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        專項督導學前教育論文

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        專項督導學前教育論文

        一、開展學前教育專項督導的成效

        1.學前教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

        福州市各縣區(qū)黨委、政府重視學前教育工作,認真學習并貫徹落實省、市關于加快學前教育發(fā)展的文件精神,建立學前教育聯席會議制度,結合當地實際狀況,相繼出臺各縣區(qū)學前教育配套文件,為學前教育發(fā)展提供政策保障。福州市學前教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,適齡兒童入園率逐年提高。到2013年,全市學前三年入園率達98.08%,農村學前三年入園率達96.71%。

        2.公辦學額逐步擴大

        近三年,省、市、縣共同配套新建、改建公辦園122所。其中,省市配套資金12484萬元,各縣(市)區(qū)配套資金42216萬元。至2013年底,全市每個街道都有一所公辦幼兒園,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。全市公辦幼兒園學位數占適齡幼兒的41.1%,為幼兒園進一步規(guī)范管理和質量提升奠定基礎。

        3.辦園水平不斷提升

        目前,全市公辦學前教育經費已經形成政府撥款、幼兒園保教收費、社會捐資等多渠道籌措經費的機制。財政性學前教育經費撥款在各類教育經費撥款中的比例不斷加大,學前教育各專項經費得到落實。部分縣區(qū)還根據幼兒人數配套撥付學前生均公用經費,為學前教育健康良性發(fā)展提供經費保障。

        4.師資水平得到提高

        一是按時核定公辦幼兒園教職工編制。二是多渠道補充教師。三是重視教師培訓工作,每年組織教師崗前培訓、基本功培訓、心理健康教育培訓、育嬰師培訓、學歷進修培訓等,為整體提升師資水平搭建了良好的學習平臺。四是注重骨干教師培養(yǎng),充分發(fā)揮各級骨干教師的示范引領作用。

        5“.公辦、民辦”共同發(fā)展

        在大力發(fā)展公辦園的同時,各縣區(qū)政府對民辦園的發(fā)展也高度重視,成立無證園清理整頓工作領導小組,采取“疏堵結合,長抓不懈”的辦法,對不符合辦園標準的無證園通過當地廣播、電視進行宣傳,公安、工商、衛(wèi)生、教育相關部門通力合作堅決予以取締;對經整改后符合辦園標準的民辦園及時予以審批,并加大監(jiān)管力度,促其不斷提高辦園水平。

        二、學前教育專項督導反思

        1.落實政府職責,完善學前督導

        國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)【2010】41號)文中明確指出:各級教育督導部門要把學前教育作為督導重點,加強對政府責任落實、教師隊伍建設、經費投入、安全管理等方面的督導檢查,并將結果向社會公示。福建省人民政府《關于加快學前教育發(fā)展的意見》(閩政【2010】24號)文中也明確要求:各級政府教育督導機構要將學前教育督導納入“縣(區(qū))級政府教育工作督導評估”、“縣(區(qū))黨政主要領導干部抓教育工作督導考核”和“教育強縣”督導評估等綜合督政指標體系,加強對學前教育的監(jiān)督、檢查和評估、指導。將專項督導由主要是義務教育擴展到學前階段教育,以目前優(yōu)質學前教育資源緊缺,“入園難”的熱點問題為切入點,促各級政府明確職責,加大投入力度,堅持“公、民辦”園共同發(fā)展,為群眾提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。各類幼兒園建設步伐的加快,暴露出若干急需解決的問題。如學前專業(yè)教師供不應求,幼教隊伍建設急需重視和加強;發(fā)展不均衡,農村學前教育仍處低水平狀態(tài);幼兒園“小學化”現象仍然存在;優(yōu)質園生源爆滿,班生規(guī)模超標,幼兒生均活動面積不足現象普遍等。因此,完善學前教育督導制度,加強保教質量監(jiān)控勢在必行。

        2“.專項”“隨機”結合,創(chuàng)新督導機制

        各類幼兒園的規(guī)范管理只有常態(tài)化、精細化,才能有效提升保教質量,過去專項督導都是以“明查”為主,難以有效、真實地反映幼兒園管理現狀,對提高保教質量的過程性管理難以有效監(jiān)控。而專項督導與隨機督導相結合,能掌握到幼兒園日常管理中真實的、常態(tài)的情況,能及時發(fā)現幼兒園管理中存在的問題,能切實做好“過程管理”的文章,促使幼兒園及時整改,建立自我約束、自我調節(jié)、自我發(fā)展的機制,有力促進幼兒園管理由突擊型向常態(tài)化、由粗放型向精細化規(guī)范化轉變,不斷提升保教質量。

        3.創(chuàng)建“電子文檔”,提高評估效益

        為減輕幼兒園迎檢負擔,在實地督導的基礎上,檢查評估工作盡可能在常態(tài)下通過網上調閱原始資料進行,保證幼兒園、教師把主要精力投入到保教工作上。經充分醞釀準備后,我們在市區(qū)范圍內率先建立福州市教育局“教育檢查評估電子文檔管理系統”。各園所將教育教學和管理活動過程中自然形成的文字、圖片等原始資料按要求制作成電子文檔,實行用戶、密碼管理,實現“檢查評估電子文檔”管理的數字化、規(guī)范化。

        4.加強自身建設,樹立督導形象

        具備專業(yè)化的督導隊伍,才能保證高水平的評估過程和高信度的評估結果,才能得到幼兒園園長和教師的歡迎和信任。因此,督導隊伍的建設至關重要。首先,要組建專業(yè)化的督導隊伍。可以借助幼教教研員、園長或是幼兒園骨干教師的力量,組建學前教育專、兼職督導隊伍,力求在專項督導過程中能準確客觀地把握幼兒園發(fā)展的問題所在,并能及時提出可行性建議。其次,要加大督學的學習范圍和力度。改變過去只重研究義務教育階段學校督導的現象,將學習研究范疇延伸至學前教育領域。再次,要嚴于律己,樹立督導形象。督學既是監(jiān)督者,也是被監(jiān)督者,要堅持原則,秉公辦事。督學的作風不僅反映個人的形象,而且關系整個督導隊伍的形象。

        5.正確運用結果,發(fā)揮督導效益

        在開展各學前教育專項督導時,督導部門要努力增強督導評估的主動性,將督導結果作為各級政府配置教育資源的直接依據和參考,與當地政府、教育行政部門負責領導和幼兒園園長的政績掛鉤,引起當地政府和教育局的高度重視,從而有力推動區(qū)域內學前教育事業(yè)的快速發(fā)展。

        作者:蘇宓 單位:福建省福州市人民政府教育督導室

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