我國中小企業發展問題及對策

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摘要：闡述了我國中小企業發展的現狀，分析了我國中小企業發展中面臨的問題，認為管理機制不健全、信貸融資困難、內部控制薄弱、抗風險的意識不強、缺乏高素質人才等問題影響了中小企業的發展，為此，從增強財務管理理念、拓寬融資渠道、加強資金管理、健全財務組織機構等方面提出了對策。

關鍵詞：中小企業；企業管理；財務管理；風險意識

一、我國中小企業發展的現狀

中小企業是國家承認和確認過的所有的大企業之外的企業，一般是中小企業資源、人員、經營規模較小，由個人或者一少部分人提供資金所組成，雇員人數在7人及以下的具有合法資格的個體或單位。所以更多直接由它的業主來經營管理。狹義地講，微型企業不屬于中小企業。隨著市場的不斷發展，中小企業在市場所占的份額越來越多，中小企業的發展在我國社會主義市場經濟的發展過程中起到越來越重要的作用，為我國的經濟社會發展做出了重要的貢獻，有力地提高了我國的就業率，提高了國民生產總值。但是，我國中小企業品牌定位較低，往往只看中眼前短暫的經濟效益，而忽視長遠的發展態勢，生產過程中的成本管理欠缺。中小企業人員專業性較差，在任用財務人員過程中有用人唯親的傾向。中小企業財務管理制度不健全，沒有規范的操作流程，在留住人才方面是缺少遠見的，福利待遇低，有相當一部分中小企業甚至沒有按照法律法規給員工繳納五險一金，這些問題制約了中小企業的發展。據統計，每年大約有100萬中小企業倒閉或在倒閉的邊緣，所以中小企業的發展現狀不容樂觀。

二、我國中小企業發展存在的問題

（一）管理機制不健全

我國中小企業由于自身發展的簡單性，所以在管理機制方面不健全，沒有科學完善的財務管理機制，使財務工作沒有規律可以遵循。相當一部分的財務管理工作只能夠憑借本公司會計人員的做事風格還有感覺來進行，因此不科學與不健全的財務管理就限制其發展。財務機構不完備，我國中小企業規模小，其財務部門規模一般也很小。財務管理的效率低下，使得企業很難獲得較好的發展。

（二）信貸融資困難

中小型企業籌集資金是通過商業銀行的信貸融資來實現的，但是要辦理貸款擔保物是必不可少的，還要能夠符合抵押貸款的條件。高要求讓諸多中小企業無法順利信貸融資，加之信貸方面的評估機構非常零散，進行評估的流程尚不規范。目前，我國中小企業由于自身規模小、資產數量有限和技術構成偏低，在融資的過程中會遇到許多的困難。因此這些中小企業在資金鏈斷裂的情況下如果不能及時融資成功，將會迅速走向破產。在正常的融資渠道受到了制約的情況下，為了避免迅速走向破產的境地，部分中小型企業只得避開正規的商貸銀行，會鋌而走險轉向地方高利貸進行借款，這種情況之下如果企業不能短期內迅速取得收益，就會導致財務成本急劇增大，然后再二次、乃至多次再貸款，久而久之，就會形成一種惡性循環，最終由于不堪重負，只得宣告倒閉。

（三）內部控制薄弱

中小企業在會計的核算方面不規范，尤其是私營小型企業在會計核算方面的主觀隨意性更加突出。內部財務管控效果差，主要的內部監督控制機構和人員的配備缺乏，使其財務管理方面的分工不明確，自我監控能力也薄弱，就容易形成隨意性的內部財務管理監控。國家稅務部門以大型企業為監督重點，所以對中小企業的管理監督十分薄弱，沒有健全的法規和條例支持，外部監督隨意多于規范。

（四）抗風險能力較低

企業資本結構不平衡，負債過高使得經營風險很高。合理的負債經營有助于減少企業的資本，而且能為投資者賺得豐厚的利益，相反，負債過多就增加企業的經營成本，加大中小企業的財務危機，對企業的生存不利。現在的很多中小企業的規模小，投資的時候太過依賴貸款，盡早回籠資金就要迫使其進行短期投資，所以缺少可行和長遠的投資，盲目的投資最終導致資金流失、效益降低。經營范圍窄且總量低。管理者大多數都缺乏財務風險意識，企業內部也未建立完善的風險管理機制，管理上注重事后的檢測，缺乏有效的風險預測。把利潤當做經營目的，更易使企業盲目追求銷售量還有市場占有量等等，忽視了發展過程中的長期目標。企業只是進行粗放的生產管理，就比較容易忽略經營、財務與資金風險方面的預警，不能意識到潛在的風險，容易陷入經營困境，導致嚴重的后果。

（五）缺乏高素質人才

財務管理工作對專業知識要求高，而許多中小企業會計人員組成相對單一，管理人員不重視財務管理工作的監管，財務管理流于形式；有的企業經常調整會計崗位，很多會計工作不到一年就被換掉；財務管理方面的專業知識掌握少，相關經驗不足，會計專業素質低，工作效率低。用工上連續性差。很多中小企業一有訂單就開始生產，而且經營的淡季員工就會放假，假如員工缺少對工作的責任意識難以保證財務管理的質量，這樣一來就使得那些技術能力優秀的人才流失了。社會保障方面投入少。一些企業甚至沒有給員工辦理五險一金。財務管理工作在連續性、穩定性、政策性和技術性方面要求都很強，不了解企業與沒有長期管理經驗的人難以擔任這份工作。此外，很多中小型企業在財權方面用人唯親的現象十分普遍，沒有用專業會計，對專業知識了解很少，很難在財務管理中獲得財務信息，還有就是員工的福利體系與員工晉升機制較差，難以招來優秀人才。會計的核算方面不規范，尤其是私營企業在會計核算方面的主觀隨意性更加突出。內部財務管控效果差，內部監督控制機構和人員的配備缺乏，財務管理方面的分工不明確，自我監控能力也薄弱。

三、促進我國中小企業發展的對策

（一）增強財務管理理念

加強財務管理是重中之重，要全面加強財務管理就要從自身出發，提升自身競爭力的同時將現代財務管理理念融入其中。企業財務管理的基礎是要樹立財務管理理念，只有樹立財務管理理念，才能對企業的發展進行預測決策和監管，使企業的財務管理工作越來越好。企業的管理層直接決定企業的財務管理是否能夠井然有序地進行。好的管理者是有很強的財務管理理念來管理企業的，因此，管理者必須增強自身的財務管理理念，那就要認真努力地學習財務管理的諸多理論知識，尤其要掌握現代社會的最新財務管理理念，自覺在決策過程中將財務管理的理論和方法運用其中，不僅如此，還要把理論結合實踐，達到促進甘肅省中小企業發展的目的。

（二）拓寬融資渠道

我國中小企業想要擺脫融資困難的現狀，不僅需要銀行放貸，而且還要借助融資租賃、商業信用、票據貼現、發行債券和項目融資等諸多渠道籌措需用的資金。為此，應建立中小企業基金，比如有特定用途的基金和互助基金，大力支持中小企業的發展。政府可以通過鼓勵創業者，創業者可以采取自己向國家借款的形式進行創業。擴大融資渠道，銀行對中小企業推出一些特殊政策，將中小企業列入信貸計劃，解除信貸限制，引導中小企業健康發展。根據企業產品的銷售狀況和銷售周期的不同，采取不同的彈性系數來確定企業的貸款抵押率。加大企業自身改革力度，根據市場發展的客觀規律，集中調節企業發展過程中有悖市場發展規律的狀況。加強企業信息公開的透明度，努力降低成本，提高經濟效益。企業要樹立誠實守信的原則，杜絕違法亂紀的事情發生。培養中小企業現代融資意識，根據企業自身特點去選擇適當的融資方式。我國中小企業還要進行誠信經營，將本身的管理能力提升，財務管理方面制度完善，達到財務信息公開透明化，從而把本身的信用級別提升。另外就是政府方面應該加大對甘肅省中小企業的支持力度，建立完善的中小企業信用體系，建立并扶持給中小企業擔保的信用機構和專門針對中小企業的中介機構和小型商業銀行。政府還應完善相關法律制度，在稅收和財政支出以及貸款援助方面制定出對甘肅省中小企業有利的融資政策，通過政策引導使其建立健全擔保體系。

（三）加強資金管理

對于應收賬款這方面，將資金的利用效率提高，加強現金的日常管理，留一部分現金在手中，將另一部分用于投資。為了使企業的應收賬款能夠及時收回，還要落實客戶的信用情況，和信用狀況好的客戶進行合作，加強快到期應收賬款的收回工作，盡可能地減少壞賬準備。在存貨管理方面，要建立相關的存貨管理制度，明確存貨的最佳數量，不能讓庫存商品積壓成堆，不然一旦企業的生產成本上升不能及時供貨會降低企業的信譽度。此外，還要將存貨的管控監督增強，比如進貨的數量尤其是最佳批量和期限等，使企業的成本減少達到優產。

（四）強化科學投資

中小企業切記盲目投資。一定要把自身的實際情況結合起來具體問題具體分析，從而選擇符合本企業的投資項目。不僅要使用針對性的決策方法來做出可行性分析，而且還要進行科學合理的投資決策與積極的防范風險。最重要的是甘肅省中小企業要多方位投資，將財務風險降到最低。中小企業要重視風險評估。在考慮企業的資金成本的基礎之上，還要進行管理決策的有關風險評估，以避免盲目投資導致的一些不利后果。再者，就是減少各個企業之間彼此擔保，提高企業的償債能力。加強企業財務管理風險活動，將成本效益原則運用其中，采取相應的防范舉措從而減少負面影響，以達到風險損失最小化。

（五）健全財務組織機構

提高財務人員素質。中小企業必須將自身的發展情況與實際結合，建立財務組織機構，安排專業的財務管理者。要提高企業的財務管理水平首先就是尋求財務專業程度高的員工，尤其是高素質的財務人員。進行財務人員的業務水平培訓，深化專業知識的學習，使財務人員有高水平的業務處理能力。財務管理能力強和道德素質高是作為一個財務人員的必備要求。必須杜絕財務管理方面的弄虛作假行為，讓員工遵守公司規章制度，提高財務管理的工作效率，自覺保守企業的重要信息。此外，財務管理者必須具備高度的職業道德，加強法律意識以杜絕違規行為。定期培訓財務工作人員。每隔一段時間組織財務專業知識培訓，讓員工學習全面系統的財管理念和方法，提高財務人員的專業技能。財務管理者只有一直加強學習財務管理新的理論，才可以指導實際的財務工作，更好地經營企業。中小企業還應該建立公平公正的激勵機制，讓員工積極有效的為企業工作。

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作者：王剛 曹媛 單位：蘭州財經大學 馬克思主義學院