環保整改報告精選(九篇)

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第1篇：環保整改報告范文

根據魯政辦發*號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區水資源環境面臨的破壞和威脅，局高度重視，加強領導干部，按照部門聯動，各司其職的要求，強化措施，細化責任，進一步理清工作思路，強化管理監督，把握重點環節，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經濟社會可持續協調發展作出重要貢獻。

一、認真開展非煤礦山專項整治

成立了非煤礦山專項整治領導組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續深入開展治理整頓和規范礦產資源秩序工作，堅持動態巡查，對非法開采礦產資源的打擊始終保持高壓態勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環境的污染破壞。

二、認真開展非煤礦產資源整合

今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產資源整合工作領導組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩妥，扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區共設置礦權6個，其中采礦權2個，探礦權4個。通過資源整合，現已注銷探礦權證2個，另外以招商引資方式引進戰略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權，1-2個采礦權，減少礦權3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業結構調整和礦業經濟增長方式的轉變終將實現，最終實現資源規模化、集約化開發，既有利于培育壯大礦業經濟，加快推進××新型工業化發展，更有利于漁洞水庫庫區上游水資源環境保護；

三、大力實施土地整理項目工程

20*年以來，主要實施了省級投資××縣龍樹河片區土地整理項目。項目建設規模449.02公頃，總投資1*6.33萬元，現已竣工并通過省級組織驗收；目前，正在繼續實施國家級投資××縣龍樹—新街土地整理項目。項目建設規模779.83公頃，總投資1495萬元，20*年度已投資400萬元；20*年度已投資595萬元；20*年度計劃投資500萬元。建設內容為土地平整工程、農田水利工程和田間道路工程。在項目實施工作中，堅持經濟、社會和生態三個效益相結合原則，堅持土地開發整理項目實施與生態防護、災害治理等生態環境保護相結合，從而達到“山、田、水、路、林、村”綜合治理。通過項目配套工程實施，促進了漁洞水庫庫區上游水資源和環境保護。

四、依法打擊和取締非法開采情況

因×ד11.15”、“11.26”和“8.10”地震后恢復重建的需要，以及龍樹片[更多精彩文章來自“:/”]區方圓15公里內無玄武巖，砂石料資源相對緊缺，導致非法開采時有發生，特別是在冬春季節，砌房蓋屋多，農民自采自用確實存在，且點多面廣，難以發現和及時有效制止。

針對存在問題，每年“元旦”、“春節”、“五一”、“安全生產”宣傳月、“十一”期間，××縣國土資源局都要會同縣公安局、安監局、鄉鎮人民政府組成聯合檢查組，嚴厲打擊和取締非法砂石料開采，維護采礦權人的合法權益，重視安全生產工作，強化安全防范措施，遏制重特大生產安全事故發生，確保行業安全生產。20*年元月2日、3月18日、5月27日、6月28日、9月29日30日、12月12、16日分別深入龍樹片區，在鄉鎮政府的支持配合下，對龍樹鄉轄區內白巖、石灰窯、徒家墳砂石料開采點進行了檢查，發現多處非法開采點，存在安全生產隱患。對此，檢查人員對向太府、蘇正檢、李家順、李太恩、李雄恩、李宏正、馬大賢、李才軍、李毛進、王高正等人，一是做耐心細致的安全生產、礦產資源和治安管理處罰方面的法律法規宣傳教育；二是由公安機關依法沒收炸藥4公斤、導火索4米、雷管3枚，并對有關當事人作出了行政處罰；三是由國土資源局下發違法開采通知書9份，依法責令停止了非法開采，作業人員立即全部撤離了現場。但當檢查人員深入現場時，沒有非法開采，當檢查人員撤離現場后，又出現了炸石取材的情況。

20*年1-5月，縣國土資源局、公安局、安監局、環保局和鄉鎮人民政府多次組成聯合檢查組，進行動態巡查，通過蹲點守候，抓獲了非法開采者，當場沒收鉆機1臺、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只，處理非法開采者3人。

目前，又研究制定了砂石料專項整合方案，以頁巖、白云石、石灰石、砂石料場為整合礦種。全縣共12個鄉（鎮），根據昭整規［20*］2號文件精神，按照全市整合的目標任務，我縣共保留4個整合礦區，其中由梭山鄉、水磨鎮、龍樹鄉、新街鄉整合為龍樹礦區，該礦區僅保留采礦權證9個。此項工作正在開展之中。

五、相關建議

第2篇：環保整改報告范文

一、督察整改工作情況

我街先后召開了XX街道秸稈禁燒工作部署第二次會議、XX街道2020年秸稈禁燒暨防火工作現場會、XX街道2020年農村環境整治現場工作會、XX街道“農村總動員、干凈迎小康”啟動儀式會議、XX街道2020年第二季度生態環保理論學習會共5次會議，研究部署督察整改工作。制定了《XX街道春季野外火源專項治理行動方案》《XX街道2020年秸稈禁燒、防火應急預案》。主要領導多次深入秸稈離田現場，對秸稈禁燒工作要求增加巡查頻次及離田效率，劃分區域責任田、層層壓實責任，確保秸稈禁燒責任到村、到組、到戶，全面實現“零火點”目標。對中央及省級生態環境保護督察案件復查復核工作先后做出2次批示，要求全面梳理，逐個案件對標對表，確保案件整改到位。分管領導先后3次深入現場檢查調研，協調推進農村環境整治、秸稈禁燒、秸稈離田、環保督察反饋問題整改復查復核等工作。

二、督察整改任務進展情況

截至目前，我街中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務4項，應完成整改任務4項，實際完成3項。按序時推進1項。本月任務十三取得明顯進展，按照我市疫情防控的總體部署和要求，XX街道把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，以疫情防控為切入點，全面加強生態環境保護工作，特別是抓實抓細農村人居環境整治工作，層層抓落實。為進一步增強季家村保潔隊伍清理能力，將季家村有能力、有責任心的貧困戶納入到季家村保潔隊、巡河隊中，進一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機制。開展農村生活垃圾集中整治活動，落實垃圾清理責任制，劃定保潔員責任區域，重點對村頭屯邊、公路鐵路兩側、垃圾堆放點等重點區域開展日常清理。實施“三個第一”工作機制，即第一時間領取任務，第一時間整改到位，第一時間匯報整改情況。我街將繼續強化監督管理，保持日常工作常態化開展，不定期開展集中整治，保障農村生活垃圾日產日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。

省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十五、任務十八。取得的進展分別為水源地保護工作、農村生活垃圾治理工作。一是XX街道高度重視水源地保護工作，嚴格按照《XX街道關于做好農村飲用水安全保障疫情聯防聯控工作方案》，結合脫貧攻堅工作，將季家村有能力、有責任心的貧困戶納入到季家村保潔隊、巡河隊中，進一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機制。二是對季家村現有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進行值班看守，對水源地采取封閉管理，禁止無關人員進入，堅決切斷病毒水源傳播渠道，保障人民群眾飲用水安全。開展春季河道集中整治行動，結合“清四亂”行動，對轄區河道開展日常巡查，堅決做到“四亂”行為發現一起，解決一起。三是對季家村生活垃圾開展農村生活垃圾集中整治活動，建立農村生活垃圾治理臺賬，村保潔人員對保潔區域開展日常清理，由明基公司統一清運。

中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十四、任務十五，取得的進展分別為農村飲用水水源地保護工作及農村生活垃圾整治工作。一是對我街季家村垃圾點進行再摸底、再排查，做到垃圾點位清，宣導鼓勵村民生活垃圾丟棄規范化，確保垃圾箱周圍整潔干凈。本月分別召開了XX街道2020年農村環境整治現場工作會、“農村總動員、干凈迎小康”啟動儀式會議、XX街道2020年第二季度生態環保理論學習會環保季度專題會、研究解決生態環境保護重大問題。二是對季家村現有4處水源地開展巡查消毒。安排專人進行值班看守，對水源地、取水口、蓄水池等關鍵部位和水質凈化消毒等重點環節進行定期清潔和消殺，不留死角，嚴防水源遭病毒垃圾污染，避免安全隱患流入供水環節，保障我街季家村飲用水安全。三是開展“農村總動員，干凈迎小康”清潔月活動，對季家村生活垃圾開展農村生活垃圾集中整治活動，保持常態化清潔工作，全面提升農村人居環境整治成效。

三、存在的主要問題

肺炎疫情防控工作為當前重點工作，主要集中在對省外中、低風險地區及境外返梅人員管控工作，在資金、人員等方面存在不足。隨著我市疫情逐步得到控制，群眾的防疫思想有所減弱，對人居環境整治，清潔衛生的重視程度還不夠，在一定程度上增加了街道對環保監管治理的難度。近期極端天氣頻發，對環境整治成效造成一定不良影響。

第3篇：環保整改報告范文

一、科學部署，穩步提升環境治理力度

XX街道把統籌做好肺炎疫情防控與日常工作作為一次檢驗和提升區域治理能力的大考。始終堅持“黨政同責、一崗雙責”，在做好防疫工作的同時，科學部署環境整治工作，持續推動農村人居環境整潔度不斷提升。召開第二季度環保專題會、理論中心組學習會，專題深入研究街道生態環境保護難題，現場動員、現場解決、現場落實。召開XX街道秸稈禁燒工作再部署會，針對今年春季因降雨降雪頻繁導致秸稈離田困難召開現場工作會，專門破解農民離田難問題。2020年第二季度，累計召開環保專題會議5次。開展“農村總動員、干凈迎小康”環境整治月活動，以整治月活動為契機，對農戶房前屋后、沿線公路、農戶庭院等重點位置，全面開展整治清理，緊抓春季綠化良機，動員街道全體黨員干部參與綠化植樹活動，穩步提升農村環境整治力度。

二、扎實推動，全面提高整改任務質量

截至目前，我街中央生態環境保護督察反饋問題共有整改任務4項，應完成整改任務4項，實際完成3項，按序時推進1項。一是進一步完善保潔隊伍。在季家村招聘有能力、有責任心的村民納入道路保潔隊伍中，按照一個月適用表現擇優錄取。截止5月份，XX街道季家村保潔隊伍試用期已經結束，考核完畢，已正式簽訂聘用合同。二是開展農村生活垃圾集中整治活動。落實垃圾清理責任制，劃定保潔員責任區域，重點對村頭屯邊、公路鐵路兩側、垃圾堆放點等重點區域開展日常清理。三是開展臨時垃圾點整治。對臨時垃圾點實施“三個第一”工作機制，即第一時間領取任務，第一時間整改到位，第一時間匯報整改情況。5月份，XX街道累計清理臨時垃圾點6處。我街將繼續強化監督管理，保持日常工作常態化開展，不定期開展集中整治，保障農村生活垃圾日產日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。

省級生態環境保護督察反饋問題共有整改任務5項，應完成整改任務5項，實際完成3項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十五、任務十八。一是進一步完善清河隊伍。在季家村招聘河道清潔隊伍，進一步健全季家村保潔隊伍，逐步完善長效工作機制。開展春季河道集中整治行動，結合清四亂行動，持續開展清河行動。二是開展水源檢測行動。對季家村現有1組、6組、11組、12組共四處水源地及2戶未脫貧貧困戶開展水質檢測，由村書記親自登門采取水樣進行檢測，確保季家村村民飲水安全。三是開展農村垃圾集中整治活動。對季家村生活垃圾開展集中整治，建立農村生活垃圾治理臺賬，村保潔人員對保潔區域開展日常清理，由明基公司統一清運。

中央生態環境保護督察“回頭看”反饋問題共有整改任務6項，應完成整改任務6項，實際完成4項；按序時推進2項，本月有2項取得明顯進展，分別是任務十四、任務十五。對XX街道生態環境保護督察反饋問題進行再核實、再督察、再整改，對從2018年至2019年的環保督察案件全部實行實地考察，對發現問題反復現象現場解決。截止目前，環保案件實地督察完畢，尚未發現問題反復現象。

三、存在問題

受舒蘭疫情影響，XX街道在做好疫情防控工作的同時，環保工作在人員、資金、政策等方面存在不足；隨著我市疫情逐步得到控制，群眾的防疫思想有所減弱，對人居環境整治，清潔衛生的重視程度還不夠，在一定程度上增加了街道對環保監管治理的難度。

第4篇：環保整改報告范文

結合當前工作需要，的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告

縣人大常委會社會事業工委

按照縣人大常委會2021年工作計劃安排，6月10-11日，縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線，就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解。現將調研情況報告如下：

一、整改落實情況

詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬，正在推進9個，已完成4個。

㈠正在推進問題（9個）

1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

經排查，全縣17條支流，排污口約960個，主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染，已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，集中開展了城區水環境治理攻堅行動，針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題，集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查，采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。

推進措施：

正在實施全面治理，實施城區截污工程，老城區實施雨污分流工程，建設排水管涵，減少入河污水排放；新城區疏通污水管網，改造錯接和混接亂接的排污口，排查整治雨污混接管網，疏通污水管道，切斷污水直排河道情況，實施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。

2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。（責任單位：縣城市管理局）

進展情況：

⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來，我縣積極推進農村生活垃圾分類工作，實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類，針對農村廚余垃圾無害化處理問題，實施農村廚余垃圾就地生態化處置，采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式，堅持因地制宜，按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村，服務人口8000-10000人”的標準，投資3000余萬元，先后建設垃圾處置設施共117處，其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解，我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面，處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點，分類處理取得一定成效，但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”，我縣農村總戶數為238436戶，已改農村無害化戶廁236338戶，農村無害化戶廁普及率為99.12%，農村無害化戶廁使用率在90%以上，農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋。2019年6月，按照政府購買服務程序，對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標，中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備，已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查，我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理，但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前，縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。

3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成，但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網，污水收集率低，污水處理廠運轉率低，不能發揮作用的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

根據監測結果，目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升，整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程，并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收，各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。

推進措施：

⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題，由屬地牽頭，水務局業務指導，全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況，劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域，結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃，科學確定消除管網空白區的方案對策；全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況，列出問題清單，明確任務清單，推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施，不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心，建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統，實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。

⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制，縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核，縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核，屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。

4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施，可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理，出水達到一級A標準排放。通過調查，目前全縣共有浴池175個，接入城鎮及村級污水處理設施的83個，鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網，村級污水處理設施及管網鋪設施工時，會將村內浴池廢水接入管網，待污水處理設施及管網建成運行后，進行集中處理。下步將加強督查，對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。

5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流，沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象，造成污水進雨水管道的問題。（責任單位：縣住建局）

進展情況：

按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求，目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區，改造范圍可適當放寬，但不應超過2005年年底前建成的小區，且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%，且應量力而行，不應增加政府隱形債務。

經調查了解，我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力，“十四五”期間計劃改造老舊小區28個，其中2000年年底前建成的小區18個，涉及戶數3716戶，建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個，涉及戶數1053戶，建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成，對于小區內部排水方面全部實施雨污分流，并且高標準設計，小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管，大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管，對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道，對于市政道路未實施雨污分流的，在小區排水末端分別設置雨污水檢查井，先暫時接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分別接入相應雨污水管道。

2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區，這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目，也是對縣考核項目，目前進度在徐州市第一，江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米，涉及戶數1236戶，迎賓小區、鐵建公司3月15日開工，總投資3800萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米，雨水管網2178米，化糞池33座，已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工，金星小區總投資1300萬元，目前完成總體工程量的80%，其中污水管網510米，雨水管網420米，化糞池10座，排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米，雨水管網500米，化糞池8座，排水工程也已結束。除這4個小區外，通過前期調查，沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件，計劃9月份開工，年底前完成改造任務。

6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。（責任單位：縣生態環境局）

進展情況：

我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動，計劃用3年時間，完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設，全縣行政村治理數累計達到294個，治理覆蓋率達到79.98%。今年，在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上，積極推進農污治理行政村向自然村延伸，270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設，并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大，自然村治理覆蓋率不足，污水收集不足，設施無法正常運行，農村生活污水治理效率較差。

推進措施：

編制專項規劃，計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作，預計總投資33億元，積極推進農污治理PPP模式，引入社會資本，減輕政府財政壓力；堅持建管并舉，建成后委托第三方開展社會化運維。

7、關于新城區污水處理廠已經建成，但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測，主要探測管網目前使用的狀態，查找損壞、混流管網，為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個，市政管網混流4處，并根據這些問題，委托設計院進行改造設計，于2021年4月起集中實施了改造，目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成，市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤，目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。

8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。（責任單位：縣水務局）

進展情況：

為解決汛期道路積水問題，水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》，顛覆性的改變沛縣城區的排水走向，并充分利用社會資本，計劃投資2.4億元，實施沛縣新老城區主干道不積水工程，該項目經縣人大審議，列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造，實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造，實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造，共新建箱涵2.3公里，鋪設雨水管網1.8公里，鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成，老城區排水箱涵已經完成80%以上。

9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程，保證工期和工程質量的問題。（沛北經濟開發區）

進展情況：

沛北污水處理廠投資1億元，主要處理工業污水，設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環保科技有限公司開展項目環境影響評價，江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研，并收集有關材料，并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進，及時發現問題，督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設，其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中，計劃6月底竣工，7月份正常運行，委托安鵬監理公司對項目進行監管。

㈡已完成問題整改（4個）

1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大，大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題（責任單位：

縣農業農村局）；2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題（責任單位：水務局）；3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題（責任單位：縣經濟開發區）；4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題（責任單位：縣水務局）共4個問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調研，我縣各相關責任單位能夠提高政治站位，堅持問題導向，認真對照問題清單，強化責任措施落實，積極破解各種難題，力促問題有效整改，綜合施策，靶向發力，各項重點工程加快建設，水環境治理正在有力有序向縱深推進，全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足：

（一）主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，目前老舊小區雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接，一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測，我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類（戶屯村西側支流）或劣Ⅴ類（陳樓河、石灰窯大溝），6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導，要求研究采取有效措施，防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力。跨區域河流缺乏上下聯動、協調配合機制，多頭管理現象較突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況，河道管理難度仍然較大。

（二）三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面，雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態，新老城區市政雨污分流還未完善，混流截污尚未徹底解決，集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面，分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠，全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”（機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區（非化工）、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）規范要求差距較大、欠賬較多，污水收集率和處理率偏低，目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右，連續正常運行比例和運行質量不高，鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配，成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面，處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低，污水收集量嚴重不足，不能保證建成設施正常運維，分支管網鋪設延伸難度較大，真正發揮處理站實際效益，尚有大量工作要做。

（三）生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施，但農村生活垃圾分類的空間依然很大，實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足，城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”，而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠，還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位，已改戶廁23.6萬戶，普及率為99.12%，使用率在90%以上；農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋，基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制，多數業主還是采取自行聯系買方，進行市場化無序處理，存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前，城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

（一）強化生態思維，編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足我縣實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素，科學編制專項規劃，為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變，由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變，為構筑現代化新型城鄉水務體系，實現城鄉生態可持續發展提供保障。

第5篇：環保整改報告范文

編制：尤開生

2011年7月20日

江安縣煤礦公司安全隱患整改方案

縣經商局：

貴局于2011年7月19日會同五礦鎮政府一起對我礦進行了煤炭管理“三項” 行動及行業安全工作檢查，共查出5條不安全隱患，為使整改工作有條不紊，做到各盡其職、各負其責，舉一反三，認真搞好礦井安全生產工作，防止其他不安全隱患的發生，特編制如下整改方案。

一、建立組織機構

組 長：嚴延長(礦長)

副組長：尤開生(技術負責人)

成 員：安全員、瓦檢員、電鉗工、整改班組

二、整改項目內容、方案和整改完成時間及具體負責人(詳見下表)

三、整改期間的安全技術措施

1、學習、培訓

(1)、整改工作進行前，由組長嚴延長組織召開整改領導小組專題會議，重點宣傳這次整改的必要性，把安全、技術工作放在首位。

(2)、由技術負責人尤開生組織相關人員對整改方案進行培訓，在整改期間實行礦級領導帶班制度，安全員加強現場整改力度，對整改進度要及時匯報礦值班室。

(3)、堅持三人以上的集體上下班制度，每班必須明確指定專人負責安全。

(4)、每班上班前，由當班帶班礦長組織召開好班前會，布置好各班的工作任務及安全注意事項，各作業點的負責人必須跟班檢查安全，并督促、驗收當班的工程質量。

(5)入井人員必須隨身攜帶自救器，班組長、流動電鉗工、安全員必須攜帶便攜式瓦斯報警儀。

2、“一通三防”管理

(1)、每班必須有專職瓦檢員跟班檢查瓦斯，瓦檢員帶好光學瓦檢器和瓦斯報警儀，工作地點必須懸掛監測探頭，并且嚴格按照AQ1029-2007標準執行。當作業地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，必須停止使用電煤鉆打眼;爆破地點風流中瓦斯濃度達到1.0%時，嚴禁裝藥、爆破。

(2)、電動機及其開關地點附近20m以內風流中瓦斯濃度達到1.5%時，必須停止作業，撤出人員，切斷電源，進行處理。

(3)、嚴禁工人在無風、微風和瓦斯超限的情況下進行作業。

(4)、 各掘進巷道按照巷道斷面每平方不少于200公斤水來設置隔爆水袋，并經常檢查水袋的水量。

(5)、嚴格執行“一炮三檢制”和“三人聯鎖放炮制”，嚴禁空班漏檢和假檢，炸藥、雷管要分箱存放并加鎖，嚴禁亂扔亂放。發爆器的手把、鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，嚴禁交給他人。爆炸材料箱必須放在頂板完好、支架完整，并避開機械、電氣設備且不潮濕的地點。爆破時必須把爆炸材料箱放到警戒線以外的安全地點。

(6)、采用3#煤礦安全炸藥和毫秒延期電雷管，KFB-100型發爆器。

(7)、爆破工必須經過專門培訓，考核合格，并持證上崗。

(8)、裝配起爆藥卷，必須防止電雷管受震動、沖擊，折斷腳線和損壞腳線絕緣層。

(9)、電雷管必須由藥卷頂部裝入，嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。電雷管必須全部插入藥卷內。嚴禁將電雷管斜插在藥卷的中部或捆在藥卷上。

(10)、電雷管插入藥卷后，必須用腳線將藥卷纏住，并將電雷管腳線扭結成短路。

(11)、裝藥前，首先必須清除炮眼內的煤粉，再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實。炮眼內的各藥卷必須彼此密接。裝藥后，必須把電雷管腳線懸空，嚴禁電雷管腳線、爆破母線與運輸設備、軌道、鋼絲繩、管路、電纜、信號線、電氣設備等導電體相接觸。

(12)、每次爆破前，班長和安全員必須清點人數，把爆破區域所有人員全部撤至警戒點外后，方可啟爆。

(13)、爆破后，待工作面炮煙吹散，班長、瓦檢員、安全員必須首先檢查爆破地點的通風、瓦斯、支護、頂板、拒爆(殘爆)等情況，如有危險情況，必須立即組織人員進行處理。

(14)、啟爆后炮不響，必須等30分鐘后，才能沿線檢查。

3、機電運輸

(1)、對機電設備進行掛牌管理，專人負責。電工必須加強對電氣設備的檢查與維護，杜絕電氣設備失爆，保證設備的正常運轉。

(2)、絞車工和信號把掛工要加強責任心，做到“三知”、“四全”、“五嚴”。

(3)、絞車工在操作中執行“三不開”和“五注意”

(4)、交接班時必須嚴格執行“七交”與“七不接”。

(5)、執行“一停、二上、三下、四行人、五到位”鈴聲信號和“行車不行人，行人不行車。”(6)、使用好阻車器，阻車器由絞車工、上把鉤工、打車工共同維護，保證靈活可靠。

(7)、隨時保證提升巷暢通，及時清理浮煤、浮矸，保證運輸安全。

(8)、提升鋼繩ф≥18.5mm，絞車工隨時打油保養，把鉤工隨時檢查鋼繩、掛鉤、連接鏈、插銷、礦車碰頭，保證正常可靠。

(9)、絞車工隨時拎緊地腳螺絲，調整剎車、離合器，以保證絞車提升過程中正常可靠。

(10)、嚴禁礦車未停穩就取插銷，嚴禁礦車未連接就推下斜坡，若有意外及時放下擋車攔，以防事故。

(11)、運輸工必須頭戴明亮的礦燈，一人只準推一輛礦車，且礦車嚴禁超高、超寬運載。

(12)、坡度巷道小于3‰時，兩輛車間的間距不得小于10m;坡度巷道小于5‰時，兩輛車間的間距不得小于30m。

(13)、推車人員必須精力集中，時刻注意前方，在開始推車、停車、掉道、發現前方有人或障礙物，從坡度較大的地方向下推車，以及接近道岔、彎道、巷道口、風門時，推車人員都必須發出警號。

(14)、在推車過程中，以及錯車、讓道時，推車人員的頭、手等身體部位都不得超出礦車兩側邊沿。

(15)、機車運輸注意前方來車，做好搬道和信號工作。

(16)、嚴禁放飛車和爬車。

4、采掘及頂板管理：

(1)、嚴格執行“敲幫問頂”制度，作業點必須準備3～5根長直徑不小于12cm的圓木，作為臨時支護。

(2)、在維修+290水平采面回風巷時必須由外向里逐架更換支柱，在撤換巷道支護前，應先加固工作地點的支架，必要時應采取臨時措施。撤換原有支護后，必須及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，撤換支架的工作應連續進行，每次工作結束前，都必須接頂封幫，確保工作地點的安全。

(3)、作業地點不得留有傘檐和危巖，實在不能敲下的，必須立即打上臨時支護，確保在安全的前提下才能進行作業。

(4)、維修地點需要敲廂時，必須對相臨支架進行加固，人員站在已經加固好的支架下方進行作業。

(5)、在更換支柱時必須清理好退路，確保人員避災時的安全。

(6)、放炮崩變形的支柱，必須及時進行修復。

五、整改資金

根據整改方案內容共需要整改資金6余萬元，均由礦方自行籌集，現整改資金已經全部到位。

六、未盡事宜按2011版《煤礦安全規程》執行。

七、附采掘工程平面圖。

第6篇：環保整改報告范文

結合當前工作需要，的會員“ljfa0”為你整理了這篇非煤礦山安全隱患整改情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

國家礦山安全監察局：

5月31日至6月2日，礦山安全監察局赴皖督導組對池州市進行了非煤礦山安全生產明查暗訪，指出以下問題：一是政府層面：礦權設置不合理、非煤礦山安全監管力量不足、安全大排查工作落實不到位、停產停建礦山監管不細致等；二是企業層面：圣馬礦業有限公司安子山銅多金屬礦配備的便攜式氣體檢測報警儀沒有NO2檢測功能，不符合規程要求；主水泵房2名排水工未按規定攜帶便攜式氣體檢測報警儀；主通風機安裝在井下+75m中段，備用電動機放置在1#主井井口附近的空壓機房內，不能滿足快速更換要求等重大安全隱患。九華金峰礦業池州市桐木坑磁鐵礦配備的便攜式氣體檢測報警儀只能監測CO一種氣體，不符合規范要求等重大安全隱患等。安徽省應急管理廳、池州市政府立行立改，現將有關整改情況報告如下：

一、高度重視，切實做好安全隱患整改工作

針對督導組反饋的問題，省應急廳黨委書記、廳長張海閣要求：誠懇接受、照單全收，迅速建立整改問題清單、措施清單、責任清單，明確時間表、路線圖、責任人，加強跟蹤督辦，一項一項地抓好整改，不折不扣地消除隱患，確保把問題改徹底、改到位。同時，注重舉一反三、建章立制，通過問題整改，強弱項、補短板、攻難點，以更加堅決的態度、更加嚴格的措施、更加扎實的作風，持續抓好非煤礦山等重點行業領域安全生產工作。

省安委辦及時向池州市政府發出了《安全生產重大安全隱患掛牌督辦通知書》，要求該市認真組織和督促有關職能部門及生產經營單位做好安全生產隱患的治理工作，落實責任，制定治理方案并監督落實，對掛牌督辦通知書中有關事項全部整改落實后，書面報告省安委會辦公室，省安委會辦公室將解除督辦。

池州市委、市政府高度重視督查發現問題整改工作，分別召開市委常委會會議、政府常務會議專題研究部署整改工作，明確整改目標，制定了《省安委辦掛牌督辦國家礦山安全監察局督大隱患及發現問題整改任務清單》，決定由市級負責同志牽頭，相關單位對督查發現問題逐項落實整改措施、時限、責任人，按照“三管三必須”原則，充分發揮市縣兩級安委辦協調作用，實行十日一調度。同時，舉一反三，在全市礦山領域開展隱患大排查大整治工作。

二、立足當前，切實做好全省非煤礦山安全監管工作

省應急廳針對當前非煤礦山實際，以點帶面，穩步推進安全生產工作。一是突出重點。貫徹落實省領導關于安全生產重要指示精神和國家礦山局關于開展非煤礦山安全生產專項檢查的通知要求，及時制定包含防范冒頂片幫、中毒窒息、火災、透水等十二個方面檢查內容的實施方案。采取聘請專家，“解剖式”檢查等方式，對32家重點礦山，下達現場檢查記錄32份，責令停止使用相關設備4臺，停止施工4處。有非煤礦山的市、縣應急管理部門對轄區內非煤礦山共計開展檢查919家次，檢查發現一般隱患2673項，重大隱患3項，下達各類執法文書878份，行政處罰28家次，罰款64.48萬元，責令停產整頓12礦次，責令停止使用相關設備2臺，暫扣安全生產許可證2礦次。二是抓住關鍵。聚焦外包施工隊伍安全管理，印發了非煤地下礦山外包工程專項整治行動工作方案，將所有礦山企業的外包工程施工隊伍資質逐一審核，登記造冊，并確定檢查組，對全省有外包工程的51座地下礦山做到了全覆蓋檢查。合肥、池州、黃山市局各清退外包工程施工隊伍1個。落實尾礦庫防范化解安全風險要求，印發了《安徽省尾礦庫安全生產風險監測預警系統運行管理辦法（試行）》，完成了53座尾礦庫的銷號工作，在尾礦庫包保責任系統中對全省尾礦庫基本情況進行了變更和核銷。三是多措并舉。認真落實國家礦山局關于對霍邱縣、貴池區作為攻堅克難重點縣要求，認真做好礦山整合關閉、尾礦庫排洪系統檢測、“頭頂庫”安全風險評估、安全風險監測預警系統建設等工作。四是齊抓共管。扎實做好汛期安全生產檢查督查工作，并組織開展汛期安全生產執法互查，13個市的分管局長分別帶隊，聘請專家18人，檢查非煤礦山38家，發現各類隱患133條，下達各類執法文書52份，有效夯實汛期非煤礦山安全基礎。防范臺風“煙花”影響，全省139座尾礦庫全部落實市、縣主要領導包保責任人制度，強化巡視檢查和24小時值班，暴雨期間必須嚴格執行停產撤人要求等制度。7月25日至28日，合肥、淮北、宣城、黃山、蚌埠、馬鞍山、滁州、宿州等市礦山企業先后全部臨時停產。全省非煤礦山沒有接到重大險情報告。

三、著眼長遠，切實做好風險防范和化解工作

安徽省非煤礦山安全監管任重道遠。一是推動“重點縣”集中攻堅。針對貴池區、霍邱縣列為全國非煤礦山30個重點縣實際，將其作為重點地區督促指導，以點帶面、集中攻堅，推動全省非煤礦山安全生產工作再上新臺階。二是推動“三年行動”集中攻堅。腳踏實際，一步一個腳印，層層推動、層層落實兩個清單，堅決防范化解安全風險，切實提升“三年專項行動”的質量和效果。三是推動企業主體責任落實。大力推動企業各級人員對照崗位學規程，大力推動“學規程、抓落實、強管理”常態化。督促企業嚴格對照金屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準，認真開展“重大隱患清零攻堅行動”，利用新《安全生產法》《刑法修正案（十一）》《礦山重大隱患調查處理辦法（試行）》為抓手，倒逼促進企業主體責任的落實。四是持續推進“機械化換人、自動化減人”工作。督促非煤礦山企業因地制宜、因礦施策，推進礦山固定設施無人值守，推廣應用遠程遙控機械設備、無人駕駛技術，加快機械化自動化信息化智能化建設，努力減少一般事故，堅決防范非煤礦山發生較大事故。

第7篇：環保整改報告范文

結合當前工作需要，的會員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實全省旅游行業突出生態環境問題排查整治發現問題整改報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

民樂縣生態環境保護督察整改工作辦公室：

根據民樂縣生態環境保護督察整改工作辦公室《關于做好全省突出生態環境問題排查整治發現問題整改工作的通知》（民環督整改辦發〔2020〕7號）要求，我局高度重視，嚴格按照全省突出生態環境問題排查整治發現交辦問題分解表，進一步靠實工作責任，強化工作措施，啟動編制旅游規劃，排查旅游設施，整治外圍生態環境，結合扁都口生態環境整治工作實際，現就整改落實情況報告如下：

一、切實提高政治站位。省市縣文件收悉后，我局立即行動，召集相關責任單位負責人召開會議，傳達學習文件精神，要求各責任單位要對標對表中央、省、市新精神、新要求來審視整改工作，從增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，認識生態環境問題整改的極端重要性，把整改旅undefined業生態環境問題作為一項重大的政治任務，進一步提高抓好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。嚴格按照《全省突出生態環境問題排查整治發現交辦問題分解表》，列出整改清單，認真歸納梳理，立即進行整改，切實把旅undefined業各類生態環境問題整改到位，堅決筑牢國家西部生態安全屏障，推動經濟社會綠色轉型高質量發展。

二、啟動編制旅游規劃。認真貫徹落實undefined新時代生態發展理念，正確處理好開發與保護的關系，統籌景區、縣城和鎮村旅游資源，加強規劃銜接融合，按照《祁連山國家公園總體規劃》“三線一單”相關要求，高標準、高起點編制《民樂縣“十四五”文化旅游體育規劃》《民樂縣現代絲路田園綜合體A級旅游景區創建規劃》，修編《民樂縣全域旅游發展規劃》，在規劃中重點加入對祁連山現有旅游資源科學、系統評估篇章。目前，各項規劃正在啟動編制中，力爭12月底編制完成。

三、系統排查旅游設施。在扁都口生態休閑旅游區已設置生態環境保護宣傳牌的基礎上，更新石灰窯河道北側、原一號停車場生態環境保護宣傳牌3塊。對扁都口景區開放運營區域與祁連山自然保護區實驗區邊界處破損圍欄、標識標牌進行維修加固，同時在封育區圍欄處更新生態環境保護警示宣傳標識8塊。組成環衛人員，對景區實驗區、外圍保護地帶破損的遮陰網、陳年垃圾進行清理。健全完善監督檢查機制，修訂完善《民樂縣扁都口生態休閑旅游區長效監管責任書》、《民樂縣扁都口生態休閑旅游區環境保護制度》，進一步明確監管責任，充實監管內容及巡查范圍，增加巡查次數，建立巡護臺賬。同時，加強景區值班值守，確定專人定期不定期對植被恢復區域進行監督、巡查和管護，確保生態整治成果。

第8篇：環保整改報告范文

關于徹底整改安全隱患、對加油站進行改建的申請報告

我站始建于2000年，承擔著城區重要的成品油市場供應工作，近年來，按照市、區應急管理局的各項安全工作要求，我站始終將安全生產放在首要位置來抓，按時進行安全評價，定期參加安全培訓，強化經營安全管理，努力整改安全隱患特別是針對外部單位違規在我站周邊建設，照成外部距離不足的問題，我站按照國家和省市關于加裝阻隔防爆安全技術的要求，于2016年對汽油油罐加裝了阻隔防爆設施，解決了罐區外部安全距離不足的問題，多年來，我站沒有發生任何安全事故。

近期，根據評價機構整改隱患的指導要求，因國家和省廳暫時廢止了原安監總局和省安監局關于阻隔防爆技術整改隱患的有關文件和函件，即將造成我站原來加裝的阻隔防爆技術設施不能作為安全距離不足的照顧條件，指出我站應進行合理改建，對罐區位置進行科學布局，進一步徹底整改外部安全距離存在的問題。

針對這一指導性意見，我站高度重視，進行了專門研究。為達到安全工作要求，徹底整改隱患，我站也定于6月份換證以前，對我站進行罐區位置徹底改造。將按步驟上報改造計劃、改造方案、設計圖紙，并進行相關安全評價，并請市局和區局指導和驗收。

在此，向市、區應急管理局領導對我站多年的指導管理和支持表示感謝。我站將進一步按照上級要求，強化內部安全管理，提升安全水平，嚴防任何事故發生，請領導放心。

第9篇：環保整改報告范文

省勞動廳、體改委《關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業轉換機制的報告》已經省政府同意，現轉發給你們，請各地區、各部門結合實際，采取有力措施，認真貫徹執行。

勞動制度改革是企業改革的重要內容，對于促進企業轉換機制，提高效益有著重要意義，各地要切實加強領導，積極穩妥地搞好勞動制度改革，促進我省經濟發展和社會穩定。

關于進一步加快勞動制度改革步伐促進企業轉換機制的報告省政府：

按照省委、省政府的要求，現將我省勞動制度改革的基本情況及進一步加快改革步伐的意見報告如下：

去年中央工作會議和省委工作會議以后，省政府辦公廳先后轉發了《關于深化勞動制度改革搞活企業內部機制促進商品經濟發展的意見》（吉政辦發〔1991〕27號）和《關于國營企業勞動制度綜合配套改革試點的意見》（吉政辦發〔1991〕31號）。全省勞動制度改革圍繞著調整結構，提高效益，搞好國營大中型企業，增強企業活力，向更深層次發展。全省141戶企業進行了勞動人事、工資分配、社會保險、培訓考核和計劃管理綜合配套改革的試點。省政府確定的50戶放開經營企業和143戶商業“四放開”企業，也在放開用工、分配、深化勞動工資制度改革方面有了較大突破。部分試點企業已開始按新的勞動用工、工資分配和社會保險機制運行。勞動制度綜合配套改革適應了企業轉換機制、提高效益的要求，受到了企業和廣大職工的普遍歡迎，收到了越來越明顯的成效：一是勞動制度綜合配套改革試點企業普遍實行全員勞動合同管理，為企業用工制度注入了活力；二是工效掛鉤促進了企業經濟效益的提高，進行了崗位技能工資制試點，實行多種工資分配辦法，調動了職工的生產積極性；三是養老保險制度改革上了一個新臺階，全民企業職工退休費用實現了省級統籌；四是較好地發揮了待業保險制度的作用，為企業轉換機制創造了一定的外部條件；五是堅持培訓考核與使用待遇相結合，較好地調動了職工學習技術的積極性；六是試點企業實行勞動工資指導性計劃，為企業落實用工、分配自主權創造了條件。

我省勞動制度改革雖然起步較早，并取得了一定成效，但是，按照省委五屆九次全會提出的深化企業改革的要求，還很不適應。勞動制度改革要緊緊圍繞企業轉換機制、提高效益，以搞活企業用工、分配制度和完善社會保險制度為主要內容，加快步伐，加大力度，積極推進，務求實效。

一、加快步伐，積極推進勞動制度綜合配套改革。141戶勞動制度綜合配套改革試點企業要加快工作進度，上半年要按新的企業用工、分配機制運和；省政府確定的50戶放開經營企業和商業“四放開”企業要盡快實行新的用工、分配辦法；凡是具備綜合配套改革條件的企業，都可以從企業實際出發，進行以搞活用工、工資分配、完善培訓和社會保險為內容的綜合配套改革；對于當前困難比較大的企業，可以從實際出發，抓住影響企業活力的主要問題，進行全員勞動合同制或搞活企業內部分配等單項改革，為企業走出困境創造條件，也可以從基礎工作入手，實行優化勞動組合，整頓勞動組織、勞動紀律等。

二、改革勞動工資計劃管理體制，進一步增強和改善宏觀調控機制。實行企業職工人數和工資總額與綜合經濟指標相掛鉤。對工資總額同經濟效益總掛鉤的吉林市和撫松縣，試行用工資總量調控職工人數的辦法，除國家統配人員外，增人不增工資總額，減人不減工資總額；對推行勞動制度綜合配套改革的四平市以及前扶開發區、集安開放區、梅河口經濟貿易區，采用非農國民收入的工資收入含量、工資利稅率、資金利稅率等經濟指標確定新增工資總額計劃，并用工業銷售產值（或凈產值）、基本建設投資額、商品零售額、交通運輸周轉量等加權綜合經濟指標增長速度調控職工人數增長的辦法；對琿春開放區和長春高新技術產業開發區，按照國家對經濟特區的管理辦法，實行指導性計劃，給予更靈活的優惠政策。繼續搞好包掛結合，全民企業全面推行工效掛鉤，繼續搞好集體企業工效掛鉤工作，暫不能實行掛鉤的要實行工資總額包干辦法，促進企業提高經濟效益。建立嚴格審批和清算制度，使企業既負盈，也負虧，既掛上，也掛下。改進完善掛鉤辦法，變單一指標掛鉤為復合指標掛鉤。

三、實行靈活多樣的工資分配辦法，進一步落實企業內部分配自主權。繼續搞好崗位技能工資制試點。允許企業從實際出發實行多種形式的企業內部分配辦法，落實分配自主權。今后，勞動部門對企業工資分配只管工資總額、工效掛鉤基數、浮動比例和領導班子成員工資收入，其余完全由企業自主決定。企業工資分配要向一線和苦臟累險崗位及高技術崗位傾斜。企業可以根據生產需要建立苦臟累險崗位津貼。對有突出貢獻的職工，企業可以給予一次性重獎。

四、健全、完善培訓考核激勵機制，進一步加強職工培訓工作。普遍進行崗位技術達標培訓，實行考試考核持證競爭擇優上崗。在工效掛鉤企業實行考核升級，考工晉級，使工資分配與職工的實際勞動技能、勞動態度、勞動貢獻直接掛鉤。對關停并轉企業職工以及企業富余人員進行轉業、轉崗培訓，以適應企業調整結構的需要。在繼續搞好全民企業工人技師評聘的同時，在集體企業和全民所有制事業單位進行技師評聘試點。在具備條件的大中型企業進行高級技師評聘試點。大力發展技工教育，擴大技工學校招生規模。利用現有技工學校，為城鎮集體企業、鄉鎮企業、三資企業等培養中級技術工人。鼓勵大型企業創辦高級技工學校，為企業培養高級技術工人。

五、擴大養老保險覆蓋面，完善待業保險制度，為企業轉換機制提供社會保障。要保證全民企業職工退休費用省級統籌正常運行，積極開展集體企業養老保險工作，盡快在我省建立起覆蓋全民企業、集體企業、私營企業、“三資”企業等多種所有制企業的全方位、一體化的養老保險體系。適應企業內部分配制度改革需要，研究改革離退休費計發辦法。有條件的地方推行退休費用社會發放辦法。擴大待業保險范圍。完善全民企業待業保險辦法，全民企業全部職工都可以實行待業保險。依法宣布破產企業的職工，瀕臨破產企業法定整頓其間被精簡的職工，經批準關停企業被精簡的職工，終止、解除勞動合同的職工（包括實行全員勞動合同管理終止、解除勞動合同的職工），依法被辭退的職工都可以享受待業保險。加快集體企業待業保險制度改革的步伐，在全省范圍內盡快實行市縣統籌的集體企業待業保險制度。

六、發揮勞務市場調節勞動力的作用，適應企業轉換機制和把企業推向市場的需要。進一步完善勞務市場服務體系，擴展職能，強化手段，積極為國營企業、集體企業、“三資”企業、股份制企業、鄉鎮企業、私營企業和個體用工服務。形成多層次、覆蓋全社會的職業介紹服務網絡，促進勞動力在不同區域、不同行業、不同企業間合理流動。積極擴大對外勞務輸出。普遍推行招工、保險、合同鑒證等“一條龍”服務的作法，簡化用工手續，方便企業和求職人員。推廣廠內勞務市場辦法。加快就業訓練、轉業訓練基地建設，發揮勞務市場吞吐調節社會勞動力的重要作用，為企業下崗職工、關停并轉和破產企業待業職工的管理、培訓和再就業服務。

七、實行新企業新機制，特事特辦。按照把企業逐步推向市場，成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的獨立的商品生產者和經營者的改革目標，對新辦企業的勞動工資管理均按照《吉林省人民政府關于在全省部分企業進行放開經營轉換機制試點的通知》（吉政發〔1991〕63號）有關規定執行，實行新的用工、工資制度。對現有國營企業改建、擴建新增部分，可以按放開經營、轉換機制的管理辦法，實行“一廠兩制”。積極研究股份制企業、外商投資企業勞動、工資有關政策規定。琿春開放區、長春高新技術產業開發區勞動、工資工作可以特事特辦。對于有利于我省經濟發展，企業急需解決的問題，可以一事一議。

八、認真貫徹落實《企業法》。各地要對照《企業法》檢查有關勞動工作內容的貫徹落實情況，對于不符合《企業法》規定的問題，要認真加以研究解決。把《企業法》賦予企業的用工、分配等自主權真正落到實處。堅決取消不必要的檢查、評比等活動，加強對企業獎勵工資的管理，努力減輕企業負擔，積極為企業服務。

九、加強輿論宣傳和思想政治工作。充分利用廣播、電視、報刊等多種形式進行廣泛深入的宣傳，在全省形成有利于深化改革的輿論氛圍，增強全社會對勞動制度改革的心理承受能力和參與意識。充分發揮黨、團、工會組織和職代會作用，加強思想政治工作，幫助職工了解政策，提高認識，積極支持并參與改革。