管理農村飲水安全工程論文

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1主要成果

1.1從行業管理角度看

(1)促進了企業管理模式更加科學規范。隨著墊江縣農村供水事業的發展，逐步建立起了產權明晰、管理主體到位，責、權、利統一的企業管理模式，這對于農村飲水安全項目的可持續發展起到了積極作用。

(2)資源整合讓項目效益得到最大發揮。在項目規劃、實施方面根據水資源的分布情況，打破行政區劃界線，整合資源，減少投資，最大程度地發揮了項目的工程效益。目前，墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達到100%。

(3)進一步促進了城鄉供水一體化。通過農村飲水安全項目的實施，供水水質達到了國家生活飲用水標準，水量、水壓能夠得到保證，使全縣廣大村民吃上了安全衛生的自來水，從而改善了農村村民的生活質量。

1.2從經濟社會效益看

(1)農村人過上了“新生活”。墊江縣農村飲水安全工程建設，顯著改善了農民的生產、生活條件和健康狀況。農民用上自來水后，減少了疾病發生，節省了醫療費用。部分農村勞動力得以從找水、拉水、背水的勞動中解脫出來，外出務工或經商，增加了收入，增強了農村經濟實力。同時帶動了農村改廚、改廁、改房、改路，一些村鎮利用供水工程在村鎮街道周圍、房前屋后植樹種花，美化環境，許多農家配用了衛生潔具、洗衣機、太陽能熱水器。

(2)集鎮建設有了“動力源”。農村飲水安全工程實施后，房地產、商貿、旅游業等對城鎮建設和區域經濟發展起到積極的促進作用。高安鎮先后新建了二條環鎮公路，房地產、商貿業迅速發展，城鎮人口快速增加，成為全市明星鄉鎮之一；白家鎮進行舊街改造、新建步行街、水果市場、車站，吸引外資近億元開發生態度假村，鎮域經濟不斷繁榮。

(3)自來水成了“致富水”。農村飲水安全工程的建設，推動了特色種植、養殖業、鄉村旅游業和農副產品加工發展，促進了農戶萬元增收工程。該縣新建種苗繁育場13個、苗圃基地15個、中藥材基地12個、柑橘基地41個、蔬菜基地28個、水產基地17個，覆蓋農戶15.8萬戶，帶動農戶增收1.5億元。

2主要經驗

(1)組建機構，加強領導是關鍵。水利部門把農村飲水安全工作納入水利工作的第一要務，層層組建專管機構，財政、發改委、衛生、環保等部門大力配合與支持，形成了齊抓共管的新局面。

(2)管好水源，提高水質是前提。墊江縣根據《墊江縣水資源保護規劃》的相關規定和要求，采取各種行政的、法律的、經濟的手段，加大水資源的保護工作，禁止一切污染水源的活動。經縣環保局和縣疾控中心檢測，全縣飲用水源水質和出廠水水質均合格。

(3)科學規范，合理布局是重點。根據各地實際情況，因地制宜，集中財力和物力，盡可能地實施一定規模、高標準、高質量和規范化集中式供水工程，并以此為中心，逐步向周邊農村地區輻射發展，安裝延伸供水管網，發展供水人口，解決農村群眾的飲水問題。這樣既節省建設資金，水質、水壓、水量能滿足用戶要求。

(4)加強監管，建管結合是保障。在實施農村飲水工程建設時，組建項目實施的施工班子，盡量推薦工作積極肯干、責任心強、有事業心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營運后，將建設施工人員組建營運管理機構，負責項目工程的運行管理，把在施工安裝中學到的知識用到管理工作中去，使項目工程能夠長期發揮效益。

作者：高文權 單位：重慶市墊江縣水務局