農(nóng)業(yè)機械管理中畜牧機械安全探析

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摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展變化以及農(nóng)機購置補貼政策的實施，畜牧機械不斷增加，使用中稍有不慎就會給人民帶來生命財產(chǎn)損失。保障農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，是一切工作的重中之重，如何進行畜牧機械安全生產(chǎn)管理問題，確保使用安全是本文主討論的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機管理；畜牧機械安全；問題；對策

黨的提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村要優(yōu)先發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策的不斷加大，養(yǎng)殖者購置畜牧業(yè)機械的越來越多，發(fā)展高效型、加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化步伐，必須依靠現(xiàn)代化的機械設(shè)備支撐。目前，清糞、糞污固液分離、沼液沼渣抽排等機具已納入補貼范圍，有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵等新產(chǎn)品的試點也正在進行當中。畜牧業(yè)機械的投入使用，提高了畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低了生產(chǎn)成本，對于農(nóng)民增收和畜牧業(yè)收入的增加起到了重要作用。安全操作畜牧機械，對于養(yǎng)殖操作者、生產(chǎn)商，都是至事關(guān)重要的。在畜牧機械操作使用中如果安全防護措施做不到位，潛在隱患將會導致嚴重的傷害、死亡事故。如何做好畜牧機械安全管理，本文進行了探析。

1當前畜牧機械生產(chǎn)使用管理中出現(xiàn)的問題

1.1對畜牧機械安全責任

管理、安全防范意識不強農(nóng)機購置補貼是黨中央國務院重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策之一。2004年以來，隨著惠及范圍不斷擴大，在畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域，已把畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理等機具設(shè)備列為優(yōu)先選項。由于畜牧業(yè)機械的快速普及使用，各級沒有認識到畜牧機械安全生產(chǎn)工作的重要性，在平時的工作中沒有增強防范意識，少有相關(guān)的部門和人員去監(jiān)管，落實畜牧機械安全生產(chǎn)責任到位。

1.2畜牧機械使用者整體

水平不高，對農(nóng)機的保養(yǎng)維護難以到位隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，進城務工成了大量農(nóng)民的選擇，只有年齡偏大的群體留在農(nóng)村。由于知識水平較低，在農(nóng)機管理中對畜牧業(yè)機械使用方面的知識知曉甚少，自我約束能力、自覺遵守安全規(guī)定的安全意識不強往往造成嚴重的生產(chǎn)事故。在畜牧機械使用過程中，對機械的維護保養(yǎng)難以到位。夏季高溫多雨潮濕天氣后，很多機械零部件長時間的風吹日曬，很容易生銹腐蝕，難免存在安全隱患。在實際操作中，對很多機械已經(jīng)達到年審、報廢條件沒有及時進行檢驗，仍然在超期使用，給畜牧業(yè)機械安全生產(chǎn)埋下了隱患。

2畜牧機械安全生產(chǎn)管理方法建議

2.1樹立“預防為主”安全生產(chǎn)意識，提高行業(yè)安全生產(chǎn)重要性管理

加強畜牧機械安全生產(chǎn)管理，不僅要促進經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民畜牧業(yè)經(jīng)濟收入，還要切實保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級農(nóng)機、畜牧部門要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強安全防范治理能力，著力落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”安全責任體系。按照“屬地化管理”要求，督促指導畜牧機械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)制度，提供技術(shù)服務，為經(jīng)濟建設(shè)提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

2.2加強宣傳培訓，提高畜牧機械操作者的整體素質(zhì)

消除畜牧機械安全使用隱患，就要堅持“預防為主”原則，提高操作人員的專業(yè)水平。培訓操作者不僅能安全使用機械，還要知曉機械的一般原理，懂得維修機械。畜牧機械特種操作人員必須經(jīng)過有關(guān)安全部門的崗前培訓、安全教育、業(yè)務考核，取得相關(guān)證書才能進行畜牧機械的使用和操作。加強安全生產(chǎn)教育，各級政府部門要加強對畜牧機械安全生產(chǎn)的宣傳工作力度，通過各種渠道讓農(nóng)民能夠接受安全知識學習，來提升機械操作者的操作規(guī)范和素質(zhì)。可以通過參與當?shù)剞r(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)知識講座，將國家的政策、最新法律法規(guī)、職業(yè)素質(zhì)要求、技術(shù)專業(yè)技能等不斷傳達到位，結(jié)合實際宣傳各類畜牧機械等技術(shù)技能、操作使用技能的訓練和注意事項，培訓法律知識以及安全意識。畜牧機械作業(yè)者自身應提高安全意識，才能合理正確的對畜牧機械進行維護、保養(yǎng)使用和操作，才能促進畜牧業(yè)生產(chǎn)效率的更大提高，達到畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

2.3加強監(jiān)督，建立畜牧機械的定期檢查制度

《中共中央、國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）出臺，要求各級黨委、政府建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和安全生產(chǎn)責任體系，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。農(nóng)機、畜牧有關(guān)部門要安排人員對畜牧機械生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，看其是否符合規(guī)范，對不合規(guī)范的要及時整治，從而保障畜牧機械生產(chǎn)的安全。此外，還應該建立畜牧機械的定期檢查制度，鼓勵機主進行檢查，對畜牧機械中由于作業(yè)損耗而存在安全隱患的零部件進行更換，達到定期維修和保養(yǎng)的目的。只有合理有效的維護管理和保養(yǎng)畜牧機械，才能更好地延長機械的使用壽命，在很大程度上提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。使得畜牧機械長期保持在一個較為穩(wěn)定的安全狀態(tài)，最大程度低降低畜牧機械安全事故發(fā)生的可能性。

作者：葛世花 單位：山東省日照市東港區(qū)石臼街道民生保障服務中心