、強化隊伍建設，提高撲救能力。分別在曼干村和*村組建了兩支半專業撲火隊，每個隊由15名隊員組成。經過專業知識培訓后，增強了快速反應能力和戰斗力，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

五、完善應急機制，提高快速反應能力。認真制訂森林火災撲救應急預案，做好撲救森林火災的準備，確保對林火做到及時發現，快速撲滅。

六、加強預警檢測，提高應急水平。實行領導帶班，辦公室和林業站24小時值班，保證信息暢通。加大火情巡查和監測的范圍和密度。鼓勵群眾及時報告火情，提高火警的及時性和準確性。

第2篇：關于森林防火的認識范文

今年以來，我鄉的林業工作在鄉黨委、政府的領導下，在鄉林業站及廣大干部群眾的努力下取得了較大成效。下面我就森林防火工作作重點匯報。

森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。鄉黨委、政府高度重視森林防火工作。從去年火險期到目前為止，我鄉共發生森林火災*起，火警*起，過火面積**畝，受災面積**畝。在森林防火工作中，我們的主要措施是：

1、強化領導，提高思想認識。森林火災是一種突發性、毀滅性的災害。首先，我們從領導力量上給予加強。充實調整了森林防火指揮部，增加鄉供電所和電信站負責人作為森林防火指揮部成員，明確了由各掛點領導負責所掛點村的森林防火工作。其次，我們制定和完善了《**鄉森林火災綜合整治方案》、《**鄉森林防火指揮部關于處理重大森林火災事故預案》等相關制度，下發了《**鄉森林防火工作責任狀》，制定并實施《***鄉2005年度森林防火工作計劃》，嚴格落實各項制度措施。第三，我們多次召開班子會議和森林防火指揮部成員會議，并于*月**日、*月**日和**月**日分別召開了全鄉森林防火工作專題會議，并邀請縣林業局領導到會指導，對鄉撲火隊和護林員進行多次培訓，詳細安排部署森林防火各項工作。于*月**日鄉政府下發《森林防火緊急通知》，要求各村、各單位要把森林防火工作當作一項關系社會穩定和經濟發展的政治任務和中心工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，按照計劃生育大會戰的要求，動員所有人員投入到森林防火工作中去，從而提高了思想認識，實現了森林防火工作齊抓共管。

2、大力宣傳，強化火源管理。我們組織各村、各有關單位采取貼標語、播放閉路電視、鳴鑼、開宣傳車、發宣傳單以及駐村工作隊挨家挨戶上門宣傳、發放致《學生家長的一封信》等形式，廣泛開展森林防火宣傳活動，形成強大的宣傳聲勢，使廣大群眾充分認識違反野外用火規定可能造成的危害及其后果。同時，我們健全了鄉掛點領導和工作隊包村、村兩委干部包片包山、村級巡邏和鄉村24小時值班制度，鄉村兩級干部取消雙休日，按照包村包片職責，上午入戶宣傳，下午到田間地頭巡查野外用火，并對重點部位實行定人、定時巡護，對重點人頭實行跟蹤管理，嚴格落實禁火令。此外，我們還加大對野外用火人員處理力度。最近一段時間以來，通過不間斷的巡查，發現了**起野外用火事件，根據村規民約和有關法規從嚴處理，我們對當事人處以罰款、鳴鑼等，并對**名當事人報請縣公安局治安拘留，對廣大群眾起到了警示教育作用。

3、完善預案，科學撲救。我們調整并進一步充實了鄉級森林撲火隊，成立了由分管領導任隊長，**名鄉干部組成的森林撲火隊。在各村，我們都成立了**人以上，由有豐富撲火經驗且年輕力壯的群眾組成的村級應急撲火隊。邀請了縣防火辦同志到鄉政府講授科學撲火知識，組織鄉村兩級所有撲火隊成員參加了培訓，提高了科學撲火能力。同時，我們強化了撲火后勤保障。制定了完善的應急撲火預案，在鄉財政十分緊張的情況下，還撥出了**萬元作為防火專項經費，準備了較為充分的撲火物資，力爭在發生森林火災時，切實做到“打早、打小、打了”。此外，我們在進行撲火時堅決杜絕組織老、弱、婦、幼上山撲火現象，確保撲火隊員生命安全，至今未發生一起撲火隊員傷亡事故。

4、疏導有致，不誤生產。由于部分群眾責任田多且雜草多，手工鏟除費時費力，以致影響農時，耽誤耕種。為此，我們根據群眾實際用火需要，認真學習并結合實際，推廣了大橋經驗，采取了疏堵結合的方式，在經農戶本人申報，鄉村兩級檢查驗收的前提下，組織鄉掛點領導、包村工作隊和村干部等人，幫助群眾燒田塝和防火隔離帶，既有效解決了群眾生產困難，又確保了用火安全。

5、落實責任，嚴肅紀律。我們實行了鄉班子成員包片、工作隊包村負責森林防火工作制度，全鄉干部職工取消雙休日駐村抓落實。下發了**號《關于印發〈**鄉森林防火工作責任追究制度〉的通知》文件，明確了鄉村各單位和人員在森林防火工作中的職責，并制訂了嚴厲的處理辦法。規定對包片領導和駐村工作隊因工作不落實，造成森林火災的，扣罰當月工資的**%，村主干除扣發當月工資外，另外視情況予以相應處罰；在發生森林火災時，經辦公室通知后，未參加撲火的工作人員，每缺一次扣工資**元等。

當前火災發生的原因以及存在的薄弱環節：

一是個別群眾思想認識不到位，存在麻痹僥幸思想，燒田塝現象還時有發生，存在極大的安全隱患。二是受客觀條件限制，撲火物資裝備簡陋，且各林區基本沒有開辟林區防火帶，在風力大、火勢旺的情況下，火勢難以及時控制，從而造成大面積過火。三是動員群眾困難，部分群眾存在“事不關已，高高掛起”的思想，甚至興災樂禍，做反面宣傳，從而難以及時組織撲救。

針對存在的問題，今后我鄉森林防火工作采取的主要措施是：

1、廣泛宣傳，大造輿論。繼續抓緊、抓好宣傳動員工作，組織全鄉干部職工深入各村大張旗鼓地進行森林防火工作宣傳，特別是要加強對重點人頭的宣傳，做到不留死角，從而切實提高廣大農民的法律觀念、防火意識，形成干群聯防的工作局面。版權所有

2、加大巡查力度，強化火源管理。各村要堅決落實森林防火工作巡查制度，每天組織專人巡查。各掛點領導，各包村工作隊員繼續取消雙休日，深入各村指導和協助開展巡查工作。鄉主要領導進行督促檢查，確保巡查工作落到實處。同時，我們還要繼續加強對重點地區重點部位的巡護，對野外用火集中的地方要派出專人守護，嚴看硬守，杜絕一切火源進入林區，堅決防止用火失控。

3、進一步強化責任追究。一是村領導、工作隊員對所包村森林火災負責。發生一起扣發當月工資**%，取消年終評優評先；無故未上山救火或救火期間在家擅自離崗的鄉政府干部，給予全鄉通報批評，并一次扣發工資**元。二是對于林業站未做好日常工作的，由指揮部通報批評；發現野外用火查處不力，且發生森林火災但未突破“雙控”指標的，林業站要做書面檢查；年內突破“雙控”指標的建議縣主管部門對林業站站長予以行政記過乃至撤消行政職務的處分。三是對于村兩委成員和護林員，所在村發生一起重大森林火災或發生森林火災無故未上山組織撲火以及在火險期間擅自外出離崗的，村支部成員和護林員予以撤職處分，村委會成員先停職，再依法予以罷免。

4、強化對群眾的教育引導。加快林權制度改革，提高群眾保護財產的意識，通過具體事例加大對群眾的教育引導，為撲救森林火災創造良好的氛圍和環境。

第3篇：關于森林防火的認識范文

×副區長

同志們：

×這次森林防火工作會議，主要是分析當前森林防火形勢，安排部署今年防火期的工作任務和措施。下面，我講三點意見。(，全國公務員公同的天地)

×一、要充分認識森林防火工作的重要性，切實增強責任感和壓力感

×森林火災事故是當前全人類面臨的重要自然災害。當前我們擁有的林場，基本上是人工營造和維護起來的，一旦發生森林火災，不僅使多年的綠化成果毀于一旦，而且給人民生命和財產安全造成很大威脅。森林防火是安全生產的重要內容，做好森林防火工作，有利于保護森林資源，保持良好的生態環境，促進區域經濟社會協調穩定發展。相對于其它安全事故，森林火災具有突發性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點，更要引起我們的重視。月中旬以來，黑龍江省等地相繼發生多起重大森林火災，我區個別地方也發生過小型火警，這些都給我們的防火工作敲響了警鐘。近期，國務院、省、市先后下發通知對當前的森林防火工作提出了明確要求，月日市里又召開了林業工作會議，對今冬明春的森林防火工作專門進行了強調。

×從我區的防火工作看，近幾年來，各鄉鎮、有關部門認真貫徹上級關于林業發展的政策和指示精神，始終把森林防火工作放在突出位置來抓，按照“預防為主、積極消滅”的工作方針，加強領導，加大力量，積極開展林業生產和防火工作，取得了連續十年未發生森林火災事故的好成績，全區林業生產也呈現出了良好的發展勢頭。目前全區林地面積達到萬畝，森林覆蓋率，林木蓄積量萬立方米，豐富的森林資源已成為我區改善生態環境、加快經濟發展和森林旅游開發的重要組成部分。

×林業生產的持續健康發展，在生態建設、農民增收等方面發揮重要作用的同時，也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務。特別是自去年以來，我區連續兩年降水豐沛，山上植被生長茂密，林內可燃物較多，火災隱患程度大大增加。具體工作中，也存在一些困難和問題。一是隨著旅游業的發展和山區的進一步開發，進山入林從事旅游、生產的人員不斷增多，森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是有些單位的領導，特別是非重點林區和個別旅游開發單位的領導存有麻痹思想和僥幸心理，對一些燒荒和燒地堰等容易引發森林火災的行為沒有采取有效措施制止。三是防火宣傳力度不夠，野外火源管理不完善，違章用火時有發生。四是對森林防火投入不足，值班制度不完善等。這些都是引發森林火災事故的隱患，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。

×從月日起，全國進入森林防火期。對于我們來講，一方面山上植被已基本干枯，另一方面傳統節日相繼來臨，城鄉人員外出、上山增多，整個防火期都是關鍵時期。各鄉鎮、有關部門要本著對黨和人民高度負責的態度，全面提高對森林防火重要性的認識，從現在開始，就要繃緊森林防火這根弦，時刻把防火放在心上，把責任落實好，把工作做扎實，把有限的森林資源保護好。

×二、要強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作

×（一）要加強森林防火宣傳教育工作。要堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環節來抓，充分利用各種宣傳方式，針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉鎮、林業部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式，以《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規定》和防火安全知識為主要內容，深入鄉村、集市和重點林區周圍進行巡回宣傳；要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫，集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳，確保不留空白和死角。各旅游景區和重點林區要對森林防火宣傳設施進行一次刷新，進入林區的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志，刷寫森林防火標語，擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體，開辟森林防火專題節目和欄目，播放森林防火公益廣告，在全區營造濃厚的防火輿論氛圍；要加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度，對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識到火災的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語，或者附加森林防火宣傳單，在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。

×（二）要加強野外火源管理，加大防火執法檢查力度。野外用火是引發森林火災的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火災事故的發生。因此，各鄉鎮、有關部門要把控制火源特別是林區用火作為一項超前性的預防措施來抓。在防火期間，要嚴格控制進山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴格控制火種上山。、等旅游景區、索道公司要在檢票口處設立煙火檢查站和寄存處，不允許任何人攜帶火種進山。各國有林場和集體重點林區也要在主要進山路口設立檢查站，嚴防火種進入山林。要堅持依法治火，嚴格控制林區生產用火，對必須進行的生產用火，要嚴格按規定進行審批，用火責任要落實到人，監督管理責任要落實到位；對在林內和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等非生產用火的行為，要落實強制管制措施，對違犯規定、擅自使用火種者要嚴加處罰，對造成火災的要依法嚴懲。從現在開始，要在全區范圍內嚴禁野外燒荒，區政府將公告，廣泛張貼，做到家喻戶曉。在防火關鍵時期，對旅游點、風景區和火災多發區等重點區以及進山入林路口、墓地等關鍵部位，各防火責任單位要增加防火力量，實行重點防范，死看死守。特別在“元旦”、“春節”、“清明節”期間要安排專人對重點地區進行盯防，確保萬無一失。各級防火機構特別是林業公安、森警大隊要加強野外巡查，做到見煙就查，見火就罰，違法就抓；各國有林場和防火重點村也要在防火關鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍，及時發現事故苗頭，消除火災隱患。各鄉鎮、村及公安、民政部門要做好非正常人的管理，特別要對在林區周圍居住的這部分人員搞好摸底排查，逐人落實監護人和監控措施，防止發生意外。

（三）要加強防火隊伍建設，為預防和撲救森林火災提供可靠保障。林業部門、森林公園和旅游開發公司要組建人的森林消防專業隊，增強快速反應能力；各鄉鎮要建立以基干民兵為主體的、人以上的義務森林消防隊，配備好專業撲火機具，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。各國有林場、各防火重點村也要成立防火預備隊，一旦發生火災事故，迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理，對各類防火隊伍要登記造冊，建檔立卡，保持隊伍的長期性和連續性。要加大對撲火隊伍的培訓力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，努力提高防火隊員的科學撲救能力，并適時組織防火撲火演習和體力訓練，增強實戰能力。同時要廣泛發動群眾，發揮駐地群眾防火第一線的作用，積極發動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織，對森林生態效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責”責任制，充分調動廣大護林員的積極性，使他們在森林防火工作中發揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想，在撲火過程中，撲火隊員要特別注意撲火安全，嚴禁動員中小學生、婦女兒童和老人參加撲火，堅決杜絕因撲火不當造成人員傷亡等。

×（四）要加強林區防火基礎設施建設，提高預防撲救能力。森林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施建設做保證。近幾年，我區陸續建成的林火監控中心、林場和寺林場的了望臺，投入使用后都發揮了重要的作用，但總體來看我區的防火設施還遠遠不能適應實際需求。各鄉鎮、有關部門要進一步加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入，配備好防火器材，力所能及地改善防火條件，確保防火工作實際需要。對現有的防火通訊設備和專用撲火工具要進行及時維修，保證處于良好的工作狀態。林業、通信部門要協助重點林區搞好通訊設施及工具的配備，保障森林防火指揮暢通、撲救及時。各重點林區還應籌集一定量的森林防火資金和物資，以備撲火急需。

×（五）要加強值班調度，準確掌握火情動態。區、鄉防火機構和防火單位在防火期內要堅持小時領導帶班、職工輪流值班制度，確保火情信息及時傳遞。各鄉鎮、有關部門要加強防火調度，及時掌握了解防火動態，一旦出現森林火災，領導同志要親赴火場，靠前指揮，迅速組織力量及時撲救，確保“打早、打小、打了”，最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度，一旦發現森林火災要及時向上級有關部門報告，不得有火不報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰機造成損失的，要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

×三、要全面落實森林防火責任，切實加強領導

×全區各級防火責任單位要全面貫徹落實總理關于森林防火行政領導負責制的要求，進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領導是主要責任人、林業部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責任區、簽訂森林防火責任狀的要求，逐級落實好防火責任。剛才，區政府同各鄉鎮、國有林場及有關單位簽訂了森林防火責任狀。各鄉鎮和林業、安監部門也要按照區里的要求，逐級簽訂森林防火責任狀；各國有林場和防火重點村也要把防火責任落實到每一位護林員，同他們簽訂防火責任狀，明確防火責任。

×各鄉鎮、各國有林場要建立健全防火指揮機構，成立防火指揮部或領導小組，并落實好相應責任，凡未成立或未調整的單位要抓緊成立或調整，責任制未完善落實好的也要抓緊完善落實好，確保工作不留死角。對因領導失職、工作不力造成森林火災的有關責任人，將按情節輕重給予黨紀政紀處分。

第4篇：關于森林防火的認識范文

當前，由于久旱少雨，天干物燥，森林火險等級持續攀升，我縣絕大多數鄉鎮多處發生森林火警、火災。，全國公務員公同的天地據天氣預報，我縣將持續出現晴朗天氣，全縣森林防火已進入最關鍵的時期。月日，縣人民政府緊急了《森林防火令》，劃定月日至月日為森林防火期。現在，我代表縣委、縣人民政府就當前森林防火工作提出如下要求：

一、切實加強森林防火工作的組織領導。各級行政主職領導為森林防火第一責任人，實行一級抓一級，一級對一級負責。面對森林防火的嚴峻形勢，各單位要高度統一思想認識，主要領導親自掛帥，工作專班責任到人，緊急行動起來，把做好森林防火工作作為當前農村工作的重中之中來抓，確保不發生大的森林火災和人員傷亡事故。

二、落實森林防火的各項措施。第一是要加強森林防火宣傳。各鄉鎮要出動宣傳車，對重點地區進行反復宣傳。各村要固定個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。農村、機關、廠礦、學校等單位要及時開展學習《縣人民政府森林防火令》和《護林防火十不準》，開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生移風易俗，禁止和杜絕燒荒“煉山”、燒香點蠟燒紙燃放鞭炮祭祖、燒田埂地坎等野外用火習慣，消除火災隱患。第二是要堅決管死野外用火行為。鎮村兩級要組建專班，小時值班巡邏，深入山區、林區，嚴格巡查野外用火，并要求建立了望哨，做到見煙就罰，見火就查，違章就罰、犯罪就抓。各林場、森林公園和林區鄉鎮，要制定防火預案，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。對比較集中的墳地，要安排專人看管。第三是要加強癡呆傻人員的監管。各鄉鎮要以村為單位，對癡呆傻人員和歲以上懵懂老年人進行普查登記，分別落實監護人，簽訂保證書，實行一對一嚴格監管，被監管人員引發森林火災，要追究監管人員的責任。第四是要加大對森林防火工作的督查力度。縣委、縣政府派出的三個督查組，要對各鄉鎮進行輪番督辦，對森林防火工作措施的落實情況，特別是包保干部吃住在村和野外用火管理情況進行督查，發現問題予以曝光，并追究責任。

三、科學組織森林火災的撲救工作。縣專業森林消防隊、縣直民兵撲貨應急分隊和各鄉鎮、村的撲火隊伍，要時刻處于臨戰狀態，一旦發生森林火災，要迅速出擊，積極組織撲救，因救火之需，當地政府和森林護火指揮部有權優先使用交通、通訊工具和撲火物資，立足于打早、打小、打了，把火災消滅在萌芽狀態。全體公民要無條件地服從當地政府和森林防火指揮機構的指揮和調遣，不服從指揮者，當地政府可以強制執行。要貫徹“以人為本，安全第一”的思想，嚴禁動用殘疾、孕婦和學生等人員撲救山火，確保不發生人員傷亡事故。凡發生森林火災，鄉鎮主要負責同志一定要趕赴現場親自指揮，同時必須立即報告縣護林防火指揮部；過火時間超過小時的，縣包保鄉鎮領導要親臨現場，靠前指揮，科學撲救。

第5篇：關于森林防火的認識范文

*們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，*省長在會上作了重要講話，各地各有關部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步抓好*市當前和今后一個時期森林防火工作，再強調幾點意見。

一、要進一步提高認識，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感

去冬以來，*市各級黨委、政府高度重視森林防火工作，各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災高發勢頭和人員傷亡事故的發生，最大限度地減少森林火災的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當前，*市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據市森林防火指揮部統計，今年*至*月份，全市發生森林火警*起，過火面積*多畝，而且大部分發生在*月下旬。特別是進入*月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發生。僅*月*日至*日，全市共計發生森林火災*起，其中含山縣*起，無為縣*起，尤其是無為縣牛埠鎮的森林火災到現在還沒有得到有效控制。同時還發生了多次火警，*市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前，*市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動增多，極易引發山林火災；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在重發展、輕保護，重撲救、輕預防等現象；有的地方對火源的監控和管理存在漏洞和死角，沒有落實護林員和巡山人員，群眾在林區內隨意用火的現象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機具沒有專人維修保養，不能滿足需要等等。對此，*們要切實采取有效措施，認真加以解決。

森林火災是一種突發性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關林業發展大局和生態安全，既是一項經濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發展觀和構建和諧社會的大局出發，以高度的政治責任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認真吸取含山、無為發生森林火災的教訓，舉一反三，堅決克服松懈麻痹思想，切實加強領導，采取有力措施，確保不發生大的森林火災。

二、周密部署，全面落實森林防火各項措施

近日，市防指已經下發《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項措施落到實處。

一要加強組織領導，層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

二要嚴格火源管理，加強值班調度。各縣區要根據實際情況，適時森林防火令、劃定區域、地段，采取必要的防范措施，嚴防發生火災。要堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強對災后重建及燒荒等野外生產用火的監管，確保災后重建和春耕春種順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規用火。對林區鄉鎮、國有林場、重點林區和火災多發地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴禁在林區上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴格控制林區野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的**小時森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強宣傳教育，提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報紙、網站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規和相關知識，進一步擴大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區的主要路口和風景旅游區，要設置森林防火警示標牌，加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區進行廣泛宣傳，尤其要加強對林區中小學生安全防火知識的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預防森林火災成為全社會的自覺行動。

四要嚴格執行報告制度，確保火情信息暢通。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發現火情要立即向市防火辦報告，對國家林業局防火辦通報的衛星監測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發生的森林火災。

五要加強預案落實，積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、通訊聯絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修，確保設施完好，各專業森林消防人員要保持臨戰狀態，鄉鎮撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態，隨時聽從調遣，一旦遇有火情，要及時出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區，責成各地在撲火過程中加強安全防范，確保不得再出現人員傷亡事件。

第6篇：關于森林防火的認識范文

為加強管理我縣森林防火工作,確保不發生重特大森林火災，杜絕傷亡事故,現就我縣森林防火工作給出如下意見。

一、統一思想，提高認識

我縣是國家級、省級森林防火重點縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災的高發期;同時，退耕還林工程、植樹造林、封山育林項目的實施，使我縣林地面積迅速擴大，且多年來未發生重、特大森林火災，林下可燃物增加，給林區帶來極大的火險隱患，增加了森林防火工作的難度。針對當前的嚴峻形勢，各鄉鎮政府、林業部門要進一步提高對森林防火重要性的認識，從維護社會穩定、打造錦繡商城的大局出發，認真落實森林防火責任制，做好隨時撲大火、救大災的準備工作;各鄉鎮要根據實際情況，制定切實可行的撲火預案，周密安排部署各項防范措施，做好撲救森林火災的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障等工作，確保一旦發生火災，能迅速控制和撲滅。

二、強化責任，預防為主

省護林防火指揮部、省監察廳、省林業廳于今年7月份聯合下發了《關于印發省森林防火責任追究辦法的通知》，該辦法對各級政府的責任作了明確規定。我縣將實行森林防火行政領導負責制，層層簽訂森林防火目標管理責任書。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，主要部門要全力抓，層層分解任務，將工作責任落到實處。各級組織要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災的各項預防工作。各級領導，特別是撲火指揮員，要牢固樹立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學指揮，堅決防止火災傷亡事故的發生。組織撲救時，成立臨時指揮部，落實責任，防止多頭指揮，保持政令統一。對森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時，造成重大傷亡事故的，嚴格追究行政領導的責任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識、減少森林火災發生的重要措施。各鄉鎮要采用群眾喜聞樂見的形式，以廣播電視、網絡、報刊、戶主通知書、標語、宣傳單等，多層次、全方位的開展森林防火知識和法律、法規的宣傳教育活動，增強全民森林防火意識。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強對偏僻山區、林區的宣傳教育。教育部門要在林區中小學全面開設森林防火宣傳教育課，增強中小學生的防火安全意識。在進入林區的路口和風景旅游區，要設置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標記，加強對進山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴管火源，消除隱患

堅持“預防為主，積極消滅”的方針，重點加強野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標管理責任書》的檢查考核范圍，實行森林防火責任追究制。嚴把申報、審批、監督、驗收關，有效控制因生產性用火引發的森林火災。對林區燒炭、燒窯等生產點登記造冊，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯戶擔保責任制，確保各類防火安全制度的落實。強化國家重點公益林護林員的管護責任，嚴格定期巡山瞭望制度，嚴密監控國家重點公益林區的火情火警。各鄉鎮護林防火指揮部要加強對國家公益林護林員的管理，定期檢查護林員的巡山日志，防止脫崗缺位現象發生。加強行政區結合部的火源管理，行政區結合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區要建立聯防機制，加大巡護和監測力度，廣泛聯系，互通信息，加強合作。對“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點時期，必須加強火情巡查，對關鍵部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習，防止人為火災發生。嚴格檢查進山入林人員，嚴禁攜帶火種入山，堅決管住火源，杜絕發生重、特大森林火災。要進一步加大對違章用火和火災肇事者的查處力度，運用法律、法規規范森林防火工作，切實做到見煙就查、違章就罰、成災就抓，及時打擊各類火災犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉鎮和國有林場、自然保護區要多方籌集資金，加強對專業、半專業撲火隊伍、撲火機具、宣傳標牌等防火基礎設施建設的投入。組建縣級專業撲火隊伍，完善充實鄉鎮國有林場、自然保護區撲火突擊隊伍建設，做到縣專業森林消防隊、縣直森林消防預備隊、鄉鎮撲火應急隊伍、村級撲火隊的有機結合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強撲火隊伍的安全、技能培訓，提高隊伍整體素質和綜合作戰能力，不斷提高撲火效率，做到科學、高效、安全地撲救森林火災。

六、嚴肅紀律，加強值班

第7篇：關于森林防火的認識范文

加強責任制度體系建設，是森林防火工作的核心。各地要按照屬地管理的原則和“誰主管、誰負責”的要求，一級抓一級，層層抓落實，把責任落實到單位、落實到人頭、落實到山頭地塊。

一是要繼續完善區域行政首長責任制度。在我市范圍內，各級政府主要領導是森林防火的第一責任人，上級政府與下級政府要按照森林防火行政領導責任制的要求層層簽訂責任狀，將責任落實到基層鄉（鎮）、村、社、農戶。要建立健全責任追究制度，防止責任書變為一紙空文。這是我們20年無森林火災的經驗，要繼續抓好。當前各地黨政領導正在換屆，也是森林防火的關鍵時期，各地要確保換屆與森林防火兩不誤，不斷檔，責任不脫節。

二是要繼續實行護林防火指揮部成員責任制。各護林防火指揮部成員單位要切實擔負起森林防火工作職責、任務，加強對各自森林防火責任區的督促檢查。武警森林部隊是森林防火的主力軍，要時刻保持高度戒備，完成好各項森林防火和森林火災撲救的任務。氣象部門要做好火險氣象預報，公安消防部門要與森林防火部門密切配合，建立健全森林火災撲救協作機制。各級發展改革、建設、財政、民政、旅游、宗教等部門要積極配合，共同做好森林防火的相關工作。

三是要進一步推行權屬法人責任制。區（市）縣護林防火指揮部要與林區企事業單位（國有林場、風景旅游區管理部門、寺廟）簽訂《森林防火責任書》，林區鎮（鄉）政府要與所在地的中小學校以及在林區內從事旅游開發的業主簽訂《森林防火責任書》。隨著旅游業的發展，地處林區的風景旅游區人為活動日益頻繁，因此，要把景區森林防火作為各地森林防火工作的重中之重，采取有效措施切實抓好。

總之，要通過層層簽訂責任狀，把責任落實到山頭地塊、人頭、戶頭，構建森林防火“政府負總責，全社會齊抓共管”的責任體系，做到山有人管、林有人護、責有人擔。對履職不到位、瀆職的，依法按紀追責。

二、保持高度警惕，切實增強做好森林防火工作的責任感

近年來，通過推行“兩大工程”，我市森林面積不斷增大，森林旅游業不斷發展，大量游客涌入林區，林區內人為活動明顯增加，林區野外火源管理難度加大。從我市周邊看，20*年，*、*、*三省（市）森林火災呈爆發態勢，3月29日，*省安寧市發生森林火災，過火面積約2萬畝，火災直接威脅到6個村鎮，700多村民被疏散；6月1日，**州*縣*鄉原始林區發生森林大火,過火面積接近1.9萬畝;8月30日,*市*區、*區先后發生森林火災，過火面積1000余畝。這些森林火災的發生,中央各大媒體都有報道,也為我市森林防火工作敲響了警鐘。近年來，在各級政府的重視下，通過有關部門和林區廣大干部群眾的共同努力，我市已經實現了連續20年無森林火災的好成績，但是，大家絕對不能因此而自滿，更不能有絲毫松懈情緒。森林防火事關森林資源和生態安全，事關人民群眾生命財產安全。森林防火無小事，請大家一定要有高度的責任心，保持清醒頭腦，充分認識森林防火的復雜性、艱巨性、長期性，做到警鐘長鳴，防患于未然。

三、措施到位，確保實現連續21年無森林火災目標

（一）加強野外火源管理。火源管理是森林防火的關鍵和重點。各級政府和護林防火指揮部要采取有力措施，進一步健全野外用火登記備案使用規章制度，依法推行村民聯防等鄉規民約，繼續深入開展森林防火有關知識和政策法規的宣傳教育，使“人人防火，時時防火”成為全社會的共識。在森林防火的重點時期，各地要組織足夠力量，加強巡山護林和對入山人員的檢查，特別是要加強對重點林區的巡查和監管，加大對未經批準野外用火的處罰力度，切實加強火源管理，確保不發生森林火災。市護林防火指揮部要組織指揮部成員單位深入各地，開展定期、不定期的督促檢查。各級森林防火部門要加強對各景區的監督、檢查和指導，督促各景區按規定建立專（兼）職撲火隊伍，配足配齊撲救森林火災的必需的設施、器材。

（二）加大資金投入，搞好森林防火基礎設施建設。

一是要進一步提高森林防火和監測設施的科技含量。市護林防火指揮部要加快森林防火監測撲救指揮系統的建設步伐，盡早建成適合我市實際、滿足森林防火工作需要、覆蓋全市的林火監測、指揮和預報系統，實現對林區火情的全方位、全體式監測。

二是各地要把森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發展規劃，森林火災預防和撲救經費作為公共財政支出納入同級預算，進一步加大森林防火資金投入，不斷加強森林消防水池等基礎設施建設，保證各種滅火機具充足、完好。加強基礎工作。

三是各級建設和旅游部門要對全市各景區提出要求，確保景區門票收入中提取一定比例的資金用于森林資源的保護，在當地森林防火指揮部的指導下，開展森林防火基礎設施建設，配足配齊撲救森林火災所必需器材、裝備。

第8篇：關于森林防火的認識范文

一、關于一年來全省森林防火工作回顧

20__年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在省委、省政府的堅強領導下，各地、各部門以高度的政治責任感，同心協力，艱苦工作，在大災之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發生森林火災624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災發生次數、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發生火災341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當大。全省共查處火災案件580起，案件查處率93%；抓捕火災肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關責任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級領導對森林防火工作空前重視。//書記特別強調：“必須全力以赴地防止森林火災發生。市長、縣長是第一責任人，如果發生重、特大森林火災，同樣也要追究市、縣委書記的責任”。///省長3次給各級領導和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關于進一步加強森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20__萬元、村級防火經費5000萬元。各市、縣黨政主要領導高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設上了一個新臺階。第一，繼續實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內蒙古抽調200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強調的是，國家已批準我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二，成立了省航空護林站，開展了航空護林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機，成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業，累計飛行44架次，飛行作業99小時。今年繼續租用2架飛機，航期延長到6個月，重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業。三星公司的飛機已經到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。第三，專業森林消防隊建設走在全國前列。全省已建立專業隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業編制3377名，裝備建設也上了一個臺階，有77支專業隊已經通過達標驗收，專業森林消防隊已經成為我省森林防火的中堅力量，在火災撲救和其他搶險救災方面都發揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機動專業隊建設，每支機動隊投入裝備建設經費70萬元，配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機動作戰能力，目前已裝配18支機動專業隊。今年以來，全省專業森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。

三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府《致全省人民做好森林防火工作的公開信》，印制1000萬份，發送到城鄉居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯合下發《緊急公告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領導帶隊，深入責任區開展防火督查。各地按照省里的要求，加強巡查，嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶，統一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災就抓”。

憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴，不少地方森林火災呈暴發態勢，嚴重干擾了中心工作。火災比較多的設區市有：贛州市224起，上饒市87起，吉安市86起；有21個縣的火災超過10起：于都29起，袁州、贛縣、會昌18起，寧都16起，定南15起，萬載、永新、龍南14起，樂安、鄱陽、全南13起，上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起，婺源、安遠11起。新建縣發生6起火災，全部發生在今年2月份。二是火災處置不及時。不少火災都是等到火燒大了、無法控制了才

報告，貽誤了最佳撲火時機，最后釀成大火。永豐縣的“11.27”火災，青原區的“3.3”火災，武寧縣的“3.4”火災，持續時間長，損失很嚴重。萬載、德興、樂平還先后發生了人員傷亡事故，教訓深刻。三是火災案件查處不到位，責任追究“心慈手軟”。火災責任追究工作做得比較好的設區市有：宜春、上饒、九江、景德鎮市。但也有一些地方“心慈手軟”，有的火災燒了兩、三天，損失很大，鄉鎮干部都沒有處理。這個問題必須堅決糾正，否則，森林防火責任制便會成為一句空話。二、關于當前全省森林防火形勢

綜合分析各種因素，對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是：形勢更加嚴峻，困難更加明顯，任務更加繁重。

1、氣候條件十分不利。從氣候環境來看，我省地處亞熱帶季風氣候區，雨量分布不均，秋冬季干旱少雨，森林火險等級高。目前全球正處于極端天氣頻發階段，氣候持續變暖，容易誘發各種自然災害。據專家預測，今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右，降水偏少2成左右，森林火險等級偏高，森林防火的壓力非常大。

2、發生重大火災的潛在威脅大。按照國際通行標準，林下可燃物堆積達到每公頃15至30噸時，極易發生特大森林火災。我省森林覆蓋率高，特別是受今年初雨雪冰凍災害的影響，大面積林木折干、斷枝，林內可燃物明顯增多，深山區較常年增多5-10倍，達到每公頃30-50噸，超過了發生重大特大火災的臨界，具備了發生大規模森林火災的物質能量條件。另外，樹枝樹冠折斷后，林內濕度下降、風力加大，火險等級在同等天氣條件下提高1-2個等級，林火燃燒強度將增加3-5倍。這些地方一旦發生火災，容易形成大的火勢，而且撲火非常困難，有的地方人進不去，即使進去了，一有情況也很難跑出來，容易出現人員傷亡。

3、野外火源管理難度大。燒荒、燒田埂、煉山造林、上墳燒紙等農事用火、民俗用火是森林火災的最大隱患，加上進山作業人員和休閑旅游人員的大量增加，野外用火管理難度很大。各地、各部門要充分認識和準確把握當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅持用科學發展觀統攬全局，堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰、麻木不仁、無所作為的思想，始終繃緊森林防火這根弦，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好森林防火工作，尤其要在抓基層、抓基礎、抓預防上多下功夫，切實消除隱患，防止和減少森林火災的發生。

三、關于今冬明春的森林防火工作

剛才，/副省長就今冬明春全省森林防火工作進行了全面部署，要求做到“五個確保”：確保以縣為單位火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降，確保不再出現今年2、3月份火災頻發的局面，確保不發生重大、特大森林火災，確保不發生群死群傷事故，確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點區域不發生一般性森林火災。各地要按照熊副省長的重要指示，認真抓好落實。重點要在以下五個方面抓落實。

1、在工作部署上抓落實。各地要迅速召開會議，對今冬明春的森林防火工作進行全面部署。要按照森林防火行政領導負責制的“五條標準”，層層簽訂責任狀，明確責任區，將每個山頭地段和重點目標的防火責任，落實到具體的責任人，重點要落實鄉村干部分片包干責任制，明確任務和獎罰措施。要加大森林火災案件的查處和責任追究力度，既要追究重大火災的責任，也要追究一般火災的責任；既要追究直接責任人的責任，也要追究相關領導的責任。重大案件由省森林公安局直接查辦。

2、在火源管理上抓落實。要嚴格實行“五個禁止”，堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。一要加強宣傳。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學課堂等形式，深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動，廣泛宣傳“五個禁止”。二要加強巡查。每個村至少落實1-2名巡山員。重點部位和敏感時段，要加大巡護密度，組織干部和護林員全天候巡邏，做到萬無一失。三要加強重點人群的監管。首先，要照顧好老人，教育好小孩。其次，對癡、呆、傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監管人，落實監護責任，嚴格管控。

3、在專業隊建設上抓落實。專業森林消防隊是撲火的主力軍，要加強裝備建設，落實保障經費，改善隊員待遇，強化業務培訓，提高撲火作戰能力。現在植被厚，可燃物多，火勢強，撲火必須有先進的裝備。從現在起，各專業隊要進入戒備狀態，集中食宿，隨時待命。要加強鄉村半專業隊和應急隊建設。林區鄉鎮必須組建半專業隊，重點防火期相對集中。要結合“三防”協會，組建村級撲火應急隊，配備撲火工具，加強撲火安全培訓。

4、在完善防火設施上抓落實。要結合造林綠化“一大四小”工程的實施，加快生物防火林帶和林區公路建設，首先要把居民點、風景區、保護區、森林公園、花炮廠、易燃易爆物品倉庫周邊的林帶建起來。要加快受災林地的清理，盡量減少可燃物，合理開設隔離帶和防火通道。要加強林火遠程監控和無線通信網絡建設，擴大監控面，減少盲區，確保火情發現及時、火場指揮暢通。要抓好國家重點森林防火項目建設，加快建設進度，強化資金管理，提高火災防控能力。

第9篇：關于森林防火的認識范文

森林防火實行政領導負責制是法律賦予各級政府的責任。我省從省到基層各級成立森林防火指揮部，實行省長、市長、縣長、鄉長、場長“五長”責任制，層層簽訂行政領導責任狀，一級抓一級。基本做到責有人擔，林有人護，火有人管。

近年來，為落實總理關于森林防火行政領導負責制是否落實的“五條標準”的重要指示，省政府還把森林防火納入任期政績考核目標，作為經濟“大發展”、“上臺階”的依據之一，較好地推動了森林防火的扎實開展。森林防火行政領導負責制不斷完善和提高，一是各級政府逐級簽訂責任狀和下達防火責任書，構起森林防火政府負全責的組織領導機構；二是林業部門把森林防火工作列入年度目標管理責任狀進行考核；三是森林防火指揮部成員單位實行領導包片負責制。在此基礎上，省森林防火指揮部為確保國家及省級風景名勝區、自然保護區、國有林場、森林公園和重點林區的森林資源安全，推行了36個森林防火重點單位責任人上崗制度。

目前，全省已建立縣以上森林防火指揮部108個，比90年代初76個增長42.1%，指揮部下設辦公室，配備相應專職工作人員489名。全省已初步形成了責任明確、配合密切、上下貫通的森林防火指揮體系，有效地遏制了森林火災的發生和危害。

二、注重輿論引導形成群防群治局面

森林火災是當今世界發生面廣、危害性大、時效性強、處置救助困難的自然災害之一，它不僅無情地毀滅森林中的各種生物，破壞地球陸地生態系統，而且火災產生的巨大煙塵還嚴重污染大氣，直接威脅人類生存環境，影響社會安定。歷史上發生的森林火災又多系人為引發，動員和依靠全社會力量參與森林防火十分重要。我省除堅持森林防火通過省市縣報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，廣泛宣傳森林防火重要性、緊迫性和責任感，引導全民重視參與森林防火。此外，還從形式和內容的結合上加強宣傳教育。

一是突出運用標語形式的宣傳：每年防火季節到來之前，層層發動、書寫，更換或刷新森林防火標語，重點林區和重點森林防火單位都設有永久性的森林防火標語、碑牌。森林防火期內，在林區張貼、書寫“森林防火、人人有責”，“進入林區、防火第一”等標語，警覺干群自覺遵守，使之自覺地參加到森林防火行動中來。

二是突出火源管理環節的宣傳：森林火災多是人們對火源管理不嚴引發的。在防火期內強化火源管理的宣傳，教育廣大干部群眾嚴格執行生產性用火“五燒、五不燒”和非生產性用火“六禁止”的規定，從源頭上形成嚴格管死管住火源制度。

三是突出正反典型的宣傳不放：90年代以來，省森林防火指揮部在全省范圍內大力宣傳推廣金寨縣森林防火“傳令牌”和上墳祭祖“禁火、不禁光”制度，銅陵城市消防和森林防火相結合、馬鞍山平遷林區墳墓等經驗。同時抓住一些引發森林火災的典型案例公開曝光，追究責任，推動森林防火工作的開展。

四是突出聯防群治目標管理宣傳。我省各地積極參加省際、區際、縣際間護林聯防的宣傳活動，定期或不定期組織聯防工作，檢查交流聯防經驗，同時，劃定森林火險縣級單位62個，公布36重點森林防火單位名單和管理目標。

三、制訂防火法規規范森林防火行為

加強法規制度建設，依法治火管火是堅持搞好森林防火的有效措施之一。1987年，省政府首次頒布了《//省森林防火辦法》，規定了防火的組織領導，火災的預防撲救及獎懲等事項。此后，省政府、森林防火指揮部又先后制定了《///省重點林區撲救森林火災預案》、《//省林區野外用火管理制度》、《森林防火考核獎勵暫行辦法》以及《森林防火基金若干規定》，還《防止森林火災布告》、《劃分森林消防監督職責范圍》、《加強森林防火體系建設的通知》等一系列規定、辦法、通知。//、//等著名風景旅游區也專門制訂嚴格的森林防火規定。這些森林防火法規、規章和制度的實施，為森林防火工作提供了法律法規依據。

每年森林防火期到來之前，各級森林防火指揮機構，超前準備并檢查森林防火、清除火災隱患。進入森林防火期，各級森林防火指揮部堅持領導帶班，防火辦人員24小時值班，堅持每月一次的火災統計上報。省森林防火辦還堅持定時與市縣開通無線電絡，及時了解森林防火動態，極大地減少了森林火災損失。

四、不斷增加投入加速“四網兩化”建設

按照森林防火總體規劃，改善防火設施，加強基礎建設是提高森林防火效果的重要一環。自1988年以來，加大了對森林防火資金的投入。除確保正常的年度森林防火事業經費外，省政府批準設立了森林防火專項基金，按每畝林地0.05元的標準多渠道從省財政、縣財政、林業和防火單位收取，每年籌集170萬元。全省共投入森林防火建設資金1.5億多元，主要用于森林防火“四網兩化”建設。

一是森林火險預測預報系統。建設了以省氣象臺為主的皖東、皖西、皖南、沿江4片林區火險預測預報網。在防火期內，每天定時皖東、皖西、皖南、沿江四大森林防火區火險氣象預報，為預防和撲救森林火災提供氣象依據，對于實現森林防火的目標管理起到了重要作用。

二是林火巡護監測系統。主要是加強護林隊伍建設，現有護林人4萬余人。新建、改建了望臺（哨）348座，添置望遠境202部，使重點防火地區的火情監測了望網覆蓋面達70%。

三是森林防火交通和通訊系統。建成以合肥為中心的省市縣及重點林場的森林防火三級通訊聯絡網，擁有無線電臺、對講機3302部，有線電話773部，傳真機45部，林火監測終端6部。購置森林防火專用車600輛，基本保證了森林防火巡查和森林火災撲救調度運輸的需要。

四是林火阻隔系統。建設阻火隔離網，新開和維修防火道（線）2.3萬公里，防火公路763公里，生物防火林帶6517公里。全省生物防火林帶密度達2.13米/公頃。

五是林火撲救系統建設。全省建立專業森林消防隊伍110支，半專業森林消防隊伍366支，義務森林消防隊伍3359支，共7萬余人，并分層次開展了森林撲火的實戰演練活動，形成了一支機動能力較強的森林消防隊伍。森林防火物資儲備庫215個，面積4726平方米，儲備各類撲火機具14萬余件，提高了預防和撲救森林火災的綜合能力

面對森林防火任務越來越重、難度越來越大、要求越來越高的嚴峻形勢，各級林業部門的領導一定要保持清醒頭腦，提高做好今年森林防火工作特殊重要性的認識，認真分析并解決本地區、本部門森林防火工作存在的問題，克服麻痹松懈思想和畏難厭戰情緒，堅定信心，求真務實，奪取今年森林防火工作的全勝。為此，要著力抓好以下幾項工作：

（一）全面落實森林防火行政領導負責制。多年來的實踐證明，落實好森林防火行政領導負責制是做好森林防火工作的關鍵。各級政府特別是各級林業部門的領導一定認真貫徹落實副總理關于森林防火行政領導負責制的重要指示：一個地方森林防火行政領導負責制要真正落實，主要體現在五個方面。一是各級組織機構落實,特別是市、縣、鄉三級森林防火指揮部,機構健全穩定,人員高效精干。二是責任到人。各級地方政府森林防火指揮部指揮長是本地區森林防火的第一責任人,森林防火指揮部成員,都要劃分森林防火責任區,簽訂防火責任狀,并經常深入責任區督促檢查,幫助解決實際問題。三是森林防火基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃，納入當地林業發展總體規劃。四是森林火災預防和撲救經費納入地方財政預算。五是一旦發生森林火災,有關領導及時深入現場組織指揮撲救。要對照五條標準，做好"五查五看"工作，真正把森林防火行政領導負責制落到實處。在落實森林防火行政領導負責制中，只要有一項未達到，就是森林防火行政領導負責制沒有落實，一旦發生較大森林火災事故，就要按照重大安全事故行政責任追究的有關規定，追究政府和主管部門領導責任。希望大家對此予以高度重視，及時向政府主管領導匯報工作，溝通情況，當好參謀，把各項工作落實好。要充分發揮各級森林防火指揮部成員單位的作用，落實其職責，作好分管責任區的森林防火工作。防火期間的重要節假日和高火險期，主要領導要坐陣指揮，真正做到山有人管，林有人護，火有人查，責有人擔。森林防火繼續實行一票否決制度，凡發生一般以上森林火災或者發生重大傷亡事故的縣級以上單位，年終在林業系統內，單位不能評優，主要領導個人不能評先。

（二）積極探索基層森林防火綜合治理新機制。根據我省森林防火工作面臨的嚴峻形勢，以及森林防火任務重在基層的實際，為解決好目前普遍存在的"三重三輕"和"三多三少"問題，要積極探索基層森林防火綜合治理的新機制。所謂綜合治理，就是在不增加或少量增加投入的前提下，采取行政、法律、經濟和技術相結合的手段，通過加強領導，加大宣傳力度，組建"三支隊伍"（管火、撲火、監督），落實"三長一員"（鄉鎮長、村長、家長和護林員）責任，制定鄉規民約，做到"三個落實"（責任落實、任務落實、措施落實），實現"三個轉變"（由林業部門一家抓向全社會共同抓轉變、由被動撲救向主動預防轉變、由單純依靠行政手段向行政手段、法制手段、經濟手段相結合轉變），達到減少火災次數、降低火災損失的目的，使森林防火工作再上新臺階。省局今年重點抓好平山縣的試點工作，并選擇合適時機召開現場會進行推廣。

（三）認真抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火宣傳教育工作，關鍵在領導，群眾是基礎，重點在基層。加強森林防火宣傳教育工作，要在廣度和深度上下功夫，做到不留空白，不留死角。今年春防期間的防火宣傳要突出抓好"五個一"：即給林區每個農戶送一份護林防火明白紙或護林防火公約；一、二級火險縣級單位要至少裝配一輛森林防火宣傳車深入林區進行宣傳；在進入林區的主要路口都要設置一塊森林防火固定宣傳標志；重點火險縣縣政府主管領導要發表1次以上電視講話；林區中小學至少要普遍上一堂森林防火課。各地要在防火宣傳月活動的基礎上，充分利用各種宣傳媒體，開展群眾喜聞樂見的防火宣傳活動，防火期不結束，宣傳不停止。要把森林防火知識普及到山區鄉村，普及到各家各戶，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

（四）切實強化野外火源的管理。森林火災雖屬于自然災害，但絕大多數都是人為因素引起的。加強野外火源管理，這是森林防火的基礎。防火期內，火源管理必須以人為本，"嚴"字當頭，嚴明制度、嚴格要求、嚴加教育、嚴肅紀律。防火期內要加強入山人員和入山機動車輛的管理，做到憑證入山，嚴禁攜帶火種進入林區。在"春節"、"清明"、"五一"等節日期間要組織人員在山頭、道口、墓地，加強巡查，嚴防死守。要嚴格實行野外生產用火的審批制度，對違反用火規定的要從嚴處罰。國有重點林區在5級風以上天氣要堅決停止一切野外生產、生活用火。在防火緊要期，地方政府要適時令，規定期，劃定區，嚴禁一切野外用火。在重點林區主要入山道口要增設防火檢查站，關鍵部位要死看死守，確保萬無一失。在防火期內，各級森林公安機關要把森林防火工作當作頭等大事來抓，加大林區外來人員管理，嚴厲查處違法野外用火和森林火災案件，依法追究肇事者和責任者的責任。