軍事信息安全問題探究

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【摘要】隨著手機、計算機網絡規模的不斷擴大，網絡本身的開放性、多樣性使得軍事信息安全威脅無處不在、無時不在，網絡空間信息的控制與反控制、竊密與反竊密的斗爭日益激烈。本文從強化官兵的軍事信息安全意識、構筑軍事信息安全防護體系兩個方面進行分析。

【關鍵詞】軍事信息安全；全維一體；軍民融合

審視當前風起云涌的世界信息技術革命，我軍正面臨著軍事信息安全的現實危險，如果我們的軍事信息安全工作做不好，部隊信息化建設將是空中樓閣，即使它再華麗，遇到戰爭也會瞬間倒塌。因此，追蹤世界信息發展前沿技術，高起點構筑具有我軍特色的軍事信息安全防護體系，是贏得未來戰爭勝利的重要前提。

一、強化官兵的軍事信息安全意識

信息化、網絡化已成為當今時代的重要特征。信息化社會下，一個國家已經高度依賴網絡，從社會重要職能部門的大系統，到一個企業的小系統，甚至獨立的個人都離不開網絡。而一個國家對別國網絡的攻擊，就像對人的神經系統的殺傷一樣，能夠導致一個國家徹底癱瘓。因此，有人提出，要把軍事信息系統安全建設提高到“兩彈一星”的高度去認識，這并不過分，因為它從根本上關系到國家戰略系統的安全。

（一）構建頭腦中的“防火墻”

未來網絡戰的實質是“信息攻心”，動搖敵對國國民的意志、部隊士氣及散布本國意識形態、建立文化壁壘等重要內容。這就要求我們增強防范意識，使廣大官兵認識到，網絡并非絕對安全，網絡威脅就在我們身邊；信息不是無法保密，而是我們沒繃緊網絡信息安全這根弦。要更新保密觀念，牢固樹立“對黨忠誠、嚴守機密”，從思想上主動預防被動泄密、無意泄密，從我做起、從現在做起、從點滴做起，學會“帶著鎖鏈跳舞”，保證自己不成為“跳板”和“后門”。

（二）把人放在信息安全首位

人是一切活動的中心，軍事信息安全也是如此，其核心是人，在部隊信息安全管理中，要以廣大官兵為主體，依靠官兵的集體力量，搞好信息安全防護，管好信息資源。要不斷提高官兵的保密意識，約法申令，加強保密榮辱觀教育，筑牢防間保密思想防線。要加強信息安全技術培訓，使廣大官兵了解掌握必須的信息安全知識，提高官兵的自覺防護能力。

（三）樹立全維一體的信息觀

加強信息安全建設，必須突出信息系統的主導地位，樹立全維一體的信息觀。構建縱橫貫通、上下聯接，涵蓋各個作戰單元、不同作戰要素的全維信息網，打破各類“煙囪”和“壁壘”，夯實體系能力生成的基礎。目前，加強我軍信息系統建設可從頂層設計入手，堅持統一規劃計劃、統一技術標準體制，提高信息系統建設的實效性、適用性，提高體系作戰能力的整體效益。應充分發揮現有裝備的效能，重點加強各類要素相互銜接的關鍵部位建設。

（四）加強信息安全組織領導

要注重從增強信息化條件下作戰能力入手，把信息系統安全能力建設納入黨委工作，實行主官負責，強化責任，凸顯使命，以主要領導的介入與關注，推進信息系統安全建設的有效落實。要堅持以領導為關鍵，形成信息系統安全能力建設的組織合力。正確認識信息系統使用的利弊因素，妥善處理風險與效益矛盾，樹立起積極防護的觀念，在運用中不斷增強防護能力，不可因此而影響信息化建設，制約信息作戰能力生成。

二、構筑軍事信息安全防護體系

軍事信息安全作為軍隊建設的重要內容，必須著眼軍事斗爭形勢變化和使命任務拓展，按照“應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務”的需求，牢固樹立與信息時代相適應的安全觀念，堅持用科學發展的思路解決前進中的問題矛盾，構建科學的安全防護體系。

（一）開發完善信息安全系統

要加大軟件開發建設力度，建立建全作戰數據庫，尤其是加大應用軟件開發、作戰數據搜集整理和信息網絡維護投入，積極開發情報信息融合、分析判斷、輔助決策和指揮控制等應用軟件，提高信息系統的整體效能。進一步統一全軍網絡信息保密技術體制，組織專門力量集中開發信息加密、訪問控制、防火墻等具有我軍自主知識產權的安全防護技術，建成覆蓋全軍計算機網絡系統信息生成、存儲、處理和傳輸全過程的網絡安全保密體系，實現信息保密、完整、可用。

（二）建立建全信息法規制度

近年來，我軍根據國家有關信息安全的法規、政策，以及軍事斗爭準備的需要和軍事信息網絡的特殊性，相繼制定了一系列信息安全保密法規和制度，使信息安全建設與管理有法可依。但受管理體制和管理權限等的制約，相關的信息安全法規大都側重于本系統或本行業，缺乏整體論證。因此，應進一步完善相關法規建設，以法規的形式從整體上規范信息系統安全與設計、研制、生產和運用等各方面的關系，統一建設步調，規范約束行為，盡快形成具有我軍特色、適應信息化建設和未來戰爭需要的統一的信息安全標準體系，確保信息系統在全壽命的管理運用中信息安全與其他事宜良性互動，為信息化建設創建一個正規有序的良好環境。

（三）統一軍事信息安全標準

軍事信息安全系統廣泛應用值勤、訓練、教學、作戰等各個方面，是信息安全保障體系的基本設施。為確保信息與信息系統安全，在軍事信息系統建設上要按照統一的標準進行。目前，我國計算機芯片還主要依賴進口，急需制定統一的網絡信息安全標準。因此，要結合我軍信息網絡建設的實際情況，吸取國外先進經驗，盡快制定一套我軍軍事信息系統安全標準，使信息管控有據可循。要建立與總部、其他各軍兵種之間的互聯互通、高效順暢、綜合一體的指揮控制體系，明確責任、理順關系，防止各自為政、部門保護、互聯不暢等問題。要建立與完善軍事信息安全風險評估規范標準，對重要軍事信息系統按照統一標準，實行定期的自主性評估和強制性評估，確保軍事信息系統安全可靠運行。

（四）建立有效的內部監控機制

據國外統計，外部入侵事件占到所有信息安全事件的20%-30%，而70%-80%的信息安全事件來自于內部，而且內部人員犯罪難抵御、難發現，除了采用數據加密、分級使用等措施之外，還要建立新機制來進行有效監控。要創建實用的自動系統響應功能。針對內部人員能夠在片刻之間，造成對信息的巨大破壞，必須在極短時間內監測到安全事件。要開發信息數據關聯工具。為監測內部潛在的或已發生的信息安全事件，應把多種源頭的信息數據進行關聯分析，并及時捕獲和存儲發生的信息安全事件的相關數據，這樣可以對下一次信息安全事件作出快速反應。

（五）進一步優化好體制編制

堅持從信息系統安全管理實際需要出發，進一步優化好體制編制，界定好上級與下級、行業與區域、職能部門與非職能部門之間的相互關系，設計好統管與分管，特別是要統籌好建設、使用、加密與保密管理等單位之間的關系，切實從組織行為角度定好管理機制，以組織機構和規章制度的科學建立，從根本上解決信息系統安全管理政出多門、規章打架、責任不清等問題，減少內耗，使科學管理真正有效地落到實處。

（六）加強軍事信息安全考評

按照用什么、建什么就評什么的原則，基于信息安全能力構建評估內容，推動信息安全建設有效落實；加強考評風氣建設，嚴格執考，公正評判，落實評先爭優與問責懲處，樹起良好的信息安全建設導向。形成氛圍機制。在充分認清信息系統安全重要性的基礎上，要注重通過法規的杠桿作用，進一步營造抓信息系統安全的濃厚氛圍。

（七）加強軍事信息安全管理

安全防護系統本身的特性決定了其只有被正確維護管理和使用，才能充分發揮其效能。在宏觀上要加強重要方向、重要部門和重要單位和軍事信息安全管理，并在相關政策及人力、物力、財力和技術支持上，給予一定的傾斜；在微觀上，要加強人員、重點部位、重點環節和重點路徑的軍事信息安全管理，如雷達站、通信樞紐和計算機網絡節點等，確保軍事信息在接收、發送、處理和儲存等環節上不出問題，從而在宏觀上全面提高信息安全管理水平。

（八）開展有效的檢查督促工作

信息網絡安全最關鍵、最核心的因素是人，網絡堡壘最容易從內部攻克，實現對人員的有效管理、提高官兵的信息素養，是當務之急、重中之重。要在堅持到實地、查實情、辦實事、抓落實，多做工作、早做工作、做細工作，扎實有效地開展檢查督促上做足工夫。檢查中，既要查保密組織是否建立，更要看是否履行了職責。既要查保密設施設備是否配齊，更要看是否發揮了作用；既要查規章制度是否健全，更要看貫徹執行的情況如何。同時，在檢查中發現問題后，要加強“跟蹤問效”，把問題隱患消滅在萌芽狀態；要嚴肅懲處，消除部分官兵存在的“違規了，但沒有泄密，不會受處分”的僥幸心理，確保軍事信息安全工作得到真正落實。

三、結束語

做好人的教育，提高官兵安全意識，構筑好軍事信息安全防護體系，需要引起各方面的高度重視，本文重點從開發系統、建立制度、統一標準、建立監控、優化編制、加強考評、加強管理、開展檢查等方面著手構筑防護體系，實現軍事安全環境。千里之堤，毀于蟻穴，只有人人重視保密安全，繃緊保密這根弦，遵守各項保密規章制度，配合建立的各類安全防護體系，面對信息安全方面的各類隱患威脅，才能有效應對，避免軍事秘密泄露。

作者:高偉 曹春明 劉敏 單位:海軍航空大學青島校區