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摘要:疏浚工程不同于其他建筑施工活動,它屬于一種水環(huán)境建設(shè)、治理作業(yè),經(jīng)常要在水上與水下同步進(jìn)行,通過治理水環(huán)境、開挖、清理淤泥雜物來疏通水道,是開挖航道,增加和維護(hù)航道尺度的主要手段之一,確保航運(yùn)的正常進(jìn)行。因?yàn)槭杩9こ痰靥幪厥猸h(huán)境,所以要格外重視加強(qiáng)疏浚工程項目安全管理工作。從總體結(jié)構(gòu)來分析,疏浚工程項目安全管理工作兼具復(fù)雜性、創(chuàng)造性、組織性、技術(shù)性等四大特征,覆蓋范圍極為廣泛。文章將系統(tǒng)論述疏浚工程項目安全管理對策,希望能為疏浚工程施工作業(yè)提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:疏浚工程;項目;安全管理
疏浚工程施工作業(yè)有三大特點(diǎn),分別是知識技術(shù)密集性、行業(yè)壁壘顯著性、市場起伏性,其中,知識技術(shù)密集性特指疏浚工程在具體施工中需要正確運(yùn)用專業(yè)知識與多種高端技術(shù)設(shè)備,而且,要專業(yè)技術(shù)人才共同參與工程項目作業(yè)。行業(yè)壁壘顯著性是指疏浚工程施工作業(yè)對船舶結(jié)構(gòu)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通船舶,需要投入大量的資金,施工建設(shè)周期長,對施工企業(yè)的資質(zhì)要求極高,企業(yè)組織要開展疏浚工程施工建設(shè)則需要突破各項壁壘。市場起伏性是指在市場經(jīng)濟(jì)背景下,市場競爭激烈,疏浚工程施工價格存在一定的起伏波動。不可忽視的是,在疏浚工程項目施工作業(yè)中,存在各種安全隱患,對此,則必須做好疏浚工程項目安全管理工作。
1疏浚工程項目安全隱患
當(dāng)代疏浚工程施工作業(yè)量大,需要各種高端技術(shù)設(shè)備,地處環(huán)境特殊,存在多方面的安全隱患。疏浚工程項目施工安全隱患主要體現(xiàn)在四個方面:第一,施工設(shè)備容易出現(xiàn)故障。在疏浚工程施工作業(yè)中,船舶和其他施工設(shè)備通常是長時間不間斷處于工作狀態(tài),這樣難免會出現(xiàn)故障。其次,疏浚工程項目分布廣泛,施工線路長,設(shè)備交叉作業(yè)多,來往的船舶與機(jī)械設(shè)備如果避讓不及,就會發(fā)生碰撞安全風(fēng)險。第二,水下作業(yè)存在沉船風(fēng)險。如果在疏浚工程項目水下作業(yè)施工中未全面勘測水下環(huán)境,或者勘測信息不準(zhǔn)確,就很容易導(dǎo)致在后期施工中出現(xiàn)沉船風(fēng)險。此外,如果船舶所裝載的淤泥超載,也會誘發(fā)沉船問題。第三,大風(fēng)、涌浪和潮汐對疏浚工程項目施工作業(yè)的威脅不容小覷,疏浚工程施工遇到暴風(fēng)雨天氣必然會誘發(fā)安全隱患。在水上作業(yè),船舶設(shè)備特別會受到大風(fēng)、大涌浪、急流等影響。第四,人為操作因素。在整個疏浚工程項目施工作業(yè)中,人為操作因素的影響至關(guān)重要。如果施工技術(shù)人員的職業(yè)技能水平不強(qiáng),安全意識偏低,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求正確采用安全防護(hù)裝備,未及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,企業(yè)所制定的安全制度不符合規(guī)范要求,就難免誘發(fā)安全事故。此外,如果船舶管理人員和疏浚工程項目經(jīng)理不重視疏浚工程項目安全施工管理工作,未對整個施工活動進(jìn)行全方位安全監(jiān)督管理,施工企業(yè)未曾對全體項目工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不注重提高他們的安全操作意識,就很容易誘發(fā)安全隱患問題。
2疏浚工程項目安全管理對策
2.1健全疏浚工程項目安全管理機(jī)制
項目部應(yīng)注重健全疏浚工程項目安全管理機(jī)制,在正式開展施工作業(yè)之前,根據(jù)交通運(yùn)輸部頒布的《水上作業(yè)交通安全管理規(guī)定》,相關(guān)許可證書應(yīng)按順序申報辦理,并依法辦理航行警告、航行通告等相關(guān)手續(xù)。其次,對于疏浚船舶,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《交通部海上航行安全規(guī)定》和《中華人民共和國沿海港口管理條例》中的安全管理條文,按標(biāo)準(zhǔn)要求顯示安全信號、安全燈號、安全型號和安全旗號。再次,對于施工船舶必須持有海事和船檢部門核發(fā)的資質(zhì)證書,施工技術(shù)人員也必須持有和本職崗位相匹配的證書,其安全操作技能也必須能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。此外,施工船舶如青少年泥船、絞車泥船、沙船、錨和運(yùn)輸船舶應(yīng)遵守施工區(qū)域內(nèi)的航行管理規(guī)定,禁止船舶在核航行和工作條件以外作業(yè)。此外,每艘船必須與統(tǒng)一的高頻電話保持聯(lián)系,專家必須24h值班,以促進(jìn)船與船和項目部之間的有效溝通。除此之外,要做好船舶的消防安全管理工作。在開展船舶機(jī)械起重作業(yè)時,工作人員必須按照嚴(yán)格要求戴安全帽,在開展甲板上的作業(yè)時,必須穿戴救生衣。在夏季施工時,必須做好防暑降溫工作,在冬季應(yīng)采取科學(xué)的防凍防滑措施,為船上要準(zhǔn)備充足的生活用品和應(yīng)急材料,確保工作人員與相關(guān)設(shè)備的安全。同時,項目部和施工船舶應(yīng)及時組織施工承包商和項目部代表,進(jìn)行專項安全準(zhǔn)備演習(xí),通過演習(xí)活動發(fā)現(xiàn)問題,完成準(zhǔn)備工作,提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急水平,提高員工安全生產(chǎn)意識。
2.2加強(qiáng)施工設(shè)備故障維修管理及不安全因素改造
優(yōu)化疏浚工程項目安全管理對策,控制施工過程中的安全隱患問題,必須著重加強(qiáng)施工設(shè)備故障維修管理工作,不斷完善設(shè)備維修模式。目前,在疏浚工程項目安全管理中,最常用的設(shè)備維修組織模式主要分為四種:第一,周期性計劃維修模式。該模式又稱作計劃維修模式,宗旨是制定嚴(yán)格的定期維修計劃和常規(guī)預(yù)先維修計劃,通過執(zhí)行該計劃控制停工時間以及施工設(shè)備故障對正常服務(wù)的負(fù)面影響。一般情況下,周期性計劃維修模式可劃分為四級修程、分別是日常維護(hù)計劃、月檢計劃、半年檢計劃和年檢計劃,并結(jié)合修程針對系統(tǒng)設(shè)備實(shí)施局部和全局檢查、維護(hù)維修、部件模塊的維修和替換。第二,實(shí)時設(shè)備維修模式。該模式是工程機(jī)械故障后進(jìn)行維護(hù)的模式。目的是縮短維護(hù)響應(yīng)時間和故障修復(fù)時間,確保故障設(shè)備在最短時間內(nèi)重新運(yùn)行。第三,故障分析改進(jìn)模式。該模型基于發(fā)生的故障和趨勢分析方法來發(fā)現(xiàn)潛在故障的風(fēng)險,改進(jìn)常規(guī)檢查程序和方法,基于維修工作和時間表來替換某一時期的部件,將替換部件發(fā)送回建筑公司的內(nèi)部現(xiàn)場,定期檢查,并提高維修效率。第四,后勤綜合支持模式。該模式的主要職能是為施工設(shè)備維修工作提供資金與技術(shù)支持,確保船舶與其他施工機(jī)械備品以及備件的庫存量。
2.3加強(qiáng)氣象預(yù)報管理
施工企業(yè)應(yīng)重視加強(qiáng)氣象預(yù)報管理,及時監(jiān)測氣象變化,如果發(fā)現(xiàn)將有暴風(fēng)雨天氣、海嘯、突風(fēng)、臺風(fēng)等,應(yīng)立刻停止施工。與此同時,要充分落實(shí)抵御惡劣天氣的措施。提倡早預(yù)警早防范,同時也要提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。
2.4細(xì)化航道疏浚施工
在航道疏浚施工過程中,通常有其他船舶須同時使用航道,在此階段,自航耙吸挖泥船值班駕駛員和操作人員應(yīng)注意做好監(jiān)督管理工作,隨時查看過往船舶的航行動態(tài),在必要時刻進(jìn)行避讓。對于非自航挖泥船舶,必須設(shè)置警示燈和錨位標(biāo)記,以此確保過往船舶安全。其次,在具體施工過程中,耙頭操作人員、絞刀操作人員、反鏟操作人員等專業(yè)技術(shù)工作人員必須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程開展本職作業(yè),盡量避免因?yàn)椴僮魇д`所誘發(fā)的安全事故。再次,對于交通船和測量船,必須使用專用船只,為船上配備足夠的專業(yè)救生設(shè)備與消防安全設(shè)備,采用智能化高頻對講機(jī)與岸上保持隨時互動和聯(lián)系。所有駕駛員必須持有相關(guān)部門頒發(fā)的有效駕駛證書,并熟悉施工水域的水深、水流、水下障礙物以及路線的特點(diǎn)。需要注意的是,疏浚工程均處于沿海地區(qū),很容易受到大霧、臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨、高溫和冰凍等外在惡劣天氣的影響,嚴(yán)重威脅本工程的安全進(jìn)展。因此,項目部門應(yīng)提前制定防御對策,搭建完善的應(yīng)急救援通道,確保在險情發(fā)生之前能迅速做到預(yù)判準(zhǔn)確,發(fā)生時快速采取應(yīng)急處理,發(fā)生之后予以認(rèn)真總結(jié)。
2.5加強(qiáng)技術(shù)人員技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識
項目部門應(yīng)聯(lián)合本組織不斷完善疏浚工程項目安全培訓(xùn)機(jī)制,全面加強(qiáng)技術(shù)人員技能培訓(xùn)工作,細(xì)化員工安全教育內(nèi)容,編制科學(xué)可行的《新員工培訓(xùn)指南》,引導(dǎo)員工聆聽安全培訓(xùn)講座,提高全員安全意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)疏浚工程、船舶交通管理與海洋工程等專業(yè)知識。而且,須著重健全培訓(xùn)管理系統(tǒng),根據(jù)本企業(yè)和員工群體的實(shí)際需求,選用最科學(xué)的培訓(xùn)項目,不斷完善疏浚工程安全培訓(xùn)方法,使用多途徑培訓(xùn)渠道以提升培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時,應(yīng)結(jié)合施工企業(yè)整體運(yùn)營角度,從疏浚工作各項環(huán)節(jié)和不同崗位員工的實(shí)際需求來定位培訓(xùn)課程內(nèi)容,確保培訓(xùn)課程的針對性、系統(tǒng)性、層次性和完整性。此外,應(yīng)結(jié)合疏浚工程項目施工特色,全面做好戰(zhàn)略性培訓(xùn)開發(fā)管理工作。要結(jié)合疏浚作業(yè)的特殊性做好技術(shù)人員的資格鑒定工作,全面提高他們的急救能力、安全疏浚技能、救援能力、救生能力。從基礎(chǔ)視角和績效管理的角度來講,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,培訓(xùn)講師應(yīng)協(xié)助本企業(yè)努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)開發(fā)管理一體化,以提高企業(yè)績效,滿足員工的職業(yè)發(fā)展需求以及促進(jìn)員工與企業(yè)同步發(fā)展為目標(biāo),提升培訓(xùn)管理戰(zhàn)略,恪守戰(zhàn)略導(dǎo)向原則、全面性原則、因材施教原則、培訓(xùn)激勵原則和學(xué)以致用原則,量化培訓(xùn)開發(fā)管理工作流程,依次做好員工培訓(xùn)需求分析工作、培訓(xùn)項目設(shè)計工作、培訓(xùn)組織實(shí)施工作和培訓(xùn)評估反饋工作。且要細(xì)化員工在職培訓(xùn)、新員工入職培訓(xùn)、員工脫崗培訓(xùn)與輪崗培訓(xùn)模塊,使不同崗位、不同履歷的員工能得到相應(yīng)的提升,全面促進(jìn)企業(yè)人才增值。另外,施工企業(yè)在開展培訓(xùn)工作的同時應(yīng)做好正面激勵工作,樹立優(yōu)秀講師、先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀員工等崇高的榜樣,優(yōu)化績效管理體系,對全體受訓(xùn)員工做好必要的物質(zhì)嘉獎與精神嘉獎工作,帶動他們的受訓(xùn)積極性和工作積極性,在工作中勇于創(chuàng)新,不斷提高個人科學(xué)文化修養(yǎng),熟練掌握疏浚工程項目安全操作技能。
3結(jié)語
綜上所述,做好疏浚工程項目安全管理工作,確保疏浚施工作業(yè)的順利完成,施工企業(yè)著重加強(qiáng)施工設(shè)備故障維修管理工作,完善維修管理模式;全方位勘測水下環(huán)境,全面收集勘測數(shù)據(jù),認(rèn)真分析數(shù)據(jù)信息,并根據(jù)分析結(jié)果制定水下支護(hù)方案,對危險障礙物進(jìn)行清除,同時,應(yīng)注重加強(qiáng)氣象預(yù)報管理與防護(hù)設(shè)施;做好技術(shù)人員職業(yè)培訓(xùn)工作及增強(qiáng)全員安全意識,引導(dǎo)員工聆聽安全培訓(xùn)講座,認(rèn)真學(xué)習(xí)疏浚工程、船舶交通管理與海洋工程等專業(yè)知識,不斷提高安全操作技能。
參考文獻(xiàn)
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作者:廖房建 謝偉華 單位:中交廣州航道局有限公司