資產管理論文精選(九篇)

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第1篇：資產管理論文范文

對于顧客資產的涵義，學術界存在分歧表現在顧客資產的界定標準上，主要體現為顧客范圍的確定。顧客資產被首次定義時，顧客的范圍僅是指現有的顧客，后來魯斯特等人指出顧客資產所指的“顧客”，是最有價值的顧客而非所有顧客在其生命周期內給企業帶來的價值增值。顯然他們是從顧客價值角度分析這一問題。RobertE.Wayland和Paul.M.Cole（1998）通過調查一些企業，對他們的顧客進行走訪，得到企業顧客盈利能力的相關數據，測量分析后得出企業顧客的盈利分布狀況模型，發現顧客忠誠度與企業利潤貢獻量確實存在正相關關系。他們按照顧客忠誠度和利潤貢獻量二維標準得出結論：忠誠度高、利潤貢獻量高的顧客越多，企業盈利能力越強。基于此，企業應該將貢獻最大利潤流的忠誠顧客作為顧客資產的計算對象，而不應將非忠誠顧客或零散顧客納入到顧客資產范疇。“顧客”的范圍應是那些持續為企業創造利潤貢獻的現有或未來顧客。

二、顧客資產的驅動要素

Rust等（2000）提出顧客資產的驅動要素模型，此模型基于顧客價值理論，與他們所提出的顧客資產概念相匹配。該模型指出顧客資產由三個驅動要素組成，分別是價值資產、品牌資產和維系資產，并伴隨有11個亞驅動要素。此后諸多學者在此模型基礎上研究顧客資產相關內容，但在隨后的研究中，學者們發現一些不易被觀測的因素也在影響顧客資產，資深咨詢顧問FrederickReichheld（2001）發現推薦效應、增量采購、知識建議、價值溢價以及成本節約等這些重要因素影響忠誠客戶產生利潤。隨后，Berger引用弗雷德里克﹒萊希赫爾德的研究成果發現影響客戶現金流的重要驅動要素有：時間關系客戶收入的自然增長、滿意客戶的推薦收入、老顧客的成本節約和老客戶所支付的溢價。由此可以發現難于觀察的非購買行為影響顧客資產，這些非購買行為稱之為感知資產。國內學者邵景波等（2009）對傳統的顧客資產模型進行改進，得到四維驅動要素模型，這對于顧客資產相關研究是一個新的思路。本文借鑒Rust等人的研究結論，認為價值資產的驅動要素是質量、價格和便利性；品牌資產的驅動要素略有不同，本文認為品牌認知、品牌偏好以及品牌美譽度影響品牌資產，其中品牌認知反映顧客對品牌認識和了解的程度,品牌偏好是指顧客對品牌的一種偏愛，品牌聲譽、顧客對品牌的接受程度以及顧客對品牌的道德感覺組成品牌美譽度；關系資產的驅動要素也略有不同，本文從關系理論出發，認為關系資產是由顧客信任、顧客滿意以及顧客忠誠這三個要素影響的，是指顧客對企業的信任程度，滿意程度以及忠誠程度。但由于關系資產的特殊性，需通過具體維系活動來表現其影響因素具體形態，這里筆者借鑒帕拉蘇拉曼關系營銷的三個層次，將企業顧客維系活動劃分為金融層面活動、社交層面活動和結構層面活動。邵景波等人（2009）提出的四維驅動要素模型，認為感知資產是由口碑宣傳和交叉購買兩個要素影響的，本文則認為感知資產是由以下五個因素影響：口碑宣傳、交叉購買、知識建議、重復購買以及價格溢價。其中，重復購買和交叉購買是相似的。重復購買是指顧客購買相同產品或服務的購買行為。知識建議是指客戶向企業提供的信息，包括客戶滿意度信息、客戶需求信息、競爭對手信息、產品改進知識信息等。價格溢價是指對企業產品價格敏感度低的忠誠顧客購買企業邊際利潤大的產品，給企業帶來更大的利潤。感知驅動要素是顧客對公司產品整體感知結果對顧客資產的影響，它與其他驅動要素共同作用影響顧客資產價值。

三、顧客資產的測量

對顧客資產的測量建立在顧客終身價值（CLV）計算基礎上。Blattberg和戴頓用以下方法來計算顧客終身價值：首先，測量每位顧客整個生命周期內對公司的期望貢獻。然后，按照公司投資的目標收益率將上一步的期望貢獻折現成凈現值。最后，將所有現存顧客折現后的期望貢獻加總得到顧客終身價值。后來諸多學者研究CLV和顧客資產測量問題都延續這一思路。國外學者的顧客資產測量方法主要是在顧客資產三個驅動因素的基礎上，對其進行測量和評估，分析不同方法、策略對這三個不同驅動因素的影響，最終得以提升顧客資產。學者們已經建立了諸多模型來描述顧客資產測量的問題。這些模型大致可分為三類。第一類是計算CLV的模型。此類模型可以概括出五種：這類模型包括計算顧客終身價值的模型和配置資源使CLV最優化的模型。以上模型均是使用企業內部數據庫的模型。企業內部數據庫的數據有時間序列性，用于測量單個顧客、某個群體以及整體顧客的顧客終身價值。前三個模型需要大量個人層次的信息，若從整體層面上使用需要對每個參數進行單獨估計。數據可用的情況下，它們的優勢在于易于實施，但這三個模型沒有考慮參數之間的關系，也沒有考慮競爭者行為，更無法模擬出顧客潛在的行為。后面兩種模型適用于顧客處于流失的情景，這種情景下很難觀察顧客是保留下來還是離開。相較于前三個模型，這兩個模型考慮了顧客購買可能性，將顧客購買行為的不確定性結合到測量過程中，不易觀測的行為得以顯現，測量結果更為精確，更加符合實際情況。以上這類模型所使用的數據可靠、具體、詳細，企業根據模型測量結果，將資源進行分配，針對不同顧客制定不同營銷方案，體現個性化，實現企業價值最大化。但是這類模型存在以下缺點：首先，缺乏與競爭企業的交易信息，沒有模擬競爭的影響，所得測量結果存在偏差；另外，該類模型需要大量的個人信息數據，數據不詳細會導致測量偏差，這就要求企業需擁有較成熟的數據庫技術，這對于規模較小的企業來說很有難度。第二類是顧客群分析模型。此類模型可以為顧客終身價值計算提供數據。Pareto/NBD模型是這一類模型的代表。Schmittlein和Peterson（1994）還提出了Pareto/NBD模型參數的合適的估計方法。此類模型是在第一類模型的基礎上建立的顧客群模型，所用的數據也是來自企業內部的數據庫，只是將具體參數擴大到群體，以整體來進行測量。這類模型考慮了顧客購買行為的不確定性，在測量過程中首先測量整個顧客群的過去購買行為，以此推出下個時期顧客購買的可能性，這樣使測量更加符合實際情況。第三類是CLV規范模型。主要是通過調查數據來計算顧客資產的模型。這類模型的優點是，它不需要復雜數據庫中的數據和建模技術，這對于缺乏數據的小型企業更有意義。這類模型均很好地模擬了競爭的影響，測量結果的準確度大大提高。此外，企業通過此類模型可以明確顧客資產驅動要素的重要性，資源配制得以優化。目前對基于調查數據的模型應用最為廣泛，因為通過使用調查數據建立的模型新穎、全面、真實，比較符合學術研究人員的不同要求。但是調查數據的隨機性特點，可能使樣本數據的質量易受到多方因素影響，在數據收集完成后，尚需對這些因素進行處理，增加了研究工作量。對上述測量模型比較分析，Rust等人的營銷收益模型是最佳的，雖然仍存在諸多局限，但它已在顧客資產測量方面做出了巨大貢獻，原因有三點：首先，營銷收益模型考慮現有顧客和潛在顧客的期望終生價值的同時，考慮了顧客的“獲得”和“保留”。在計算凈獲利時，使得顧客獲得成本更加準確。其次，營銷收益模型進行了明確的模擬競爭和品牌轉換。再次，Rust等人在提出該模型時進行了實證研究，有詳細的統計過程，所用數據是穩定且無偏。最后，營銷收益模型根據購買次數折現，而不是根據時間折現，這對于某些需要長期經營獲利的行業來說更為合適。

四、顧客資產的增值

顧客資產增值是通過提升顧客獲利能力來實現的，企業將精力集中在傳遞顧客利益上，最終使企業的利潤（即顧客支付的資金與服務于顧客的成本之間的差值）全面增加。顧客資產獲利能力分析有效地指導了企業營銷策略的制定和實施，其成功之處就是可以確保企業能在獲取、保持與發展其目標顧客上實現資源的最優配置（即以最適當的投入獲取、保持和發展目標顧客）。國外學者對顧客資產增值的研究主要建立在兩大基礎上：首先是劃分顧客群，其次是確定顧客資產驅動要素。研究思路是：影響不同顧客群體的顧客資產驅動因素之間存在差異，針對不同顧客制定不同營銷策略，能夠使企業顧客資產增值的機會加大。國外學者Rust等（2000）通過對銀行業顧客的數據進行調查統計，技術分析后得出他們的顧客金字塔營銷理論模型在銀行業的適用性，顧客金字塔中不同層級的顧客在諸多方面存在差異。隨后，他們針對顧客金字塔模型的各個不同層級，通過價值、品牌和關系驅動要素的影響作用制定不同的營銷策略，把獲利能力差的顧客變成獲利能力強的顧客。在此基礎上，國內學者鄭浩、胡正明（2005）結合PhilipKotler對全方位營銷架構的論述，提出了顧客資產增值管理的實施模型，包括價值探索過程、價值創造過程和價值維系過程。探索過程是指顧客資產份額和顧客金字塔結構的確定過程，這是實施模型的基礎；創造過程是指價值資產、品牌資產的創造過程；維系過程是指維系資產的創造過程，然而此實施模型缺乏感知資產的創造過程，一些不易觀測的非購買行為未被考慮，顧客資產的測量可能不準確，從而影響企業制定切實的營銷策略。劉建新、陳雪陽（2005）提出顧客資產增值的實施策略—顧客范圍策略，主要通過加強價值權益、品牌權益和關系權益的開發和管理，提高顧客的獲得率和顧客增值購買率。近年來學者們開始嘗試新的研究思路，希望通過改進顧客資產測量模型來實現顧客資產增值。邵景波等（2009）以移動通信企業的顧客資產提升為例，利用四維驅動顧客資產測量模型先確定了影響顧客資產的各亞驅動要素的權重因子系數，隨后進行了定性分析，提出企業顧客資產的相關提升策略，為顧客資產增值研究提供了新的研究思路。顧客資產增值的研究中，學者們對顧客群劃分的結果雖然有多種，但基本都是以顧客的盈利能力為劃分標準，而在確定顧客資產的驅動因素時，存在不同的界定方法，這使得學者所做的實證分析數據來源標準不一，一定程度上缺乏信度，在這一點上仍有待學術界深入探索，形成歸于統一的方法。

五、結論

通過上述對已有研究的歸納、分析，顧客資產管理研究應從以下方面進行拓展和深入。

1.在會計分錄下對顧客資產加以衡量,增強模型的可操作性。

研究學者們認為與會計分錄下的其他有形資產相比，顧客資產可以在未來較長的時間為企業帶來豐厚的經濟利益，但是顧客資產具有一定的不確定性、無形性等特殊性質。目前學者們對于顧客資產的研究，仍只停留在理論模型和概念上的認識，可操作性的模型甚少。且大部分研究主要針對過去靜態地去考慮顧客的經濟獲利能力，忽略了動態因素對它的影響。因此，要真正的在會計分錄下對顧客資產加以衡量，即結合實際，對測量模型的假設和相關參數予以修正，使其準確反映顧客資產的價值，最終將顧客資產納入會計核算系統中，進行資產平衡運算。

2.基于顧客資產視角的企業動態能力可以提升顧客資產價值。

無數事實證明顧客資產與企業價值之間存在著內在聯系，企業應將吸引、維系顧客的相關活動與提升企業競爭力聯系起來，將企業的核心競爭能力與顧客資產的管理聯系。已有的研究通過對顧客資產的驅動要素模型的改進，對提升顧客資產價值進而增強企業競爭力起到了一定作用。但是，靜態的組織能力已經不能保證企業可以獲得持續較高的顧客資產，必須開發動態能力，才能應對競爭環境下顧客資產價值提升。顧客資產視角的企業動態能力影響企業核心競爭力，進而影響顧客資產的價值資產、品牌資產、關系資產以及感知資產。

3.企業營銷活動促進顧客資產形成。

第2篇：資產管理論文范文

企業會計準則將無形資產定義為：“無形資產是指企業擁有或控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產。”無形資產主要包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等。隨著現代化的發展、新科技的不斷誕生，企業已由過去主要依賴固定資產逐漸邁入依賴無形資產的時代。無形資產資源迅速發展，靠無形資產競爭并獲取長期利潤的格局日益凸現，無形資產在企業中的地位越來越重要。

1無形資產管理的意義

1.1有利于提高企業的現代化管理水平

現代化管理就是對企業實行全方位的科學管理，包括對人和對物的管理。其中人力資源管理是無形資產管理的重點。現代化的無形資產管理要注重對人的行為、動機的研究，建立起對人的激勵制度和約束制度。使無形資產管理步入良性循環的軌道。

1.2有利于科技成果的轉化

我國并不缺乏高科技人才，也比較注重科技資金的投入。科研院所、大專院校每年的發明創造為數不少，但真正能夠轉化為產品。為國家和企業創造經濟效益的并不多。因此加強對無形資產的管理。提高對科技成果轉化為經濟效益這一重要性的認識。將有助于推動科技成果的轉化。

1.3有利于防止無形資產的流失

國有資產流失是當前我國經濟改革中遇到的一大問題，在國有企業改制、改造過程中，人們普遍重視有形資產的流失，但無形資產流失也很嚴重。例如，原中國電信從單一的國有壟斷企業分解為現在的中國電信、中國移動、中國網通3個獨立的企業集團。在企業的分離過程中，原有中國電信的無形資產浪費與流失相當嚴重，原因就在于原中國電信自身雖然意識到企業技術，供銷網絡，管理方法，質量保證體系，及以誠實可靠，質量穩定而著稱的中國電信商標都是企業的無價之寶，但由于認識上的模糊，使原中國電信的無形資產在企業分離過程中支離破碎，流失嚴重。這一問題還尚未引起人們足夠的重視。加強無形資產管理，建立無形資產保護制度是防止國有無形資產流失的必然要求。

2無形資產管理中存在的弊端

由于我國正處于新舊體制的轉換期，無形資產管理起步較晚，在管理過程中出現了許多問題，主要表現存：

2.1管理觀念淡薄，監管存在疏漏

改革開放以來，在資產的管理，我們過多地把目光盯住那些看得見摸得著的有形資產上，忽視了沒有實物形態的無形資產的管理，以至于對無形資產的開發、培育、保護和評估不夠重視，對無形資產在資產中的定位出現偏差，對無形資產推動市場經濟發展的巨大作用認識模糊，甚至沒有真正認識到無形資產是社會資源中最有效、最具有市場競爭力的核心資源，因而至今尚未出臺一部全面的無形資產管理法規。無形資產管理機構不健全，管理隊伍松散，管理人員數量偏少，政治和業務素質尚待提高。在具體管理中，因為管理手段滯后、管理方法缺乏科學性，導致監管失控，大量的無形資產不能在會計賬簿中予以真實反映，眾多科技成果沒有及時申請專利保護。

2.2保護措施不力，導致無形資產流失嚴重

由于我國無形資產保護體系尚處于初級階段，與經濟發展不同步，因而造成無形資產嚴重流失。例如，中國電信企業雖然技術起步晚于世界先進通訊大國，但其起點很高，在新技術應用方面處于世界領先水平。其在交換、傳輸、數據通訊、網絡運行維護等方面都居世界領先水平。中國擁有的交換機種類在全世界最多。可以說，在交換網、傳輸網中，中國幾乎成了全世界知名生產廠商新產品的實驗場，在網絡運行維護的過程中，積累了大量的維護、組網及設備兼容方面的技術。所有的交換機傳輸設備接口協議都在中國被打開，所有在國外解決不了的兼容問題在中國都被解決了，因此，國際電信界在此方面都盛贊中國電信對世界通訊業所作的巨大貢獻，這其實都是中國電信企業的技術資源。有些對設備供應商設備參數的改進完全可以申請專利，并以專利人股設備供貨公司。但這些技術卻沒有引起各電信公司的重視，造成這些實驗得出的數據全部成了設備生產商的免費數據，造成了中國電信企業無形資產的流失。2.3由于人員流動造成的技術流失

中國電信企業在改革開放以前，由于專營，而且人員流動少，許多技術沒有以專利形式出現的必要。但在目前的形勢下，企業工作人員受到來自通信設備生產商及國內、國外其他通信運營商的誘惑，人員流動性很大，尤其是掌握了成熟技術的技術人員。他們帶走的一般都是成熟的技術或核心技術，企業花大力氣開發的項目受到了不應有的侵害，因為在國際合作開發中或人員流動中，技術不以專利方式出現就很容易流失，使自己失去領先優勢。目前設備生產廠商已對某些技術在中國申請了專利，達到了控制并保持技術領先的目的，使其處于壟斷地位。電信企業作為運營商在購買設備及軟件的過程中，使用包括許多專利權的大筆費用。目前專利以自行開發或改進的軟件、自制的維護工具、改進的測量工具為主。因此，這幾類技術很容易隨人員流動或保密不當的緣故造成流失。

3加強無形資產管理的對策

（1）要充分利用現代化、信息化工具，對無形資產資源的相關信息進行匯集、整合、分類，使之成為提高企業經濟效益的管理活動。通過科學、獨特的無形資產學理念和信息技術，摸清企業的無形資產資源的底數，把無形資產資源處于有效的監控中，了解本企業無形資產資源狀況，可盤活無形資產資源存量，提高企業自身技術經濟實力和參與國際競爭的能力。

（2）加強無形資產保護意識。電信企業必須依法保護自己的產權、商標、專有技術以及商譽等無形資產。企業無形資產的取得和創建是需要一定的投入的，而且無形資產還能為企業帶來超額利潤。但如果不加保護，則會使無形資產流失。如專有技術、商譽等，即要求企業自身加以維護，又要防止他人侵犯。因此企業必須學會運用法律這個武器，防偽打假，以保護好企業的無形資產不受侵害。另外還必須提高企業管理人員的財務管理水平和商品意識能力，管好用好無形資產，發揮無形資產的應有效益。

（3）認定管理目標，及時對已有的各專業的技術水平進行評估。電信企業仍然存在對所擁有的專有技術資產情況不清的通病，所以對已有的各專業的技術水平進行評估，認定管理目標是電信企業專有技術管理的首要工作。企業應對所開展的每一項科研工作及時驗收評估，使今后的科研成果能及時列入管理保護程序中。企業技術檔案應記錄技術秘密的內容、價值、開始使用時間、創立人員及其流動情況等，使企業一旦受到侵權有據可查。一項完整的技術秘密要由多人分部分開發、分部分管理，防止出現由一人控制全部內容的情況。對于技術資料也應分部分管理，以防被人一次全部竊取。企業與掌握技術秘密的人建立保密合同，一方面限制其在一定時期內的流動，另一方面規定其流動后的保密義務。這就使得那些想通過不正當手段，爭取人才以達到盜竊秘密的企業計劃無法實現。

參考文獻

［1］張雷.無形資產管理策略［J］.會計之友(中),2007,(2).

第3篇：資產管理論文范文

為什么一家醫院的市場價值有時要遠遠超出其賬面價值？存在這種差別的關鍵在于醫院擁有巨大的無形資產。對于一家成功的醫院來說，醫院聲譽、醫院文化、醫療技術、學科專利等無形資產遠比機器設備、房屋建筑物等有形資產更加重要。一般來說，有形資產并不能單獨為醫院創造價值。隨著知識經濟時代的到來，技術、人力資源、醫療信譽等無形資產已經是決定競爭成敗的關鍵所在。

二、無形資產在醫院中的管理

無形資產是醫院資產的重要組成部分，是醫院長期積累的、沒有實物形態的、甚至無法用貨幣精確計量的資產，能長期為醫院所使用，并能為醫院帶來利益的資產。筆者試從以下幾個方面分析無形資產管理：

1.加強對無形資產的監管，促進醫院可持續發展。

盡管無形資產難以精確量化，但由于無形資產一般難以被競爭對手了解、購買、模仿或替代，因此，無形資產是一種十分重要的醫院核心競爭力的來源。

（1）醫院所獨有的各種管理制度、技術操作規范、人員技術培訓方案等的正式出版物以及醫院人員的技術專著應列入無形資產管理。

醫院必須建立合理的管理體制，完善各項規章制度，努力使醫院的管理工作程序化，數據資料及時準確化，從而使計算機網絡及信息技術在醫院管理中發揮其應有的作用。

（2）醫院的整體形象、專科信譽、專家聲譽是醫院的寶貴財富。

醫院要與機關企事業單位、上級主管部門、基層醫院、社區衛生服務中心、居委會等建立廣泛的聯系，通過人員進修、學術活動、專家義診、社區服務、座談會等活動，使社會了解醫院、熟悉醫務人員，擴大醫院和專家的知名度。醫院要加強宣傳力度，既要宣傳名醫、重點學科以及先進的醫療設備，也要展示醫務人員的服務承諾，以“辦好人民滿意醫院”為目標。

（3）醫院要加強醫療技術類無形資產的管理。

醫院醫療技術涉及到臨床醫技、醫療輔助、藥劑等各個部門的專有技術，是醫院醫、教、研的長期投入和醫院通過對醫務人員智慧的發掘，形成自己獨具特色的醫療技術、服務項目。醫院要保持這些無形資產的經濟壽命，就必須不斷地對其增加資金投入，不斷開發創造新的無形資產,努力提高醫院核心競爭力。對于受到法律保護的專有技術，醫院管理者必須提高警惕，加強保密教育，以免造成不必要的損失。

（4）加強醫院文化建設。

醫院將蘊藏在職工中的寶貴的精神加以提煉，凝聚成既有時代氣息，又能充分體現醫院特色的辦院宗旨、醫院精神、院規院訓等，使全院職工堅持以“病人為中心”,全心全意為患者服務。只有當醫院的精神文化順應時展潮流、適應社會需求，同時又具有鮮明的醫院特點，才會產生不可估量的效益，才能促進醫院綜合競爭力的提高。

2.加強對無形資產的會計監管，把無形資產納入會計監督的范疇。

由于會計核算的原因，資產負債表中的無形資產并不能代表醫院全部的無形資產，甚至可以說，有相當一部分的無形資產游離在醫院資產負債表之外。原《醫院會計制度》對無形資產不要求進行成本核算，醫院只有對外購取得的無形資產單獨作為無形資產管理，對自行研發的專利權、專有技術往往在無形資產形成之前就已列入當期損益，醫院資產負債表中的無形資產的金額無法真實、準確地反映。這種情況下如果一個醫院追逐短期利益，就可能不重視無形資產的開發，會計核算方法就可能束縛醫院的創新能力。基于會計核算謹慎性原則，在新《醫院會計制度》中，自行開發并按法律程序申請取得的無形資產，按依法取得時發生的注冊費、聘請律師費等費用計入無形資產價值。在開發過程中發生的研究開發費用直接計入費用；對于單獨取得的價值較大的軟件（如財務軟件、HIS醫院管理運營系統等軟件）應根據使用部門進行二級核算，如果取得的軟件是硬件不可分割的部分，就不能列入無形資產核算，應將其價值連同硬件價值一并計入固定資產管理;如為增加無形資產的使用效能而發生的后續支出，對軟件升級或擴展其功能等所發生的支出，應當作為無形資產管理。如為了維護無形資產的正常使用而發生的后續支出，對軟件進行漏洞修補等所發生的費用，不能作為無形資產管理，而應當計入當期費用。

3.加強對無形資產的盤點、核對的管理，防止無形資產流失。

第4篇：資產管理論文范文

（一）固定資產清理不到位

由于行政事業單位固定資產長期重購置、輕管理，辦公室等資產管理部門和財務部門長期不對賬，造成固定資產賬卡不符，又由于長期未清理盤點，固定資產卡片和實物又不符。2007年清理時，因無從下手，清理核對工作量太大，只能從某一年度開始清理，以前年度部分就沒有做到位；部分單位財務管理薄弱，財務報銷手續不全，沒有辦法查清資產的來龍去脈，也造成固定資產清理工作難以到位。

（二）固定資產管理職責不清

按照《會計法》不相容崗位相分離的要求，資產的價值管理和實物管理應當分離。按照《江蘇省省級行政事業單位國有資產使用管理暫行辦法》要求，資產的價值管理由財務部門負責。實物管理由辦公室等資產管理部門負責。但在實際工作中，部分單位將國有資產管理系統的信息維護、固定資產卡片登記等工作都推給財務部門一手操辦、而財務部門并沒有參與實物資產管理，工作上職責不清，資產管理很難做好。

（三）固定資產管理人員素質有待提高

目前固定資產的實物管理人員基本是兼職，經常更換，且很少有人接受過專門的培訓，固定資產日常管理知識缺乏，工作主動性差、資產調配手續不全，管理工作很難做到位。

（四）國有資產管理系統沒有和單位的財務軟件實行有效銜接

各單位財務軟件固定資產管理模塊，是按照以前的固定資產分類標準和格式設置固定資產卡片，國有資產管理系統是按照新的分類標準及要求登記固定資產卡片。一項資產有兩種資產卡片、兩個編號，給固定資產的核對、調整帶來很大麻煩，也增加了資產核算與管理的工作量。

（五）固定資產的購置仍未得到有效控制

固定資產的購置和年度預算脫節，房屋等基建工程未批先建、超預算超規模建設、設備購置隨意性強等。

（六）資產處置時效性差

土地、房屋、車輛等專項資產處置需報財政廳審批，其他資產在一定限額內，各廳局本級報省機關事務管理局審批、下屬單位報各廳局審批，超過限額由財政廳審批。實際工作中，審批效率太低、時間太長，尤其是專項資產處置上報后，長時間得不到批復，造成新的賬實不符。

二、行政事業單位固定資產管理是國有資產管理工作的重點

應做好以下幾方面工作：

（一）規范固定資產購建工作

努力推行固定資產部門預算，增強固定資產購置的計劃性，實行財政集中采購，杜絕分散采購，使固定資產購置實行實物發放，嚴禁單位自行購置固定資產。嚴把固定資產進口關，體現部門預算的嚴肅性，保證固定資產配置標準的統一，實現財政資金的節約使用和售后服務質量的提高。對房屋、大型資產的構建實行代建制，由政府組織專門部門或委托中介機構負責資產建造，實行專業化管理、規范化運作，從而保證工程質量，提高資金的使用效益。杜絕無審批構建，超預算超標準構建等現象發生，同時也將各單位從資產構建的繁重工作中解脫出來。

（二）實現國有資產管理系統和各單位財務軟件的有效銜接

財政部門應要求國有資產管理系統軟件開發商和主要財務軟件開發商做好兩種軟件的銜接工作，實現以國有資產管理系統直接代替財務軟件中的固定資產模塊，各單位財務部門不再直接產生與固定資產有關的會計憑證。固定資產增加時，由辦公室等部門的固定資產管理人員在國有資產管理系統中填制固定資產卡片，通過在線的方式將固定資產增加信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊，自動生成增加固定資產的會計憑證；固定資產處置時，由資產管理部門通過國有資產管理系統，向上級部門提交固定資產處置申請并報送相應的紙質請示，上級部門同意處置時，國有資產管理系統通過在線方式，自動將資產減少信息傳遞到財務部門財務軟件總賬模塊，生成減少固定資產的會計憑證。從而從制度上保證各單位固定資產的賬卡一致，減輕財務人員和固定資產管理人員的工作量，實現單位內部固定資產管理職能的有效分離，明晰上下級之間固定資產管理職責，提高固定資產管理工作的時效性。

（三）強化固定資產管理工作的監督檢查

第5篇：資產管理論文范文

(一)缺乏完善的固定資產管理制度

因醫院固定資產管理不夠完善，基本處于盲目狀態，缺乏針對性、系統性，導致固定資產管理比較混亂。部分醫院在醫院資產管理上的意識缺乏，對固定資產管理不重視，把主要精力放在創收、醫療等工作上，相互之間溝通不夠，資產管理的交接措施不規范等。由于固定資產管理不健全，缺乏制約，沒有明確工作人員及各部門的責任，在分級管理上常出現脫節現象，缺乏管理和維修，新設備購進未及時入賬記錄，導致出現賬賬不符、帳實不符等現象。有些醫院為加強自身競爭力，盲目擴大規模，引進先進設備，不考慮設備的實用性，造成高投入低回報或高投入無回報的現象，導致資金大量浪費，同時固定資產使用缺乏協調、統一的機制，資產管理部門之間信息溝通不暢，出現重復購置、固定資產閑置等現象。另外，因使用不當造成設備損壞，未按正常程序進行人為報廢，導致固定資產流入賬外資產，造成醫院固定資產流失。還有些醫院固定資產管理比較落后，很少采用信息化管理，而是采用手工登記，管理效率較低。

(二)職能管理部門分工模糊，職責不清

大多數醫院固定資產管理是由財務科負責，未設立獨立的固定資產管理部門，臨床各個科室是固定資產的使用部門，因醫院的固定資產管理系統不健全，而各職能部門之間溝通較少，對固定資產的使用、維修等不及時記錄，不按時盤點，無法掌握固定資產的使用情況，導致醫院固定資產的賬物不清、賬目不明，難以責任到人。大部分醫院重視醫療設備的購置而忽視保管，致使固定資產的使用率降低，出現浪費現象。另外，由于醫院領導對固定資產管理重視不夠，因此在固定資產管理上缺乏一定的管理力度。另外相關部門中的管理人員的業務素質較低，未經過專業培訓，對資產管理知識了解不夠全面，管理能力缺乏，導致出現工作混亂情況。

(三)缺乏嚴格的審計制度

審計部門專業人員較少，多數是由其他部門人員擔任，或直接和財務部門合并，造成審計部門形同虛設，對固定資產的使用情況不了解，導致固定資產流失或賬外使用現象，固定資產的審計工作發揮不到應有作用。

二、解決方案

(一)完善固定資產管理制度

醫院固定資產是醫院開展各項工作的基礎，也是醫院經濟實力的重要體現。因此，應完善醫院固定資產管理制度，轉變醫院領導及相關人員的觀念，將資產管理的相關知識向全體職工宣傳，提高有關人員對醫院固定資產管理的重視。醫院固定資產管理工作主要有四個部分構成，分別為固定資產管理部門（由院長及相關人員組成的管理機構，負責醫院資產管理的指導及監督工作）、使用部門、后勤部門以及會計審計部門，采用分級管理，各部門各司其職，明確各部門工作人員責任，使固定資產管理有序進行。

(二)健全固定資產管理結構

固定資產管理應從效率性、經濟合理性、技術水平等方面進行考核，將固定資產的使用、維護、管理等內容納入各科室績效考核中，有利于固定資產管理的有效實施。建立管理績效考核制度，對管理不善、違規操作的人員，根據績效考核制度對其進行懲罰，同時對責任性強、資產管理成績突出的人員給予獎勵，以不斷提高各科室和人員的管理水平。同時提高管理人員專業素質，對醫院固定資產管理人員進行機體培訓，通過專家講座、組織培訓等手段，不斷提高管理人員素質。

(三)制定嚴格的固定資產審計制度

醫院提高固定資產管理水平，應首先了解醫院現有固定資產。在清查過程中，需做到賬物相符，明確固定資產的使用情況，對固定資產按照名稱、規格進行分類，設置專門賬戶，進行分類管理。定期對財務收支狀況、科室經濟分配等進行審計檢查，通過檢查能及時發現并解決問題，使固定資產管理不斷完善。

(四)完善資產管理細則

在采購醫院固定資產時，首先進行市場調研并公開招標，給予固定資產管理機構可行性報告，管理機構需仔細審核后批準，才可采購，避免盲目引進先進設備，而造成浪費現象。對固定資產應進行分類管理，建立固定資產保管檔案，嚴格出入庫單制，對資產的借用、領用、調用等經資產管理部門批準后，憑單領取，對資產的購置、調入進行登記，對資產的增減及轉移進行詳細記錄。成立固定資產維護機構，由其對使用率高的設備如呼吸機等進行統一管理、維護和調配。定期清點固定資產，對出現盤盈盤虧現象，應將原因查明，并責任到人，做出相應處理。對于固定資產的報廢，需經管理部門進行審核，并上報財政部門，進行報廢處理。

(五)加強固定資產管理的信息化

隨著醫療改革的深入，為提高固定資產管理工作效率，應積極引入計算機技術，建立固定資產管理平臺，實現固定資產信息化。通過建立計算機網絡系統能實現信息的資源共享，方便快捷。

三、結束語

第6篇：資產管理論文范文

部分礦山建設公司的整體信息化水平不高，礦山建設公司的信息化建設對物資和資產的管理有很大的意義。物資的采購、消耗要是有準確的信息作為決策的依據，采購可以更加有針對性，避免重復購買，物資供應也可以及時結合消耗的實際情況進行及時排班供應。有些礦山建設公司采用了手工收集信息的方式，自然造成了數據的不準確，收集也不及時，影響了數據的提供。同時，礦山建設公司聘任的員工較少，原有的員工素質不高，現代化管理理念不深入，影響了公司的科學管理。很多部門之間分工不明確，缺乏溝通，協作不多，影響了工作效率。

二、礦山建設公司加強物資采購管理，降低物資采購成本的措施

(一)樹立科學的采購目標，選擇合適的采購模式

礦山建設公司的采購目標應當是既要保證物資供應的充足、及時，又要保證物資采購占用的沉淀資金減少，既要保證采購的價格相對低價，又要保證采購的商品質量好。礦山建設公司要根據物資需求總計劃和物資采購的成本計劃，做好搜集和市場調查工作。通過技術部提供的圖紙結合實踐經驗，礦山建設公司要確定大宗物資、設備等資產的需求量，確定具體的使用時間，采購部門根據這些需求數據制定其采購計劃，明確采購對象，提前做好采購的分批計劃，確定采購成本可控。對于低值易耗品和采購量小的物資，可以讓項目部在當地零星采購，避免運輸難度，不過采購人員要對當地有調查并引入競爭機制進行采購。對于金額大或者采購量大的產品，采購時要選取直接采購的方式，直接面對廠商，集中進行采購，采用招標的方式，選擇合適的供貨商進行簽約，并使采購制度化。

(二)加強采購的過程管理，做好費用和質量的管理

采購過程要做好對合同的管理、質量和費用的管理、進度的管理等。在采購合同的管理中，公司的法律部要對條款進行逐條推敲，明確質量、價格、服務內容、付款方式的要求，減少法律風險，嚴格按照合同執行好采購的過程。在合同中也要明確供貨的時間和延誤的懲罰措施，同時結合項目的進展及時做好物資的進度管理。另外，實驗室和質檢部等對物資的質量檢測要詳細，及時對物資和資產進行抽查，對于質量不合格的產品要求供貨商進行更換，對該供貨商的資質也要進一步考慮。在費用的控制上，相關部門要進行協商，制定可行性的方案，對可替代物資進行研討，優化付款的方式，對質量不好的產品必須要求供貨商提供免費的維修和更換，降低費用。

(三)加強對采購的審計，對責任進行追究

物資采購一般金額較大，也是資金投入的大頭，如果沒有做好審計工作，將嚴重影響資金的安全性和效益。審計部門要對工程部和采購部提供的物資需求和采購計劃進行審計，避免數量不合理或者價格不合理。在對價格的審計上，公司應當結合產品的名稱、型號、規格、數量等，對收到的價格報價單，收集市場行情的數據，對采購價格的合理性進行審計。審計部門要督導公司建立起合同管理制度，合同必須經過審計才可以審批，對結算時的發票和材料的收據、倉管的單據進行審計，保證單據經過嚴格審核后才可以由財務部進行入賬。

三、礦山建設公司加強資產管理，降低物資消耗成本的措施

(一)建立健全全員成本效益核算的考核機制，提升隊伍素質

礦山建設公司應當將各項經濟指標進行量化，將員工工作的效果同經濟利益掛鉤起來，促進員工積極做好物資的管理，以管理和質量帶動效益。礦山建設公司必須做好內部的宣傳工作，讓員工認識到物資管理對其工作和工資的意義，以全員相互監督的效果，帶動公司對物資的管理。在對隊伍的建設上，礦山建設公司要解決員工隊伍年齡老化且素質不高的問題，聘請一些專業的學生充實隊伍，挑選一些文化素質較高且管理能力強的年輕員工入校在職培訓，加強隊伍內部的崗位培訓，將生產技術、現代化管理方法推行到全員隊伍中，讓員工掌握必要的礦山建設知識，搞好物資的管理。

(二)強化定額消耗的管理，加強庫存的管理

工程技術部門要結合項目所在的地區、地理環境、經濟水平做好定額消耗的制定，避免定額消耗額的制定缺乏實際意義，對定額消耗的管理要與項目組的季度考核、年度考核結合起來，采購部門則可以采用定額資金管理的方式，使用月月考核的方式。公司對庫存的管理要保證庫存的合理性，避免停工待料也避免資金占用過多，物資供應中心應當根據項目進度對各個品種進行層層分解，確定每個品種的最高、最低的庫存量。公司對庫存的管理可以采用ABC管理方法，這種分類的管理方法是將庫存的物資按照要求分成ABC三類，根據不同的物資采用不同的管理方法，保證重點，兼顧一般，利用好人力、物力和財力。在現場的施工管理中，物資抵達施工現場時候，現場人員要做好材料的驗收工作，不合格的物料則不予入庫，嚴格把好材料進場關。

(三)加強施工建設現場的管理，減少浪費

項目施工過程中，項目物資人員要對施工的用料進行嚴格把關，施工隊伍要嚴格按照項目工程技術部門開列的材料預算數量清單領用材料，現場物資管理人員要根據清單實行限額的發料，領料的時候也要明確領用的工程名稱和使用隊伍。公司總部的人員也要深入施工的一級現場對物資進行查看監管，對現場隨意使用資產的現象進行管理。公司必須要求項目組與總部簽訂經濟責任條款，對物資的消耗實行管控，每個月對項目組的物資也進行定期盤點，對于一些用料超過預算總量的情況，總部必須要求項目經理結合工程進度進行說明，如有問題及時進行整改。由于項目周期較長且不同項目之間的可借鑒意義較大，工程施工過程中，公司應當鼓勵項目組對工程方案進行優化，引入新的工藝，減少物資的成本耗費，對現場的物資管理也要做好防火、防潮、防雷和防盜的工作，定期對物資進行保養，減少不必要的損失。

(四)開發適合礦山建設的物資管理信息系統，做好成本核算

第7篇：資產管理論文范文

1從思想上抓起管理觀念

優化企業固定資產管理，首先應從思想觀念方面入手，只有在思想上轉變對固定資產管理的輕視，才能做好管理工作。提高管理意識，企業施行分級別管理制度，有各級領導與普通職工共同完成，使管理觀念深入每一位員工的心中，只有大家都自覺做到按程序管理，才能將固定資產管理制度實行開來。另外對固定資產的損壞、廢棄、轉用、丟失等事情做好登記，避免對資產造成無形中的損失。由人為因素對固定資產造成損失的，要徹底清查過程，對責任人進行應有處罰，要獎罰分明，強化員工愛護設備意識，加強企業管理。

2提高管理人員綜合素質

管理的落實點在人，管理工作最后還是由人去完成，管理人員的素質水平是管理水平的基礎前提。提高固定資產管理人員綜合素質應從以下幾方面出發：一是培養管理人員的責任心。固定資產管理是一項復雜的工作，不僅需要管理人員有耐心，有責任心的去核查每一件設備、每一項記錄等基礎工作，還要對固定資產的運轉狀態、磨損程度進行核算評估，為企業高層領導者提供信息和意見，幫助領導了解固定資產的基本信息，為企業生產運營決策提供側面支持。二是增強培訓，提高業務知識水平。固定資產管理中的基礎是對固定資產的核算，會計人員要了解評估固定資產的相關知識，如果沒有專業知識做支撐，在對機械設備進行資產評估時難免會出現偏差，所以，會計人員對固定資產要有全面深入的了解掌握，才能做好固定資產管理工作。加強固定資產管理人員的培訓工作，增強管理人員的素質水平，對提高固定資產的管理水平大有幫助。

3建全管理制度

建立管理制度，完善各項條例，對固定資產管理工作做到有章可依，違章必究。強化管理，對固定資產從申請、研討、批復到采購、使用、維護等進行一系列登記審核，嚴格按照固定資產管理相關制度進行。由專人設立固定資產的獨立清單賬本，對固定資產進行跟蹤登記管理，首先由采購部門買回設備，填寫入庫單，生產部門從采購部領取時，登記轉交手續，對于設備的走向要填寫清楚，包括領取部門、領取人、領取時間，要有領用部門和采購部雙方簽字。對于使用中的固定資產，管理人員要定期巡檢維修保養，定期登記設備磨損情況，在登記單上應附有管理人員的評估意見，供領導參考，以便對相關設備進行及時修理和維護或停用處置。在設備進行維修時，每次都要保留維修報告，包括維修內容和修復后設備的運轉情況。固定資產管理人員要進行定期檢查和不定期抽查，監督一線生產員工有沒有按要求操作，是否存在違章作業的情況，如發現有違章作業的，應立即停崗代用，一方面追究相關人員的責任，另一方面對其進行安全作業培訓，培訓合格后再留崗觀察。固定資產管理工作涉及范圍廣，牽扯到各個部門，做好管理工作，需要各部門通力合作，強化各部門的分級管理，從高層領導到基層員工，確保人人嚴格遵守管理制度。由財務部門牽頭，其他部門協力配合，各部門共同監督固定資產管理制度的實施情況，對固定資產的各個環節進行登記監督，建立起完善的管理制度，做好固定資產管理相關工作。

二、結論

第8篇：資產管理論文范文

高校的資產想要對存量進行盤活與調控，就可以運用新的增量來進行，增量會受到存量的制約，增量能夠對存量進行激活。能夠公平的對高校的資產進行配置，科學的高校預算工作能夠起到非常關鍵的作用。對預算管理工作進行完善和喜歡能夠使高校的資產結構得到有效的優化，確保能夠及時的發現資產管理工作中存在的誤區，并及時的進行糾正。想要有效的對高校的資產進行管理，就必須要選擇最優化的方式來對資源進行合理的配置，所以，高校的資產管理工作能夠與預算管理工作互相促進、互相制約。

二、明確高校的資產管理與預算管理之間的關系，并進行有效的結合

(一)對績效審計、資產配置、預算編報管理工作進行強化，確保高校資產管理與預算管理能夠有效結合

第一，在年初對預算進行編報之前，必須要對高校的國有資產的收益情況以及資產的存量進行編報。將資產管理中重要的內容與相關部門的預算進行結合，使預算管理工作與資產管理工作相結合的目的得到實現。第二，在對高校的發展規劃進行預算時必須要與年度預算進行有效的結合，使中、長期的預算與年度預算互相印證、互相促進，以此來使年度預算的準確性得到保證。第三，以高校的資產配置為突破點，找到高校資產管理與預算管理之間的結合點，使實物管理與價值管理能夠進行結合。第四，必須要構建一個良好的高校預算執行、績效審計制度。

(二)建立資產信息化和管理平臺，確保高校國有資產管理與預算管理能夠有效結合

對高校的國有資產進行有效管理其中一個前提條件就是要構建一個高校資產信息化管理平臺，這也是保證預算管理工作與資產管理進行有效結合的一種方法。對符合當前高校的國有資產管理的實際情況的信息化管理軟件進行開發，對資產信息的共享以及這個過程進行實時的跟蹤與控制，這樣就能夠確保實現動態化的資產管理以及精細化的預算編制。將摸清資產的存量系統作為基礎，提供大量有效的信息來支撐國有資產管理、政府采購以及部門預算等工作。此外，還必須要提供動態、細化、準確的信息來為資產的日常管理以及預算的編審工作進行服務，這樣就能夠對高校的國有資產監管方法起到促進的作用，使工作的效率得到提升，管理的成本得到降低。

(三)對高校固定資產進行核實清理，確保高校國有資產管理與預算管理能夠有效結合

對高校的固定資產進行核實與清點，就可以使高校管理部門對當前高校固定資產的實際情況有一個更全面、更準確的了解，要使資產的賬面價值可以準確的反映出來，以此來使高校固定資產的賬目能夠與實際相符，為相關部門的預算提供準確的依據。此外，在對高校的固定資產進行清查與核實的過程中，如果在清查結果中發現資產管理工作中存在一定的問題，就可以及時的對問題進行解決。所以，資產清查工作其實就是對預算管理工作的結果以及高校的資產管理工作結果進行驗收，是預算管理工作與資產管理工作互相結合對資產存量進行夯實的重要基礎。

三、結語

第9篇：資產管理論文范文

最早出臺政策對公立高校資產管理進行考核的是陜西省教育廳。其2011年12月15日出臺了《陜西省高等學校國有資產管理考核辦法（試行）》（陜教財〔2011〕178號）。考核內容包括：資產管理體制機制及隊伍建設情況；資產管理制度建設情況；資產管理信息化建設情況；各類資產配置、使用及處置情況；資產清查及綜合使用效益情況；資產管理創新，學習交流，大型儀器設備共享平臺建設情況等。2012年11月29日教育部召開直屬高校國有資產管理視頻會議，對高校提高資產配置的科學化及資產使用效益提出要求。隨后各省教育主管部門紛紛頒布相關制度，標志著公立高校資產管理進入了合理配置和有效使用的新時期。

二、公立高校固定資產效益管理存在的問題

（一）觀念依舊，效益意識普遍淡薄

1.重視“社會效益”，輕視經濟效益。與已樹立市場意識，實現由社會效益向經濟效益轉變進而兼顧經濟效益與社會效益的企業相比，公立高校的資產管理工作仍然停留在所謂的“社會效益”觀上。豈不知，一所經濟管理欠缺、效益低下的公立高校，又怎能肩負起社會重任。更何況作為培養人才的高校本身就應當追求精細化、精確化、規范化、效益化管理，而不是在重視“社會效益”的幌子下，為公立高校固定資產效益管理缺乏動力尋找借口與推卸責任。2.缺乏有償使用觀念，沒有成本核算要求。一是無償使用。長期以來，公立高校形成固定資產的資金來源無論是政府財政撥款與公立高校服務收入，還是社會捐贈等，都是無償投入，無償占用。二是不匹配。既沒有固定資產配置標準，更不能做到固定資產配置管理與效益管理的同步化。三是固定資產難以共享。在固定資產配置上，追求“大而全”、“小而全”、“不求人”的觀念依舊普遍，導致儀器設備重復購置且利用率偏低，固定資產浪費嚴重，辦學成本不斷攀升。

（二）機構設置不合理，職責劃分不清晰

一般各公立高校都建有代表學校從宏觀上負責高校固定資產管理工作的固定資產管理領導組或委員會，負責固定資產具體管理工作的職能部門以及校內各部門兼職資產管理員三級管理機構。但問題在于第二層級機構在職能上缺乏全面完整負責學校固定資產管理的功能。如各校國有資產管理部門，由于涵蓋過大，所以有的與財務部門合署，有的則與固定資產管理部門合署，幾乎沒有將所有與資產設備相關的業務統一于國有資產管理部門的做法。又如實驗室與設備管理部門，其業務一般不包括房屋資產。再如資產與設備管理部門，其業務雖然涵蓋了所有與資產設備相關的業務，但由于基建后勤等設備仍然是歸囗管理，所以其也不具備全面完整負責全校固定資產管理的職責。

（三）制度不科學，執行不嚴謹

1.產權制度不健全。從法律上講，公立高校固定資產管理的產權屬于國家，高校只是受國家委托管理與使用，受托的高校理應肩負看管責任，但是，在實踐中，一是無法將這種國家所有變成人人負責監管的個體內在動力。二是制度上雖然明確了公立高校法人擁有的固定資產使用權、占有權、經營權，卻并未明確其處置權及一定的收益權。2.固定資產管理制度不健全。一是管理責任不明。主要是管理權過于分散，使用權過于部門化和個人化，各部門的責權利不明，難以追究。二是計量口徑不同。《高等學校固定資產分類及編碼（第三版）》將高校固定資產分為16類，公立高校資產管理部門一般執行此規定。而財務部門執行的《高等學校財務制度》（財教〔2012〕488號）則將高校固定資產分為6類，導致了賬賬不符與賬物不符問題的發生。三是使用制度不合理。使用者對數量的重視與追求遠遠不能與使用質量及效率同日而語，導致設備利用率偏低。四是缺乏配置標準。盡管教育部規定了生均儀器設備值和年最低增幅，有關部門也制定了辦公用房及設備配置標準，但是如何確保生均儀器設備的品種結構科學化和是否認真執行辦公用房及設備配置標準卻無人問津。五是購置制度不合理。主要是缺乏有效論證，采購不按規進行，使用不考慮績效，缺乏問責機制等。六是賠償制度不合理。盡管學校出臺的文件界定了賠償范圍與標準，并寫明由資產管理部門負責解釋，但執行中卻缺乏責任認定及賠償范圍和標準。七是沒有實行新增資產配置預算制度。以鄧小軍、杜永宏（2011）調查為例，當問及該問題時，竟有9所高校作了否定回答。3.執行不嚴謹。目前，在公立高校固定資產管理制度方面，雖然制度完整與合理，現有制度的權威性卻得不到體現，有制度但管理部門不提議與堅持執行。如公立高校普遍制定了固定資產損壞、丟失賠償處理的管理制度，但并未真正執行。由此導致公立高校固定資產管理制度越來越不被重視。再如國家要求實施資產管理“三結合”，但執行者很少。可見，無論是上級文件，還是校定制度，在執行上確實存在著不嚴謹、不嚴格的現象。

（四）資產清查雖已常規，存在問題依舊普遍

自2006年高校啟動固定資產清查工作以來，固定資產清查工作已成為一項常規工作，但存在問題卻依舊普遍。如賬物不符、資產損壞與丟失、資產閑置、隨意拆卸、資產流失、資產共享及利用率低、資產陳舊老化等現象一直比較嚴重。

（五）缺乏使用績效考核，資產使用浪費嚴重

長期以來，由于高校在固定資產使用管理中，一直沒有建立健全使用績效考核機制，導致固定資產配置不合理、使用效率低下、浪費現象嚴重。首先，學校缺乏合理統一的配置標準，配置參差不齊，有的部門短缺嚴重，而有的部門卻不斷優化升級。其次，學校缺乏合理統一的共享機制。由于各部門追求資產數量多、設備全且“獨用化”，導致資產無法校內共享，資產效益最大化難以達到。

（六）隊伍不精干，專業水平低

長期以來，因認識偏差，高校資產管理隊伍建設一直得不到應有的重視。高校資產管理隊伍一般由資產管理部門的專職人員與使用部門的兼職人員組成。在專職人員中又以財務專業背景的人員為主，特別是資產管理部門負責人有相當部分由財務或審計部門負責人轉崗而來，他們雖然懂得資產管理，但由于缺少工科背景，并不懂設備管理。其他人員中也存在專業不對口，學歷不高，加之缺乏有效的培訓、進修機制，隊伍現狀與事業發展很不適應。

三、公立高校固定資產效益管理評價指標設置

構建公立高校固定資產管理評價指標體系，既要關注量化結果，更要重視定性之因。從領導重視、管理體制、制度保障、隊伍建設、規范管理、共享資源到高效使用，分析二者之間的因果關系。而不是只關注定量指標，只重視統計數字，卻不研究其成因。因此，公立高校固定資產效益管理評價指標應包括以下內容：

（一）管理環境（20%）

1.領導重視（10%）主要指學校主要領導以及分管校長對固定資產管理工作的重視程度。非常重視的得20分，重視的得15分，比較重視的得10分，一般的得5分，不重視的不得分。2.體制管理（3%）主要指學校設立完整全面與唯一的固定資產管理部門，建立統一領導、分級負責、責任到人的管理體制。非常科學的得20分，科學的得15分，比較科學的得10分，一般的得5分，不科學的不得分。3.制度保障（7%）（1）建立健全管理制度（4%）。主要指學校要建立健全固定資產管理的全程制度體系，包括資產配置（配置標準、配置預算、可行性論證、資產采購、驗收等）、登記、使用、變動、處置、收益及評估、資產清查等。非常健全的得20分，健全的得15分，比較健全的得10分，一般的得5分，不健全的不得分。（2）嚴肅執行管理制度（3%）。主要指學校要保證各項固定資產管理制度的嚴肅性，制度一經出臺，不論何人只要不是無法避免的客觀原因，都要不折不扣地嚴格執行。非常嚴格執行的得20分，嚴格執行的得15分，比較嚴格執行的得10分，一般的得5分，不嚴格執行的不得分。

（二）隊伍建設（10%）

1.肯（敢）于負責（3%）責任是良知，是做好固定資產管理工作的動力。因此，在隊伍建設中必須首先考核其責任心。非常肯（敢）于負責的得20分，肯（敢）于負責的得15分，比較肯（敢）于負責的得10分，一般的得5分，不肯（敢）于負責的不得分。2.專業（學歷）匹配（2%）主要指學校配備的固定資產管理隊伍既要注重數量，更要重視專業匹配度。非常匹配的得20分，匹配的得15分，比較匹配的得10分，一般匹配的得5分，不匹配的不得分。3.年齡合理（2%）主要指學校配備的固定資產管理隊伍在年齡結構上，要做到老中青三結合。非常合理的得20分，合理的得15分，比較合理的得10分，一般合理的得5分，不合理的不得分。4.服務能力（3%）（1）服務及時性（1%）。主要指固定資產管理隊伍對工作開展的及時性。非常及時的得20分，及時的得15分，比較及時的得10分，一般及時的得5分，不及時的不得分。（2）服務有效（正確）性（2%）。主要指固定資產管理隊伍對工作開展的有效性及正確性。非常有效（正確）的得20分，有效（正確）的得15分，比較有效（正確）的得10分，一般有效（正確）的得5分，不正確的不得分。

（三）全程管理（20%）

1.資產配置（8%）（1）固定資產配備標準（4%）。有固定資產配備標準且非常科學的得20分，科學的得15分，比較科學的得10分，一般的得5分，不科學的不得分。（2）資產配置年度計劃（4%）。有科學的固定資產配備年度計劃并認真執行的得20分，固定資產配備年度計劃的科學性與執行性均一般的得15分，固定資產配備年度計劃科學但不認真執行的得10分，固定資產配備年度計劃不科學也無法執行的不得分。2.科學論證（6%）大型儀器設備配置經過專家論證并編制可行性論證報告。非常科學的得20分，科學的得15分，比較科學的得10分，一般的得5分，不科學的不得分。3.日常管理（2%）固定資產采購、驗收、登記、入庫、領用、保管、維護、核銷等進行規范管理。非常規范的得20分，規范的得15分，比較規范的得10分，一般的得5分，不規范的不得分。4.對外投資（2%）高校固定資產出租、出借、對外投資等要進行可行性論證和風險評估，并按規定報批。非常規范的得20分，規范的得15分，比較規范的得10分，一般的得5分，不規范的不得分。5.資產處置（2%）對擬處置資產要經過論證、評估、技術鑒定等程序，并按規定報批。非常規范的得20分，規范的得15分，比較規范的得10分，一般的得5分，不規范的不得分。

（四）信息化管理（10%）

1.系統的建立和使用（5%）基礎信息錄入真實、準確、完整、規范，系統運行正常并配備專用設備和設施。非常規范的得20分，規范的得15分，比較規范的得10分，一般的得5分，不規范的不得分。2.信息化管理（5%）對資產的現狀以及配置、占用、使用、處置等進行動態管理并及時更新數據；固定資產條形碼管理符合規范；各級各類管理人員職責和權限明確；資產信息系統在本單位資產管理中發揮平臺功能。非常規范的得20分，規范的得15分，比較規范的得10分，一般的得5分，不規范的不得分。

（五）績效管理（40%）