電力應(yīng)急搶險(xiǎn)安全管理

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電力系統(tǒng)存在于自然環(huán)境中，不可避免地會(huì)受到自然災(zāi)害的影響。自然災(zāi)害的發(fā)生將會(huì)造成電力系統(tǒng)的突發(fā)災(zāi)害，因此在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中，保質(zhì)保量筑牢安全基礎(chǔ)，爭(zhēng)分奪秒恢復(fù)供電網(wǎng)絡(luò)，成為電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重中之重。筆者認(rèn)為，在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中，只有拓展安全管理思路，改進(jìn)現(xiàn)有管理模式，才能更有力確保電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作安全、高效地進(jìn)行。

1電力應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中存在的安全問題

1.1環(huán)境中存在的安全隱患

由于山西省壺關(guān)縣所處的地理環(huán)境屬于山區(qū)，所以一旦發(fā)生因自然災(zāi)害引起的倒桿、斷線、停電等電力故障，其應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境會(huì)非常復(fù)雜。施工地段多為崇山峻嶺，地形復(fù)雜，這就使電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的危險(xiǎn)點(diǎn)增多，不可控因素也隨之增多，安全隱患比較大。

1.2安全審核把關(guān)問題突出

由于電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的范圍較廣、故障類型多樣、員工業(yè)務(wù)能力參差不齊等原因，使電力搶險(xiǎn)工作中安全審核把關(guān)問題顯得比較突出，甚至存在審核部門不能有效履職的情況。

1.3安全管理制度執(zhí)行不到位

電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作部分搶修人員濫用規(guī)定，難以保證制度的剛性執(zhí)行。例如，部分電力應(yīng)急搶修工作中存在濫用“事故緊急搶修工作可以不辦理工作票，但應(yīng)履行許可手續(xù)，做好安全措施”的規(guī)定。過多強(qiáng)調(diào)“事故搶修工作可以不辦理工作票”，使其成了違章、不負(fù)責(zé)任、無票作業(yè)的借口，從而淡化了“履行許可手續(xù)”和“做好安全措施”這兩點(diǎn)，留下安全隱患。

1.4對(duì)安全規(guī)程把握不夠

電力應(yīng)急搶險(xiǎn)中隊(duì)員的安全意識(shí)淡薄，對(duì)一些簡(jiǎn)單工作缺乏足夠重視，自認(rèn)為對(duì)工作非常熟悉，單憑經(jīng)驗(yàn)工作，不該省略的程序卻省略，為了搶修出現(xiàn)不少冒險(xiǎn)蠻干的行為。甚至有些情況下為了應(yīng)急搶險(xiǎn)，倉促組織的隊(duì)員中有不熟悉安全規(guī)程的，這樣的搶險(xiǎn)勢(shì)必存在安全風(fēng)險(xiǎn)。1.5對(duì)電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作準(zhǔn)備不充分電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作應(yīng)對(duì)的是突發(fā)事件，所以一般時(shí)間上都比較倉促。一些隊(duì)員對(duì)“七分準(zhǔn)備三分現(xiàn)場(chǎng)”持有反感情緒，認(rèn)為一項(xiàng)簡(jiǎn)單工作，卻要花很長(zhǎng)時(shí)間去做安全措施很不值得，于是惰性取巧導(dǎo)致了違章。

2電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的安全管理優(yōu)化措施

2.1重視預(yù)案的演練

盡管我們都能認(rèn)識(shí)到電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的重要性，也會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的電力應(yīng)急處理預(yù)案。但是對(duì)于應(yīng)急預(yù)案的演練，并沒有做得很到位，而在搶險(xiǎn)過程中使應(yīng)急預(yù)案的演練變成了實(shí)戰(zhàn)的情況并不少見。因此必須提高對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練的重視程度，經(jīng)常性地進(jìn)行不定期演練，并聯(lián)合反事故演習(xí)工作，在演練過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足，對(duì)其加以總結(jié)完善，提高對(duì)突發(fā)事件處理和應(yīng)變的能力。

2.2設(shè)立臨時(shí)安委會(huì)

電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的突出特點(diǎn)是搶險(xiǎn)隊(duì)伍多，施工點(diǎn)分散。這些客觀因素為安全管理帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此在搶險(xiǎn)工作中應(yīng)設(shè)立臨時(shí)安全委員會(huì)，由運(yùn)行單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全委員會(huì)負(fù)責(zé)人，每個(gè)施工點(diǎn)設(shè)專職監(jiān)護(hù)人，每個(gè)施工隊(duì)設(shè)安全員，每個(gè)施工區(qū)域設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全工作負(fù)責(zé)人，并抽調(diào)安全監(jiān)察專職人員及有施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成安全督察隊(duì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察，從而構(gòu)建一個(gè)全面、全員、全方位、全過程的安全管控機(jī)制。

2.3建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度

在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)根據(jù)具體的突發(fā)事件制定《現(xiàn)場(chǎng)安全工作規(guī)定》，涵蓋桿塔拆除前的規(guī)定，桿塔組立、架線及組件安裝的規(guī)定，以及交通安全的規(guī)定等。制定《現(xiàn)場(chǎng)組織紀(jì)律》，明確施工單位間的協(xié)同配合，服從應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)度等紀(jì)律事項(xiàng)。制定《現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)制度》，對(duì)定時(shí)匯報(bào)、即時(shí)匯報(bào)、搶險(xiǎn)指揮部每日現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議做出明確規(guī)定，確保電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效、協(xié)調(diào)、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.4建立分級(jí)許可制度

在電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，根據(jù)輸、變、配電設(shè)備受損情況，建立分級(jí)許可制度。在搶險(xiǎn)指揮部設(shè)臨時(shí)總工作許可人，地調(diào)、縣調(diào)、供電所管轄設(shè)備均與總工作許可人進(jìn)行聯(lián)系，經(jīng)設(shè)備管理部門同意后，每日由總工作許可人許可施工單位工作。同時(shí)，由于施工單位對(duì)受災(zāi)區(qū)域地理環(huán)境不熟，所以運(yùn)行管理部門應(yīng)派人在施工區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。

2.5建立安全分析會(huì)制度

電力應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中，應(yīng)在每日收工后，召開施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員、安全督察員、現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人參加的安全分析會(huì)，對(duì)當(dāng)天工作過程中存在的安全問題進(jìn)行剖析，并及時(shí)采取整改措施。同時(shí)針對(duì)身邊的人，分析身邊的事、教育身邊的人，采取相應(yīng)的整改措施，使安全分析會(huì)內(nèi)容達(dá)到具有警示性、教育性的目的，將各種安全事故的隱患分析于萌，止于未發(fā)，確保施工隊(duì)員的安全、企業(yè)的安全。

作者：張志宏 劉國英 單位：國網(wǎng)山西壺關(guān)縣供電公司