軍隊工程建設的項目成本控制解析

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摘要：隨著我國現代化軍隊建設進程的不斷加快和我軍新軍事變革的不斷推進，各項軍事設施的建設保障任務也持續增多，軍隊工程實際建設工作也迎來了更多的機遇和挑戰，同時也對我軍的具體建設管理工作提出了新的要求。我國目前軍隊工程建設任務非常緊迫，而且相應的管理改革也在不斷深化，對工程的實際建設質量也提出了更高的要求，在此背景之下，怎樣才能對工程項目的建設成本進行有效的控制，將有限的經費效益最大化，這就需要對工程實際建設過程進行很好的管理，將新形勢下的各種建設要求進行充分的落實。

關鍵詞：軍隊工程；建設項目；成本控制；分析

1軍隊工程建設項目成本控制意義

軍隊工程建設項目屬于軍隊各項活動的基本前提保障，只有確保了工程的建設質量才能為整個軍隊提供更好的訓練作戰、生活工作以及科研實際需求。在具體施工過程中，主要包括軍隊工程的擴建、改建以及新建等多項內容，所以成本控制其實就是對這些內容的有效把控。在建設過程中一定要對工程的地址和施工周期進行重點考慮，軍隊工程選址具有非常高的實效性和保密性，應該在確保建設要求和軍事形勢的基礎之上實現費用的有效節約。現如今隨著我國國民經濟水平的不斷提升，軍事力量也不斷增強，各種軍用設施也逐漸規模化，這就更加需要對實際使用資金的使用和流動進行有效的把控。軍隊工程往往都具有施工周期長、建設項目多且資金投入大等幾個特點，而且在建設過程中還具有比較高的要求，所以一定要對人力物力以及財力的投入進行很好的控制和利用，更好地確保了項目施工可以創造出更大的經濟效益和社會效益。

2軍隊工程項目建設成本控制現狀

2.1成本管理制度不完善

就我國目前的情況來看，大多數軍隊工程在建設過程中都沒有一套完善的管理制度，對施工質量管理和成本控制也沒有非常明確的規定，這就造成了工程施工過程中的管理不到位。工程建設過程的主體是建筑工程，主要是適用于軍隊，所以一定要對其施工質量和施工效率引起足夠的重視，可以部分工作人員卻沒有很好的成本控制概念。除此之外，在軍隊內部還缺乏嚴格的制度監督機制，相關管理人員的職責也不夠明確，這就很容易造成在實際估價的時候，資本控制人員不具備非常專業的知識和經驗，嚴重影響著資金的利用率和對成本的有效控制。

2.2成本估算方法不足

在軍隊工程項目建設過程中，施工成本控制是其非常重要的一個組成部分，所以每一個相關的管理部門都應該做好自身的本職工作，領導人員應該將成本控制職責具體到個人。在實際操作過程中，工作人員應該充分利用各種成本控制技巧和方法實現效益最大化。比如，在對工程項目進行成本核算的時候，部分作業人員并沒有對成本估量和費用計算制定出詳細的估價計劃，往往都只是采用非常單一的估價手法，只是對人工費用、材料費用進行了一定的計算，并沒有對機械維修費用、保養費用以及租賃費等進行綜合考慮，這都會在一定程度上影響軍隊工程的成本數額。

3加強軍隊工程建設項目成本控制方法

3.1提高綜合素質

在軍隊工程實際建設過程中，想要對其施工成本進行有效的控制，一定要不斷提升相關作業人員的綜合素養，使他們充分意識到節約成本的重要性，提升其在工作過程中的積極性和主動性。在具體操作過程中，主要從思想品德和專業技能兩個方面進行著手，只有不斷提升作業人員的思想道德水平才能不斷提升工程成本控制效率，具有了較高的思想覺悟水平可以更好地遵守施工程序。對于專業技術水平方面，首先應該不斷建立健全相關的培訓體系，加強作業人員的專業知識學習。在工程施工成本控制過程中，主要是對施工材料規格、屬性、人工生產費用、市場價格以及各種租賃費用和機械設備有效把控。除此之外，各級領導人員都應該對軍隊工程項目成本控制工作引起足夠的重視，不斷提升作業人員的工作動力和信心。另外，管理人員還應該加強溝通與交流，相互之間不斷學習，提高理論基礎和專業組織。

3.2加強合同管理

在軍隊工程項目建設過程中，會存在眾多的不確定因素會影響對施工成本的控制，也會給成本核算結果帶來一定的影響。比如，如果在施工過程中遇到了惡劣天氣的話，總是會由于施工材料短缺或者是施工周期延長而引起施工成本變更現象。而這些情況都是在早期合同簽訂的時候無法進行預測的，所以在對軍隊工程項目建設過程進行成本控制核算的時候，一定要對成本核算的數值波動范圍和計量方式進行嚴格的設計和規定。施工合同在施工費用支出統計和建造方向界定方面都起著一定的影響，所以在具體工程施工成本控制過程中，一定要對計量方案進行合理的規定和調整以更好地確保工程預算的科學合理性。

3.3重視經濟與技術的結合

在軍隊工程施工成本控制過程中，應該將相關技術和經濟進行充分的結合，而且在具體施工過程中一定要對其實用性和穩固性進行重點考慮。在實際施工過程中，不能只是一味追求工程的外觀美感和結構的其特性，還應該從經濟效益方面進行一定的考慮，有效確保整個工程主體結構的穩定性，選擇最為科學合理的建造方案，不斷降低工程的施工成本。相關的作業人員也應該對成本控制各項內容進行充分的考慮，做好成本預算和造價人員之間的相互溝通，將成本控制工作融入到整個施工過程當中，將每一個施工環節和每一個部門做好相應的銜接，從而有效降低工程的施工成本。

3.4全程控制

想要有效實現對軍隊工程建設過程的成本控制，一定要不斷優化設計方案和施工管理水平，軍隊工程建設過程具有自己獨特的特征，在具體施工過程中，應該充分結合工程的具體特點制定出最為科學合理的計劃表，做好各個工序之間的有效銜接，不斷提升施工效率和施工質量，更好地避免由于工序銜接不當而增加成本核算或者是延長施工周期。另外，在具體施工過程中，還應該加大對施工質量的監督管理，不斷提高施工材料的使用效率，禁止錯用、濫用施工材料，造成不必要的浪費。

3.5切實優化資源配置

在軍隊工程實際建設過程中，應該將現代化建設思想充分融入到具體的建設工作中，對各種資源進行宏觀調控、優化配置和綜合利用，從而實現經濟效益的最大化。可以通過聚集經費的投向投量，盡可能避免出現“胡椒面”式的投入、單項、救急式的改造還有短期效應等各種做法，集中精力使經費發揮出最大效益。對房地產行業的資源潛力進行不斷地挖掘，并充分結合現有的各種優惠政策對現有的房地產資源進行兌換、整合和轉讓操作，將其轉化成建設經費或者是大宗土地。

4中國特色社會主義國防教育思想

4.1強調國防教育的系統性和全民性

國防事業是全軍、全黨甚至是全國人民的一項事業，強大的國防力量離不開各個部門和全國人民的大力支持，只有不斷建立健全國防教育組織形式，才能將相關部門的作用發揮至最大。國防教育工作不僅僅只是軍事教育，其涉及到各個領域和行業，所以只是依靠一兩個部門是不可能達到預期的目標，而應該將黨政機關、工會、共青團以及婦聯等多個群眾團體進行有效的結合，同時還應該做好文化、教育、新聞、宣傳以及出版等各個部門之間的協作，只有大家共同努力才能很好地實現國防教育的全民性和系統性。

4.2重視對部隊士兵和人民群眾的宣傳教育

我國對黨相關工作的重要性在新民主主義革命時期就引起了足夠的重視，在那個時期就對群眾和士兵進行一定的宣傳和教育，所以才使得共產黨方針和政策得到了廣大人民群眾的擁護，同時也為黨的擴充和影響力起到了一定的積極推動作用。現如今，國防建設過程同樣也需要做好廣大人民群眾和士兵的宣傳教育，不斷增強他們的國防觀念，把握好國家的安全新特點和新趨勢，將國家的相關安全觀作為總體指導宗旨，嚴格遵守相關的安全法，不斷倡導在全社會樹立和增強國家安全意識。總而言之，隨著我國經濟體制不斷改革，軍隊工程的建設也在不斷地發展與變化，成本管理模式也發生了一定的改變，從以往的不重視經濟效益逐漸轉變為要將經濟效益實現最大化，這就要求軍隊工程在實際建設過程中，一定要將成本控制作為核心，采用各種現代化管理方法和手段加強工程成本控制，降低消耗，提高效率，追求最佳經濟效益。

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作者:王栓喜 單位:中國人民解放軍32106部隊