公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)中預(yù)算管理的作用
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(一)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理活動(dòng)的開展需要合理設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌與建設(shè)。機(jī)構(gòu)成立后，可由單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員兼任，對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全過程管理，尤其是管理中要做到權(quán)責(zé)明晰，協(xié)同單位內(nèi)部其他部門提升預(yù)算管理水準(zhǔn)，提升預(yù)算編制科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行落實(shí)程度，充分發(fā)揮預(yù)算管理的積極作用。事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門作為預(yù)算管理的基本單位與對(duì)象，要做好本部門責(zé)任范圍內(nèi)的預(yù)算編制及執(zhí)行，財(cái)政部門作為關(guān)鍵組織部門，要及時(shí)對(duì)各部門預(yù)算進(jìn)行匯總與審查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算管理中的諸多問題，提升預(yù)算管理效率與價(jià)值。
(二)優(yōu)化預(yù)算管理程序
預(yù)算管理作為遍及公路事業(yè)單位各部門的財(cái)務(wù)工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各部門的積極配合，以最大限度的保障資源的優(yōu)化整合，因此要優(yōu)化預(yù)算管理程序與流程，確保各部門的高效協(xié)調(diào)與溝通配合，從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督到最后評(píng)價(jià)保障工作質(zhì)量與效率。尤其是預(yù)算編制與控制執(zhí)行兩大程序，要對(duì)工作中的先后順序及主次做明確區(qū)分，以便及時(shí)協(xié)調(diào)好配合部門的工作，保障執(zhí)行工作的順利。
(三)建立預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制
當(dāng)前公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作積極追求提升信息化水平，預(yù)算管理工作本身作為一項(xiàng)信息量大、信息面廣、涉及諸多部門的管理工作，可利用信息化管理優(yōu)勢(shì)建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，以便更好的進(jìn)行預(yù)算編制的事前判斷，提升財(cái)務(wù)管理的主動(dòng)性，尤其是在跟蹤監(jiān)督預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況方面，可及時(shí)杜絕超額支出現(xiàn)象的出現(xiàn)，減少預(yù)算執(zhí)行不當(dāng)情況。比如目前多數(shù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中使用的報(bào)表模塊，可通過手工輸入預(yù)算數(shù)額或者從系統(tǒng)直接提取執(zhí)行數(shù)額對(duì)預(yù)算控制執(zhí)行情況進(jìn)行結(jié)余考察，這對(duì)于監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、控制超額現(xiàn)象十分便利。
(四)提升預(yù)算管理水平
事業(yè)單位預(yù)算管理水平與有效應(yīng)的提升首先要從加強(qiáng)制度建設(shè)做起，單位對(duì)國家相關(guān)財(cái)務(wù)、預(yù)算、資產(chǎn)管理等政策要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在單位內(nèi)部建立全面且完善的專業(yè)管理制度，制定專業(yè)化的工作流程，尤其是像運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等建立專項(xiàng)管理辦法，從采購、資產(chǎn)管理、費(fèi)用支持、資金籌集等多個(gè)環(huán)節(jié)踐行管理規(guī)定。管理執(zhí)行工作中領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視預(yù)算管理工作的價(jià)值，給予全面支持，為預(yù)算管理的順利實(shí)施營造良好的內(nèi)部環(huán)境，單位內(nèi)要積極調(diào)動(dòng)各部門工作人員積極性參與配合預(yù)算編制與執(zhí)行，尤其是要立足公路管理部門本身的特殊性，在管理中構(gòu)建適合本單位本部門的特色預(yù)算管理體系，從編制、執(zhí)行到監(jiān)督、評(píng)價(jià)全程做到參與落實(shí)，從而提升單位財(cái)務(wù)管理水平。另外，還要加強(qiáng)預(yù)算管理的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況作出科學(xué)評(píng)價(jià)，以此來進(jìn)一步指導(dǎo)單位內(nèi)預(yù)算管理工作，最大限度的提升預(yù)算管理工作的價(jià)值與效益。
二、結(jié)束語
綜上所述，預(yù)算管理在公路事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用可增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)、提升單位自我控制與約束能力，通過完善制度、優(yōu)化程序、建立預(yù)警機(jī)制等舉措可進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。
作者：宋環(huán) 單位：福建省莆田市公路局
