談煤礦安全監管機制

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摘要：本文主要分析了在煤礦開采過程中的安全監管機制，還重點介紹了其中存在的問題以及可以造成的安全隱患，解決這個問題不僅能保證整個煤礦開采的施工進度，還能保障工作人員在施工過程中的生命安全。通過對煤礦安全監管機制的研究，也進一步清晰了煤礦開采過程中需要重點注意的問題，這樣也可以更好的為煤礦安全生產提供保障，也能促進企業實現經濟效益和社會效益的雙贏。

關鍵詞：煤礦安全監管；問題分析；解決措施

隨著我國改革開放進程的不斷加快，對煤炭資源的需求量越來越高。尤其是煤炭作為我國經濟發展的重要支柱，更是發揮著不可替代的作用。但是，隨著煤炭開采力度的不斷加大，開采深度也在不斷增加，帶來的安全問題也引得社會關注。因此，加強煤礦安全監管工作是當前煤炭開采企業需要重點關注的問題，同時也是政府需要承擔的責任。下面本文將針對煤礦安全監管機制中存在的問題進行分析，并提出相應的解決措施。

1.煤礦安全監管現狀以及其中存在的問題分析

隨著我國經濟的飛速發展，對煤礦資源的需求越來越大，這也在很大程度上促進了煤礦產業的發展。但是相比于其他產業來說，煤礦開采工作具有極高的安全風險，并且工作環境的日益復雜也將開采工作中可能發生安全事故的概率大幅度提高。一旦安全防護措施沒有落實到位，就很可能造成安全傷亡。除此之外，企業相關部門也要落實好安全監管工作，真正將“安全”兩個字落實到開采的每一環節，這樣也能促進煤礦產業的進一步發展。具體如下圖1所示：(1)煤礦安全監管體制不健全煤炭是高危產業之一，事故頻發也是制約煤礦開采企業發展的重要因素之一。但是，我國煤礦開采行業的發展形勢隨著時代的發展已經有了很好的轉變，安全仍然是需要關注的重點。目前，我國煤礦開采企業建立安全監管機制主要是根據煤礦自身的情況來建立的，這樣在崗位安全生產責任體制以及具體的安全操作流程上就有個性化的體現。但是，這種情況也很可能會造成工作人員責任推諉，同時可能引起安全事故的違規操作也會相應提高。因此，我國煤礦生產行業需要在安全質量監管體系上建立統一的標準，這樣也可以對發生的安全事故進行及時的處理，真正發揮監管的作用。(2)煤礦安全監管投入力度不足煤礦開采過程中發生安全事故很高的概率就是相關企業忽視了對安全生產的重視程度，也缺少了必要的安全防護措施。在實際開采過程中，有很多企業為了減少成本投入、提高經濟效益就在高瓦斯礦井區進行煤礦開采，還缺少必要的瓦斯抽放系統，這樣工作人員就很可能在瓦斯爆炸時失去生命。并且，還有很多企業沒有在易發生火災的地區安裝消火注漿系統，還不按照相關規定對井下工人發放自救器。那么，在發生事故時就會擴大經濟損失，也不利于企業自身的發展。

2.煤礦安全監管機制完善的相關措施

當前，社會對煤礦開采過程中的安全問題給予了足夠的重視，這也迫使企業對安全監管體制進行不斷完善。根據相關資料顯示，煤礦發生事故的大部分因素就是由于監管不到位造成的，同時這也是可以控制的因素。也就是說，加強煤礦安全監管是非常必要的行為，這樣才能對事故發生達到很多的預防作用。除此之外，煤礦安全監管工作需要根據企業的發展情況和具體的施工環境來制定，這樣才能真正發揮監管的作用。對煤礦安全監管是一項特殊的工作，需要政府和企業相互配合才能達到更好的效果。具體如下圖2所示：(1)牢固樹立“從零開始、向零奮斗”的理念要想達到很多的監管效果，還要促進煤礦開采工作的順利進行，就需要提高工作人員的安全理念。同時，理念也具有全面性、系統性和深刻性的特征，這樣才能更好的預防煤礦開采工作中可能出現的事故問題。另外，企業還要在制定具體監管方案時具有一定的預見性和前瞻性，這樣才能在發生事故時及時處理，減少經濟損失。理念還要將安全作為起點，并作出更加嚴格的要求，這樣才能提高工作人員對安全生產的重視程度。另外，也能更好的落實思想到位、精力到位和措施到位的“三到位”工作要求。利用班前會等形式做好重點崗位人員、思想不穩定等人員的梳理排查，及早發現及時排除苗頭性問題，確保特殊時段的安全生產，嚴格“三違”查處、嚴格制度考核，增加對中夜班、邊遠地帶、獨立崗位和班中突擊檢查頻次，盯住關鍵崗位和重點人群，做到“一人有違章、人人受教育”。同時，積極推進自主管理，細致排查設備與事故隱患，盯住不放心的人，抓住不放心的事，嚴格細節與死角管理，杜絕“三違”，消除隱患蹤跡。相關人員也要將安全法規作為行動指南，還要清楚自己的崗位職責，并定期學習安全知識，這樣才能更好的提高處理突發事故的能力，除此之外，企業也要組織相關人員進行工作總結，并不斷優化工作流程，將“零事故”落實到每一個人心中。(2)夯實基礎和基層管理在煤礦開采過程中還要將“安全主體”落實到每一個人心中，更要做好基礎工作來將基礎打好，這樣才能構建起更加牢固的安全防線。除此之外，還要全面落實安全管理制度和安全生產責任制度，將工作人員的能力充分發揮出現，還要將安全管理的關口進一步前移，重視也要實現下移，這樣才能將安全工作落實到位，也能更好的處理事故問題。還要將安全工作學習、安全培訓等和考核進行練習，做到生產工作日清日結。這樣一來，也可以將安全工作的中心落實到施工現場，也能及時發現其中可能存在的問題，進而更好的行為自主管理的體系。不僅如此，企業還要強化個人的安全自律管理，鼓勵工作人員積極參與到崗位技能的培訓中，還要將工作主動化，提高安全生產的水平。(3)完善相關體系三大體系主要包括以安全管理為核心的安全管理體系、以技術創新為核心的安全保障體系以及以嚴控施工質量為核心的標準體系，這也是影響企業安全生產的重要因素。另外，還要堅持“統一管理、分級負責、自主管理、重點監管、強化執行”的理念，這樣也能更好的實現思想的統一，將監管的工作落實到位。針對煤礦倒風季節瓦斯事故高發易發，煤礦安監局要求各級監管監察部門加大監察執法力度，督促煤礦企業全面排查礦井通風系統、全面檢查調效傳感器、全面測定礦井風量、全面加強瓦斯等有毒有害氣體管理。對礦井存在通風設施不完善、通風系統不安全不可靠、監控系統使用不正常、瓦斯管理不嚴格或不按規定處置瓦斯超限報警的，一律嚴格依法處理。安全工作是影響企業發展的重要環節，必須要做好才能促進整個行業的發展。企業還要不斷加強對安全工作的宣傳，進一步提高人們對安全責任的意識。企業還要定期舉行安全總結會議，將工作的重點轉移到安全生產上來，提高人們對安全問題的警覺性。當然，企業也需要通過抓好基層工作的方式來完善相關的安全生產規章制度，這樣才能提高企業在市場上的核心競爭力。除此之外，企業還要將企業文化融入到安全生產的工作過程中，更好的促進整個過程安全、有序。企業還要通過各種安全生產活動作為宣傳的主體，對安全生產工作中具有突出貢獻或者工作能力高的職工進行表彰，開展評先創優的活動，這樣也可以通過樹立榜樣的作用來營造和諧、平安的工作氛圍，實現以文化促生產的目標。企業還要堅持引進人才的理念，并通過多種方式來打造出更加高效的生產和管理隊伍，這樣也能促進企業生產能力的提高。

3.結束語

綜上所述，安全是煤礦開采過程中需要重點關注的問題，同時也是生產的第一要義。煤礦安全監管機制的建立也是為了讓企業更好的落實相關安全工作，這也是需要重點關注的工作內容。同時，還要逐步完善并明確各個監管主體之間的具體工作安全，將工作落實到個人，這樣也可以更好的確保監管工作落實到位，開展井然有序。同時，企業還要鼓勵相關群眾積極參與到監管的工作中，實現對煤礦安全工作的全方位監督，確保煤礦企業的安全進行。

參文文獻

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[2]王震飛.新時期現代煤礦安全管理與對策探討[J].煤炭工程,2019,51(z1):187-189.

[3]吳長青.煤礦機電設備的安全管理與維護措施探討[J].科學與信息化,2019,(3):177.

作者：索韜文 單位：晉能控股煤業集團安全督查大隊