水利施工管理安全風險改進思路

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摘要：目前，水利施工管理中存在著很多問題，特別是安全風險問題，無論在管理制度、現場監督還是在施工人員的方面都有所體現。如何解決這些問題，降低水利施工安全風險系數，采取怎樣的有效對策進行改進？提出了要健全和完善安全管理制度、應急管理措施，對施工現場要嚴控，重視安全教育，提高人們的安全風險控制意識。

關鍵詞：水利施工；安全風險；改進；措施

如何進行安全風險控制在水利工程建設中非常重要，已經受到了建筑行業施工者們的普遍重視和關注。如果風險控制意識不強，安全管理措施得不到很好的落實，一旦發生安全事故，將給水利工程建設造成極大的損失。但在施工過程中，由于受到很多因素的限制，如制度、人員等，都會使施工過程中安全風險控制的不足。今后在這方面應該大力加強和改進，采取綜合有效的措施，對安全風險控制不斷完善，使水利工程施工能夠順利地進行，并且能夠保障其安全。

1水利施工管理中的安全風險

1.1管理制度不夠完善

施工單位在很多時候，將工作的重點放在提高工程質量上，以達到在一定的期限內完成工程計劃，但在管理制度上卻沒有投入太多精力，對管理也不夠重視，沒有具體根據工程建設的需要，制定比較完善的安全管理制度。由于規章制度不夠完善，對施工的實際現場發生的各種情況，包括存在著的安全隱患，都無法拿出有效的措施進行合理的處置。為了使水利工程在施工過程中有效地規避和解決各種安全風險問題，就要不斷健全和完善各種規章制度，根據實際情況，制定出合理有效的安全解決管理制度。然而，在實際工程建設中，施工者為了達到利益最大化，將更多的精力用于工期和質量目標上，在安全風險控制問題上，細心和深度不夠，從而使施工中存在著各種安全風險，以至于影響了整個工程質量[1]。

1.2應急處理能力不足

由于在體制上大多還是傳統管理體制，而水利施工管理中多數人員的實際管理素質水平不夠高，對于科技先進的管理技術還不能熟練掌握，再加上管理經驗知識也不夠豐富，有些管理者在財務管理方面并不重視，這種因素，使水利工程施工的質量、施工的成本、施工的進度都存在著很多問題，面臨著嚴峻的考驗，這也成為阻礙水利工程發展的一大難題。在水利工程中，很多人員包括管理人員，對于施工的進度、質量、安全管理上不夠細心、深入研究，對于整個工程的預算更是不加關注，使工程成本額外增加的情況也時有發生。我國水利工程項目施工的設計、規劃和圖紙大多由相關部門和上級進行批準的，所以施工人員趕進度、重效率、忽視成本，結果增大了工程竣工的壓力[2]。

1.3現場監督力度不夠

安全管理人員數量不足，配備少，而且對于專業的技術和知識掌握得也不夠，從而給控制安全生產水平的提高帶來了阻礙。在對于施工現場的監督管理和檢查上，沒有嚴格按照一定的規范性進行，這就使一些施工人員經常出現違規操作，而又得不到及時的提醒和糾正，對于施工現場所存在著的安全隱患也難以及時發現，至于有效合理的處理更是難以保證，居于這種種原因，導致安全隱患的存在，而發生安全問題后，又不能及時有效地進行解決，從而使整個工程質量也難以得到保證。

2水利施工管理中安全風險的改進措施

2.1完善管理制度

根據水利工程實際施工需要，對安全管理制度進行完善，以保障將安全風險系數降到最低。在水利施工安全風險管理中將其目標、流程要規定明確，這是各項工作的基礎，只有明確目標，流程標準規范，工程開展才能順利進行。在人員配置上，安全風險管理人員既不能多，也不能太少，要對安全管理管理人員進行統一的培訓，首先讓管理人員掌握安全管理的各項規章制度，并且帶頭遵守，然后再責任到個人，將各個小組和管理人員的責任進行明確的規定，在管理人員的帶動下，讓安全風險控制的各項規章制度有條不紊地進行。在此基礎上，把獎罰制度進一步完善，對安全風險控制率高的施工小組和管理者以及工作人員，要給予一定的獎勵，激發工作熱情，把安全風險工作做得更好，提高整個水利工程安全系數[3]。

2.2增強應急處理能力不足

以施工現場的流程為基礎，與相關法律相結合，制定應急處理管理措施，將有關人員定崗定職定責。當事故發生時，能及時采取有效合理的措施進行應對，縮短處理事故的時間，將損失減到最少。施工現場的防火防爆設施如滅火器等要必備，且配備量要足，以應付急需。水利工程中，一些材料易燃易爆，如果管理不善，極易發生火災，后果將非常嚴重。如果有足夠的應急的設備和訓練有素的管理、施工人員，及時使用滅火設備，采用正確的操作方法，快速地消滅火災隱患或切斷火源，就能將事故發生率降至最低，將損失最大限度地減小。有效的應急措施還有，建立應急小組，設置專人，定時對施工現場進行安全風險巡查。在工程完成后，要對現場進行徹底的清理工作，及時將雜物清理，保持施工現場良好的施工環境，以便于順利開展施工工作。

2.3加強安全教育

水利施工時間長，工程量大，施工人員容易疲倦，容易發生安全事故，所以，要大力宣傳施工安全知識，讓相關的專家進行講座，利用案例進行交流，讓施工人員意識到安全管理的重要性，加強責任感，在意識里對安全風險隨時防范，預防安全事故的發生。另外，在施工中，能嚴格按照規章制度施工，避免引發安全事故，為水利工程順利完成提供有利條件[4]。水利施工管理中的安全風險和整個工程的質量及效益都有密切的關系，而水利工程施工時間長，工程量大，資金投入又多，且又會受到氣候、地形等條件的影響，所以不能忽視安全風險管理制度和措施，并要逐步健全和完善，減少事故的發生，保證工程的質量和效益。

參考文獻

[1]常瑞松.水利施工管理中存在的安全風險及改進對策分析[J].四川水泥（安全生產），2015（5）：279.

[2]魏子涵.水利施工管理中存在的安全風險及改進措施[J].甘肅農業（水利水電建設），2014（21）：83-85.

[3]金茂勇.淺議水利施工管理中存在的問題及改進措施[J].中國新技術新產品（工程技術），2013（5）：62-63.

[4]任凱.水利施工管理中存在的問題與相應改進措施[J].北京農業（農田水利），2012（9）：185-186.

作者：陳龍成 單位：深圳市水務技術服務有限公司