建筑節能改造市場分析與建議

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【摘要】以我國近年來城鎮化加速發展中出現的資源、環境問題為背景，對國內巨大的存量建筑能耗及既有建筑節能改造的緊迫性、必要性進行了分析。從既有建筑節能潛力構成、既有建筑節能改造驅動力以及既有建筑節能改造模式三個方面分析了既有建筑節能改造市場現狀。在此基礎上提出建筑設計企業進入既有建筑節能改造市場的建議。

【關鍵詞】既有建筑；節能改造；驅動力；合同能源管理

0引言

自20世紀90年代以來，我國進入城鎮化發展快速期，高速的城鎮化給環境、能源等方面帶來巨大壓力。建筑行業作為驅動我國城鎮化發展最主要的行業之一，既要解決既有建筑的高能耗問題，又要考慮新建建筑的節能環保問題。可消耗的能源總量及環境容量是我國城鎮化發展過程中必須面對的約束條件。建筑能耗是我國三大能源消耗大戶（交通用能、工業用能、建筑用能）之一，全社會總能耗的30%及以上在其建造和使用過程中被消耗。根據相關研究機構的研究顯示，考慮到能源及環境承載力，到2020年我國年社會能源用量不應大于40億噸標準煤。2015年的年社會能源用量統計顯示，我國社會一次能源用量已達36億噸標準煤。從社會能源行業分布看，工業能源用量約為社會總用能的65%；交通能源用量約占10%，交通能源用量是評價一個國家社會發展水平的重要指標之一，隨著我國城鎮化和現代化的發展，交通方面的能源用量必將持續增長。目前我國建筑運行能耗約占社會總能耗的20%~25%。未來隨著交通用能比例的上升，建筑能耗占比一定會相對下降。所以要解決這一矛盾，必須要走一條節能環保的城鎮化之路，降低既有建筑能耗。

1我國既有建筑現狀分析

根據2008年統計數據，全國建成并投入使用的建筑總面積約為440億m3；隨著不斷深入的城鎮化發展，建筑總面積還將加快增長速度。預計到2020年，我國的建筑總面積將達到740億m2。在全國已建成并投入使用的建筑中，節能建筑占比還不足5%，既有建筑中普遍存在電梯扶梯等自動交通系統能耗高、圍護結構氣密性和保溫隔熱性能低、空氣調節系統效率不高、照明系統不節能等問題。既有建筑節能改造是降低建筑行業能耗、建設資源、環境友好型社會、促進建筑行業轉變發展方式的重要手段。住建部公布的“十二五”建筑節能規劃中，明確提出北方采暖地區現有居住建筑有4億m2以上的供熱計量和節能改造，夏熱冬冷地區現有居住建筑節能改造500萬m2，公共建筑節能改造6000萬m2。改造目標的實現需要龐大的資金投入，據住建部測算，將既有高耗能建筑改造成為節能50%標準建筑，單位面積資金需求為250元左右，假設全部既有建筑均按50%標準建筑改造，總費用約為8.6萬億元，由此可見未來既有建筑改造領域將釋放出巨大的市場空間。

2既有建筑節能改造市場分析

既有建筑改造內涵豐富既包括建筑的翻新、修繕，也包括建筑在運維期的維護、檢修。既有建筑改造市場與未來建筑增量市場需求趨勢性增速下降正好相反，我國房屋建筑存量市場正蓬勃發展，無論在總量上還是結構上，遠未滿足潛在需求。

2.1既有建筑節能潛力構成

很多因素影響既有建筑節能潛力，如：建筑的結構形式、設備系統形式、建筑性質、建筑用途、運行管理水平等。通過分析總結出3個主要組成部分。

2.2既有建筑節能改造驅動力

既有建筑節能潛力并不能直接轉變為市場需求，這其中還需要驅動力。節能改造的動力與建筑性質有關.

2.3既有建筑節能改造現有模式

現階段，既有建筑節能改造驅動力分為兩類：一類是外在驅動（以政府引導居多）為主的改造項目；另一類是以內在驅動力為主的改造項目。

2.3.1內在驅動型改造模式

該模式有以下3個特點：①項目主要集中于高檔酒店、大型商業、賓館、學校、綜合類醫院等。②對整體建筑系統方案解決能力的要求高。該模式下的項目需要整體考慮整個建筑或園區，對項目實施企業技術要求高。③項目實施方一般為合同能源管理公司或工程公司。

2.3.2外在驅動型改造模式

外在驅動型改造模式以政府投入為主。2011年，住建部和財政部選擇了天津、重慶、上海、深圳等4個城市作為我國建筑節能改造重點示范城市，希望形成“政府引導、市場推動”的模式。兩部委要求以上4個試點城市，在兩年內改造面積不少于400萬m2，單位建筑面積能耗下降20%以上。在政府投入的同時，還需制定完整的政策體系、質量監管體系以及技術標準體系。該模式可以使企事業單位在不進行大規模投入的情況下降低單位用能費用，在“嘗到”節能改造“甜頭”后，可激發其后續節能改造意愿。此外，政府應在總結試點城市經驗的基礎上，在更大范圍內推廣節能改造經驗，使節能改造從外部驅動型逐步過渡到內在驅動型。

3建筑設計企業應如何把握既有建筑改造市場

3.1建筑設計企業具備的優勢

建筑設計企業對建筑系統（包括建筑本體及建筑設備兩部分）理解最為深刻，在節能改造項目實施過程中，項目實施單位應具有強大的建筑節能系統解決能力。從節能改造能力需求看，項目前期項目實施單位應具備建筑物能耗監控以及仿真能力；在項目設計規劃階段能夠依據仿真結果及建筑物特點提出經濟性最優的節能改造方案；在項目實施階段能夠具有項目組織實施能力。以上要求正是建筑設計類企業所具備的能力。

3.2建筑設計企業介入既有建筑改造市場的模式

3.2.1既有居住建筑節能改造市場

北方供暖地區是居住建筑節能改造的主要市場，尤其是房齡在20年左右的老舊小區，其改造效果最為明顯。雖然改造需求巨大，但是居住建筑的節能改造落地依然面臨很大的困難。首先，我國能源價格未完全市場化，能源市場價格并不能真正反映能源的稀缺性。北方冬季供熱，絕大多數地區是按建筑面積分收取供熱費用；南方夏季大量使用空調，現行的居民用電雖實行了階梯電價，但居民電價依然整體偏低。這些不完善的能源價格政策，在很大程度上制約了居民節能改造的積極性。其次，改造施工期間會對居民生活產生的影響，這也是居住建筑節能改造的阻力之一。第三，無法保證改造資金來源。雖然居住建筑節能改造的收益完全歸居住人所得，但在改造前無法明確的改造收益的情況下，居民投資意愿不強。因此需要政府組織，采用多種方式解決資金問題。圍護結構改造是居住建筑節能改造的主要內容，建筑設計企業的強項是整個建筑系統的分析和解決能力。因此，建筑設計企業并不適合居住建筑節能改造項目。

3.2.2公共建筑節能改造市場

政府或業主購買節能量的行為是既有公共建筑節能改造行為核心。政府部門或作為買方的業主有明確的節能需求，賣方采用“量身定制”的方式，為買方提供一對一的全流程的整體解決方案。建筑設計企業為滿足客戶全生命周期的節能降耗需求，應具備多學科多系統的解決方案能力，聯合物業公司，嘗試建立合同能源管理公司（即節能服務公司）向客戶提供節能改造、運行管理節能降耗的一體化服務。從而由既有公共建筑節能改造工程公司拓展至既有建筑或園區的運用全流程節能服務提供商。合同能源管理公司的收益主要來源于政府對節能改造項目的補貼以及業主減少的能源費用。因此，在項目跟蹤和識別方面，需建立準確的節能改造投入與項目節能收益的分析判斷。在項目介入前通過項目經驗以及計算機仿真模擬技術來判斷項目節能收益是否能覆蓋節能改造投入，并依據上述分析，調整改造范圍、改造技術、運行方式從而獲得合理的收益。

4結語

通過對我國既有建筑現狀以及既有建筑節能改造市場的分析，并結合建筑設計企業的具體情況，得出了建筑設計企業可通過嘗試聯合物業公司成立能源管理公司的模式進入公共建筑節能改造市場，以此向客戶提供既有建筑節能改造、節能運行的全流程一體化服務。

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作者：馮寧 夏莉麗 單位：中冶賽迪重慶信息技術有限公司 國網重慶市電力公司檢修分公司