國家供給側改革適于群眾文化

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進入十三五時期以來，供給側改革將會廣泛地深入到我國城市、農村和經濟發展廣闊領域，也就是說，供給側改革必將帶來我國全面的根本性的變革。既然供給側改革能運用到幾乎所有領域，那么，供給側適合不適合群眾文化領域呢？筆者經過思考認為，在國家將要實施的供給側改革中，群眾文化不能隔岸觀火；筆者認為，供給側改革也適于群眾文化。

一、為什么國家要大力實施供給側改革

什么是供給側改革？供給側改革涉及多個方面，最主要一點，就是把經濟、社會、城市和農村發展的側重點放在“供給”這一方面中來。我國改革開放以來的30多年，也就是說，加大投資、擴大內需和增加出口是多年我國改革開放以來的經濟增長樣式，這樣做確實為我國經濟發展帶來了好處，使我國一躍成為世界第二大經濟體，所以說，需求側發展的歷史功績是不容抹殺的。但是近些年來，我國經濟發展確實遇到了一些“短板”問題，如果不從根本上解決這些問題，如果不從供給和生產這一端來解決問題，我國的經濟發展將遇到更大的困難。因此，中央決心對經濟、城市和農村進行結構性調整的決策是有遠見的，是高明的。如果不進行供給側改革，我國目前的諸多“短板”將成為制約未來的發展瓶頸，那么，我國未來將會遇到哪些發展瓶頸的問題呢？1.人民群眾收入水平盡快大幅提高而吸金的手段不足近幾年我國國民的收入將會大幅的提高。人民群眾越來越有錢了，而且過去的股票、房產、炒金、儲蓄利息等等老百姓慣用的理財保值渠道如今越來越行不通了，老百姓的錢花到什么地方去？國家該怎樣回籠資金？靠什么吸金？這些都是國家將要遇到的問題。2.拉動內需遇到困難老百姓手里有錢了，靠拉動內需有效果不明顯，國家回籠資金是不是可以靠物價上漲？不可以，因為目前國內產品的質量不高，低質量的產品如果價格過高，這就會產生大批資金外流的問題。國內2015年的十大熱詞里沒有“中國大媽”，而如果國際上有2015年的十大熱詞的話，就一定會有“中國大媽”。因為在2015年，中國大媽讓全世界震驚不已和興奮不已，在美國、在日本、在歐洲，到處可見中國大媽出手大方，狂購外國商品。在美國，一個名牌手包最便宜的要人民幣3萬多，中國大媽一買就是十幾個。在日本，搶馬桶蓋，搶電飯煲、搶藥品、搶手表的也多是中國大媽們。為什么中國人有錢了卻往國外送，去拉動人家的內需，而不去拉動自己國家的內需呢？這是進行愛國主義教育也不能奏效的實際問題。問題是，中國的商品目前多處于低水平，中國人在國內消費的多是價廉質差的商品。雖然中國大媽在國外搶購的商品也有不少是國內生產的，但它是國內按照國外的標準生產的，是出口國內最好的產品。同樣，像日本的出口產品，如汽車照相機等，即便是同一型號，他們也把最好的銷往歐美，二等的銷往港臺和東南亞，最差的銷往中國。3.我國勞動力成本過高而生產水平太低由于多年來黨的惠民政策，使我國人民收入水平越來越高。在廣東、山東、浙江一帶，現在一般農民工勞動力工資是4000元以上，而且還要上三險一金和種種福利，即使這樣，也很難招到工人。勞動力工資高了，是不是勞動力的技術就高了？不是！勞動力水平還是很低。目前年輕人中，會玩電腦的比比皆是，但鉗工、車工、焊工、銑工等技術工人很難招到。勞動力成本的虛高就導致了許多國內的外資企業紛紛撤資離開，我國的很多新企業也紛紛到東南亞去辦廠。工業是這樣，農業也是如此，我國多年來的惠農政策、我國糧食畝產量的大幅提高，我國連續十年的糧食大豐收，并沒有使我國成為糧食自給大國，我國目前是世界上糧食進口量最多的國家。反觀美國，是農業人口最少的國家，但美國一直是糧食出口大國，關鍵的問題是中國沒有形成像美國那樣的現代農業。所以說，農業領域的結構側改革也十分必要。

二、文化界是不是也需要供給側改革？

我們的文化事業要積極配合宣傳好其他領域的改革，但文化界不能隔岸觀火，文化界自身的結構性改革也很有必要，也就是說，在過去的發展中，文化界的“短板”也有很多。比如，多年來我國高度重視文化發展，投入了大筆資金支持文化發展，扶持文化產業，但多年來我國文藝作品有數量無質量、有高原無高峰、有獎項沒市場的現象長期存在。在文藝座談會上就說，當前的文藝創作上存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機械化生產、快餐式消費的問題。他指出，文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望，單純感官娛樂不等于精神快樂。所說的這些問題雖然得到了文藝界的警醒和普遍共識，但所說的這些問題，其滋生的土壤還在，像經濟戰線粗放式生產的現象在文化界也同樣存在，所以問題是很難從根本上解決的，再有，我們總陶醉于我國是文化古國、文化大國，但泱泱文化大國多年來卻沒有產生一首世界名曲，沒有誕生一部世界名劇、名電影和其他世界著名文化產業。而與此同時，美國的好萊塢大片、韓國的韓劇韓星、日本的動漫，蘇格蘭的“大河之舞”卻風靡世界，為本國帶來了大量的生產總值和知識產權收入。這期間美國、韓國一有流行歌曲，過不了幾天便流行中國，而中國的文藝作品卻流傳不到外國。這說明我國目前文化軟實力的力量、文化產業的力量還不夠強大，這說明在建設文化強國的路程上，文化界進行結構性改革勢在必行。進行供給側改革就是要從體制和機制上進行改革，去除過去許多妨礙真正文化建設的弊端。比如過去我國每年生產的電視劇幾千部，而能進入電視播出環節的只有少半，在進入電視播出的劇目中，受老百姓喜愛歡迎的則更少，這種粗放式的生產造成了極大的浪費；比如過去文化文藝界的評獎滿天飛，評獎中的邪門歪道盛行，飽受詬病；評獎脫離群眾，評獎后的戲劇作品刀槍入庫馬放南山；再有，文藝院團為爭取國家投資而盲目上戲；作家和簽約業余作者為完成作協規定的創作定額任務而盲目寫作盲目發表；很多專業文藝演員和文藝院校學生，為職稱評定和畢業后的擇業，忙不迭地參加各種比賽，而影響了深入生活，影響了學習和基本功的訓練，這些都是積蓄已久的問題。我們漢沽是東路評劇的發祥地，漢沽是距離市區較遠的區縣，原漢沽區評劇團在天津東部北部和河北省唐山一帶很受歡迎，評劇團內也聚集了很多評劇第四代傳承人，但在上世紀末，評劇團卻被解散了。劇團解散了，人員還要養著，很多演員就來到了文化館，雖然多數演員還從事著與評劇相關的工作，但劇團和文化館畢竟體制機制不同，這使漢沽評劇的發展受到了很大的打擊。在當時，全國全市文藝院團“一刀切”下馬的有很多，有些是很令人惋惜的。

三、供給側改革也適于群眾文化

筆者前不久在收看一場體育的電視直播時，聽到電視臺解說員在和解說嘉賓談話時說，在國外，運動員幾乎都是業余的，但國外的業余與國內的業余，根本不是一個層面、一個檔次的。國外的業余運動員，可以聘請世界最好的教練，而且一聘就是三五年的合同。他們還能聘請世界最好的體能教練、私人醫生，組成幫助自己提高的團隊，可以申請參加本國奧運會的選拔賽，參加大賽的收入完全由個人支配。就像我國網球運動員李娜的外國團隊一樣，完全是個人掏錢，完全是科學合理的、世界最高水平的訓練，完全是個人決定是否參加國際比賽。反映到群眾文化和業余文藝方面也是這樣，國內的業余就是業余，一個專業文藝院團的編制把業余的擋在了門外，由于他們沒有“科班”的經歷，難以接受到最科學的基本功訓練，所以國內業余文藝愛好者難有拔尖人才的出現，這也帶動了群眾文化的藝術水平整體不高，群眾文化工作的選擇性不強，群眾文化的多項工作都是在做普及和“均等化”的工作，或者是低水平的文藝工作。國家在全面的供給側改革中，如果涉及到文化文藝方面，肯定要考慮結構性的調整，那將是一場深層次的改革，涉及到專業和業余的方方面面。那樣的改革，不是發幾分文件，講幾次話，搞幾項重點工程就能完成的，那樣的改革將是從機制體制上的變革。群眾文化無論主動實施供給側改革還是按照中央頂層設計實施供給側改革，都會為群眾文化提供很大發發展空間。群眾文化的供給側改革，要改變過去粗放式的創作生產和文化產品的供給；改變只求數量不求質量的文化活動和文化藝術節；改變過多過濫、各自為證的群眾文化文藝評獎；改變過去群眾文化業余演員不能參加“文華獎”“梅花獎”“茅盾文學獎”“金鐘獎”等只限專業文藝參加的政府級評獎；要從機制體制上助推優秀文藝作品的創作和生產；要從機制體制上助推拔業余尖人才和群眾文化領域文化產業的涌現；要改變過去“滿足需求”，而改革文藝作品生產和供給環節。我們期待黨中央能從中央層面對文化事業和文化產業的結構性調整搭建頂層設計，特別是對群眾文化的改革搭建頂層設計，這將形成文化強國的建設、軟實力的增強和繁榮社會主義文藝的根本性的變革。黨中央能接二連三的地召開工作會議，能堅定不移地推行結構側改革，說明在目前國家經濟、城市、農村領域確實存在短板，根本性的改革勢在必行。短板不可能只是這些領域有，在文化領域和其他領域如教育領域、衛生領域肯定也有。我們文化戰線的工作者，特別是群眾文化戰線的工作者，不要總是浮躁工作卻大談成績，總是在沒有付出辛苦后就總結報告中處處大談“扎實工作”、“圓滿成功”、“群眾滿意”、“廣受贊譽”等等。我們要有“短板”意識，冷靜思考一下我們過去的不足，思考一下哪些是制約我們工作的瓶頸，我們在繁榮社會主義文藝和建設文化強國的工作中遇到哪些機制體制上的障礙，思考一下我們有沒有創作生產文藝作品時抄襲模仿、千篇一律的問題，存在不存在著機械化生產、快餐式消費的問題，思考一下我們需要不需要進行結構性調整的改革，思考一下如何在今后的群眾文化工作中進一步解如何放生產力，降低消耗，優化創作生產優秀作品的環境，以創作生產出更多更好的作品，搞出更多更好的文化活動，使我們群眾文化改變自上世紀五十年代文化館建立以來幾乎一成不變的工作模式，以適應新的時代新的發展。

作者：田寶榮 單位：天津濱海新區漢沽文化館