風(fēng)險預(yù)防下煤礦安全管理研究

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摘要：基于風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理是避免煤礦安全事故發(fā)生的重要方法。主要針對風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理進行研究，以期能夠為煤礦企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制管理提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險預(yù)防控制；煤礦安全管理；危險源識別

0引言

中國是一個煤炭大國，煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，煤礦企業(yè)生產(chǎn)力水平還有待提升。而基于風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理能夠顯著降低煤礦安全事故的出現(xiàn)，避免煤礦出現(xiàn)重大安全事故，對煤礦安全事故危險源進行實時預(yù)警，針對危險源選擇不同的預(yù)警方式，在煤礦正常生產(chǎn)過程中隨時傳遞相關(guān)安全信息，及時切斷根除導(dǎo)致安全事故的危險源。

1風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理

風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理是一種基于過程的管理方式。根據(jù)風(fēng)險預(yù)防控制理論，風(fēng)險預(yù)防控制對象可以分為能量與行為失誤[1]。處于可控狀態(tài)中的能量與行為被稱為危險源，處于失控狀態(tài)中的能量與行為被稱為隱患。風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理對象為危險源而非隱患，然而在實際工作中，煤礦往往對這兩個概念區(qū)別不甚清晰，過于重視安全隱患的控制管理，而忽視了危險源的控制管理，沒有遵循風(fēng)險預(yù)防控制的理念。所以，煤礦安全管理工作應(yīng)該在關(guān)注隱患管理的基礎(chǔ)上重視危險源管理，以實現(xiàn)真正意義上的風(fēng)險預(yù)防控制。風(fēng)險預(yù)防控制煤礦安全管理全過程可以分為五個步驟，分別為危險源識別、日常監(jiān)測管理、預(yù)防控制中心信息處理、應(yīng)對風(fēng)險控制策略及風(fēng)險控制實施與評價。這五個步驟相輔相成，相互遞進[2]。在具體煤礦安全事故出現(xiàn)前對引發(fā)事故的危險源進行準(zhǔn)確識別，預(yù)測危險源所形成的安全風(fēng)險程度，并且對其開展監(jiān)測與預(yù)警，最后對危險源進行妥善處理，以避免出現(xiàn)煤礦安全事故，保障煤礦生產(chǎn)順利安全進行。風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理是一種閉環(huán)管理模式，能夠不斷完善與優(yōu)化煤礦安全管理中存在的漏洞與欠缺，最終達(dá)到煤礦長效安全管理的最終目標(biāo)。

2風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理實施

2.1風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理原則

在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，風(fēng)險預(yù)防控制是避免安全事故出現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為了實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防控制目的，煤礦企業(yè)在開展風(fēng)險預(yù)防控制管理時需要遵循以下原則：a)閉環(huán)性原則。所謂閉環(huán)性原則即為煤礦企業(yè)在進行風(fēng)險預(yù)防控制過程中必須要完成閉環(huán)過程，從第一步到最后一步都要規(guī)范進行，秉持閉環(huán)原則，從根源上避免煤礦安全事故的產(chǎn)生。在風(fēng)險預(yù)防控制實際實施過程中由于受到粗放式管理往往在管理制度、生產(chǎn)技術(shù)、安全教育等方面較為重視，而在信息反饋與預(yù)防控制方面相對薄弱，難以實現(xiàn)閉環(huán)性；b)動態(tài)性原則。煤礦生產(chǎn)體系的特點使得其擁有高強度的動態(tài)性，不同的工作環(huán)境、工作時間、工作人員、工作設(shè)備下煤礦生產(chǎn)都有可能形成新的危險因素。因此，風(fēng)險預(yù)防控制必須要動態(tài)、實時預(yù)警，才能實現(xiàn)風(fēng)險防控的目的；c)系統(tǒng)性原則。煤礦生產(chǎn)過程是一個內(nèi)容繁雜多樣的系統(tǒng)，包括瓦斯防治、防塵、通風(fēng)、支護、掘進系統(tǒng)等。在實施風(fēng)險預(yù)防控制時必須根據(jù)不同系統(tǒng)的特點與安全事故預(yù)防策略來選擇科學(xué)合理的預(yù)警與應(yīng)對措施，以保證煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的可靠性；d)及時性原則。危險源為煤礦安全事故的源頭，在煤礦生產(chǎn)過程中危險源出現(xiàn)問題則極有可能導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。因此，在進行風(fēng)險預(yù)防控制過程中，工作人員一旦發(fā)現(xiàn)危險源存在異常就應(yīng)該第一時間采取應(yīng)對措施并向上級匯報。

2.2風(fēng)險預(yù)防控制下煤礦安全管理全過程

2.2.1危險源識別危險源是煤礦安全事故發(fā)生的源頭，是能量與行為集中的事物。在風(fēng)險預(yù)防控制煤礦安全管理中，危險源識別是十分重要的基礎(chǔ)，其對于風(fēng)險預(yù)防控制工作的有效性有直接影響。鑒于此，煤礦企業(yè)的危險源識別工作要發(fā)動全體員工一同開展，全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)活動與機械設(shè)備的各個領(lǐng)域，讓危險源可以被完整識別[3]。煤礦企業(yè)可以編制詳細(xì)、合理的危險源識別調(diào)查表格，請企業(yè)員工都積極參與到危險源識別工作中，并且詳細(xì)填寫表格，利用事故樹、事件樹等方法深入識別煤礦生產(chǎn)中存在的危險源，盡可能全面真實識別生產(chǎn)過程中存在的各項危險源。2.2.2日常監(jiān)測管理日常監(jiān)測管理工作主要是指煤礦企業(yè)對煤礦日常生產(chǎn)活動中的各項內(nèi)容進行全面檢查與定期不定期抽查，主要目的是監(jiān)測煤礦日常生產(chǎn)過程中是否存在未識別出危險源或新增危險源。如檢查工作人員已準(zhǔn)確識別危險源，則需要按照煤礦企業(yè)的制度與經(jīng)驗來選擇合適的措施進行處理，有選擇性的停止生產(chǎn)開采、疏散工作人員等，并且將詳細(xì)的實際情況與選擇使用的措施匯報給風(fēng)險預(yù)防控制中心。由于煤礦生產(chǎn)擁有動態(tài)性的特點，在不同環(huán)境、不同地點、不同時間、不同條件下危險源可能變化或新增，因此一旦發(fā)現(xiàn)危險源需要及時將危險源歸檔處理，并且作為日后重點監(jiān)測對象。2.2.3預(yù)防控制中心信息處理預(yù)防控制中心的信息處理是煤礦企業(yè)開展風(fēng)險預(yù)防控制安全管理的專職部門，其主要工作包括煤礦企業(yè)風(fēng)險預(yù)防控制的日常管理、開展風(fēng)險控制措施等。當(dāng)日常監(jiān)測管理所獲得的信息傳遞至預(yù)防控制中心時，該部門必須第一時間組織專業(yè)人員處理危險源信息，靈活采用各種危險源識別的方式來核實是否出現(xiàn)新的危險源。如未出現(xiàn)新危險源則繼續(xù)開展日常監(jiān)測管理，如出現(xiàn)新危險源則需要對其進行整體評價[4]。2.2.4風(fēng)險控制策略如預(yù)防控制中心識別后出現(xiàn)不可容忍的風(fēng)險，需要對該危險源進行深入識別，制定應(yīng)對風(fēng)險源的計劃與方案。煤礦企業(yè)針對生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險分析可以有針對性地選擇不同的應(yīng)對措施。a)新建、改造、消除、控制風(fēng)險的相關(guān)一系列技術(shù)措施，以便消除風(fēng)險帶來的安全隱患；b)優(yōu)化煤礦管理制度、生產(chǎn)規(guī)程等，并且落實完善的監(jiān)控管理措施，提供緊急預(yù)案對危險源進行控制管理。2.2.5風(fēng)險控制評價與實施煤礦風(fēng)險預(yù)防控制下的煤礦安全管理環(huán)節(jié)中風(fēng)險控制評價與實施是最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要是針對原有與預(yù)備使用的風(fēng)險控制措施進行評價。預(yù)備使用的風(fēng)險控制措施需要在正式實施前通過預(yù)防控制中心的相關(guān)工作人員對措施進行審核與評價，對其可行性與科學(xué)性進行評價，在對措施的科學(xué)性合理性進行充分論證、確定后可以批準(zhǔn)并且要求實施。煤礦企業(yè)風(fēng)險預(yù)防控制管理工作的相關(guān)部門與在崗人員需要針對具體措施開展崗前培訓(xùn)工作，保證能夠嚴(yán)格按照應(yīng)對措施的相關(guān)規(guī)定與要求進行，預(yù)防控制中心需要對風(fēng)險應(yīng)對措施的效果進行監(jiān)督管理，如措施實施后未能滿足要求，則需要重新制定相關(guān)計劃與措施；如措施達(dá)到要求則需要對其進行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以鞏固應(yīng)對危險源的效果。

3結(jié)語

在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中必須建立完善、科學(xué)、系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)防控制系統(tǒng)，以滿足煤礦生產(chǎn)的實際需求。風(fēng)險預(yù)防控制煤礦安全管理體系的核心就是對危險源進行識別、日常監(jiān)測、預(yù)警與安全控制。針對這一安全管理體系，煤礦企業(yè)應(yīng)該全面判斷自身特點，選擇合理科學(xué)的危險源與風(fēng)險評價方式，完整而詳細(xì)、全面而系統(tǒng)的對危險源進行辨識與評價，以便可以第一時間發(fā)出警報，制定切實可行的安全防范措施。

參考文獻：

［1］盧剛.煤礦安全管理中存在的常見組織錯誤與預(yù)防控制策略分析［J］.經(jīng)營管理者，2015(12)：106.

［2］孫廣軍.風(fēng)險預(yù)控管理體系在煤礦機電安全管理中的應(yīng)用［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014(5)：9-10.

［3］孟現(xiàn)飛，李克業(yè)，劉飛.基于3級嵌套安全管理模式的煤礦安全風(fēng)險預(yù)控研究［J］.中國安全科學(xué)學(xué)報，2013(4)：102-107.

［4］李賢功，宋學(xué)鋒，孟現(xiàn)飛.煤礦安全風(fēng)險預(yù)控與隱患閉環(huán)管理信息系統(tǒng)設(shè)計研究［J］.中國安全科學(xué)學(xué)報，2010(7)：89-95.

作者:齊凌鷹 單位:同煤集團鐵峰煤業(yè)