園林景觀工程造價超預算原因探析

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摘要：目前，園林景觀工程造價的過程中存在許多問題，如何實現工程造價的精準化、合理化和實際化是一項重要的研究課題。超出預算的工程造價是對承包商和業主之間信任的考驗，同時也會帶來一些其他的復雜問題。基于此，筆者對園林景觀工程造價超預算的問題提出自己的見解，并且根據園林景觀工程造價中的不合理現象，分析了工程造價超預算的原因并提出了解決辦法。

關鍵詞：景觀園林；工程造價；預算；預防方法

工程造價超預算現象是一種嚴重的預算失誤和工程進展不順利的表現。只有做好工程造價工作，才能保持施工方承包商和業主之間的良好關系。但是，工程造價超預算和不合理使用資金及原材料，造成了工程造價糾紛，嚴重影響了施工方和業主雙方關系的正常發展，同時影響了園林景觀工程建設進度。

1園林景觀工程造價超預算原因分析

1.1工程預算編制不合理

工程預算編制不合理是指在工程造價過程中，細節資金分配不合理和細節項目預估不合理。資金的分配項目預估過少，需要花費資金的項目計算錯誤，會造成工程造價過低。承包商和業主之間協議的資金過少，無法合理地進行工程施工，更無法順利完成工程項目；而項目資金估計過少，則說明在某一項資金成本上，預估的金額過少，并且造成了資金不足、材料不夠用的嚴重后果。工程預算編制不合理，還表現在人員分配不合理和材料預估不恰當等方面。例如，園林景觀工程需要相關的設計人員和符合設計要求的工人一起完成工程建設任務，但是，工程造價預估不合理不僅無法完成工程建設任務，甚至還會出現爛尾的情況。項目預估缺失和項目預估不準確都會造成項目的延遲或者停滯。人員分配不合理或者聘請的人員過于冗雜，造成了大量的資金浪費，這也是工程預算編制不合理的表現之一。

1.2工程造價的環境影響因素

環境對工程造價具有極大的影響，因為環境因素在一定程度上決定了工程造價的成本范圍和工程實施的時間。在環境方面，由于我國地域廣、氣候類型多，環境影響工程造價的問題時有發生。例如，在某工程施工的過程中，進入梅雨季節后項目施工過程中出現了防雨防潮措施不到位和人員安排不合理等問題，如何解決工作人員在不能施工的情況下的安置問題，是工程施工承包方需要考慮的問題之一。另外，環境太過潮濕或太過干旱都會造成一系列的問題，例如施工現場的防暑降溫問題；大風天氣還會帶來一定的風沙，這也會影響施工方的建設進度。除此之外，還有高溫補貼和購買飲用水等問題，這些問題都提高了施工成本，增加了工程造價，并且影響了工程的建設。添置其他設施，如一些基礎設施和工人福利設施等，都會間接地影響工程方的施工進程和工程造價。

1.3業主管理不到位

業主管理不到位表現在以下兩個方面：①業主在工程造價過程中，對園林景觀的期望過高，造成價格過高，施工方難以接受，這是極易發生的問題。業主對于園林景觀的輿論壓力會落在施工方和投資商身上，業主對施工建設的滿意程度會直接影響到園林景觀的建設和類型的選擇，而他們的選擇，有的時候是十分復雜的、難以統一的。例如，在建設園林景觀的過程中使用哪種材料、在哪里建設園林、建設多大的園林，都是影響工程造價的基本因素，并且這些問題因業主的參與而變得更加復雜，不僅會影響施工進程，還會帶來過多的輿論壓力。②業主沒有保護好即將建設完成的園林景觀。例如，一些社會人員可能在即將粉刷完成的墻面上涂鴉和進行破壞，這種惡劣的行為會給承包商的工程預算帶來很大的影響，造成了工程造價無法彌補的損失——除了經濟損失，還會在一定程度上影響工期，甚至帶來了不良的社會影響。

1.4資金和材料的浪費

在施工現場，因資金和材料的浪費而增加工程造價的現象并不少見。園林景觀工程是一項龐大又復雜的工程，它會使用許多原材料，并且涉及各種技術，因此，投入資金較大。在施工現場，相關工作人員的原材料浪費，會提高工程造價，并且原材料浪費和設備閑置都會間接地增加成本。這種浪費是一種不負責任的行為，它伴隨的是環境的污染和成本的增加，造成不好的社會風氣。

1.5工作人員的問題

工作人員的問題可以分為兩類：①管理人員的問題。管理人員監管不到位，造成各種浪費現象，使工程造價產生誤差。②在工程造價過程中，管理人員監管不力，造成工程計價混亂。例如，由于計價人員太多，真正出現問題時，找不到具體的負責人。人員冗雜的問題在一定程度上是人員配置不合理造成的。工作人員的問題還包括相關的施工人員不合格、過度地使用臨時工作人員等問題。臨時工作人員是在正式員工不足的情況下才招聘的，而這種招聘本質上就說明了工程造價不準確。一些臨時工作人員工作經驗不足，綜合素質和專業技能有待提高，往往會導致施工現場管理混亂。

1.6工程進程過長、效率低

因為施工過程中會出現許多突發情況，例如人員不足、預算超額、臨時購買原材料等，都會直接影響工程造價和工程工期。在施工過程中，材料、人員、技術、資金都是直接影響工程進度的因素，這些因素涉及相關的部門和管理人員。例如采購部門、施工部門、工程師等，他們的決策會影響工程進度和工程質量。其中，低效率工作大大降低了施工進度，影響了工程工期，這不僅是員工的問題，還是管理人員的問題。低效率工作還會影響社會輿論和人們對園林景觀的期待，在某種程度上延長了施工時長，從而增加了工程造價預算，并且增加了人工費用和物資消耗。因此，低效率工作是一種影響最為惡劣的行為。

2園林景觀工程造價超預算的解決辦法

2.1解決編制問題

解決編制問題的辦法可以分為以下三種。①參照各種工程造價方案，制訂合理的工程造價方案；根據當地往年和近期的工程方案，進行項目篩選和排查。②擬訂多種備用的工程方案和突發事件應急預案，可以在某種程度上解決工程造價中的問題，把工程造價控制在合理的范圍內。這樣既降低了工程造價的風險，也提高了項目的可行性。③將工程明細化：需要詳細進行記錄項目類型和項目支出，不能多人交叉記錄，要由專門的人員進行統計。只有科學統籌謀劃，才能夠保證工程造價編制的準確性和可行性。以上三種辦法可以提高編制的準確性，讓工程造價更加切實可行，并且為工程項目建設提供保障，是一舉多得的好辦法。

2.2加強工程預算

工程預算是一種大規模的綜合預算，它是由多個項目金額長時間組成的。它的計算方式較為復雜，并且由于歷時長、項目多，往往需要多名專業人員共同努力才可以完成。因此，工作人員在計算時容易出現錯誤或紕漏，而遺漏項目和重復計算也會增加計算的復雜程度。針對這一問題，筆者建議建立專門的工程預算小組，進行科學預算和及時溝通，因為只有建立了專門的工程預算小組，才能夠準確地計算各部門的預算數據，才能夠順利地完成工程造價預算任務，并且具有一定的準確性。除了建立工程造價預算小組，企業還可以把相應的工程造價項目輸入計算機來進行綜合分析計算。先進的科技可以提高計算的精確性，為工作帶來便利，為造價部門提供準確科學的數字分析，大大降低了人工費用。

2.3降低環境影響因素

一方面，減少自然環境的影響，例如：預防可能出現的自然環境災害，建立備災儲備庫，儲備一些防災物資；同時合理地保管防災物資，不能隨意擺放，為了方便使用，可以按不同的標準將防災物資劃分成若干類，一旦發生突發事件，就可以合理分配防災物資。另一方面，注意人文環境的影響，避免工程造價信息泄露，降低社會輿論風險：有選擇性地發布信息，對相對重要的機密文件，要嚴格進行保密。

2.4及時有效地進行溝通

①施工方和業主進行及時有效的溝通。施工方和業主的關系直接影響了工程建設的安全有效進行，同時，兩者之間進行及時有效的溝通，可以方便解決工程過程中遇到的問題。②業主和社會進行及時有效的溝通。一個高質量的工程項目必須是由施工方和業主共同完成的，然而，有時候社會輿論會影響兩者之間的關系。這就需要企業降低社會輿論壓力，選擇公布好的消息，降低社會的關注度，讓施工方可以更好地進行工程建設。

2.5建立具體的監管機制

監管機制可以分為以下兩種：①工程方的監管機制；②工程驗收時的監管機制。雖然這兩種機制的主體不同，但是對建立工程造價體制都具有一定的重要性和可行性。園林景觀工程是一個長期且復雜的項目，并且關系到國家建設和社會建設，想要有效把握其中的各項要點，就必須及時完成各項檢查工作任務，并且采用“斷斷清”的方法，即工程中的一部分項目剛完成，就立即進行檢測。而這種“斷斷清”的辦法可以保證許多項目逐步完成，并且達到了良好效果，這是一種能夠保證順利完成工程建設任務的、能夠合理提升工程造價能力的辦法。工程驗收時的監管機制旨在幫助工程方最終確定工程項目是否合格，所以這是一項最終的考驗，雖然較為嚴格，卻可以最大限度地保證各項指標的合格率。這種監管方法較為有效，無論是在法律效力上，還是在形式上，都可以表示工程建設已經達成指標。這種監管方法同樣可以在某種程度上幫助工程造價人員提高工作效率。

3結語

綜上所述，工程造價是一種工程檢測機制，它的建立和完善是十分具有現實意義的。工程造價不僅可以保證園林景觀工程的建設效果，還可以推動社會工程建設，推進各項建設步入正軌，同時也帶來了經濟效益，完善了基礎設施建設。完善工程造價體系，能夠讓園林景觀工程造價更為合理。工程方和承包商之間需要共同努力協作，這不僅關系到社會的基礎建設，還關系到創造良好的建設氛圍。因此，分析園林景觀工程造價超預算的原因，提出園林景觀工程造價超預算的解決辦法，讓工程造價更加明朗合理、更加現代化，是實現工程造價目標的有效途徑。

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作者:李用芹 單位:江蘇天禾生態環境建設有限公司