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        公務員期刊網 精選范文 農業資源利用論文范文

        農業資源利用論文精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業資源利用論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農業資源利用論文

        第1篇:農業資源利用論文范文

        論文摘要:隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長,農業資源利用不僅要實現節水目標,更重要的是在節水的前提下實現產出的高效益。但是目前我國水資源短缺對農業和農村經濟發展的制約已經越來越嚴重了,已經成為限制農業和農村經濟可持續發展的重要因素。所以強調了發展水資源高效和可持續利用道路,建立節水型社會對我國經濟、社會可持續的發展有著重要意義。文章就農業水資源的高效利用與可持續發展進行探討。

        1 我國水資源的基本現狀

        水資源是指可資利用或有可能會被利用的水源,可以用的水源必須具有足夠的數量和較高的質量,并且必須是可以定期更新補充、可持續利用的。但是事實上,我國是一個水資源比較短缺、旱災頻繁的國家,如果按人均水資源量來計算,我國人均占有量僅僅有2500m3,大約為世界人均水量的1/4,已經被聯合國列為13個貧水國家之一。建國以來,我國雖然在水資源的開發利用方面都做了大量的工作。然而,隨著工業和城市的迅速發展,需水不斷增加,出現了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區經濟開發的主要制約因素。

        2 我國農業水資源利用所存在的問題

        2.1 水資源利用的效率比較低,并且浪費嚴重

        目前,我國水資源短缺與浪費的情況并存,同時由于我國對水資源的利用屬于粗放低效利用,所以這就又加劇了水資源短缺程度。

        2.2 農業資源管理體制的滯后

        目前我國現有的農業資源管理體制已經不能適應市場經濟發展對農業資源利用和保護的要求,這是造成目前我國水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問題的主要原因。

        3 解決農業水資源問題的建議

        3.1 建立完善的水資源管理體制

        水資源管理要想實現一體化,就必須有相應的管理體制作為前提,建立完善的水資源管理體制,是促進水資源可持續發展的重要途徑。但目前,我國水資源的管理體制非常不合理,這就造成了在水資源的開發利用中出現許多問題。概括來說主要存在如下問題:(1)水資源短缺與水資源浪費現象明顯;(2)現行的水資源管理體制和政策對于形成有效的水資源保護機制比較難,同時水資源管理也缺乏一定的積極性,這樣顯然是不利于節水的;首先,必須將保護水資源的思想深入人心,使得每個公民有節約用水的理念。另外無論產業結構布局或是結構調整,還是各項政策的制定和落實,政府都必須考慮到有關水資源的制約因素,從而建立節水型社會。在管理方面,改變原有的管理方法,由供給管理轉向需求管理與供給管理的有機結合,進而逐步實現需求管理。 轉貼于

        3.2 面向國內市場,開展水資源貿易

        市場是資源配置的重要手段,向國內市場開展水資源貿易,是解決21世紀水資源的重大方略之一。對于開拓國內市場,主要包括兩個方面。(1)建立節水型經濟激勵機制,包括:補償獎勵機制,即國家或政府根據節水的實際情況,給予供水單位適當的補償獎勵;懲罰獎勵機制,即對于完成節水指標的用戶給予適當的獎勵,對于沒有完成的用戶,給予適當的懲罰,獎勵與懲罰相結合。(2)建立科學的水價體系。科學的水價體系是水資源相關經濟運行正常的重要前提,同時也是合理利用水資源的保證。

        3.3 加強水資源管理

        加強水資源管理,必須形成城鄉水資源統籌管理的制度。水資源管理是一個涉及人與自然關系、產業關系、生產生活關系、政府市場關系等在內的系統工程,必須運用系統的思維和方法進行管理,從而加強流域水資源統一規劃、配置、調度,加快城鄉水務一體化進程。必須改變城鄉分而治之、部門“多龍治水”的局面,努力實現從供水管理向需水管理,從過度開發、無序開發向合理開發、有序開發進行轉變。 加強水資源管理,要積極引入市場機制。所以應該積極探索水權流轉,不斷健全水資源管理制度,同時鼓勵民間投資辦水、興水、護水,保護投資者合法收益,充分利用市場機制,優化配置水資源。同時,充分運用價格杠桿,完善水資源價格機制使得水企業和居民節約用水、高效用水、科學用水。

        4 結束語

        水是人類生存不可替代的物質,但水資源的狀態和使用方式是可以替代的。經濟可持續發展的同時必須考慮水資源的承載能力,要考慮農業水資源的可持續發展。水資源不可能像能源等通過尋找替代來解決其貧乏危機,水資源的可持續道路有其自身特點。水資源的高效與可持續利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術必須時時刻刻地與水資源的可持續發展相結合。

        參考文獻

        [1] 王樂財.農業水資源高效利用的探討[J].中國新技術新產品,2009,(24).

        [2] 何俊仕,曹麗娜,逢立輝.現代農業節水技術[J].節水灌溉,

        第2篇:農業資源利用論文范文

        關鍵詞 植物營養學 綜合性設計性實驗 構建

        中圖分類號:G642 文獻標識碼:A

        綜合性實驗是實驗內容涉及一門課程的綜合知識或多門課程知識的實驗,主要培養學生綜合運用所學知識和實驗方法、實驗技能去分析問題、解決問題的能力;設計性實驗是結合課程教學或獨立于課程教學,由學生自行設計實驗方案而進行的一種探索性實驗,主要培養學生組織能力和自主實驗的能力。與傳統的操作實驗相比,在綜合性設計性實驗中,學生綜合運用知識、理論聯系實際,自主性、探索性增強,綜合實踐能力、創新能力、獨立研究能力得到培養,并為科學研究儲備科研人才。①②

        植物營養學是高等農林院校中農業資源與利用、農學、植保、園林、草業等專業的核心課程,是研究植物對營養物質的吸收、運輸、轉化和利用規律以及植物與環境之間營養物質和能量交換的科學,其主要任務是通過改良植物營養遺傳特性和改善養分管理方式,調節植物體的代謝,提高植物營養效率,優化營養環境,從而達到提高作物產量和改善產品品質的目的。③④⑤該課程既講解基本理論與原理,又授予實際應用技術,對提高學生動手操作能力和培養學生理論聯系實際能力起促進作用。但是長期以來,新疆農業大學(以下稱為“我校”)的植物營養學課程只有40學時的理論課,沒有開設基本實驗課,更不用說開設綜合性設計性實驗實習環節。再有,課程教學采用“滿堂灌”、“填鴨式”教學方法,理論知識和實際應用技術采用講解的方式,沒有實驗實習過程,致使學生只能感性認識理論知識和實際應用技術,其動手能力、實踐能力、創新能力和綜合運用能力較差,從而減弱學生的學習興趣,以致會影響學生將來的就業和深造。因此,為適應人才培養目標和社會對該專業人才的需求,必須增加綜合性設計性實驗的教學體系。通過開設植物營養學綜合性設計性實驗來深化課程中的基本原理和實際應用技術,提高學生動手能力、分析能力和綜合運用能力,為學生進一步深造和就業打下堅實的專業基礎。

        1 植物營養學課程綜合性設計性實驗構建的基本思路

        通過網絡資源的共享和拜訪國內知名高校中與植物營養專業相關的教師,并依據植物營養學課程的專業培養目標和課程設置要求,初步構建植物營養學課程綜合性設計性實驗的基本思路:依托植物營養學學科建設項目和教師在研項目,結合植物營養學課程的基本理論和原理,開展一系列以培養學生的綜合實踐能力和創新能力為目標的綜合性設計性實驗,構建以學生為主體的教學思想和重點培養綜合實踐能力與創新能力為主要目的的基本思路。

        2 植物營養學課程綜合性設計性實驗的探索

        2.1 實驗課程安排

        在我校植物營養學課程開設40學時理論課基礎上,擬增加20學時綜合性設計性實驗課,同時在周末開放實驗室和培養室,方便學生利用周末完成實驗實習環節。此課程依我校農業資源利用專業的教學計劃和教學大綱,通常安排在相應專業三年級第一學期。此時,學生已完成土壤學、植物生理學、植物營養研究法等專業基礎課學習,為參與綜合性設計性實驗奠定了一定基礎。實驗以班為單位,6~8個同學自愿組成實驗小組,設組長和副組長各一名,組員分工合作,先優化設計實施方案,然后共同實施管理,最后獲取相關數據和撰寫實驗報告。

        2.2 實驗設計

        實驗設計是綜合性設計性實驗的主干或靈魂,要求具有全面性、合理性和可行性。因此,設計時,教師依據學生興趣和知識儲備以及實驗內容指導學生查閱相關文獻資料,個人先設計方案,在此基礎上由小組成員將各自設計方案進行交流討論,最后在老師指導下優化確定實施方案。為了培養學生綜合運用知識的能力和創新能力,結合教師多年教學經驗和科研成果,我們課程建設小組初步設計了兩種培養方法(土培和水培方法)四個實驗項目:作物缺素癥觀察(水培方法)、作物施肥參數研究(土培方法)、作物根系形態描述(水培方法)、作物氮素營養診斷無損測試技術應用(水培方法和土培方法)。

        2.3 實驗實施

        此階段是培養團隊協作精神、訓練綜合實踐能力、提高解決問題能力的主要階段。各小組成員依據優化的設計方案布置實驗,各組員之間分工合作,依據實驗內容和作物生長特點,定期進行管理觀測和取樣,觀察記載和取樣要標準化和合理化,室內分析操作要規范化和標準化。實施過程中必須認真負責,準確及時,出現問題時,先鼓勵學生進行獨立思考,然后引導學生通過查找相關資料來解決問題,突出以學生為主體的教學思想,增強學生的自主性和創造性。

        2.4 實驗分析

        實驗分析包括觀察指標分析、生化和形態指標分析以及數據整理分析,此過程是加強動手能力和綜合運用專業理論知識的重要階段。譬如做作物缺素癥觀察中的觀察指標分析時,要分析比較各營養元素出現的時間、部位、程度等等,生化和形態指標分析時,首先要掌握這些生化指標和形態指標分析的標準方法,其次準備好這些指標測定的試劑和儀器,數據整理分析是試驗成果表達的前提,首先仔細審查試驗資料,發現錯誤設法更正,無法更正的予以剔除,其次通過運用學生掌握和理解的方差分析、相關分析、回歸分析對數據進行統計分析,根據已學專業理論知識總結規律,最后作出合理的結論。

        2.5 實驗報告撰寫

        實驗報告是對綜合性設計性實驗的總結和反思,撰寫模版以規范科技論文為模版,包括題目、中英文摘要、關鍵詞、前言、材料與方法、結果與分析以及討論與結論等部分,題目和中文摘要主要鍛煉學生綜合概括能力,英文的撰寫主要是培養學生掌握一些專業英語及其表達,還有鍛煉學生英語寫作的意識,前言或引言主要鍛煉學生網絡信息、了解學科發展趨勢和綜合概括能力,撰寫的重點主要在材料與方法、結果與分析和討論與結論這三部分,材料與方法是實驗設計、實驗方法和實驗過程的詳細記錄,結果與分析和討論與結論是實驗報告的核心內容,也是深化學生專業基礎理論、增強學生自主性、探索性學習精神,培養綜合實踐能力和獨立思維研究能力的主要過程。

        2.6 實驗考核

        考核是實驗教學質量評價監控的有效方法,對實驗教學改革起著一定的導向作用。⑥植物營養學課程中的綜合性設計性實驗教學考核與理論教學考核相分離,單獨計入成績和學分,考核內容包括平時成績、操作技能和實驗報告。平時成績占30%,主要包括學生態度、實驗效果、出勤、團隊協作精神等;操作技能占20%,包括基本實驗的操作規范能力、實驗方法掌握程度以及分析儀器使用的熟練程度等;實驗報告占50%,主要包括實驗觀測記載本詳細程度、分析測定原始數據完整程度、實驗報告規范程度、實驗步驟描述完整程度、結果分析合理程度等。教師對整個教學過程進行跟蹤指導,及時發現和解決學生實習實踐過程中出現的困難和問題,階段性地進行作業的批閱和反饋,使學生規范有序地進行實驗實習,從而保障實驗教學良性循環,達到預期目的。⑦

        以上是我們在植物營養課程教學中進行教學改革的一些嘗試,并在農業資源利用專業092班進行了示范,該班總共36人,分成4個小組,完成了油菜、菠菜、生菜和小白菜四種蔬菜的缺素癥狀觀察和肥效實驗(采用土培方式,盆栽土為新疆北部灰漠土,有機質16.8g/kg、速效氮磷鉀分別為68mg/kg、13.8mg/kg、214mg/kg,估算出油菜、菠菜、生菜和小白菜四種蔬菜最佳N、P2O5、K2O的用量分別為26kg/畝、10kg/畝、3kg/畝,26kg/畝、6kg/畝、4kg/畝,25kg/畝、8kg/畝、2.5kg/畝,23kg/畝、7.5kg/畝、3.2kg/畝),撰寫了4篇擬投稿文章,示范效果明顯。通過教學改革的嘗試與示范,筆者深刻體會到在實際教學過程中,要結合教師的知識和科研背景,依據專業和學生特點,不斷發展和拓展教學內容,以此培養出面向社會的實用型創新型人才,促進教與學的共同提高。

        新疆農業大學教學研究項目,農業資源與環境特色專業建設項目,土壤學自治區重點學科建設項目

        注釋

        ① 曹愛紅,黃其秀.綜合性,設計性實驗教學的實施與設想[J].中國現代教育裝備,2008(4):81-83.

        ② 尹元萍,湯利,趙平,等.農科院校植物營養類綜合性設計性實驗探索與實踐——以云南農業大學為例[J].云南農業大學學報,2012.6(4):102-106.

        ③ 葉優良,王文亮,韓燕來,等.植物營養學教學改革與實踐[J].科技咨詢導報,2007(28):186,188.

        ④ 孫霞,盛建東,蔣平安,等.植物營養學實驗課程教學體系的構建與探索[J].科技創新導報,2012(15):146-147.

        ⑤ 郎漫,李平.《植物營養學》課程教學改革的探討與實踐[J].中國科技創新導刊,2012(16):47-48.

        第3篇:農業資源利用論文范文

            一、調查工作介紹

            調查主要通過問卷和訪談進行。農推教指委秘[2007]12號文件提供了五種問卷:招生、培養單位(問卷1,本文沒采用);導師和管理人員(問卷2),有25個問題;專業學位在讀研究生(問卷3),有37個問題;專業學位已畢業研究生(問卷4),有42個問題;用人單位(問卷5),有14個問題。共發放問卷350份,收回318份,有效率90.9%,其中問卷2共發放74份,收回65份;問卷3共發放106份,收回105份;問卷4發放110份,收回103份;問卷5發放60份,收回45份。問卷發放覆蓋作物、園藝、植保、養殖、林學、農村區域經濟發展、農業資源利用、農業機械化等領域的在讀和畢業生、管理人員和導師、有關用人單位。本文將幾種問卷的相關項目進行歸類,相關的問題結合在一起進行分析;對調查數據采用定量和定性分析相結合的方法進行統計分析;對訪談等開放性問題的結果加以匯總、歸納和整理,總結出最具代表性的觀點、建議,以得出較全面的結論。

            二、調查結果與分析

            1.關于“對在讀專業課程設置的看法”

            已畢業的農業推廣碩士中有28%的人認為合理,62%的人認為基本合理;在讀專業學位研究生中有24%的人認為合理,66%的人認為基本合理;“對所開課程教學效果的總體看法”,已畢業人員中認為滿意和基本滿意的分別是32%和58%,在讀人員認為滿意和基本滿意的分別是25%和69%。這說明目前農業推廣課程設置基本適合當前專業學位研究生的培養,收到了令人滿意的教學效果。

            2.關于“喜歡的教學方式”

            無論是已畢業還是在讀的農業推廣碩士研究生喜歡案例式和研討式教學的人占大多數(50%~60%)。通過訪談我們了解到,多種方式結合,如研討和案例結合,啟發和自學結合,更適合專業學位研究生的教學。關于考核方式,60%~80%的人認為以課程論文、開卷筆試等多種方式結合的考核方式為好。

            3.對教學內容安排的看法

            在本項調查中,調查對象大多認為教學內容應該側重理論與實際相結合,認為應多講授一些案例分析(70%);其次是重視實踐教學,增加切身感受(54%),多安排一些前沿理論性課程(40%)和多學科性學術講座(30%)。這說明,對于來自農業生產和科技推廣第一線的農業推廣碩士研究生,教學內容應以案例或實踐內容為主,同時也要講一些前沿理論性或多學科交叉性課程,以便開闊他們的視野,激勵他們在實踐和應用方面的創新。

            4.對專業學位研究生教學內容的看法和攻讀專業學位的收獲

            已畢業和在讀(已修完課程,進入論文階段)的農業推廣碩士研究生認為,目前的課程教學內容主要以拓寬知識為主(70%~80%),其次是能夠結合實際工作(50%~60%),認為深化基礎的為30%~40%。對教學內容是否反映最新研究成果、是否新穎,已畢業和在讀的研究生認識差別較大,這可能因為2006年以前用的舊培養方案沒有更多體現這方面的內容,農推教指委對培養方案統一修訂后,課程設置和教學內容更能體現新穎性,結合生產實際反映最新研究和應用成果。在攻讀專業學位收獲方面的調查結果顯示,主要收獲在綜合素質提高(70%),專業理論和技能的提高及觀念的更新(各60%),其次是創新能力的提高(40%),也有部分人認為拓寬了社會人際網絡。

            5.關于學位論文和指導教師

            已畢業和在讀的農業推廣碩士研究生論文選題以結合工作自選最多(分別占50%和46%),導師指定研究課題的也占40%以上。課題類型多是設計或應用型,其次是研究型的;大多數農業推廣碩士研究生工作在科技推廣與管理部門或科技工作站,具有豐富的實踐經驗,課題研究內容多是結合工作中遇到的問題或正承擔的研究課題進行。在攻讀專業學位過程中,最需要導師指導和幫助的環節是論文選題(60%)、研究設計與方法(56%)、論文研究與寫作(40%);與導師半月到一個月聯系一次的較多。農業推廣碩士教育,更側重于應用和實踐研究,對論文的要求要達到一定的標準[2]。導師在論文選題針對性、實驗設計的合理性、研究方法和技術路線的可行性等方面給予指導,對保證課題研究順利實施起關鍵作用,已畢業和在讀農業推廣碩士研究生對這一點的看法基本一致。

            6.影響課程學習效果的主要因素

            通過調查可知,影響課程學習效果的因素依次是:缺少參考書,不利于自學;課時偏少,內容少;針對性不強,興趣不高;理論性太強,不易理解;專業跨度大,難聽懂;注意力難集中;內容陳舊,不豐富;教師講課效果不好。由于農業推廣碩士學位是實踐性和應用性很強的學位類型,沒有針對性很強的教材體系,只能通過案例研討等方式實施教學。在授課時間方面,多數人認為一年授課4次,每次15天左右比較合適。由于有的人跨專業報考,就出現了聽課吃力的情況;由于沒有專職任課教師或教師缺少培訓,也影響講課效果。攻讀專業學位時遇到的主要困難依次是:工作和學習的矛盾突出,學習時間難以保證(80%)、論文工作條件難以保證(50%)、學費和論文經費難以保證(15%)。通過分析我們認為,攻讀農業推廣碩士學位的人員是在職人員,在單位是業務骨干,這就很難保證他們有充足的時間和精力用在學習上,因此出現學習時間難以保證、注意力難以集中而影響學習效果的情況。

            三、討論與思考

            農業推廣碩士教育從產生到發展僅有十余年的時間,已培養了一大批應用型、復合型人才,它通過充分發揮產學研結合、以理論提升實踐應用的優勢,為社會主義新農村建設提供了強大的技術和人才支持。但如何使教學與科研、人才培養更適合經濟社會發展需要,實現農業推廣碩士研究生教育健康持續發展,是目前面臨的重要課題。

            1.影響農業推廣碩士研究生教育發展的因素

            從學校層面講,影響農業推廣碩士教育發展和培養質量的主要因素依次是:教學場地和設備等資源緊張;辦學經費投入不足;組織生源機制不健全。近幾年,本科生教育連年擴招,高校的教學資源一般先滿足本科生教育,在研究生教育尤其是專業學位研究生教育方面的投入普遍不足,調查對象對這一點的認識基本一致。從教師層面講,教師工作負擔太重,對學生指導不力;導師對專業學位的認識不夠,責任心不強是主要因素。據調查,目前研究生導師所指導全日制博士、碩士研究生較多,各校對研究生等一般都有明確的硬性要求;研究生通過參與導師的課題研究來完成學位論文,因此導師傾注的精力相對較多。而對于農業推廣碩士研究生,學校對他們一般沒有硬性學術方面的規定,師生均認為這類學位對學生要求不高,導師因此投入精力不足,指導不力。從學生層面講,主要是學生學習動機不純,學習目的不明確,因而學習熱情普遍不高;另外,學生“工學”矛盾突出,入學前他們的知識基礎對本階段學習的支持力度不夠等,也是不利的因素。

            2.統一認識,提高質量意識

            由于國家不撥付農業推廣碩士的培養經費,因此,學院在生源發動和培養方面不得不考慮成本和收益,很容易出現培訓化和營利性傾向。研究生教育管理部門要狠抓質量和培養環節,要做好宣傳,讓各級管理人員、導師和農業推廣碩士研究生都清楚專業學位的特點和要求,在質量意識上協調統一。為促進農業推廣碩士教育可持續健康發展,國家應該加大財政支持力度,對培養單位和來自農村基層的學員實施補貼;在相關政策上將農業推廣碩士研究生教育與任職資格、就業資格緊密結合[3];或者將農業推廣碩士招生納入招生計劃,給予更多的政策支持。

            3.優化生源質量,注重職業背景

            目前招生學校和領域擴展較快,生源職業背景弱化[1],加之招生時對考生前置專業沒有嚴格要求,且部分考生學習動機不純,因此就出現學生“專業跨度大,難以聽懂”的現象。鑒于此,應對招生領域和培養目標進行科學論證,對報考人員的職業背景和前置專業提出嚴格要求。招生學校要重視對考生背景知識和專業知識的綜合考核,錄取學有專長、有學習愿望和潛力的農業科技推廣、服務和管理一線人員,培養與行業、職業相對應的應用人才。

            4.教材建設和師資隊伍建設的重要性不容忽視

            課程教學既要重視鞏固學科的基礎理論知識,又要反映研究、應用的最新進展和成果,要有新穎性和系統性。農業推廣碩士研究生畢業離校時間較長,從事的職業不一,在有限的在校學習時間內,對課程內容和質量、教學內容、教學方式要求比較高,但現在卻是教學過程中缺乏專用教材和專職教師。因此要重視農業推廣碩士研究生教育的教材建設和師資隊伍建設,選用實踐經驗豐富的教師任課,也可以聘請企業、科研院所的高管或專家開設專題講座。

        第4篇:農業資源利用論文范文

        【論文關鍵詞】土地積零為整;背景;措施;成效;云南石屏;壩心鎮新海資村

        新海資村位于壩心鎮西南部,距壩心鎮政府所在地9 km,海拔1 440 m。最高氣溫39.5 ℃,年平均20 ℃左右,年平均降雨量923 mm。距雞石路、323國道線3 km。新海資村現有農戶325戶,人口1 215人,居住著漢、傣、彝等民族。該村土地肥沃,全村土地面積66.85 hm2,人均耕地0.067 hm2,林地300 hm2,主要種植水稻、大枇杷、楊梅等。2007年,人均純收入1 556元。

        1土地積零為整的背景

        新海資村實行的曾經大大解放了生產力,但隨著現代化農業規模經營的需要,一家20多塊田地的生產模式,阻礙了經濟的發展。1998年第二輪土地承包時,由于水利設施、田間交通條件較差,全村土地按自然條件分為水田、干田、旱地等3個級別,集體根據田塊的自然條件把田、地分為12個片區,采取抽簽的方式分田地,造成很多困難。一是一戶人家至少有20塊田,田地過于零星分散,增加投入,不便于管理,農戶間容易產生矛盾,影響村內和諧。二是水利設施、交通閉塞,致使農田耕作困難,延誤種植節令,農作物得不到良好的生長,生產效益低下。三是田地分散較大,不能合理利用,不利于產業結構調整,不利于規模化經營投資,不利于科技含量的提高。四是原二輪土地承包時,集體的田地全部承包給農戶,集體沒有預留機動田地,集體沒有經濟收入,致使公益事業建設沒有經費保證[1]。

        2措施

        2.1創新思想,更新觀念

        在種種困難條件下,新海資村在各級黨委、政府的關心幫助下、在村委會正確領導下,進一步解放思想、更新觀念,從集中解決農民的生產生活中最迫切需要解決的實際問題出發,根據中央關于1998年第二輪土地承包再延期30年不變的政策,在農戶土地承包面積不變動的基礎上,提出了土地“積零為整”的新觀念、新思路,從大處著眼,從大局出發,從根本上解決田地過于分散、無法經營的問題[2]。

        2.2領導重視,組織堅強

        在新海資村提出積零為整的土地承包新思想后,得到了鎮政府的大力支持,組織成立由鎮長任主任,副鎮長、村總支書記任副主任,小組長、村民代表和部分群眾為成員的積零為整的土地承包工作辦事機構,并明確分工、落實責任,形成橫向到邊、縱向到底的組織網絡體系,為推動積零為整工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

        2.3宣傳先行,層層發動,營造濃厚的調整氛圍

        在積零為整的宣傳工作中,新海資村充分利用廣播、墻報、會議等多種形式,在全村深入廣泛地進行宣傳發動,營造出濃厚的積零為整土地調整氛圍。短短1個月中,該村召開積零為整土地調整工作部署會議共6次、村民大會24次,板報宣傳16期,宣傳標語56條幅,通過大量的工作,積零為整土地調整工作已深入人心,得到廣大農民群眾的理解和大力支持,使廣大農民意識到積零為整是生產的大事,為積零為整土地調整工作夯實了群眾基礎。

        2.4堅持六個原則,規范有序推進積零為整土地調整

        一是堅持“一事一議”群眾自愿的原則;二是在穩定和完善土地承包關系的前提下,堅持家庭承包經營制度不變的原則,穩妥推進土地積零為整土地調整工作;三是堅持各戶積零為整土地調整后的土地總面積與原二輪土地承包總面積不變動的原則;四是堅持不改變土地的農業用途的原則;五是堅持一切從當地客觀實際出發,從農民需要出發,不搞行政命令、一刀切,堅持因地制宜、因勢利導的原則;六是堅持集體預留機動地不超過5%的原則[2-3]。在堅持以上6個原則的基礎上,通過村民大會、舉手表決的方式,把土地分為好、中、差3個級別,按田塊的上下順序抽簽丈量,保持各戶第二輪土地承辦面積不變動,集體機動地預留3.33 hm2,穩妥推進土地積零為整土地調整工作。

        2.5堅持農村基本經營制度,維護農民群眾基本權益

        認真落實農村土地二輪延包30年不變政策,穩定和完善以家庭承包經營承包責任制為基礎,統分集合的雙重經營責任制。全村共積零為整調整56.67 hm2土地,2006年下半年,新海資村率先開展了農村土地承包經營權證換發、補發工作,2007年全村基本完成了積零為整后新土地面積、四至界線等調查摸底和信息數據錄入核實工作,并完成農村土地承包經營權證換發、補發工作,進一步穩定和完善農村土地承包關系,切實維護了農民群眾基本權益,讓農民群眾長期擁有保障的土地使用權,維護農村當事人的合法利益,促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定。

        2.6實施多措并舉,鞏固調整成果

        一是興修水利基礎設施,全面改善生產條件,通過一事一議,自籌資金30萬元,興建了蓄水量55萬m3的紅塘子大壩塘,貫通南北的灌溉溝3 452 m,全面改善生產條件。二是通過舉手表決的方式,全村規模化種植生態、安全、高效農業和特色農業大枇杷、楊梅,大枇杷種植面積達到89.33 hm2,楊梅種植面積達到272 hm2,全面深化農業結構調整。三是推進農業規模經營,成立枇杷專業協會,為農戶提前、產中和產后服務,有效解決農戶小生產與社會化大市場的矛盾,提高農業的組織化程度,形成規模化的生產基地。四是大力發展農民專業協會成員,牽動生產發展,通過專業協會與千家萬戶建立多種形式的合作,使分散經營的小農戶組合成專業協會聯合體,實現農業資源的合理配置和土地的適度規模經營[4]。在沒有協會時,各農戶為自己個人利益,枇杷銷售價格相互壓低價,導致枇杷增產,農戶減收,經銷商得利;通過協會統一銷售價格以后,農戶達到了增產增收的效果,目前全村農民專業合作協會組織成員達到200戶。

           3取得的成效

        新海資村在堅持農村基本經營制度,穩定和完善土地承包關系的基礎上,采取積零為整的土地調整方式,提高了農業土地的利用率,促進了土地適度規模經營,加快了農業產業化進程和現代農業發展,取得了明顯成效。于2005年8—11月完成該村土地積零為整工作,主要堅持原二輪土地承包總面積不變動的原則,積零為整,把每戶20多塊土地調整為每戶1~2塊。到2008年已初步取得土地規模經營實效,規劃種植了26.67 hm2水稻、89.33 hm2大枇杷、272.00 hm2楊梅,農民實現增產增收,生活狀況大有改善,人均純收入從2005年的850元增加至現在的1 556元。

        4結語

        在集零為整工作中,雖然取得了一定的成績,但在開展具體工作時,也存在著不足:一是個別群眾在涉及私人利益時,不能以大局為重;二是個別群眾思想不夠解放,處于被動,抱有觀望思想。因此,應克服工作中的不足,采取有效措施,認真總結經驗,鞏固村在集零為整工作中取得的成績。

        參考文獻

        第5篇:農業資源利用論文范文

        關鍵詞:現代農業基地,現代農業

         

        農業是安民心、安天下的產業,而發展現代農業則是建設新農村的首要任務。加快農業產業化步伐和農業結構調整,全力打造現代農業基地,為經濟社會步入科學發展的軌道奠定了堅實的基礎。

        一、現代農業的基本內涵

        現代農業是相對于傳統農業而言的,建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。現代農業的核心是科學化,特征是商品化,方向是集約化,目標是產業化。

        與傳統農業相比,現代農業具有四大特點:一是突破了傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性,實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產,使得農工商的結合更加緊密;二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性,實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局,科學合理地進行資源的優勢互補,有利于城鄉生產要素的合理流動和組合;三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性,實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求,建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系;四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性,發揮資源優勢和區位優勢,實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。

        發展現代農業是一個歷史趨勢,也是一個世界潮流。從各國的實踐看,發展現代農業的模式也不相同,如美國、加拿大等發達國家,資源豐富,勞動力短缺,發展現代農業、實現農業現代化走的是用資本和技術替代勞動,提高勞動生產率、實現規模化經營的道路。而人多地少、農業資源相對短缺的國家如日本、韓國、以色列,走的是以資本和技術替代土地、水等稀缺資源,提高資源利用效率、實現集約化經營的道路。這啟示我們,由于我國人多地少、水資源短缺,發展現代農業應該選擇用資本和技術替代土地、水等資源,走集約化經營的道路。

        二、發展現代農業面臨的問題及總體思路

        由于我國農業發展長期滯后,發展現代農業也面臨一些問題。首先是支持現代農業發展的投入不足,資金分散。近年來,中央在增加農業投入方面作出了一系列重大部署,農業投入不足的矛盾得到很大緩解。但從現代農業發展的需要看,農業投入仍嚴重不足,這既表現在國家公共財政資金投入不足,也表現在金融支持力度不夠。國家對農業的投入分散在1 0多個部門,增加了管理成本,也降低了農業投入的使用效率。其次是科技水平落后,人力資本水平不高。比如,農民文化素質較低,許多農民不會應用科學種田技術,不會操作配方施肥,不懂科學養殖,盲目使用化肥、農藥,過量使用各種添加劑等。科技論文。第三是農業基礎設施欠賬較多,許多農業設施陳舊、老化。第四是農業管理體制不健全,難以適應現代農業的發展。第五是要素市場特別是支撐現代農業發展的市場發育不足,影響現代農業的發展進程。土地、金融等要素市場化程度低,勞動力流動市場不完備。在工業化和城鎮化進程加快的條件下,城鄉差距擴大,農民收入水平偏低,勞動力轉移緩慢,影響了現代農業的發展進程。

        發展現代農業是一項系統工程,涉及方方面面。大力推進現代農業發展總的思路是:必須著力加強農村基礎設施建設,要用現代物質條件裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代產業體系提升農業、用現代經營形式推進農業、用現展理念引領農業、用培養新型農民發展農業。

        三、茌平縣發展現代農業的有利條件和發展對策

        近年來,我縣認真貫徹落實黨和國家一系列方針政策和農業、農村工作思路,圍繞建設現代農業,以增加農民收入為中心,穩定糧棉生產,全面推進棗鄉建設,扶持農業龍頭企業,培植壯大鄉鎮特色產業,促進了全縣農業經濟的快速發展,形成了菌菜、畜牧、林果、水產、桑蠶等五大主導產業,先后被林業部確定為“大棗生產基地縣”、被省政府命名為“省糧食生產先進縣”、“園鈴大棗之鄉”。

        我縣的農業經濟雖然有了很大發展,但目前仍處在由傳統農業向現代農業轉變的起步階段,實現農業現代化必須經過長期而艱苦的努力。科技論文。我縣具有發展現代農業的許多有利條件:一是自然資源得天獨厚。我縣屬暖溫帶大陸性季風氣候,四季分明、溫度適宜、雨熱共期、無霜期長,農業生產條件十分優越;二是農村勞動力資源豐富,為發展勞動密集型農產品生產與加工提供大量的勞動力資源;三是農業經濟具有較好基礎,我縣廣大干部群眾長期以來積累了發展農業生產的豐富經驗,經濟結構逐步優化;五是工業經濟發展迅猛,目前,全縣形成鋁加工、密度板、味精、紡織、制藥等五大支柱產業,工業經濟的飛速發展,為以工補農、以城帶鄉提供了強大的物質基礎;六是區位條件和外部環境優越。我縣地處魯西北平原,國道105、省道804、濟聊館高速公路、濟邯鐵路縱通中部,區位優勢明顯;東接濟南,西靠聊城,外部發展環境優越。

        縣域經濟是國民經濟體系的重要組成部分,是區域經濟發展的基礎單元,區域經濟要強大,首先是縣域經濟要強壯。而現代農業是縣域經濟的產業基礎,是農村工業化、城鎮化的重要條件。按照縣委、縣政府到2011年“跨入全國百強縣”的奮斗目標和現代農業的客觀要求,我縣發展現代農業應重點做好以下幾項工作:

        (一)構筑優質農產品生產基地,加快現代農業基地建設

        我縣在致力“工業強縣”的同時,農業工作重點首先是打造傳統產業園鈴大棗。科技論文。其次應繼續推進農業產業結構調整,建設以農戶經營為基礎,有一定規模、有各鄉鎮特色的農業產業基地上。第三需要政府在農業基地開發、技術培訓、標準化指導、無公害認證的方面加大投入。第四按照“一鄉一業、一村一品”的發展思路,充分利用地方自然資源和區位優勢,建設開發特色基地、品牌基地。

        (二)構筑農產品加工體系,推進農業產業化經營

        一是重視培育和發展農業龍頭企業。繼續制定和落實一系列扶持優惠政策,設立扶持農業產業化龍頭企業專項資金,促其健康持續發展。二是加快專業批發市場建設,切實解決農產品銷路問題。三是建立健全動物防疫體系和農產品質檢體系,大力培育農產品名優品牌。

        (三)加強農業基礎設施建設,提高農業綜合生產能力

        加大投入,保障農業基礎地位。針對我縣農業基礎脆弱、比較效益低的現狀,對農業的基礎設施建設和服務實施傾斜政策,加強對農業的投資和支持,確保撥出一定比例的財政資金用于大中型農田水利工程、新型農民培訓、農村戶用沼氣、農業綜合開發項目的建設,引導促成多元化的農業投資格局。

        2、加強農村基礎設施建設。一是重視農村教育,保證農村正常的教育經費,保證適齡兒童的正常入學。二是繼續實施科技興農戰略,培育新型農民。推進“一村一名大學生”計劃,為農村培養一批留得住、用得上的技術和管理人才。

        3、向上積極爭取項目、資金。重點引進產業關聯大、科技含量高、輻射帶動能力強的農業項目,多爭取國家、省部級資金。

        4、發揮好新農村建設示范村的帶動作用。

        現代農業基地的要求是標準化、集約化、規模化,發展現代農業基地,培植主導產業和優勢產品,是夯實農業產業化經營的基礎。建立農業生產基地,可以提升農產品質量,增加市場競爭力。

        參考文獻:

        1.葉利民.淺談現代農業基地的規劃與實施[J].安徽農學通報(下半月刊),2010,(02):29,106

        2.張國秀,張秋玲,林俊鳳.大力發展現代農業構建山東農業產業新體系[J].吉林農業,2010,(06).

        第6篇:農業資源利用論文范文

        關鍵詞:地學基礎;課程改革;農業院校

        地學基礎是農業院校生態環境類專業必修的一門專業基礎課,本課程的任務是使學生掌握地質學、地貌學基本原理及兩者間的關系,培養學生分析、解決由地質地貌因素而引發的生態環境問題的能力,涉及的基本理論知識范圍較廣,且與實際結合非常緊密。因此,提高教學質量,充分發揮學生的主觀能動性,是十分必要的。本文在總結前人經驗的基礎上,結合自身教學中的一些體會,對地學基礎的教學內容、教學方法等方面的改革進行了探討。

        1 地學基礎課程的性質

        地學基礎課程是一門實踐性很強的專業基礎課,是我校土地資源管理專業、農業資源與環境、地理信息系統、資源環境與城鄉規劃管理、環境科學、水土保持與荒漠化防治等專業的專業基礎課程。課程設置的目的是為各專業的學生提供必備的知識,為學生學習后續的專業如土壤學、土地資源學、區域土壤、土地利用規劃學、城鄉規劃、水土保持學等課程的學習奠定基礎。地學基礎是研究地殼的物質組成,地表形態發生、發展的一門自然科學。該課程重點地介紹了地球基本特性、地殼的物質組成、礦物巖石的形成及特征,地殼運動形成的地質構造與構造地貌、各種外力地質作用過程及相應的沉積物和地貌、地質與地貌學和農業生產的關系。

        隨著社會的發展,人類創造了前所末有的生產力,為了滿足日益增長的物質需求,就要向地球作更多的索取,然而人類如稍有處置不當,就會招致大自然嚴厲的懲罰。只有當人類都認識地球了解地球,才能與地球和諧協調,從而有利于人類社會的持續發展。通過本課程的學習,要求學生能牢固掌握地學的基本知識,初步建立正確的時間、空間觀念。為理解土壤性狀與環境的關系,為今后學習專業課程,并順利開展土壤、土地、規劃等方面的工作打下一定的基礎,進一步為我國實現農業現代化服務。

        2 地學基礎課程的特點

        該課程實踐性較強,學習過程中不易掌握。因此要求任課教師必須了解課程的特點,以便制定切實可行的教學思路和手段,達到教學目的和效果。

        因此,通過理論與實踐性教學相結合,更它有利于拓寬和更新學生的知識面。因此本課程教學內容應是針對目前環境問題的熱點,總結國內外此領域的最新研究成果,進行實踐性教學,在有限的教學時間內把更多知識傳達給學生。

        3 教學改革方法探討

        3.1 優化教學內容

        教學內容的建設是課程建設的核心,教學改革本質是課程內容的改革。隨著現代科學技術的飛速發展,地質科學的新理論、新發現不斷涌現。因此,地學基礎課程的教學內容也應該不斷地加以更新與調整。

        (1)教學內容應與實踐緊密結合

        由于該課程是專業基礎課,實踐性強,故在理論教學內容上,更加注重將理論融于實踐的模式,即:去培養學生的微觀-宏觀的思維上的轉變,如室內講解各種地貌時,可列舉周邊的實地地貌及利用狀況,便于學生的理解與立體思維的培養。在理論教學內容上,盡量多講述與專業有關的地質問題,把地質地貌與專業密切地聯系起來,以引起學生對該課程的重視,提高其學習的積極性。如講到三大巖石的時候,除介紹其各自的結構、構造及成因外,結合實例分析其風化后形成不同土壤,可供相應的作物生長,同時還可以提出為提高農作物產量需要給土壤補充某些特定微量元素和巖石肥料而進行的土壤改良措施,從而在根本上提高耕地的質量。講到地質構造內容時,可結合農業生態地質環境,就農業生態系統的平衡、農業區域合理布局、農村城鎮建設布局等方面的實例融入到課堂中。

        (2)教學內容及時更新

        該課程教學中,相關內容隨著專業課程的發展而進行調整。當今社會,信息與科技高速發展,作為專業基礎課,相對于專業課的發展,相對滯后。因此,該課程的相關內容應該與專業的發展相適應。這就要求教師不能照本宣科,而要擴大自身的知識面,廣泛捕捉新技術、新知識信息,加速知識更新。只有這樣才能開闊學生的視野,造就適應生態環境建設發展需要的人才。

        (3)教學內容應緊密結合相關科研項目

        因本課程屬于生態環境類專業的專業基礎課,應以服務于農業院校專業課作為自身的特色,結合我院農業資源利用學科發展的優勢,將老師的與之相關縱、橫項科研實例介紹給同學們,讓他們感覺到所學知識的實際應用,激發其學習的動力,并在一定程度上增強他們分析問題、處理問題的能力。

        3.2 改革教學方法

        學習和思考是相互相互促進、相互推動的一個過程。因此,本課程在教學過程中應注重發揮學生在教學中的主體地位,將教學內容分為講授內容(基本原理、概念、方法)和自學內容(描述性內容、有關假說),教師重點講述必講內容,同時引導學生學習自學內容。課堂上采用互動式教學,組織學生交流和討論。激發學生的學習熱情,營造活躍的課堂氣氛。要做到這一點,首先要引發其好奇心,然后激發其挑戰欲。如在涉及到地質構造內容時,應結合到“風水”與旅游景點方面的事例,組織學生進行討論,以便增強學生學習的興趣。

        地學基礎一門實踐性很強的課程,具有其自身的特點、思維方式和研究方法。這就需要我們在教學過程中培養學生學習該課程的立體思維,具體過程為:具體的思維方式是將復雜的地質現象(問題)簡單化,將特殊的地質現象(問題)典型化,將一般的地質現象(問題)規律化等。同時,應引導學生課堂教學的思維從微觀向宏觀轉變,而實習時則需從宏觀向微觀轉變,提高其獨立思考問題、解決問題的能力,激發學生的創新意識。

        為了提高教學效率,同時也便于學生更好的理解掌握,我們將礦物、巖石實驗與講課同步進行,將一部分講課內容轉移到實習中,避免了不接觸標本實物單純講課的枯燥,有利于學生掌握。一直堅持對礦物、巖石在實驗課上單獨測試,效果很好。這樣既可以有效地激發學生學習的積極性和主動性,又可以促進學生學習,杜絕死記硬背。

        3.3 改革教學手段

        教學手段是教學過程中一個不可缺少的組成要素,它是師生互動的工具。合理地使用教學手段,不僅可以解決學時少的問題,而且能夠促使學生對知識的理解和鞏固,有利于知識的傳遞。

        結合本學科的特點,在課堂教學中,充分利用現代化的教學手段。本課程一直堅持采用多媒體課件教學并與實物標本、模型、錄像片和其他手段相配合的方法,對學生盡量做到直觀形象,使其能夠消化理解。

        此外,還適當采用一些教學模具,如利用滑坡體的教學模具來講解滑坡的基本要素,同時借助Flas模擬滑坡的滑動過程,使課堂教學更具直觀性。上述多種教學手段相結合的方法,不僅增強了教學的直觀性、主動性,同時也可節省時間,擴大課堂教學的信息量,提高教學效果。

        3.4 強化實踐環節

        實踐教學是培養學生實踐能力和創新意識的重要環節,也是開展素質教育,培養學生樹立辨證唯物主義世界觀的重要途徑。通過實驗教學,加深認識和理解課堂內容,同時提高了學生的動手能力。

        室內實驗,通過礦物的顏色、光澤、硬度、解理與斷口來認識常見的造巖礦物,如:石英、長石、輝石、角閃石、方解石、石膏、云母、滑石等;通過礦物的認識進一步認識三大類巖石,如:泥巖、砂巖、頁巖、石灰巖和大理巖等。為了便于學生對實體的進一步認識與理解,特將相關標本以陳列的方式,布設于實驗室內,在課余時間對學生實行開放。

        但室內實驗還不能滿足學生對地質地貌的認識,因此,增設了野外地質實習,在教學內容上,視實習區域為旅游景點,去品味地質地貌的內涵,并在此基礎上,提升學生的立體思維。實習內容主要包括各類巖石的觀測,流水地貌、崩塌及重力地貌,以及斷層、褶皺、傾斜巖層地貌及逆地形、冰川地貌、新構造運動的軌跡等一般的地質現象等。通過野外地質實習加深理解生態環境類專業與地質的關系,熟悉相關專業地質問題及其處理方法,鞏固了所學知識,為以后的學習提供了感性認識。例如資源環境與城鄉規劃管理專業,結合上述觀測內容,分析不同地質特征條件下,不同區域的在農田、居民點及各種工程規劃設計過程中,注意的問題;而農業資源與環境專業,則通過實習,分析不同地質特征條件下,農業資源的利用狀況。在野外實習過程中,應多引導學生,讓他們自己去發現、去思考相應問題。使學生逐漸明確觀察目的后,鼓勵學生自己觀察周邊的地質地貌現象,變被動思考為主動思考。野外實習過程中要求學生做到眼勤、手勤、腳勤、嘴勤和耳勤。

        3.5 優化考核制度

        為了督促學生學習,培養學生勤奮、嚴謹的學風和科學態度,適當對所學知識進行考核是非常必要的。考試是教學的重要環節,為了達到考核學生綜合素質的目的,正確評估學生的學習效果,可以進行考試改革。我校地學基礎課程考試由平時成績、實驗成績和期末考試成績三部分組成,其中平時成績包括考勤、提問、課程小論文以及教學過程中教師對學生的評價。考慮到該課程實踐性強的特點,加大了實驗成績在課程考核總成績中的比重,占總成績的30%,平時成績占總成績的10%,期末考試既檢驗了教師的教學成果又檢驗學生的學習效果,考試避免死記硬背的知識,適當加大綜合分析題比重,重點考查學生的靈活性及綜合素質。

        經過幾年的教改探索和實踐,該課程的教學應體現以教師為主導,以學生為主體,培養知識、能力、素質協調發展要求的的教學理念,去不斷地優化教學內容,更好地服務于后續課程的學習;課程教學以采用互動式教學,可以有效地調動學生的學習積極性,使自學能力和表達能力得到鍛煉和提高,同時,也使教師能及時掌握學生在學習中的難點和理解上的偏差,更有針對性地進行教學活動;大量的實踐教學環節則是鞏固理論知識和培養立體思維的基礎。

        總之,地學基礎教學改革要緊緊圍繞農業院校的特色和生態環境類專業發展的需要,培養和提高學生認識問題、分析問題、解決問題的綜合素質,為后續專業課程的學習奠定堅實的基礎。

        參考文獻:

        [1]劉世策.深入研究啟發式教學科學地進行課程改革[J].觀點與視點,2006.16-18

        [2]夏玉成工科構造地質學教學改革探索與實踐[J].中國地質教育,2006,(1):110-112,152

        [3]梁仕華,李子生,劉勇健 工程地質學教學方式探討[J].廣東工業大學學報(社會科學版),2007,7(S):56-57

        [4]劉瑩,王勐 工程地質學教學的實踐與思考[J].中國教育教學雜志(高等教育版),2006,(12):127-128

        第7篇:農業資源利用論文范文

        論文摘要介紹了遼寧省主要多熟種植模式,指出了這些種植模式中存在的問題,并提出了發展對策。

        遼寧省位于東北地區南部,全年≥10℃活動積溫2700~3700℃,無霜期125~210d,年降水量350~1200mm,是典型的一季作物有余、兩季不足區。近些年來,由于人口的增加和耕地的縮減,人均耕地從1949年的2300m2下降到目前的1000m2,土地的承載力嚴重低于人口需求。充分利用農業氣象資源,發展多熟種植,提高復種指數,合理調整農作物種植結構,對實現農業增產增收,確保糧食安全,促進社會經濟發展具有重要意義。

        1主要多熟種植模式

        在長期實踐中,遼寧省逐漸形成了多種間、套、復種模式。主要有糧糧間套復種、糧菜復種、糧經飼復種、菜菜復種、兩鮮復種、林草間作等,這些多熟種植模式有的側重于高產高效,有的側重于用地養地結合,有的側重于糧經飼平衡發展,各有特色。

        1.1玉米套種馬鈴薯

        玉米、馬鈴薯種植形式為100cm∶100cm。馬鈴薯于4月上旬栽植,2行玉米播在馬鈴薯畦間的100cm上,于5月上旬播種,株距18cm,與馬鈴薯穴錯開,密度5.5萬株/hm2。馬鈴薯產量15~20t/hm2,玉米產量約12t/hm2。

        1.2玉米間套種小麥或紫花苜蓿

        玉米和小麥的畦帶比為120cm∶80cm,玉米應選擇緊湊型品種如掖單13、錦玉2號等,小麥品種可選擇高產優質的遼春10號。玉米密度一般為4.95萬株/hm2,小麥保苗600萬株/hm2。玉米產量可達到7879.5kg/hm2,小麥產量可達到3439.5kg/hm2。玉米和紫花苜蓿的種植比例為3∶3,玉米的行距為50cm,密度一般為4.20~4.95萬株/hm2,紫花苜蓿的行距為25cm。玉米產量可達到8503.5kg/hm2,紫花苜蓿的鮮草產量可達33.67t/hm2。

        1.3小麥復種大豆、向日葵、紅小豆、谷子

        葫蘆島市無霜期160d左右,近年來該地區利用麥茬復種大豆、紅小豆、向日葵、谷子和各種蔬菜等搭配組合,取得較好效益。春麥選擇遼春17,3月20日播種,7月7日收獲,產量為3750kg/hm2。后茬大豆7月8日播種,10月8日收獲,產量為2550kg/hm2。后茬向日葵品種選用遼嗑雜1號,7月9日播種,10月11日收獲,產量為2340kg/hm2。后茬紅小豆品種選用遼紅小豆,7月8日播種,10月10日收獲,產量為2482.5kg/hm2。后茬谷子7月10日播種,10月15日收獲,產籽實5250kg/hm2,產草3150kg/hm2。

        1.4鮮大豆復種鮮玉米

        該技術主要在大中城市近郊地區較多。大豆選擇早熟、莢多、綠莢、高產的優良品種,于4月5日前播種,保苗15~20萬株/hm2,6月5日前后采收,可產鮮大豆15t/hm2。鮮大豆收后及時將豆秧切斷翻耕,搶播下茬玉米,玉米播種密度為4.50~5.25萬株/hm2,9月上中旬采收鮮玉米,青玉米秸稈可做優質飼料。

        1.5大豆套大蒜

        該形式主要以鐵嶺、新民市和臺安縣為主。大蒜于3月10~15日栽植,壟距為60cm,株距5.0~5.5cm,于7月中旬收獲,平均產量為11.35t/hm2。大豆于5月20日在蒜溝里種植,于9月末收,大豆平均產量2531kg/hm2。

        1.6秋菠菜、春番茄、秋黃瓜一地三收

        秋菠菜一般選擇日本大葉、菠雜10號等抗寒性好、產量高、秋播越冬安全等品種,播期一般在10月上中旬播種。越冬的菠菜翌年3月中旬返青,4月上旬前收獲,一般產量為60~75t/hm2。番茄一般于2月末至3月初在溫室內育苗,終霜過后5月5日前后定植,6月中旬左右成熟收獲,一般產量可達75~90t/hm2。番茄拉秧前1個月左右開始育黃瓜苗,7月15日左右定植,定植1個月開始采收,直到初霜期生產結束為止。

        1.7瓜葵間套復種大豆

        種植帶寬200cm,其中西瓜壟67cm,供瓜藤生長的平畦寬133cm。西瓜5月初催芽播種,保苗7500株/hm2,7月上旬成熟上市。向日葵于6月下旬播種在西瓜株間,每穴1株,10月成熟,7月上中旬西瓜收獲后播種夏大豆,播種量225kg/hm2,10月上旬收獲。

        1.8鮮玉米復種青貯玉米

        鮮食玉米于4月15日覆膜播種,密度為5.336萬株/hm2,7月15日收獲。鮮食玉米收獲后盡早播種青貯玉米,選擇鄭單958等生育期適中的品種為宜,密度以7.5萬株/hm2為宜,初霜來臨前收獲,可產玉米鮮秸稈70.9t/hm2。

        1.9南果梨或大扁杏與花生間作

        南果梨或大扁杏的林下空隙地種植花生,花生密度為11.25~12.75萬穴/hm2。試驗表明,在保證南果梨和大扁杏產量不變的情況下,可收獲花生3100.5~3499.5kg/hm2。

        1.10速生楊與大豆或紫花苜蓿間作

        速生楊采用條帶種植,行株距為4.0m×1.5m,在條帶中間種大豆和紫花苜蓿,該模式可以有效地實現生態和經濟的雙重效益。試驗表明,間作的大豆產量為3229.5kg/hm2,紫花苜蓿鮮草產量為44.05t/hm2。

        1.11葡萄與聚合草/白三葉間作

        葡萄架間隙之間種植耐陰作物聚合草或白三葉,既能收獲一定量的青飼料,同時聚合草或白三葉還能起到涵養水分、防止土壤板結的作用。聚合草壟作,行距60cm,穴距30~40cm,栽4.5萬穴/hm2左右。每年收3~4茬,鮮草產量為75t/hm2。白三葉散播,用種30~45kg/hm2,鮮草產量為15t/hm2。

        2存在的問題

        2.1一些多熟種植模式資源消耗大,技術復雜,推廣規模小

        傳統的多熟制主要是一種勞動集約型農作制度,一些復種模式作業工序繁瑣,消耗勞力過多,技術比較復雜。這樣的多熟模式僅局限于個別地區或個別農戶使用,其發展前景有限。亟需研究開發省工省力型多熟種植模式,在不降低或少降低產量的前提下,盡可能簡化栽培管理措施,提高勞動生產率,這也是未來多熟種植制度的發展方向。

        2.2下茬氣候資源緊張,復種能否成功沒有保障

        正常年份一個地區的農業三線溫度和霜降等氣象因素是穩定的,但年際之間也是有差異的,一旦氣候異常,如霜降提前或秋季低溫等,復播以籽粒為收獲目標的作物就有可能不能正常成熟,甚至顆粒無收。

        2.3復播作物市場需求波動大

        由于長期以來一些區域復種作物種類單一,復種面積加大后,秋季上市時供大于求,沒有市場。特別是像大白菜等蔬菜不易貯存,一旦賣不出去,很難有效益。遼寧前幾年就曾發生過秋白菜冬天凍在地里白給沒人要的慘劇。轉2.4復種效益低

        一些地區習慣復種蕎麥、糜子之類的小雜糧,這些小雜糧雖然生育期短,栽培技術簡單,市場需求也不錯,但復播產量較低,一般產量不到1500kg/hm2,農民種植的這些作物最好的收入也只有約1500元/hm2,有的去掉成本后根本就不掙錢,這直接影響了農民的種植積極性。

        2.5復種模式單一

        傳統的多熟種植以提高糧食產量為中心,只考慮收獲果實,而沒有和畜牧業結合起來。隨著畜牧業的發展,飼草短缺已經成為農區發展養殖的瓶頸問題。畜牧業發達的地區應該把復播飼料作物放在重要位置上來,從單糧食型向糧經飼菜綜合型發展,這也是現代多熟制發展的一種趨勢。

        2.6沒有建立完整的多熟制技術體系

        多數試驗研究要么注重簡單的栽培技術,要么只比較不同復種模式的效益,缺少作物和品種搭配、農業資源綜合利用評價、復種作物產品加工利用等方面的研究,所以沒有建立起完整的多熟制技術體系,致使一些好的多熟種植技術因某一環節的紕漏得不到大面積推廣應用。比如,復播青貯玉米產量高、營養豐富、栽培管理容易、機械化程度高,是農區畜牧業的優質飼料,市場需求非常大,新疆、內蒙一些地區的推廣實踐證明效果非常好,但目前它在復播作物中所占的比重微乎其微。這固然有前些年養殖業不發達、市場需求小的原因,但目前制約復播青貯玉米發展的主要原因應該是技術積累不足。

        3發展對策

        3.1因地制宜地選擇合適的復種模式

        每種多熟種植模式都有各自的特點,麥后復種大蔥、蕓豆等蔬菜經濟效益高,但栽培技術性較強,除要求一定的光熱資源外,還必須有充足的水分條件,且年際間市場需求波動較大;復種大豆、油用型向日葵、粒用玉米等以籽粒為收獲目的的作物,往往因為生長季熱量不足而不能正常成熟,加之秋季低溫、早霜等氣象災害天氣時有發生,生產風險很大。復種以營養體為收獲對象的青貯玉米、草高粱等飼料作物,其產量高,收獲時間彈性大,營養生長期間對低溫、干旱等逆境的抗性強,因而對氣候變化有較強的適應性。復播飼料作物既有利于解決當前輪牧、禁牧形勢下飼草短缺制約畜牧業發展的現實難題,又有利于提高資源的利用效率,是種植業結構調整中的一種有益嘗試,有廣闊的市場前景。林下間作花生等矮桿經濟作物或紫花苜蓿、三葉草等優質牧草,在不影響林果樹生長的情況下,獲得額外收入,兼具經濟和生態效益。一種復種模式能否在生產中大面積應用,是由綜合因素決定的,它包括熱量條件、水分條件、社會對其農產品的需求及經濟效益等,各地要根據實際情況以及每種多熟種植模式特點,合理選擇適合本區的種植模式。

        3.2應用現代科學技術,不斷深化遼寧多熟種植,完善多熟制技術體系

        遼寧地區多熟種植發展的瓶頸主要是光熱資源不足。要充分利用現代科學技術,搶種搶收,最大限度地提高資源利用效率。比如選用早熟品種;利用高分子材料進行種子包衣,提高抗病性,提早出苗;采用機械地膜覆蓋技術;提高機械化程度,盡可能實施全程機械化,提高生產效率以及其他以促早熟為核心的多熟栽培技術體系。只有這樣才能較好地保證多熟種植的順利進行。

        3.3加大新型多熟種植制度研究力度

        在資源與環境壓力越來越大的情況下,高產、優質、高效逐漸成為現代新型多熟種植制度的主要目標。省工省力,糧經飼多元結合,高收益型和高產型,即多元化、高效化及充分利用新技術、新材料、農藝與農機結合注意資源環境的可持續利用是當今種植制度的發展方向。因此,要加大符合現代農業發展方向的新型多熟種植制度研究力度,從而使多熟種植在現代農業發展中發揮更大作用。

        4參考文獻

        [1]陳阜,梁志杰.多熟制的發展前景[J].世界農業,1997(6):18-20.

        [2]閆春風,吳禹,安穎蔚.遼寧立體農業生產模式研究[J].雜糧作物,2002,22(4):229-232.

        [3]李秀華,曾艷君.遼寧省主要復種模式及栽培技術[J].遼寧農業職業技術學院學報,2003(4):24-27.

        [4]金亞菊,張華星.遼西葫蘆島市兩茬復種栽培摸式初探[J].中國農技推廣,2006(9):24.

        第8篇:農業資源利用論文范文

        關鍵詞:反規劃 城市生態空間 構建 應用

        中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)005-111-02

        1 問題的提出

        我國城市化進程的不斷加快,帶來了城市用地的不斷擴張。不明智的土地利用和工程建設使大地肌體的結構和功能受到嚴重摧殘。目前,在城市的發展中,大多沿用傳統的城市規劃模式,注重先預測近中遠期的城市人口規模,然后根據國家人均用地指標確定用地規模,再依此編制土地利用規劃和不同功能區的空間布局。這種方法存在的嚴重弊端就是從根本上忽視了大地景觀是一個有機的系統,缺乏區域、城市及單元地塊之間應有的連續性和整體性。同時,城市是一個多變的復雜的巨系統,城市用地規模和功能布局所依賴的自變量(如人口)往往難以預測,從而規劃總趨于滯后和被動,當然,也有“超前”的規劃使大量土地閑置,實際都導致了城市擴張的無序以及土地資源的浪費。

        城市的規模和建設用地的功能可以是在不斷變化的,而城市空間中的河流水系、綠地走廊、林地、濕地所構成的景觀生態基礎設施則永遠為城市所必須,是需要恒常不變的。因此,面對變革時代的城市擴張,需要逆向思維的城市規劃方法,以不變應萬變,即首先規劃和完善非建設用地,設計城市生態基礎設施,形成高效的能夠維護城市居民生態服務質量、維護土地生態過程的安全的生態景觀格局,從而構建良好的城市生態空間。

        2 “反規劃”理論概要

        “反規劃”理論是北京大學景觀設計學院院長俞孔堅教授與2002年在《論反規劃與城市生態基礎設施建設》一文中首次提出“反規劃”(Anti-planning)的概念,它是從景觀生態學的角度出發,相對于以犧牲自然過程和格局的安全、健康為代價的城市化途徑而言,是城市規劃和設計的一種新的工作方法。

        “反規劃”理論的核心在于遵循可持續發展和人與自然和諧的理念,在規劃程序上實施逆向規劃,強調城市發展必須以生態基礎設施為基礎,即至區域和城市賴以生存的自然系統,試講生態系統的各種功能,包括涵養水源、旱澇調節、維護生物多樣性、鄉土文化保護、游憩與審美體驗等整合在一起的關鍵性的網絡狀的土地空間格局。“反規劃”是對傳統規劃發放的一種逆向思維過程,即變“城市與環境”至“圖與底”的關系為“底與圖”的關系,以環境為圖,以城市為底,即城市規劃與設計應該首先從規劃和設計非建設用地入手,而非傳統的建設用地規劃。

        3 “反規劃”理論在城市生態空間構建中的應用

        3.1 以土地的可持續利用作為城市生態空間建構的目標

        現行的城市土地利用規劃目標上側重于服務于經濟發展和耕地保護兩個方面,以實現土地的經濟效益最大化為主要目標,優先保障經濟利益大且見效快的建設用地發展,土地利用規劃的規劃目標比較單一。同時,由于建設用地的利用對土地資源利用的生態效益和社會效益考慮不周全,對社會和生態環境具有負向性的外部影響,且影響具有滯后性和潛在性的特征,缺乏對土地可持續利用的長遠考慮。這種單一的規劃目標必然會導致生態社會等其他效益的損失,將“反規劃”理念引入城市土地利用規劃就是在現行規劃的基礎上,立足于非建設用地規劃,以城市生態基礎設施建設作為首要規劃要素,注重對生態目標和社會目標的考慮及生態過程和人文景觀的保護和規劃。在構建城市生態空間時,強調對不同的時空中土地利用及覆蓋的變化研究,將城市土地的可持續利用作為重要的目標和原則,確立以經濟、社會、生態為核心的多目標模式,實現在維護土地生態安全的前提下進行土地利用結構調整和布局優化,最大限度地發揮土地的綜合效益,使城市的人口、資源、環境等要素得以可持續發展。

        3.2 著力構建城市生態安全格局

        “反規劃”理論認為,生態安全格局強調生態要素按照一定規律在空間上的有序排列。在構建城市生態空間時應該做到:(1)對城市空間的自然、生物及人文資源特征進行分析。城市空間的自然資源分析著重在降水徑流、洪澇災害和地質災害等方面,生物資源的分析側重通過分析生物適宜的棲息環境著手,通過探討生物生存、覓食、遷徙的自然過程,在把握各類動物習性、空間運動規律和選擇棲息地的行為模式的基礎上,分析潛在的生物棲息地格局。人文資源的分析主要是對城市的歷史沿革、城市擴張及城市土地利用的變化的研究和評價。(2)對城市土地的生態過程的適宜性和敏感性進行評價分析。土地適宜性評價指通過對土地的自然經濟特性綜合鑒定,將土地按質量差異分成若干個相對等級,以闡明采用一定科學技術水平,土地在各種利用方式下的質量和價值大小。生態敏感性評價指根據主要生態環境問題的形成機制,分析生態環境敏感性的區域分異規律,明確特定生態環境問題可能發生的地區范圍與可能程度,包括對水土流失的敏感性、生物環境的敏感性等。(3)對城市空間的生態功能進行分區。土地生態功能分區歸根結底是為規劃和管理服務,其要點是以正確認識城市生態環境特征、生態問題性質及產生的根源,并綜合分析經濟、社會、資源、環境要素相似性和分異性特征,劃分不同生態功功能區。它揭示了城市各生態區域的綜合發展潛力、資源利用的優劣勢和科學合理的城市土地利用方向以及生態整治的方向和途徑,可為城市生態經濟的發展和環境保護政策的制定提供科學依據。在此基礎上,完成對城市生態空間的規劃。在這個過程中,要著重考慮城市空間中山水的連續性和完整性、城市綠地系統的完善、城郊防護林系統和城市綠地系統的結合等問題。同時,應盡量把城市的農田、城市規劃內部的開場空間等要素納入生態安全格局,用以促進城市生態安全格局的構建。

        3.3 基于生態基礎設施,合理布局建設用地

        近年,我國城市建設用地迅速擴張主要源于城市化、工業化對土地的需求,建設用地的規劃主要通過預測人口總規模以及各類建設在規劃期限內的用地需求,在根據國家的相關的建設用地標準,確定建設用地的規模,在整體布局上,偏重于以城市經濟發展為指導方向。對城市建設用地的過度規劃和開發,導致城市生態空間的嚴重畸形發展。依據“反規劃”理論,建設用地的規模、布局等應該首先在城市的整體空間平臺上展開,以城市生態安全格局為基礎,結合城市本身的土地利用規劃,合理安排建設用地,增加建設用地的安全性和布局的合理性。在具體操作方面,應該依據對城市生態空間狀態的合理分析,設定合理的、多層次等級的生態基礎設施標準,充分分析在不同的生態基礎設施水平下,城市建設用地擴展受到生態基礎設施、基本農田、道路、水系、現有建成區和坡度阻力因子的影響程度,從而形成城市建設用地的空間發展格局,在宏觀尺度上協調了城市擴展與自然、生物、人文等生態景觀過程的相互制約關系,達到優化區域土地利用空間配置的目的,實現了城鎮土地利用的可持續發展,構建更加合理的城市生態空間。

        參考文獻:

        [1] 俞孔堅,李迪華.反規劃與城市生態基礎設施建設[A].杭州城市綠色論壇論文集[C].北京:中國美術學院出版社,2003.

        [2] 王雷,李旺君.景觀設計的“反規劃”理念對土地利用總體規劃的借鑒初探[J].中國農業資源與區劃,2012(33):1.

        第9篇:農業資源利用論文范文

        【關鍵詞】糧食安全;中低產田改造;保障機制

        一、引言

        隨著人口增長、城市化進程加快以及人民生活水平的不斷提高,在未來的20-30年中,我國的糧食需求總量將繼續保持剛性增長趨勢,糧食供給的壓力會越來越大,實現糧食安全將是一項長期、艱巨的任務。耕地是糧食生產的重要物質載體,保證我國糧食安全的前提是確保一定數量的耕地面積和糧食播種面積。然而,現實情況是,我國耕地數量正在逐年減少,而且耕地質量偏低,對我國糧食單產水平的提高和糧食安全造成了巨大壓力。據國土資源部公布的土地詳查數據,1996-2008年,我國耕地面積從130039.2千hm2(19.51億畝)減少到121715.9千hm2(18.26億畝),凈減少8323.3千hm2(1.25億畝),年均減少693.6千hm2。而且,在我國現有耕地中,大約2/3是中低產田。①主要分布在華南區、成都平原及長江中下游區、內蒙及長城沿線區和甘新區。在這些中低產田中,有些宜于改造,有些改造的難度大、成本高。1988~2007年間,國家農業綜合開發共投入資金3193.4億元,改造中低產田3491.97萬hm2,②項目區糧食單產平均提高1500~2250公斤/hm2。如果能將現有0.82億hm2中低產田的1/2(即0.41億hm2)加以改造,按每公頃增產1500公斤計算,即可在現有基礎上增加糧食產量615億公斤,可完全實現國務院提出的到2020年新增1000億斤糧食生產能力的目標。因此,中低產田既是影響我國糧食生產再上新臺階的制約因素,又是糧食增產潛力的希望所在。在我國耕地面積逐年減少的前提下,依靠擴大糧食播種面積來確保糧食安全的可能性不大,而通過中低產田改造,提高糧食單產,將成為保障我國糧食安全的有效途徑。

        二、我國中低產田的主要類型與形成原因

        建國以來,尤其是改革開放以來,我國對中低產的調查和研究形成了不少調研成果,匯總結果見表1。

        由表1可以看出,雖然采用不同的劃分方法和標準所得到的我國中低產田的數量有一定差異,但中低產田所占的比重均在65%以上,由此可以得出我國中低產田面積比重偏大的共同結論。并且,依據主要障礙因子,可將我國的中低產田劃分為6種類型[2],其面積和比例見表2。

        資料來源:轉引自李晶宜.中國農業資源的可持續利用[J].中國人口、資源與環境,1998,8(4):11-15。

        我國中低產田的形成多是環境因素綜合作用的結果,從全國范圍來看,主要有以下成因。

        1、土壤本身質地的限制,土地生產力低下。在我國現有耕地中,由于土壤耕層淺薄,有機質含量少,缺乏作物生長發育所必需的鋅、鉬、錳和硼等微量元素,同時還受到冷、爛、銹、酸、粘、瘦、砂、薄、板、水土流失、坡度陡等因素制約,使得我國絕大多數耕地屬于中下等肥力。從坡度等級看,0-15度的耕地占87.5%;15-25度、25度以上的耕地分別占9.2%和3.3%,④同時我國耕地的有機質含量一般較低,水田土壤大多在1%~3%,而旱地土壤有機質含量較水田更低;我國大部分耕地土壤全氮都在0.2%以下,有20多個省(區)有一半以上耕地嚴重缺磷;廣東、廣西、江西、海南等南方省(區)有75%以上的耕地缺鉀。

        2、用地與養地脫節,土地投入不足。為了提高產量和短期利益,我國農村在土地耕作中大量施用化肥、農藥的現象普遍存在。根統計,1978年我國農業化肥的施用量為884萬噸,而目前每年大約需要5460萬噸,增加了6.18倍。同時化肥品種單一,施肥方法也不科學,導致土壤板結、鹽堿化嚴重,土壤養分長期處于入不敷出的惡性循環狀態。與此同時,由于種植結構和布局不合理,加劇了地力的消耗,耕地得不到休養生息。此外,由于農業生產比較效益低,目前在農村專門從事農業生產的人數在減少、質量在下降,也是導致對土地投入不足的重要原因之一。

        3、農業水資源缺乏,分布不均,浪費嚴重,農田有效灌溉系數低。我國是世界上13個水資源高度貧乏的國家之一,農業缺水300億立方米/年,平均每年因旱受災耕地面積達3億多畝,糧食減產300億公斤左右。與此同時,我國水資源分布不均:長江流域及其以南地區,水多地少;長江以北地區,地多水少,其中糧食增產潛力最大的黃淮海流域的耕地占全國的39%,水資源量僅占7.7%。[3]此外,我國水資源利用效率低,浪費嚴重。盡管從1996年以來,我國通過實施大型灌區續建配套與節水改造等項目建設、財政貼息貸款等政策,建成了一大批節水灌溉工程,有效灌溉面積增加到9.05億畝,農田灌溉用水有效利用系數由0.45提高到0.5[4],但與發達國家0.70-0.80相比仍有很大差距。

        4、農田生態環境保護不力,耕地質量破壞嚴重。我國的農業耕墾歷史悠久,大部分地區自然生態平衡遭到嚴重破壞。據國家林業局組織完成的2004至2008年第七次全國森林資源清查結果顯示:全國森林面積1.95億hm2,森林覆蓋率20.36%,僅有全球平均水平的2/3,排在世界第139位。人均森林面積0.145hm2,不足世界人均水平的1/4;人均森林蓄積10.151立方米,只有世界人均水平的1/7。⑤由此造成我國局部地區土壤水蝕、風蝕嚴重,耕地質量大幅下降。目前,我國水土流失面積已達356萬平方公里,占國土面積的37.1%,每年因水土流失造成土壤流失達50億噸,占世界年流失量的19.2%。近50年來,我國因水土流失而損失的耕地達5000多萬畝,平均每年100萬畝。按照現在的流失速度推算,50年后東北黑土區1400萬畝耕地的黑土層將流失殆盡,35年后西南巖溶區石漠化面積將增加一倍。[5]

        三、我國中低產田改造的現實困境

        1988年以來,結合農業綜合開發,我國進行了大面積的中低產田改造。20多年來,共改造中低產田3491.97萬hm2,新增糧食生產能力8943743.25萬公斤,項目區農民人均純收入高于全國農民人均純收入平均200元左右且增長較快。中低產田改造為提高我國糧食產量和增加農民收入,實現我國農產品總量平衡、豐年有余的歷史性轉變和保證國家糧食安全,作出了重大貢獻。但是,由于我國中低產田面積大,改造利用的難點仍然很多,依然影響和制約著我國的糧食生產。

        1、農田水利基礎設施建設嚴重滯后

        強化以農田水利為重點的農業基礎設施建設是提高農業綜合生產能力和糧食安全的根本保障。雖然我國農田水利事業取得了舉世矚目的成就,但與新時期中低產田改造目標和農業現代化的要求相比,還存在很大差距。近年來頻繁出現的嚴重水旱災害,暴露出我國的農田水利等基礎設施還十分薄弱,是我國糧食安全的巨大隱患。我國農田水利等基礎設施骨干工程大多建于1950年代至1960年代,由于投入不足,年久失修,設備老化,帶病運行,抵御自然災害的能力大大下降,嚴重影響了我國糧食綜合生產能力的提高和農業現代化的發展。我國灌溉用水的生產效率低與農田水利設施差、農業用水方式落后和用水管理薄弱密切相關。大水漫灌的方式普遍存在,水庫、渠、溝、井等農田水利設施老化失修嚴重,不少水利工程不配套,“跑冒滴漏”現象嚴重,這在一定程度上加劇了水資源的稀缺程度。

        2、權責利不明確,中低產田改造投入和管理主體缺位

        第一,中央和地方的國家糧食安全責任劃分不明確,也沒有形成財權和事權相匹配的體制。一方面,從財力方面看,多數糧食核心產區和產糧大縣工業不發達,財力不足,無力投資進行中低產田改造;另一方面,從事權方面看,糧食核心產區和產糧大縣在保障國家糧食安全方面做出了巨大貢獻,但由于種糧比較效益低,糧食核心產區和產糧大縣一般缺乏糧食生產的內在動力。中央和地方財力與事權不相匹配的體制,已經成為影響我國農業綜合開發和糧食生產的一個重大問題。

        第二,改造中低產田是作為一項我國農業綜合開發的子項目組織實施,其直接管理及監督機構為國家農業綜合開發辦公室。但中低產田改造的資金來源卻是按照中央財政下達專項資金、地方財政配套、農民出工的“三結合”模式進行的。投入主體和管理主體的不一致必然導致中低產田改造組織實施困難,甚至會出現諸如資金不到位、相互推諉、欺騙等現象。

        第三,當前在我國中低產田改造的某些領域試圖引入市場機制,即建立“政府推動,市場拉動,龍頭帶動,農民組合”新的投入機制,其目的是著重強調社會組織和農戶的投入主體作用,弱化政府功能。事實上此項改革并沒有帶來預期效果。以農田水利基礎設施建設的市場化改革為例,競爭機制的引入反而帶來了大、中型水利工程得不到有效利用、小型農田水利設施吸引社會資本投入的難度大、市場化改革引起少數人與多數人的對抗及個體化農戶與已有的大中型水利設施之間缺乏銜接等突出問題。究其原因,在市場經濟背景下,組織和個人的行為模式可以概括為利潤或者是收益最大化。如果同時存在兩種不同的選擇,經濟人將會選擇給自已帶來更高收益的投資方案[6]。而目前我國市場化改革后的情況是:一是我國農村雖然實行了市場化的方式供給農田水利設施,但沒有完善的所有權制度和分配制度的保障,使得私人不愿意提供農田水利設施;二是已經形成的資產或具有資產特性的小型水利工程產權不清,職責不明,影響了群眾參與建設與管理的積極性;三是農地碎耕既制約了農田水利基礎設施服務規模經濟的實現,也增加了農戶個體提供農田水利設施和抽水的成本,導致私人不愿意提供農田水利設施。所以,引入市場競爭機制并不代表市場可以解決一切問題,也并不意味著政府可以完全退出。

        3、中低產田改造投入不足,資金缺口大

        中低產田改造是一項龐大的系統工程,耗資巨大。目前,我國中低產田改造的關鍵在于沒有建立起有效的投入機制。從理論上講,按照“誰投資、誰受益”原則,農村土地所有者和經營者本應是中低產田改造的投入主體,但因耗資巨大,由農村集體投資非常有限;由于農民收入偏低,既沒有投資能力,也缺乏投資積極性;如果完全依靠財政投入進行中低產田改造,既缺乏一定的理論基礎(因為政府不是土地經營成果的受益者),而且財政也承擔不起。在我國現有中低產田改造的“三結合”模式中,往往由于地方(主要是縣、鄉)財力不足,中低產田改造的配套資金難以落實。實際上,自1980年代以來,農村集體組織對土地改造的投資急劇下降,而在糧食主產區這類投資已基本上停止。這種情況使中低產田改造以至于農業綜合開發陷入了兩難境地,也使未來的糧食安全問題更加嚴峻。現實中,在我國“三結合”的中低產田改造模式中,中央和省級財政投資仍然是中低產田改造的主要資金來源。

        4、農村勞動力大量外流,農民投工投勞參與中低產田改造的難度大

        長期以來,作為農業綜合開發的子項目,中低產田改造項目主要是通過財政資金投入,引導受益村內的群眾投工投勞進行項目建設。這種方式既增加了投入來源,也能夠促進農民增收。然而,隨著城市經濟快速發展,大量農村青壯年勞動力外出務工,農村日益呈現“空心化”趨勢。目前在農村從事糧食生產的大多是在非農產業中沒有就業競爭力的老年農民,這既是我國糧食生產的一大隱患,又讓農戶籌資籌勞參與中低產田改造的難度日益增大。

        四、我國中低產田改造的保障機制構建

        (1)建立健全中低產田改造的投入機制

        前已述及,目前我國中低產田面積大、分布廣,改造的難點在于沒有建立起有效的投入機制。本文認為,較符合實際的辦法:一是根據中低產田改造的不同內容分類實施,即農田共用的基礎設施(如農田水利設施等)可由財政投資、農民投工抽勞來共同解決;而土地整治(如土壤改良、培肥地力等)可由財政給予少量補貼、以土地經營者投入為主來解決。而且,隨著土地流轉的逐步推進,應鼓勵形成土地經營者投入為主、財政補貼為輔的中低產田改造投入機制。二是在中低產田改造中,可以按照“統籌使用”原則,以農業綜合開發中低產田改造項目為平臺,將與中低產田改造密切相關的國土資源部土地整理、農業部優質糧食產業工程、國家林業局防護林工程及生態建設等中央農口項目資金,統籌規劃,集中使用。

        (2)加大農田水利基礎設施建設的投入力度

        農田水利基礎設施落后是制約我國糧食增產的最重要因素,也是中低產田改造的重要環節。從目前來看,資金短缺又是制約我國農田水利建設最重要因素。因此要建立健全以公共財政為主的多元化投入機制,加大財政及稅收優惠政策,吸引農民及社會組織資金投入農田基礎設施建設。具體來說:一是加大各級政府的投入力度,逐步提高農田水利設施建設投資占國家基建總投資的比重。具體做法是積極爭取中央加大對農田水利建設的投入力度,建立合理的投資分擔機制和不同級次政府的事權和財權配比機制,以緩解地方財政困難,充分調動農民投工抽勞的積極性。二是調整公共支出結構,各級財政按照經濟增長速度,逐年調整農田水利建設的投資預算,加大對農田水利設施的投入力度。三是引入市場化機制,廣開融資渠道,逐步形成農民投資投勞、政府加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。當然,在引入市場化機制的同時,政府在一定領域還必須發揮作用,如提供必要的制度保障,才能使市場機制良好的運轉。

        (3)提高農民對農地投入的積極性

        目前農民對農地投資積極性不高的原因主要有:第一,農民收入較低,沒有足夠的資金進行農地改造;第二,市場經濟條件下,種糧比較效益低下,農民不愿意較多投工投勞;第三,農地產權缺乏有效的法律保障,導致農民缺少農地經營熱情。因此要提高農民對農地投入的積極性,一是通過農戶土地承包經營權的確權登記頒證,進一步明晰農地承包經營權的產權界定,以強化和穩定農戶的土地承包關系;同時要開辟農地使用權流轉市場,引導農村土地承包經營權有序流轉,在有條件的地區,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉,并逐步實現農地的規模經營。二是政府對農戶中低產田改造給予一定資金和政策的扶持,通過示范效應讓農戶能切實感受中低產田改造帶來的經濟收益,在一定程度上能夠調動農戶投資改造中低產田的積極性。三是堅定執行糧價保護政策,穩定糧食價格,逐步形成糧價穩步、合理上漲機制,增加農民收入,充分調動農民種糧的積極性。這是提高糧食生產保障水平和確保糧食安全的一項關鍵措施。

        (4)依靠農業科技提升中低產田改造效率和成效

        耕地生產水平受自然環境條件、人為因素及土壤本身條件等多因素的影響,要提高耕地生產率,就應采取多種措施,進行綜合治理。在我國,中低產田的治理主要涉及改土培肥、改善耕地及其周圍的環境條件、推廣良種良法、提高管理水平等多方面,利用農業技術與水利工程措施相配套,改造中低產田的力度和改造效益將會更好。所以農業科技和農田水利共同成為我國改造中低產田的關鍵環節,缺一不可。所以,除了繼續加大對農田水利等基礎設施建設的投入外,還要重視農業科技、農業教育投資,強化官產學研相結合的創新機制,使科學技術對中低產田改造和農業增產發揮更大效應。

        注釋:

        ①根據2009年12月國土資源部的《中國耕地質量等級調查與評定》結果顯示,我國中低等地面積占全國耕地評定總面積的比例依然達到了67.35%,其中中等地占50.64%,低等地占16.71%,按我國現有18.26億畝耕地計算,中低產田共有12.30億畝(0.82億hm2)。

        ②數據來源于財政部網站農業綜合開發辦全國農業綜合開發基本情況表(1988~2007)。

        ③潛力產出率法是“耕地潛力產出率劃分法”的簡稱,它是根據耕地現實產出水平與其最大生產潛力之比值的大小來劃分高、中、低產田的方法,即把潛力產出率高于一定數值的耕地劃歸為高產田,低于一定數值的耕地劃歸為低產田,處于兩數值之間的耕地劃歸為中產田。

        ④數據來源于第二次全國農業普查主要數據公報(第六號)。

        ⑤國家林業局,第七次全國森林資源清查結果,2009年11月17日。

        參考文獻:

        [1]林鵬生.我國中低產田分布及增產潛力研究[D].中國農業科學院博士學位論文,2008,6.

        [2]李晶宜.中國農業資源的可持續利用[J].中國人口、資源與環境,1998,8(4):11-15.

        [3]李遠華,倪文.新時期農田水利基本建設的戰略思考[J].中國農村水利水電,2002(7):1-4.

        [4]我國有效灌溉面積超9億畝[N].科技日報,2011-11-21.

        [5]我國水土流失面積達356萬平方公里[N].法制日報,2010-8-24.

        [6]唐忠,李眾敏.改革后農田水利建設投入主體缺失的經濟學分析[J].農業經濟問題,2005(2):34-40.

        本文得到教育部哲學社會科學重大課題攻關項目“我國糧食安全保障體系研究”(項目編號:08JZD0017)和四川師范大學重點研究課題“我國糧食生產結構變化與安全保障研究”的支持。

        作者簡介:

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