110千伏輸變電工程監理工作思考

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摘要：改革開放以來，我國國民經濟和生產力都取得了前所未有的突破，工業、農業、服務業時時刻刻離不開電力提供能源，居民用電安全也成為輸變電工程迫切關注的問題。電力能源對于社會的經濟發展和人們的工作生活等起著重要的作用，因此做好110千伏輸變電工程的監理工作至關重要，筆者站在新形勢下，分析了110千伏輸變電工程監理工作的問題，提出了解決對策。

關鍵詞：變電工程；監理工作；問題與對策

110千伏輸變電工程是一項持續時間長、難度大、復雜性較高的工程。其在施工設計階段、施工階段及竣工階段的質量都必須予以保證，才能讓輸變電工程成為一項惠民的正能量工程，也才能更好地為人類服務。因此，對各個階段的工程監理工作就顯得尤為重要，其是工程質量保證的堅強后盾，也是工程質量可靠的有力監督措施，沒有工程監理工作的實施，輸變電工程的質量難以得到預期的程度，嚴重者甚至還會產生極大的用電安全隱患，尤其在工程的施工階段，其監理的作用更為重要，此階段是整個工程的重中之重。

一、監理工作在施工過程中存在的問題

1.合同簽署中監理不到位

合同在簽署過程中需要遵循一定的手續，合同對于工程的內容、施工要求、責任承擔等方面應當制定明細的規定，以保證合同在執行過程中避免不必要的麻煩，減少因為合同而產生的糾紛，使建立處于被動地位。目前來說，監理難以參與到合同的制定與簽訂中，只能對合同進行事后審查，這就增加了合同在簽訂過程中的風險程度，并且讓監理對合同的審查工作難以做到實質性的監督審查，給合同的實施過程中埋下了隱患。同時，合同簽訂的不規范性也極容易讓監理單位陷于被動狀態，使監理的工作開展受到阻礙。

2.監理工程師的專業素養有待提升

監理工程師是一份專業性非常強的工作，并在多年的實踐經驗中不斷總結，從而使自身具備專業的監控工程質量的技能。但是，就目前情況來說，部分監理工程師的質量還沒有達到過硬的程度，其數量上遠遠無法達到工程的需要，其中具有先進監理理念、豐富監理經驗的監理工程師更是少之又少，這就給工程的監理工作帶來困難，甚至部分企業存在“證在人不在”的現象，人證分離的情況使監理工作的發展出現瓶頸。

3.監理的管理權限未全面落實

監理單位是代表業主對工程質量進行監控，監理是業主和承包商之間的橋梁，監理工作更是一項責任艱巨、任務繁重的工作。監理工程師權限需要相關單位予以全面授權，以便于監理工作的開展。但是，當前很多監理單位并沒有對工程師做到真正放手，反而是對其在工作中制定各種制度進行限制，使監理無法真正展開自己的工作。在責任的落實上，也沒有做到明確、具體，出現事故均推卸責任，無法找到真正的責任人。同時，監理工作的艱苦也讓很多高技術、高學歷人員望而卻步，造成監理工作停滯不前。

4.輸變電監理對法律法規執行有難度

目前輸變電監理工作所依據的相關法律法規是國家現有監理行業的政策法規以及其他規定，《中華人民共和國建筑法》對建筑工程監理工作進行了相應的規定。《建筑工程監理規范》GB50319明確規定了監理在工程質量管控的工作中所做的具體工作。但是，我們必須認識到，監理在工作中難以將法律法規的規定落到實處，監理單位在工作中要受到來自政府各級地方的制約，受到建設單位工程管理的限制，加之電力行業的特殊性，使法律法規的落實存在漏洞，阻礙了監理行業的發展。

二、提高監理工作質量的策略

為保證110千伏輸變電工程的質量，保證輸變電的安全性，保證電力行業的發展，提高監理工作的質量則成為監理單位的工作重點。學習先進的管理理念，運用行之有效的管理措施，才能促進監理工作在輸變電工程中的積極作用。

1.做好“四個控制”

做好監理工作，則需要做好工程施工過程中的四個控制，主要包括質量控制、進度控制、投資控制和安全控制。一個輸變電工程，從投入建設開始，其質量就應當納入到監控范圍之內，可以說，監理工作應當貫穿于工程的整個過程，在保證工程質量的前提下，確保工程投資，確保工程的投入公平合理；跟進工程進度，確保工程依照進度準時完成；在工程整個過程做好安全防范，保障施工人員和管理人員的人身財產安全。這就需要監理單位做好以下幾個方面。第一，做好工作的組織管理，保證整個監理工作穩定、有序的開展，保證監理工作的組織成為一整套體系。第二，在質量與安全上嚴格把關，運用專業知識對工程的質量和安全進行監控，依照領導的要求對其進行積極改進，避免隱患的發生。第三，做好工程的現場勘測，監理工作需要不斷的到現場進行現場檢驗，只有做好現場的勘驗工作，才能保證監理工作的可靠。

2.做好“二個管理”

“兩個管理”指的是合同管理和信息管理，做好監理工作需要對合同和相關的信息進行監管與把控，做好這兩方面的管理工作，才能讓監理的工作卓有成效。監理對合同方面的管理主要包括以下幾方面。首先，在合同的制定、內容的細化、責任的承擔方面進行監管，協助相關人員規范合同的簽訂程序及完整有效。其次，在相關人員的授權下對工程的設計方案、圖紙進行檢查。第三，對合同內容進行跟進，定期檢查合同的履行情況。對信息管理方面主要包括以下內容。第一，對各種測量信息、工地會議記錄、報表等做好管理與歸檔，妥善保存。第二，建立項目中信息系統，將所收集的信息均納入系統進行管理。第三，審查各相關單位的信息，并進行整理匯總，根據匯總結果對相關單位進行。

3.做好“一個協調”

對于一個大型輸變電站而言，其需要多個單位的共同合作，才能將工程建造起來，每一個單位在工程中的地位都非常重要，而做好各個單位間的協調工作，則成為監理工作的重要內容之一。監理需要協調的關系眾多，其中包括項目法人與政府部門、項目法人與承包商、項目法人與施工單位、監理組與承包商、監理組與施工單位等。監理要在工作中掌握溝通技巧，學習交流策略，運用最為科學、恰當的方式與各個單位進行有效的溝通和交流，正確處理工作中的人際關系，既要做到堅持原則，也要進行適當變通，同時對于規范要予以正確的理解，并對相關部門進行準確的傳達。讓輸變電的工程建設順利開展，讓110千伏輸變電工程在監理作用的推動下高質高效地運行。

三、結語

筆者結合自身多年的工作經驗，對110千伏輸變電工程中監理在施工階段工作所存在的問題進行了分析，并根據實際情況提出了解決對策。監理工作對于工程質量來說是最后的防線，也是其質量保證最后的檢驗者，只有將監理工作做好、做到位，才能讓工程的質量更加可靠，才能讓工程在使用過程中降低安全風險，才能讓百姓切實享受到輸變電所帶來的便利，才能讓人類真正過上“輸變電的日子”。

參考文獻

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作者：張麗 單位：國網冀北電力有限公司秦皇島供電公司