我國生態旅游管理探析

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一、生態旅游管理概述

1.生態旅游的內涵

世界自然保護聯盟最先提高出了生態旅游的概念，國際生態旅游協會于1993年具體定義了生態旅游。生態旅游是在當地固有的歷史、文化、自然等資源的基礎上進行觀光旅游，過程中不損害資源并進行適當地保護，在當地資源健康持續的基礎上帶動當地的經濟開發。生態旅游是旨在保護自然環境和維護當地居民生活的旅游活動，基于可持續發展的理念主要強調保護自然景觀。長期處于城市惡劣環境中的城市居民，向往有利于健康的較為理想的生存環境，于是他們到良好的生態環境中休養、度假，在享受的過程中慢慢認識自然、感受自然、保護自然，同時保障當地居民的安定生活，促成觀光旅游、區域經濟開發、資源保護三者融為一體。

2.生態旅游管理的概述

基于生態學思想，生態旅游管理旨在為旅游者提供滿意的生態旅游服務和產品，同時保護著旅游區的生態整體性、生物多樣性、生態服務功能。

（1）生態旅游管理的特點及原則從生態旅游管理的特點來看，生態旅游能夠滿足旅游者對于精神文化等各方面的訴求。在生態旅游的過程中，旅游者置身其中能夠系統地深切感受到自然生態、人文環境，體驗人與自然和諧相處從而提高旅游者保護自然環境的意識和自覺性。在進行生態旅游管理的過程中，需要遵守因地制宜與政府協助相協調的原則、人與自然和諧發展的原則、管理措施符合環境容量要求的原則。

（2）生態旅游管理的任務生態旅游管理的任務是以國家和地方生態環境建設保護胃出發點，積極貫徹可持續發展的理念，協調和控制好旅游經濟開發與生態環境保護之間的矛盾，制定和完善生態旅游發展的政策方針，較少開發過程中工作的盲目性，科學合理地進行生態旅游的開發。生態旅游管理的核心目標是保護生態旅游區的生態安全性、維護生態系統的完整性和多樣性。

二、我國生態旅游管理存在的問題

1.認識不足、缺少科學規劃

在生態旅游發展的過程中，相關部門未深入認識和掌握生態旅游的內涵、特點、規律、原則、任務等知識，實踐研究不充分，不能準確把握區域生態資源的優勢，開發生態旅游時缺乏科學的規劃。部分地方政府一味地追求生態旅游經濟開發，粗放式開發和盲目利用生態旅游資源，導致生態旅游產業結構不合理、市場地位不準、特色不足、開發層次低等，生態旅游資源并未充分開發利用，無法有效發揮潛力。同時，出現了過度開發、開發不當等現象，導致生態環境遭到破壞，這種重利益輕生態保護的開發方式將會嚴重阻礙生態旅游的健康持續發展。

2.旅游區與社區間矛盾突出

生態旅游區的發展離不開當地社區的支持，能否協調好旅游區與社區之間的關系將直接決定生態旅游的實現。然而，旅游區與社區在土地權屬、資源利用方面存在較大分歧，沖突日益加劇，當地居民的利益得不到有效的保障。同時，兩者之間缺乏有效的參與機制，之間的互動較少且規模較小，當地居民通過提供服務和產品來獲得一定的利益，但是并未有效的結合旅游區開發經營活動，缺乏利益共享機制和相關補償機制。旅游區和社區間日益突出的矛盾將會很大程度上阻礙了生態旅游管理的實現。

3.理念落后、專業人才匱乏

我國生態旅游的經營主體一般包括國有或事業單位和鄉村居民，國有或事業單位的服務水平和質量較差且服務意識不足，同時鄉村居民缺乏專業培訓，經營理念落后。旅游主管部門專業人才相對較匱乏，具備旅游管理能力的專業性人才和擁有較高綜合素質的人才供不應求，生態旅游管理人才缺口明顯，這直接導致旅游產品開發不足、市場營銷落后、服務有限、經營管理不當等問題。

三、加強生態旅游管理的措施及發展策略

1.加強認識、科學發展

政府需要在宏觀方面推動生態旅游管理，提高主體對于生態旅游的認識和重視，加強保護生態資源的意識。相關部門和機構需要普及生態旅游的內涵、管理理念，并通過適當的培訓來及時更新相關生態旅游態勢?；诳沙掷m發展的理念，對生態旅游開發和管理進行科學合理的規劃，綜合考慮當地的基本情況和特色，因地制宜、協調開發發展生態旅游。避免以生態環境為代價地開發生態旅游，充分發揮生態旅游價值功能，促進社會經濟的發展。

2.考慮社區和居民的利益，調動積極性

在我國經濟發展快速、生態環境問題突出的背景下，更需要綜合分析考慮各方面因素，不能忽視社區和居民的利益，重視他們對資源的經營權。同時采取有效的機制和措施，調動當地居民參與生態旅游發展的積極性和自覺性，并增強他們保護生態環境、可持續發展的意識。

3.培養和引進高素質的專業人才

高素質的生態旅游管理專業人才是我國生態旅游有效管理的關鍵，他們不但需要精通生態學和旅游學，還需要具備一定的旅游管理能力。只有保障了高素質專業人才的后備力量，才能為生態旅游管理注入動力，有利于生態旅游的科學健康持續發展。

四、結束語

生態旅游帶動了經濟的持續發展，并增加了當地居民就業的機會，同時也提高了人們保護生態環境的意識，有利于我國社會、經濟、文化的全面發展。需要注意的是，我國生態旅游起步晚、起點低，但是發展速度和規模都很驚人，從而帶來了一些生態旅游管理的問題。需要通過長期實踐不斷總結經驗，不斷提高旅游管理的水平和質量，促進生態旅游健康持續發展。

作者：馬會 單位：蓬萊閣文化旅游集團