優化營商環境工作措施精選(九篇)

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第1篇：優化營商環境工作措施范文

一、工作目標

緊緊圍繞全市優化營商環境重點工作，以打造四最一流營商環境為目標，以市場為主體，以法律為準繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優質高效的政務環境、公平有序的市場環境、公正透明的法治環境、完備優廉的要素環境、親商護商的社會環境，推動我街道營商環境持續改善，為我街道經濟社會高質量發展提供一流的環境保障。

二、主要任務

（一）營造高效便利的政務環境

1、加強《優化營商環境條例》宣傳。全面開展國家、省《優化營商環境條例》（以下簡稱條例）的學習，把《條例》列入街道黨委理論學習中心組內容。把《條例》的宣傳教育貫穿于工作的全過程，提升依法服務水平。

2、持續精簡行政審批事項。充分發揮主體責任，對認領和承接縣級審批服務執法權限全方位服務和執行到位;深入推進首問責任制+承諾制和一次不跑、只跑一次審批便民化改革，讓更多政務服務事項實現一窗辦理一次辦好;充分發揮贛服通和一網通辦平臺優勢，2021年底前依申請類政務服務事項網上可辦率達到100%。

3、開展服務提升行動。街道營商辦將圍繞開辦企業、建筑許可、執行合同、知識產權保護、不動產登記、納稅減稅、獲得用水用電用氣、獲得信貸、辦理破產和注銷等事項進行全程跟蹤服務。

4、暢通政企溝通渠道。營商員定期對企業進行走訪，做好問題收集、轉辦、反饋的閉環管理，確保件件有回音，事事有著落。

5、加快惠企政策兌現。加大對《市惠企政策匯編》和《辦事指南》的宣傳。對企業在惠企政策落實上實行全程跟蹤服務。

6、保障市場主體公平地位。加快清理與企業性質掛鉤產業補貼規定和做法，清理各類顯性和隱性壁壘。

7、加強企業合法權益保護。為企業提供法律咨詢服務，實現執法信息公開透明，助推文明執法。大力推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性措施。

8、強化法律服務。送法規上門進行全覆蓋，提升企業家及員工法律意識，擴大維護法律法規覆蓋面，減少企業違法違規行為。

9、持續落實營商服務員掛點服務企業制度。街道營商服務員要繼續落實四個一工作要求，做好優質服務員，承擔起溝通橋梁作用。

10、建立企業落戶服務制度。全過程跟進企業簽約后在開辦至投產過程中存在的問題和困難，能解決的及時協調解決，一時不能解決的提請上級部門幫助解決。

11、提升企業家安全感、幸福感。教育引導民營企業和企業家擁護黨的領導，指導、幫助企業開展黨建工作;對優秀企業家進行宣傳和獎勵，提升企業家的榮譽感和歸屬感。

12、強化監督執紀。嚴格遵守優化營商環境五條鐵律，落實優化營商環境相關工作措施，嚴禁非法攤派行為，對阻礙和破壞營商環境的人和事，一律嚴查快處并曝光。

三、有關要求

一是提高政治站位。始終牢記營商環境就是軟實力，也是核心競爭力，以人人都是營商員的責任感和使命感，繼續強化思想認識，主動擔當作為，強化協作，密切配合，全力打造四最一流營商環境。

二是提升必勝信心。優化營商環境是一個系統工程，我們要堅定信心和決心，把我市優化營商環境工作打造成全國亮點城市。

第2篇：優化營商環境工作措施范文

在集中突擊階段，我們具體做了以下工作：在場鎮容貌整治工作上，一是加大了城鄉環境綜合治理宣傳力度，使場鎮居民知曉“奮戰九十天，城鄉面貌大提升，綜合治理上臺階”活動的意義和目的，增強了場鎮居民的環衛意識。二是規范了場鎮車輛停放，基本做到了統一有序。三是增加保潔人員，加強了對場鎮街道和農貿市場的清掃保潔，做到了街面無白色垃圾，市場無成堆垃圾。四是規范了商鋪經營行為，“坐商歸店，行商歸市”，基本做到了無占道經營。五是逐戶簽訂落實了“門前五包”責任書，增強了商鋪店主的責任意識和自覺性。六是做好了建筑立面和戶外廣告的清理工作。在村容村貌整治工作上，一是清理規范了農村居民房前屋后物料堆放、庭院清潔衛生和畜禽圈養。二是加強村社道路整治，基本做到了村社道路暢通，道路周邊環境得到了有效治理。三是做好了農村定點垃圾收集池的規劃建設工作。四是每個村配備了3名村社保潔員，負責村社道路和公共場所的保潔工作。在水域環境整治工作上，加大了對塘庫堰、溝渠及河道水面漂浮物及河堤垃圾的打撈和保潔力度，基本做到轄區內塘庫堰、溝渠及河道漂浮物得到有效清理，堤岸無垃圾。

為了做好集中突擊階段的具體工作，我鄉采取了以下工作措施：一是加強領導，明確責任。鄉黨委政府及時調整成立了三個領導小組，綜合領導小組、督查小組和責任追究小組。綜合領導小組負責全鄉城鄉環境綜合治理工作，督查小組負責督查考核工作，責任追究小組負責責任追究和考核斗硬工作。各村、居委會也成立了相應的領導小組，并明確了各自的職責。二是明確任務，分片包干。鄉政府所有干部都落實到了村和場鎮，明確劃分了責任區域。各村和居委會干部也分別落實到了各社和場鎮各個責任區域，責任明確。三是加強督查，考核斗硬。鄉政府督查小組每十天將對全鄉各村及場鎮進行一次拉網式檢查，檢查嚴格打分，實行末尾責任追究制，每次檢查將處罰一個村或居委會。兩次檢查處于末尾的村或居委會，除追究經濟責任外，還要給予直接責任人停職處分。三次檢查處于末尾的村或居委會，除追究經濟責任外，還要給予直接責任人和支部書記停職處分。

通過集中突擊階段的扎實工作，使我鄉場鎮達到了街道路面隨時保持干凈整潔；“坐商歸店，行商歸市”，有序經營，“門前五包”落實到位，周邊環境干凈整治，無占道經營、無流動商販；戶外廣告、店招店牌管理規范；車輛停放統一有序，街道道路暢通；建筑工地整潔，管理有序；背街小巷、衛生死角“臟、亂、差”得到有效治理。農村達到了農戶房前屋后干凈整潔，無亂堆、亂倒、亂掛、亂貼、亂排，無禽畜敞養；村社道路整潔干凈，道路兩側無白色垃圾和雜物；塘庫堰、溝渠及河道水面無白色漂浮物，堤岸無垃圾堆放。

第3篇：優化營商環境工作措施范文

深入企業進行幫扶，貫徹落實國家、省、市、縣對外貿易促進政策和措施，解決企業在進出口過程中遇到的困難和問題，做好重點企業“一對一”政策服務，幫助企業挖掘出口潛力，開拓市場，搶占份額 ，并通過這種以點帶面的方式，千方百計幫助企業擴大進出口，促進全縣對外貿易目標的完成。

建立幫扶小組，由縣領導帶隊，進駐企業開展精準幫扶，切實摸清企業在外貿進出口方面存在的問題和障礙，找準主要矛盾，全力解決企業面臨的融資、保險、退稅、市場開拓、營商環境等困難和問題。對列入重點幫扶的企業，縣直各有關部門提供配套的優化服務，特事特辦，不斷優化我縣貿易便利化環境。

（一）建立促進外貿發展協調協作機制。積極與海關、檢驗檢疫、工商、稅務等部門建立各部門之間信息溝通和協調解決企業遇到困難的聯動機制，以便快速解決企業面臨的困難和問題。

（二）開展國家、省、市有關外貿扶持政策業務咨詢和培訓。一方面，召開全縣外貿企業政策業務培訓會，讓全縣外貿企業及時了解當前的外貿形勢，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重點幫扶企業，“一對一”進行政策宣傳，針對具體問題具體分析，幫助企業充分享受政策福利。

（三）加強銀企合作，努力解決重點外貿企業融資難問題。做好外貿企業銀企對接服務活動，配合金融辦等相關部門解決因流動資金短缺企業“有單不敢接”的問題。

（四）加快促進外貿增長方式轉變。支持企業開展出口產品創新研發，培育具有自主知識產權的名牌商品。

（一）提高效率，按時報送。幫扶小組工作要迅速啟動，提高幫扶效率，每周五12:00前將幫扶企業工作進展情況上報市商務局。

第4篇：優化營商環境工作措施范文

一、基本情況和目的意義

經對全市“三高兩低”企業、落后產能的排查摸底，目前我市存在的落后產能主要集中在小化工、小塑料建材、小冶煉（鑄造）、小印染、小電鍍、小帶鋼、小造紙、小水泥等八個行業。這八個行業中規模以下的企業多數屬于占用資源大、消耗排放高、產出效益低、稅收貢獻少、產品檔次低、生產工藝落后、多數不在工業集中區的企業。據調查匯總，這類企業有650余家，占全市工業企業總數的8%；職工人數14890余人，占全市的2.5%；占用土地4500余畝，占全市的2.3%；2010年銷售收入36億元，占全市的0.67%，稅收1.5億元，占全市的0.9%，畝均銷售83萬元，畝均稅收2.99萬元，僅為全市平均水平的四分之一。（各鎮街道落后產能初步統計情況見附表2）

加快淘汰這些能耗高、污染大、效益低的落后產能，對我市工業經濟的健康發展具有十分重要的意義，必將為我市新興產業提供廣闊發展空間；有效緩解我市資源、環境的瓶頸制約，加快產業發展從外延擴張、粗放經營向內涵提升、集約集聚轉變；推動我市加快確立淘汰落后產能的長效機制；確保我市全面完成國家、省、市明令規定的落后產能淘汰任務。

二、目標任務

至十二五期末，八個行業規模以下的落后產能、“三高兩低”企業關停并轉基本到位，從而達到顯著提高產業層次，優化全市工業經濟結構；有效降低全市能源消耗及污染物排放，明顯改善生態環境；盤活存量工業用地4500畝，為全市新興產業騰出發展空間。2012年計劃關停50家以上“八類小企業”。

三、關停依據

根據《國家產業結構調整指導目錄》、《國務院關于進一步加強淘汰落后產能的通知》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等法律法規，凡屬于下列情形之一的企業列入關停并轉淘汰的重點。

1．使用國家產業政策明令淘汰裝備和生產國家禁止使用的產品的企業。

2．不符合環保、安全、質量、衛生、防護等要求的企業。

3．沒有合法用地審批手續的企業。

4．萬元產值能耗（等價法）超過1噸標煤的高耗能企業。

5．未取得工商登記注冊或未經有關前置許可辦理工商登記的企業。

6．周邊群眾反響大、投訴多的不達標企業。

7．影響區域規劃發展和集鎮規劃的企業。

四、范圍對象

主要是資源消耗量大、污染排放高、產出少效益低、裝備差技術落后、群眾反映強烈的八類小企業：

1．小化工。生產設備及工藝落后，污染安全問題突出，群眾投訴多，不在化工集中區和工業集中區企業。對這類企業以關閉、轉產為主。

2．小塑料建材。無證無照經營、生產劣質產品，年銷售額500萬元以下的企業。對這類企業以取締無證無照和整治提高為主。

3．小冶煉（鑄造）。年銷售額2000萬元以下的，工藝水平低、能耗高、產品質量差、生產設備落后的不銹鋼冶煉、鑄件企業。對這類企業以關閉、轉產為主。

4．小印染。污染大、能耗不達標，年銷售額1000萬元以下企業和純加工印染企業。對這類企業以關閉、轉產為主。

5．小電鍍。專門從事對外加工，污染周邊環境、不在集中區的年銷售額500萬元以下的企業。對這類企業以關閉、集中為主。

6．小帶鋼。生產設備陳舊、產品質量差、能耗高、污染嚴重，寬帶600mm以下、年銷售額2000萬元以下的企業。對這類企業以關閉、轉產為主。

7．小造紙。按國家產業政策，對年產5.1萬噸以下化學木漿生產線，3.4萬噸以下非木漿生產線，1萬噸以下的廢紙為原料的制漿生產線進行淘汰。

8．小水泥。按照國家產業政策，2012年3米以下的裝置全部淘汰。保留規模年產量100萬噸以上的企業，淘汰小規模企業三家。

五、實施步驟

1．制定方案。各鎮（街道）、高新區、臨港新城及市相關職能部門要根據市整治工作目標，廣泛宣傳發動、對照相關依據、全面深入排查、及時發現問題、鎖定關停對象，在2月底前制訂出具體的行動方案。落實工作人員、明確工作職責、細化時間節點、強化工作措施，做到有組織有計劃地實施整治。

2．落實整治。對列入2012年關停轉產目標的企業，6月底前全部停產到位，10月底前完成設備拆除，辦理工商注銷、吊銷或變更手續。對轉產類企業，要按規定辦理新上項目的審批手續。

3．檢查驗收。市“三高兩低”企業整治辦會相關職能部門于11月組織對關停企業進行檢查驗收。

六、工作措施

1．加強組織領導。淘汰落后產能工作是一項艱巨而復雜的任務，政策性強、涉及面廣、矛盾多。市“三高兩低”企業治理整頓工作領導小組全面負責組織、協調、督促、檢查和指導全市的淘汰落后產能和關停“三高兩低”企業的工作。市“三高兩低”企業整治工作領導小組辦公室具體負責做好企業關停并轉任務的分解、匯總、驗收、統計等日常管理工作。市經信、人社、公安、監察、國土、環保、安監、國地稅、工商、質監、供電供水等相關部門要根據自身工作職能，進一步加大工作力度，全力配合各板塊完成落后產能的淘汰任務。

2．明確工作職責。按照屬地管理的原則，各鎮（街道）、高新區、臨港新城是淘汰落后產能、關停并轉“三高兩低”企業的主體，要切實擔負起工作責任，市相關部門要根據部門自身職責，大力配合各鎮（街道）、高新區、臨港新城，協同推進淘汰落后產能工作，具體分工如下：

（1）各鎮（街道）、高新區、臨港新城要成立以鎮長（主任）、管委會分管負責人為組長的淘汰落后產能工作領導小組，切實加強領導，根據本單位的落后產能情況，結合濱江花園城市建設工程要求，制訂出本單位的關停淘汰計劃和工作方案，并將計劃分解落實到每個責任人。各單位要適度安排企業關停補償資金，并列入年度財政預算，確保此項工作的有力推進。要認真做好關停企業職工安置、設備設施安全處置和社會穩定工作，同時應加強與外地開發區、工業集中區的區域合作，力爭在外地建立工業園區，積極為騰籠換鳳尋找企業出路，加快低端產業向外地轉移。對關停企業置換出的土地，應根據全市經濟社會發展規劃及工業布局的總體要求，優先用于新興產業的項目建設用地。

（2）市經信委是全市工業轉型升級的扎口部門，要根據上級要求及相關政策，制定我市的產業發展目標，嚴格項目準入。同時提出我市淘汰落后產能實現騰籠換鳳的整體規劃和年度工作計劃。積極協同各板塊及企業向上級申報淘汰落后產能的獎勵資金。

（3）市人社局。依據《勞動合同法》和《社會保險法》等相關法律法規，指導幫助各責任主體，對關停企業的職工依法做好分流補償等涉及職工切身利益的工作。

（4）市公安局。要及時掌握企業關停過程中可能出現的各類社會矛盾，確保社會穩定，對個別蓄意滋事的不法分子依法從嚴打擊。

（5）市監察局。要加強對各職能部門、各鎮（街道）、高新區、臨港新城淘汰落后產能工作的督促檢查，做好年度考核工作。

（6）市國土局。依據土地管理相關法律法規進一步加大對違法用地、閑置土地、低效用地的查處和處置力度，依法強制收回土地使用權，強力征收土地閑置費，對列入淘汰關停或整改名單的企業，停止辦理集體土地征收，國有劃撥土地補辦出讓，土地使用權轉讓、抵押登記等手續。

（7）市環保局。依據《環境保護法》、《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《江蘇省太湖水污染防治條例》提出環保違法違規企業名單，并依法采取措施，配合企業區域主管部門做好淘汰關停或整改工作。

（8）市安監局。依據《安全生產法》，提出使用國家明令淘汰，使用危及安全生產的工藝、設備的企業名單，并責成關停整頓，造成嚴重后果的，依法追究相關責任。

（9）市國地稅局。依據《稅收征收管理法》，提出長期偷稅、漏稅、生產總量與納稅不符的低貢獻企業名單，作為淘汰關停的首選對象。

（10）市工商局。依據《無照經營查處取締辦法》，提出并取締沒有依法辦理工商注冊登記的無照經營企業，對沒有合法用地審批手續的企業不予辦理工商登記。

（11）市質監局。依據《國家產品質量法》，對生產假冒偽劣商品的企業依法實施關停，特別是對區域性小塑鋼、小塑料管材行業中多次抽檢不合格，嚴重影響我市工業產品質量聲譽的生產企業實行關停整改，配合企業區域主管部門做好關停整改工作。

（12）市供電供水部門。對已列入關停范圍拒不執行相關政策的企業、沒有合法用地審批手續的企業，依法實施停電停水。

3．嚴格關停標準。對每個關停（轉產）企業，要確保停產到位、設備拆除到位、工商營業執照注、吊銷或變更手續到位，對設備拆除前后須進行拍照或攝像，保留影像資料，由各鎮（街道）、高新區、臨港新城組織填寫《市關閉（變更）“三高兩低”生產企業檔案》，報市“三高兩低”企業整治辦，申請相關部門予以現場審核驗收。

4．確保社會穩定。工作中要根據企業實際細化方案，落實工作措施，妥善處理淘汰落后產能工作產生的各種矛盾。要認真完善和落實企業職工安置政策，依照相關法律法規和規定妥善安置職工，做好職工社會保險關系轉移與連接工作。要強化輿論導向，營造輿論氛圍，運用各種媒體正面宣傳此項工作的重要意義，爭取得到廣大企業和人民群眾的理解和支持，確保社會的穩定有序。

第5篇：優化營商環境工作措施范文

分別一年多后，我們又站到了同一戰線上！能參加今天的大會，我感到非常高興！這個會開得很及時，也很成功，是一次總結部署、統一思想的大會，也是一次表彰先進、鼓舞干勁的大會。首先，我要對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！希望你們在新的一年里再接再厲，更上一層樓！剛才，××同志總結了20__年的工作，安排部署了20__年的工作，××局長也發表了很好的講話，他們的觀點很客觀，也很精辟，我完全贊成。下面，我再講四點意見：

一、進一步解放思想，保持良好的精神狀態。

不可否認，經過幾年的努力，市場服務中心確實取得了長足的發展。但由于起點低、包袱重，市場管理與服務工作仍然面臨諸多困難！如市場設施老化、經濟效益較差、工作矛盾過多等等。面對新一年的工作，我們一定要進一步解放思想，以科學發展觀為指導，認清形勢、樹立信心，增強主人翁責任感，拼棄悲觀心態，樹立競爭意識，既要克服 “等、靠、要”思想，又要改掉“固步自封死守祖業二分田”的地主姿態，始終掌握工作主動權，自力更生，開拓創新。總之，每個干部職工都要以“市場管理與服務”為中心，一切服從于市場，一切服務于市場，把興奮點聚集到市場管理和服務的大業上來，不斷加強政治思想和業務學習，不斷提高理論水平和業務能力，做到“想干事、會干事、能干成事”！

二、進一步理順機制，建立高效的運作模式。

市場服務中心作為一個自收自支的事業單位，沒有一套高效的運作機制是不可能在激烈的市場競爭中取得快速發展的。如果把中心領導決策層比作計算機的cpu的話，那么機關各股室就是職能不同的電子電纜，各基層所就是各種外設配件，中心的決策措施和規章制度就是促進各項工作規范運行的命令。干部隊伍如果能像計算機配件一樣分工明確、各司其職，日常工作就不會“死機”了，各項工作就一定能有序、協調的開展。因此，我們一定要緊跟經濟社會的發展步伐，大膽改革、創新機制，不斷健全決策制度和議事規則，提高管理和決策的科學化、民主化水平，進一步建立和完善責權統一、運轉協調、有效制衡的管理機制。

三、進一步搞好經營，打造文明的市場環境。

良好的經營環境是市場快速發展、效益穩步提升的根本保證，我們要(來源：文秘站 ）把經營環境作為一種經濟資源、一種競爭潛力來抓，以環境的大優化促進市場的大發展。

一是要管好安全“重地”。集貿市場是公眾聚集場所，屬于消防安全重點單位，一定要牢固樹立“安全就是發展、安全就是效益、安全就是形象”的觀念，強化工作責任，硬化工作措施，提高安全意識，建立健全群防群治機制，杜絕重大火災事故發生。

二是要培育經營“寶地”。單位要發展，效益是關鍵；效益要提升，環境是基礎。我們務必認真做好市場調查研究工作，不斷改善市場的經營秩序，不斷提升市場的經營品位，想盡一切辦法讓市場爭創效益、凝聚人氣，把市場培育成為個體戶經商發財的“寶地”。

三是要打造服務“高地”。不論是“大老板”，還是“小個體”，凡是在市場內經商就業的，都是市場財富的創造者。我們一定要把搞好服務作為自身的職責和應盡的義務，把群眾是否滿意作為衡量工作優劣的標準，正確處理好管理與服務的關系，尤其是要在水電、衛生服務等方面下功夫。

四是要構建和諧“福地”。市場是人流、物流相當集中的地方，也是各類矛盾、糾紛以及治安案件的高發區。我們務必大力改善市場的治安環境和人文環境，嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣等不法行為，創造一個和諧的經營“福地”。

四、進一步開辟財源，挖掘更多的發展潛力。

常言道：“守業不如創業。”市場服務中心要發展壯大，就必須立足在原有基礎上，拓寬視野，發展多種經營，尋找經濟增長點，完善造血功能，實施商業化運作。我想以下幾個方面都不失為發展壯大的捷徑：如進一步挖掘三角坪商業廣場、藍田市場等規模較大、經營狀況較好的市場的潛力；爭取承接六畝塘農貿市場等新建市場的市場管理和物業管理；逐步實施“集改超”、“農改超”戰略；建立內部網站和公眾信息網站，引進知名品牌廠商、經銷商發展網絡市場，開發電子商務領域；采取聯建、入股、合資、合營等方式開發新興市場等。這些舉措，有的你們已經嘗試過并取得了成功，有的還沒有涉足。我相信，只要你們集思廣益，團結協作，一定能挖掘出更多的經濟增長點！當然，在著手這些工作前，一定要搞好調查研究，確保決策的準確度，避免再出現類似去年怡心源發租時的失誤！

第6篇：優化營商環境工作措施范文

（一）工作目標：全市區域內糧食企業完成糧油食品加工總量62萬噸，實現銷售收入17億元，各項經濟指標同比分別增長10%以上；重點扶持現有的1個省級農業產業化重點龍頭企業和11個市級農業產業化龍頭企業加快膨脹。年內龍頭企業糧油加工總量、銷售收入同比增長15%以上；全市放心糧油食品銷售量達到10萬噸，“放心糧油食品銷售店”發展到50家以上，早餐車達到350部；大力發展糧食訂單，全市糧食企業優質農產品生產基地發展到25萬畝，帶動農民增收1000萬元。

（二）工作措施

1.培植糧食龍頭企業，優化企業資源配置。重點扶持現有的12個省市級農業產業化重點龍頭企業加快膨脹發展。年內，力爭已納入第一、二批國家糧食局與中國農業發展銀行重點支持的糧油產業化企業通過重新審定。對符合條件的龍頭企業爭取納入第三批重點支持糧油產業化企業名單內。年內，全市區域內龍頭企業糧油加工總量、銷售收入同比增長15%以上。

2.轉換經營機制，做活糧食購銷。進一步調整經營思路與策略，找準切入點，謀求解決和突破糧食企業與農戶的銜接，凝聚糧商優勢，培育新的經濟增長點，形成一批新的經營項目和突出產業特色的龍頭企業，帶動農業產業化發展。以掌控糧源為抓手，改變內購外銷為主的傳統方式，大力開展外購外銷、外購內銷，培植購銷新亮點，擴大增收渠道；優化結構布局，擴大糧食收購網點、儲存庫點以及便民連鎖店的覆蓋面，逐步形成以國有糧食購銷企業及國有控股糧食企業、地儲庫、國儲庫為主體，以其他購銷網點為輔助的合理布局網絡。

3.發展廚房工程，提升服務水平。廣泛開展“放心糧油進農村、進社區”活動。進一步整合市區早餐加工供應資源。年內，“放心早餐車”力爭發展到350輛以上，日上市早餐品種百余個。全市城鄉便民糧油服務店（點）發展到400多個，“放心糧油食品銷售店”發展到50家以上；放心糧油食品銷售量達到10萬噸。

4.推進糧食產業化經營，服務新農村建設。采取“糧食訂單”方式，建立農企合作機制，增加農民收入。全市糧食企業優質農產品生產基地發展到25萬畝，帶動農民增收1000萬元。

二、加快發展方式轉變，推進糧食經濟結構調整

（一）工作目標：2013年，全市糧食企業完成技術改造、創新項目10個，總投資1.2億元。開發新產品8個，認定綠色食品品牌發展到7個。全市糧食企業進出口總值增長幅度不低于10%。工業制成品出口量占出口總量的比重達到75%。

（二）主要措施

1.科技創新，優化糧食產業結構。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。面粉加工企業、花生出口企業、飼料加工企業、食品加工企業，充分利用糧食系統各種資源，拉長糧食產業鏈條，搞好糧油精深加工。

2.深化改革，優化企業組織結構。進一步調整國有糧食企業改革發展戰略，全面提升國有糧食企業市場競爭力。進一步發揮資源優勢，激發企業經營活力，拓展企業發展潛能。加大國有糧食購銷企業改革改制力度，穩步推進國有糧食購銷企業產權制度改革，為國有糧食購銷企業的良性發展創造穩定、和諧的發展環境。

3.提高質量，優化出口產品結構。加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構。加強出口農產品質量控制，嚴格執行質量標準，按標準化組織生產。創新利用外資方式，優化利用外資結構，通過引進新項目、新設備、新技術、新工藝，不斷優化外貿經濟結構。

4.龍頭帶動，優化農業種植結構。鼓勵糧食企業以“訂單”方式，建設一批布局合理、專用、優質、穩定的優勢農產品原料生產基地，大力推廣普及一批良種農產品，促進農業結構調整。年內確保有機、無公害花生種植基地不少于15萬畝，高淀粉地瓜訂單不少于10萬畝。

三、實施“三個確保”，保證糧食行業穩定

（一）工作目標：全年安全生產無事故；建成市糧食質量檢測中心，糧食質量監管水平進一步提高。

（二）工作措施

1.落實“一崗雙責”責任，確保安全生產無事故。始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從薄弱環節抓起，堅持不懈地抓好安全生產工作，健全完善企業內部安全生產的工作機構、安全制度和責任體系，確保人員、職責和經費的落實。嚴格落實安全責任制，嚴格執行安全生產規章制度，嚴格規程操作。執行重大事故報告和責任追究制度。建立健全重大責任事故的責任追究制度，對因管理不到位，措施不落實，，疏于監管而造成事故的單位和責任人，要嚴肅事故責任。

第7篇：優化營商環境工作措施范文

尊敬的各位領導：

按照會議安排，我就市場監管部門保市場主體做好“放管服”工作情況做一匯報，不足之處，敬請批評指正。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實上級部門“放管服”改革安排部署，研究制訂出臺《助推企業復工復產18條措施》，堅持簡政放權、放管結合、優化服務協同推進，充分發揮市場監管職能，放寬市場準入，加強事中事后監管，優化營商環境，服務企業發展，為推動縣域經濟高質量發展作出了積極貢獻。

一、主要工作措施和成效

一是加快市場主體培育，激發市場主體活力，統籌推進企業登記注冊規范化、便利化，實行企業登記實名認證制度，市場主體實現穩步增長。截至目前，全縣共有市場主體12105+戶，其中內資企業1753戶、注冊資本431623.61萬元，農專社1140戶、出資總額231479.57萬元，個體工商戶9212戶、資金數額89483.24萬元。2020年1-4月份新登記市場主體223+戶，其中內資企業51+戶、農專社15+戶、個體工商戶157+戶，分別比上年同期增長16.4%、8.4%、10.3%。

二是持續推進“四辦”改革。我局認真貫徹落實縣政府“四辦”改革實施方案，進一步規范行政審批流程，縮短審批時限，優化辦事程序，提高審批效率，大力簡化申報手續，精簡申報材料，取消了各類不必要的行政審批申報材料；取消了不必要的辦理環節。《營業執照》辦理時限縮短至3個工作日，《食品生產許可證》、《食品經營許可證》辦理時限縮短至15個工作日，所有許可審批事項辦理時限不得超過20個工作日。全面推行“容缺受理”機制和“縣域通辦”制度，嚴格將企業登記注冊時間控制在3個工作日以內。

三是大力實施“證照分離”改革，我局全面落實國家市場監管總局第一批106項“證照分離”改革事項，對照“證照分離”改革直接取消審批的事項，市場主體辦理營業執照后即可開展相關經營活動。積極推進企業注銷便利化，實行網上公示注銷公告、簡化提交資料，落實簡易注銷程序，目前共辦理簡易注銷登記16+戶。

四是持續開展“減證便民”行動，我局大力簡化涉企證照申請環節文書材料，嚴格清理法律法規明確設定以外的其他申請材料。所有行政許可審批事項全部進駐縣政務大廳，實行“一個窗口”對外，全流程電子化，申請材料網上申報、在線辦理、 “不見面審批”, 全面實現 “最多跑一次”。今年1-4月份共辦理核發《食品生產許可證》2+？張、《食品經營許可證》40+？張、《特種設備使用登記證》25+？張。

五是大力推行企業登記注冊全程電子化和電子營業執照頒發應用工作，我局依托甘肅政務服務網數據交換共享平臺，全面推行網上申請、受理、審核、公示、發照等全程電子化登記管理方式，讓企業從提交申請材料到領取營業執照全程“一網通辦”，實現不見面審批。今年1-4月份共辦理核發《營業執照》？張，其中內資企業？戶、農專社新設？戶、變更？戶，個體戶新設？戶、變更？戶；共辦理核發電子營業執照？戶。

六是穩步推進轉型升級，拓寬融資渠道。我局與甘肅銀行等金融機構開展“銀商合作”，提供“信息申報、登記審批、執照”一站式服務，拓寬企業融資渠道，積極辦理股權出質登記，解決企業融資難問題。今年1-4月份共辦理股權質押登記？？件，實現擔保債權？？？萬元。

七是加強事中事后監管。扎實推進“雙隨機一公開”監管工作，按照全縣市場主體總數10%的比例，分別抽取檢查對象和執法人員，并對檢查對象和執法人員進行隨機匹配，現場組成檢查組。抽查檢查任務完成后，抽查結果將全部通過“國家企業信用信息公示系統（甘肅）”向全社會公開。認真抓好企業年報公示工作，截至目前，全縣內資企業年報信息公示應報1676戶、實報760戶；農民專業合作社應報1120戶、實報275戶；個體工商戶應報8967戶、實報1512戶，全縣內資企業、農民專業合作社和個體工商戶年報公示率分別為45.35%、24.55%、16.86%。

二、下一步工作打算

一是認真落實“放管服”改革，著力營造“辦事不求人”的營商環境。我局將全面落實市、縣《關于加快建立“辦事不求人”機制深化“放管服”改革的實施意見》，有序推進“證照分離”改革全覆蓋，健全涉企經營許可事項清單管理制度，梳理政務服務事項清單公示制度，完善相關政策推送制度。公開公示企業注冊、行政許可辦結時限，力促企業開辦時間在3日內的基礎上再行壓縮，積極推行“秒批”“一日內辦結”等服務。全面落實“兩集中、兩到位”，健全完善市場監管部門“一窗”辦件規則，提升服務質量，全面推進食品生產經營許可電子證書管理，探索開展部分低風險食品告知承諾制許可試點，積極推行“容缺審批”“應急審批”“倒置審批”試點工作。提高許可和注銷便利化程度，加強無紙全程電子化登記系統運用，推動行政許可事項“一網辦理”和“一網一門一次”，完善企業注銷“一網服務”。

二是支持服務創新，營造規范平等的投資創業環境。我局將充分發揮職能優勢，著力激發市場主體活力和創業創新的熱情，大力支持各類市場主體特別是非公經濟和民營企業的發展壯大。全面落實“保姆式”幫辦代辦服務，多渠道擴大幫辦代辦隊伍。強力推動質量強國、質量提升戰略和標準化戰略，提升計量服務,支持X縣銀杏等特色產品制定地方標準、行業標準和企業標準，大力支持農業產業化、標準化和品牌化發展。

三是加強市場監管，營造有序競爭的市場環境。全面推行“雙隨機、一公開”監管和信用監管，推動跨部門聯合抽查，加強涉企信息歸集共享和公示，完善信用修復機制、推進企業信用風險分類管理，構建完善的“一網公示、聯合懲戒”信用監管體系。加強涉企收費監督檢查，規范公共服務領域、民生領域的涉企收費行為，維護公平競爭的市場環境。全面落實行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等三項制度，努力推進“雙隨機，一公開”執法全覆蓋、常態化。

第8篇：優化營商環境工作措施范文

一、指導思想和工作重點

以科學發展觀為指導，按照我市工業“轉方式、調結構”的要求，堅持走新型工業化道路，加大對全市輪胎生產行業的治理整頓力度，通過“上檔升級一批、關停轉產一批、重組兼并一批”，著力解決我市輪胎生產行業存在的證件不全、環境污染重、規模小、資源消耗高、產品質量檔次低、負面影響大等突出問題，提升輪胎生產企業規模和檔次，為大企業發展騰出空間。專項整治期間，暫停對新建斜交輪胎和力車胎（手推車胎）、錦綸簾線、3萬噸/年以下鋼絲簾線、常規法再生膠（動態連續脫硫工藝除外）等限制類市場主體登記注冊的審批，停止50萬條/年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎生產及軟邊結構自行車胎、力車胎生產等淘汰類市場主體登記注冊的審批；暫停輪胎生產企業的年度檢驗。嚴厲打擊制售假冒偽劣小輪胎等擾亂市場的非法行為，對形成較大社會影響或較大經濟損失的典型案例予以曝光，并依法追究其經濟和法律責任。依法取締各類無工商營業執照、安全生產許可等輪胎生產主體。對被取締的主體，限期關門，分流人員，停止供電防止死灰復燃；對拒不執行的依法采取強制措施。依法關停并轉50萬條／年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎以及軟邊結構自行車胎生產企業（不含規模以上企業）；改造提升9家規模以上輪胎生產企業，在規定的期限內完成整改任務、達到規定條件的，履行有關手續，工商部門予以通過年檢，達不到規定條件的予以取締。鼓勵、引導、支持有條件的輪胎生產企業按照國家產業政策進行整頓和技術改造。支持設備達標、手續齊備的輪胎生產企業按規定進行污染治理和環境保護；鼓勵、支持關停企業轉產或利用其符合要求的設備、生產條件，采取多種形式進行優化重組，多領域、跨行業實現轉產。

二、方法步驟和工作措施

1、宣傳發動階段（5月23日至6月3日）。市政府分片召開會議，采取座談討論等形式，對治理整頓工作進行安排部署，并就相關法律法規進行集中宣講。報紙、電視、電臺等新聞媒體大力宣傳國家在淘汰落后產能、環境保護、安全生產、節能減排等方面的法律法規，為開展專項整治活動營造良好的輿論氛圍。

2、自查自糾階段（6月4日至7月19日）。各鎮（街區）和主管部門組織各輪胎生產主體按照國家產業政策和相關法律法規，認真開展自查自糾，搞好自我整改。對在本階段內自行停產、轉產的輪胎生產主體，由工商部門辦理注銷或變更登記手續，并按照財政、經信部門爭取的上級資金予以扶持。

3、集中治理整頓階段（7月20日至9月5日）。由市政府組織各職能部門對全市輪胎生產主體進行拉網式檢查，對發現的問題進行集中整治。市工商局統一公布通過年檢和沒有通過年檢的生產主體，并將沒通過年檢的生產主體抄報給人民銀行、供電公司，由人民銀行和供電公司對非法生產主體進行限制。要堅持疏堵結合，穩妥推進，確保社會穩定。

4、檢查驗收階段（9月6日至9月23日）。專項整治活動結束后，市政府組織有關部門對全市整治活動進行驗收。相關部門強化后續監管，完善相關規章制度，防止發生反彈現象。具體工作措施和分工要求：

（一）市工商局。嚴把登記關口，對不符合國家產業政策和環保要求的輪胎生產主體的新申請登記不予受理、核準，確保進入輪胎生產市場的主體資格合格。對市內輪胎生產主體按照要求進行分類，明確整治主體，地址、時限。對50萬條／年及以下的斜交輪胎和以天然棉簾子布為骨架的輪胎及軟邊結構自行車、力車胎生產主體逐步進行淘汰。強化日常監管，對無工商營業執照或超范圍經營以及其他違反工商管理法律法規行為的輪胎生產主體依法予以查處。對依法關停的輪胎生產企業不予通過年檢。對于無照經營行為，依照《無照經營查處取締辦法》規定依法查處。

（二）市發改局。對輪胎生產企業投資建設項目進行分類管理。對輪胎生產企業實行行業準入，規范輪胎項目投資管理工作。

（三）市經信局。對列入國家、省、市淘汰的落后工藝技術、裝備及產能目錄的輪胎生產主體，根據有關法律法規和產業政策，對符合要求并實施淘汰的企業上報主管部門，積極爭取上級政策支持。引導輪胎生產企業圍繞國家產業政策開展節能改造、技術創新，生產高技術含量、高附加值、低污染、使用時間長的中高檔產品，促進企業做大做強。

（四）市環保局。對輪胎生產項目企業進行環保審批。嚴格限制類項目手續，一律不批淘汰類項目。以區域資源承載力、環境容量為基礎，以節能減排、淘汰落后產能為目標，從源頭上優化輪胎生產行業產能過剩、重復建設規模、布局以及結構。嚴格拒批和取締十五“土小”企業和新“六小”企業。

（五）市質監局。依法查處輪胎生產行業不按國家標準生產、在產品中摻雜、摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等違法行為。打擊偽造產品產地、偽造或者冒用廠名廠址，偽造或者冒用認證標志等質量標志的違法行為。查處未取得強制性產品認證，擅自出廠、銷售或者在其他經營活動中使用等違法行為。嚴格市場準入，定期組織開展檢驗和專項抽查，組織對質量不合格的產品進行整改和查處。依法查處輪胎企業特種設備安裝、使用、管理方面的違法行為。鼓勵輪胎生產行業開展自愿性產品認證、采用國際標準和國外先進標準組織生產。落實企業產品質量主體責任。

（六）市財政局。與經信部門積極配合，根據預算安排，爭取上級財政性獎勵資金，并將淘汰落后產能獎勵資金及時撥付相關輪胎生產主體。

（七）市國稅局、地稅局。加強稅收征管，強化稅收分析，密切監控輪胎生產主體依法納稅情況。對虛假申報、偷逃稅款等違法行為,依法加大查處力度。依法落實輪胎生產主體節能減排稅收優惠政策，促進淘汰落后產能行業加大技術創新。

（八）市安監局。對新上輪胎建設項目嚴格執行“三同時”制度，設立審查、安全設施設計審查、安全設施竣工驗收同時進行。對現有輪胎生產主體的安全生產工作進行全面檢查，對不達標的停產治理整頓。

（九）市公安局。協調相關人員配合各職能部門依法檢查、取締非胎生產主體，對涉嫌違法犯罪的行為，依法進行嚴厲打擊。#p#分頁標題#e#

（十）供電公司。負責對市政府已明令停產整頓，不符合國家產業政策、無生產許可證、無工商營業執照的生產主體進行動力用電限制。符合停電條件的，予以拉閘限動力電。

（十一）中國人民銀行市支行按照國家產業政策和信貸政策要求，引導銀行業機構積極向符合國家產業政策和信貸政策的“升級轉產”企業發放貸款，嚴禁向限制和淘汰企業發放貸款。同時，認真落實各項資產保全措施，防止出現不良貸款，維護好我市良好金融生態環境。

（十二）各相關鎮（街區）按屬地管理的原則，積極引導企業轉型發展，幫助企業研究出路，確定方案，全力維護企業穩定、社會穩定。

第9篇：優化營商環境工作措施范文

以科學發展觀為指導，以發展經濟為中心，以工業強鎮為戰略，不斷創新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商領域，不斷優化環境，營造招商氛圍，打造投資綠地，不斷構筑產業新優勢，提升綜合競爭力。各村（社區）民委員會、鎮相關部門要進一步解放思想，充分認識招商引資工作的重要性。牢固樹立“大招商促進大發展”的觀念，抓住機遇，把握先機，增添措施，把招商引資工作抓牢、抓實，確保全鎮2013年招商引資目標任務的實現。

二、工作目標

1、工業招商3000萬以上項目2個；

2、農業招商500萬以上項目2個；

3、達成意向性協議（項目信息）15個。

三、組織領導

1、鎮成立招商引資工作領導小組。組長：。副組長：。成員：。領導小組下設辦公室，由陳萬章同志任辦公室主任，并負責全鎮招商引資日常工作。

2、各村（社區）兩委相繼成立招商引資工作領導小組，由村（社區）黨支部書記任組長，主任任副組長的村級招商引資工作小組，負責本單位的招商引資工作。

四、工作措施

1、加強宣傳力度，充分利用網絡資源和人際關系廣泛宣傳我鎮資源優勢，投資優勢，地理優勢，積極開展網上投資信息查詢，項目等工作。

2、通過召開在外創業成功人士座談會，項目推介會，廣泛宣傳投資招商的有利條件，全力打造投資平臺，努力優化投資環境，積極為投資人服務。

3、對來我鎮投資的人和項目要主動參與協調。解決他們遇到的實際困難和問題，確保他們進得來，留得住。除法律法規、規章明文規定外，任何單位和個人不得對投資者和現有的企業另立收費項目或收費標準，不得擅自對企業進行檢查或評比、贊助、捐獻財物等活動。

4、對過意刁難甚至勒索投資者和經營者的行為和阻礙我鎮招商引資的人和事一經查實將按黨紀、政紀及有關法律規定嚴肅處理。

五、招商引資統計范圍及要求

1、縣以外的投資主體在縣境內興建的一、二、三產業項目投資

2、招商引資項目到位資金是指縣以外的企業或個人在境內興建的一、二、三產業項目的實際投資。從項目開始建設（入場施工）到任務考核期已實際到位的資金（含土地、設備、土建等費用）。

3、異地招商項目由引資方提供項目信息給鎮招商辦，經引資方、承接方和鎮招商辦三方共同跟蹤促進項目業主到異地（經開區、關景區）落戶的招商項目。

4、多個單位引進一個項目，根據項目投資額作為所包含單位相應完成的任務數，享受獎勵但不享受加分待遇，但需引資方和承接方共同為被考核單位出具證明文件交鎮招商引資辦認定。

六、目標任務

各村（社區）民委員會任務分解情況。

1.全年目標任務各500萬元，合計3500萬元。

2.村各300萬元，社區100萬元，合計2800萬元。

3、對村（社區）達成的招商引資意向協議不低于1個。

七、獎懲辦法

1、村（居）委會按鎮2013年目標管理考核辦法執行。

2、招商引資目標任務綜合考評分為5分，其中：新引進項目1.5分，到位資金1.5分，達成意向協議1分，按時報表（鎮招商引資項目登記備案表）1分，每月15日前報鎮招商引資辦。

3、對完成任務的單位，鎮政府將對其進行1000元的獎勵，超額完成任務的，每增加任務數的10%，獎金增加100元，考核分加1分，獎金最高增加為500元，分值最高加5分。對多個單位共同引進的項目，將共同分配獎勵待遇。對未完成任務的實行按比例扣減分，未完成任務60%以上的，不得獎。

4、扣分辦法：

（1）到位資金完成目標任務60%以上但未全部完成任務的按未完成金額占目標任務數中的比例扣分，未完成60%不考核，計0分。

（2）未新引進項目、未完成項目任務的不得分。