科研情況管理全文(5篇)

摘要：文章站在農業科研事業單位的角度，從加強項目經費管理的重要性入手，分析了當前項目經費管理的現狀及存在的問題，并提出了提高科研經費預算管理意識及水平、增強項目經費使用管理的規范性、建立科研人員與財務人員之間的溝通機制、完善項目績效考核機制等加強農業科研單位項目經費管理的對策建議。

關鍵詞：農業科研事業單位；項目經費管理；預算管理；績效考核

1前言

2021年是“十四五”規劃的開局之年，在“十四五”規劃的綱要中提到“全社會研發經費投入年均增長7%以上，力爭投入強度高于‘十三五’時期實際”，國家對科技創新的投入力度繼續加大。科技創新能力的提升離不開科研項目經費的支撐。農業科研具有公益屬性，其研究經費主要來源于財政投入。農業科研事業單位加強項目經費管理，對于發揮財政投入資金的效益、提升項目成果的整體水平、有效提高單位的管理水平及工作效率、更好地保證科研成果的有序轉化具有重要的意義。

2農業科研事業單位項目經費管理現狀及存在的問題

隨著我國對農業重視程度的不斷提高，農業科研經費的投入呈現顯著增加的態勢。同時，國家政策性文件的不斷補充，使得農業科研事業單位項目經費管理日益規范化。值得肯定的是，與以往相比，農業科研事業單位的項目經費管理能力得到顯著提高，不僅實現項目資金精準投入，同樣也做到了最大化利用資金，助推了農業科研事業的發展。但與此同時，農業科研事業單位項目經費的管理在預算編制、科研經費管理、部門之間溝通以及項目績效考核等方面仍然存在些許不足，需要進一步完善。

2.1項目預算編制不科學、不精確

摘要：闡述了科研項目管理中經費管理的作用，分析了現階段經費管理存在的問題，提出了經費管理幾點優化策略，以期通過科學的經費管理，保證項目管理與科研項目順利實施。

關鍵詞：經費管理；科研項目管理；作用分析

當前，我國在科研方面的投入持續增長，資金投入逐年遞增。科研經費主要由科研單位進行申請，之后立項。而新預算法實施之后，對于科研單位的項目資金管理以及使用等方面的要求更為嚴格。若是相關單位缺乏重視，僅僅流于形式，調整不夠及時，則會導致項目經費預算、使用以及結算等環節存在較大問題，對項目管理以及科研項目順利開展等產生一定影響［1］。

1科研項目管理中經費管理的作用

在實踐過程中，經費管理屬于科研項目管理的重要內容，經費管理效果如何將會直接影響科研項目的進展。所以，應重視科研項目經費管理工作的開展，加強相關方面的投入。經過總結，經費管理在科研項目管理中的作用有以下幾點：①經費管理能夠為科研項目順利實施提供保障。科研項目需要大量的經費投入，必須保障經費及時、足額撥付，減少經費供給問題發生率，促進項目優質高效運行。例如，及時進行經費需求分析、使用現狀分析，及時進行經費調撥，降低經費不足的風險。②經費管理能夠為科研項目管理提供決策依據。在新時期背景下，科研項目經費管理工作開展，不僅反映整個項目的財務問題，還能夠在一定程度上反映項目的業務開展問題，使相關管理人員及時進行策略調整和制定，促進科研項目優質高效運行。例如，根據經費使用計劃進行分析，經費投入與產出之間關系不協調，應分析影響因素，查找科研工作當前面臨的問題，分析問題產生原因，加快科研項目進程。③經費管理能夠提升科研項目管理水平。在實踐過程中，經費管理與科研項目其他管理工作之間具有協調性和統一性的特點，可以為其他工作開展提供量化的管理依據，從而增強管理的精準性。例如，科研項目某一方面、某一環節的經費存在不足問題，則可以在有關方面開展針對性的研究工作，做到精準施策。除此以外，基于新時期的經費管理理念展開分析，經費管理應具有風險意識和主動服務意識，及時根據經費使用情況和項目開展情況進行分析，適當調整經費預算和使用管理計劃，盡量減少問題發生率，從而有效支持科研項目的開展。例如，加強對經費使用過程的監管，有效地提升經費使用效率，根據科研需求適當增加相關方面的經費投入等［2］。

2現階段經費管理問題

2．1管理制度缺乏健全性

摘要：隨著高等教育事業的不斷發展，高校所用科研經費占有比例增大。為了規范高校科研經費管理，促進高校科技創新及教育事業的發展。本文對中國高校科研經費管理制度改革的政策分析，采用文獻查閱法、舉例論證法等，從高校科研經費管理新政入手，結合高校科研經費管理的實際情況，分析現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題，然后進一步闡釋中國高校科研經費管理制度改革對策，為高校科研經費的合理分配提供了幫助，對高校科研經費改革具有重要的現實意義。

關鍵詞：高等院校；科研經費管理；制度改革；政策分析

2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著高校綜合實力的高低，對于高校科研經費，其來源主要渠道為國家與企業。如今，隨著國家經濟的快速發展，高校經費數額呈現大好的局面，但在科研項目及經費管理上存在一定的不足。本文根據高校科研資金管理的調查情況，對其呈現的一系列問題進行分析，并提出可行性的對策，為高校科研經費管理制度改革給予一定幫助。

一、高校科研經費管理新政分析

目前，高校科研經費管理新政，主要依據《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題，提出了“松綁+激勵”的政策措施，對于其實施，強調要遵循客觀規律，要以“放、管、服”為主導，根據科學研究的客觀情況，對科研經費進行分布，這不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其簡化了科研經費預算編制。基于科研經費調配權酌情下，明確勞務費用范圍的項目。根據我國高校經費管理的實際情況，提出配套性的“意見”舉措，從而強化監督高校科研經費的使用，使科研經費真正落實到實處。

二、現實中中國高校科研經費管理改革政策存在的問題

如今，我國高校科研經費管理政策的改革，不僅可以使高校經費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題，其主要表現在未建立與國家政策相配套的相關制度、財務管理人員經費管理滯后、科研經費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉化發展緩慢，以下呈現的是具體的內容：

在我國的高校和科研院所中專項資金是其課題的主要資金來源，所謂的專項資金，是由國家相關部門下撥的，用于特定項目的資金。通常專項資金需要進行單獨地核算，專款專用，禁止挪作他用。目前很多單位對專項資金的管理和使用存在諸多的問題，媒體也披露了一些套用國家專項資金的案例，在農業科研專項資金的使用中，也出現了各種開支擠占專項資金的情況，因此，需要加強對農業專項資金的管理。

一、農業科研專項資金管理中存在的問題

1.專項資金預算編制缺乏可行性

在申報農業科研專項資金以后，需要就申請的資金用途編制預算，為后面的支出提供依據，但是很多的農業科研單位專項資金預算編制不夠精細，通常是由項目負責人在項目申報時粗略地列出主要的開支，沒有進行實際的考察就編制預算。專項資金的預算需要與財務人員、科研人員進行溝通，結合市場的具體情況進行編制，如果只是由負責人隨意地進行編制，很可能導致以后的支出與預算不符，這樣的預算缺乏可行性與科學性。此外，一些農業科研機構預算編制由財務人員進行，在進行一項新的科研項目，并且與以往的有較大差異，沒有現成的預算報告可以參考的情況下，編制專項資金的預算難度會加大，這對于財務人員的專業水平提出了更高的要求。而農業科研機構在這方面不夠重視，財務人員可能無法勝任新的預算編制要求。這些原因都可能導致農業專項資金編制缺乏可行性，與實際的資金需求出現脫節，影響科研項目的進行。

2.專項資金的使用與專項業務缺乏相關性

在申報下農業科研專項課題以后，對于資金的使用常常出現問題。目前我國的專項資金來源逐漸呈現多元化的趨勢，除了國家各個部門下撥的專項資金外，也有合作單位或企業所提供的科技專項資金。在對農業科研專項資金進行使用的時候，資金支持的范圍常常會超出預算的要求，一些資金的使用甚至與專項業務不相關。還有一些資金的使用出現重復現象，一些科研所需要的材料會出現重復購買，這就是明顯的浪費現象。造成這一問題的主要原因之一是預算編制的可行性差，導致在實際的使用中無法滿足要求。另一個原因是對于資金的審批不夠嚴謹，一些農業科研專項資金被其他支出所代替，而以項目相關的發票進行報銷。這樣的虛假支出情況在我國的專項資金使用中時有發生，由于報銷的憑證合法，很多時候是難以監督的，科研資金真正用到實處的比例遠遠達不到預期，很大一部分資金被科研項目人員以管理費、差旅費、會議費等名義挪用，這一現象在農業科研專項資金的使用中也是存在的。

3.專項資金購置的資產缺乏針對性

摘要：我國高校在實際發展的過程中每年都需要獲得非常充足的科研經費，才能確保人才的高效化培養，增強實驗室與實驗平臺的建設效果，培養高水平的科研團隊、創新人才隊伍。但是目前在政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理存在很多問題與不足，不能確保賬務處理工作效果與水平。基于此，本文研究高校科研管理費用，分析目前政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理問題，提出幾點應對問題的措施建議，旨在為增強賬務處理工作效果提供幫助。

關鍵詞：政府會計制度；高校提取科研管理費；賬務處理

政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理，應形成正確的觀念意識，加大核算管理的工作力度，完善相應的基本準則內容，做好專項資金管理工作，確保高校提取科研管理費用賬務處理工作能夠滿足政府會計制度的要求，達到預期的賬務處理目的。

一、高校科研管理費用分析

高校的科研管理費用設定的目的在于滿足科研方面的基本需求，確保在科研過程中人才隊伍的建設、實驗室和平臺的建設、人才的良好成長，增強高校的科研創造能力和競爭能力。從實際情況而言，高校科研費用可以按照支出的具體范圍劃分為直接類型和間接類型兩種，其中直接類型的費用主要就是項目在研發期間發生和其直接相關的費用，而間接類型的費用就是用來支持科研項目研發期間儀器設備應用需求和操作需求的水費、電費、采暖費用等，還涉及補助支出費用、績效支出費用等，不能直接體現在直接費用中所列支的費用。按照科研立項部門的規定或者是項目委托一方合同的約定，高校會從科研經費到賬的金額之內提取一部分比例的間接費用或者是管理費用，而從項目合同書中提取間接費用，需要根據一定比例處理，如果科研項目沒有間接費用，就要根據留校科研經費不超出5%的標準進行管理費用的提取，相同的科研項目不可重復提取間接費用和管理費用[1]。

二、政府會計制度下高校提取科研管理費用的賬務處理要求

目前我國已經開始建立政府綜合財務報告制度的權責發生制戰略部署，強調全面開展績效管理工作，對創建現代化的財政制度具有重要意義。并且財政部門按照我國的重大決策，推行政府會計改革工作以后出臺了很多新的政府會計制度，在2019年1月1日開始全面貫徹落實，主要涉及基本準則的部分、具體準則的部分、應用指南的部分、會計制度的部分、補充規定與銜接規定的部分等。在此過程中高校提取科研管理費用的賬務處理，需要廢止之前的高校學校會計制度，統一執行政府會計準則制度，目的在于提升高校財政資金的透明性和可比性，創建完善的政策體系和制度體系，不會出現不同的理解，確保制度規定的明確性和準確性，預防出現差異化理解的問題。在此情況下高校提取科研管理費用的賬務處理，必須確保相同的經濟業務采用相同的核算措施，形成對政府會計制度的正確理解，增強相關的賬務處理工作效果，為提升賬務處理工做質量做出努力。