海綿城市基本理念精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的海綿城市基本理念主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：海綿城市基本理念范文

觀規劃角度提出建議，以期更好地推動海綿城市的研究與發展。

【關鍵詞】：海綿城市；水生態基礎設施；生態優先；雨水利用

1、海綿城市的提出背景

城市化的不斷加深則帶來一系列生態環境問題，其中水生態危機尤為突出。城市面臨的水生態問題遠不止洪澇災害，還有水資源短缺和水安全問題與之并存。反觀我國傳統城市建設模式，在應對內澇洪災和水安全問題的能力卻存在明顯不足。

因此，在我國水生態環境惡化和新型城鎮化建設的時代背景下，海綿城市作為人與自然和諧共存的有效途徑，被專業領域學者提出和推廣，并成為國家和地方政府解決城市雨洪綜合管理的指導方針和戰略目標。

2、海綿城市概念及意義

我國《指南》中對海綿城市的概念進行明確定義：指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。該簡單概念背后隱含的深層內涵，可以具體分解為：一是，海綿城市面對洪澇或者干旱時能靈活應對和適應各種水環境危機的韌力，體現了彈性城市應對自然災害的思想；二是，海綿城市要求基本保持開發前后的水文特征不變；三是，海綿城市要求保護水生態環境，將雨水作為資源合理儲存起來，以解城市不時缺水之需。現代化城市建設過程當中，海綿城市的應用有利于解決水資源短缺、內澇頻繁發生、水生態惡化等突出問題，為建設海綿城市提供重要保障[1-2]。

3、海綿城市發展歷程

3.1國外研究發展歷程

通過國外文獻研究發現，海綿城市的概念最早被澳大利亞研究學者用來隱喻城市對周邊鄉村人口的吸附效應。近年來，多有學者運用該概念來形象比喻城市吐納雨水的能力。Ignacio F. Bunster-Ossa用海綿城市來形容城市像海綿一樣處理雨洪自然事件問題的彈性能力，并以三個案例說明了從規劃到設計不同尺度的具體雨洪管理設計方法，包含雨洪滯留和過濾等景觀手法的應用。2015年 1 月，美國《晨報》（Morning Edition）也展_了建設海綿城市的討論 。國際上關于“海綿城市”的相關理念與政策很多，盡管這些理念的名稱不同，但所采取的工程措施基本涵蓋：透水鋪磚、雨水花園、綠色屋頂、植草溝等雨水滲透、滯留設施，以及生物滯留池、濕地等雨水貯存設施。

3.2國內研究發展歷程

通過研究國內文獻研究發現，國內關于海綿城市概念最早可追溯到2003年，北京大學俞孔堅和李迪華教授共同出版的《城市景觀之路：與市長交流》一書中最早將“海綿”的概念比喻自然濕地、河流等對城市旱澇災害的調蓄能力。

在我國海綿城市概念發展的整個過程中，出現了多種概念名稱叫法，主要有綠色海綿、海綿體城市、生態海綿城市等，這些概念在改變傳統雨水排放模式、提高城市自然蓄水排水的能力、運用生態途徑解決城市水環境問題等方面展開了不同程度的探討研究，與海綿城市有著異曲同工的緊密聯系，最終在國家政策層面確定了海綿城市概念的統一和完善[1-2]。

4、海綿城市構建途徑與措施

主要分為水生態系統功能主體保護與修復和源頭管理與控制技術（區域低影響開發）。其中，水生態系統功能主體保護與修復主要包括：識別水資源保護生態斑塊、保護水系網絡及生態系統、修復已破壞的水生態斑塊及網絡、源頭管理與控制技術（區域低影響開發）等。根據城市降雨過程，區域低影響開發技術主要分為截留技術、促滲技術和調蓄技術3種。其中，截留技術是通過材料或者結構，將降雨過程中雨水形成徑流的速度減緩，通過增加雨水匯集的面積來達到延緩徑流目的的技術，如綠色屋頂及植物群落冠層截留等 [1-2]。

5、研究進展現狀概述（共識與爭議）

5.1三點共識

海綿城市理論產生至今，學術界達成了以下三點共識：

（1）海綿城市的建設是一個長期的過程。（2）內澇和水體黑臭等一系列問題雖然最終表現在水體上，但是其產生原因涉及人類活動特別是城市建設的方方面面，不能“就水論水”。解決問題必須在統一規劃的引領下完成，不是單一部門。（3）國外經驗是值得借鑒和總結的，但同時要注意的是，國內外城市規模、密度、居住習慣和發展水平不同導致的差異值得重點關注。

5.2七點爭議

2014年10月，《海綿城市建設技術指南》的頒布，使海綿城市圈形成了“灰色”“綠色”“灰-綠結合”三派鼎立的局面。爭議焦點大致總結為以下七點：（1）城市海綿概念可行性（2）綠地用來調節徑流的可行性（3）綠地承擔滯洪作用的可行性（4）城市保存雨水和充實地下水的方式（5）海綿城市解決水質污染問題的可行性。（6）建設海綿城市是否更省錢。（7）海綿概念是否可發展。

積極利用綠色海綿體保護和儲留雨水是一項積極善意的發展，但前提條件是城市擁有充足的綠地，雨水沒有被污染。城市海綿體對治理洪澇能起多大作用，需要實事求是、因地制宜地分析。我們不能把海綿城市當做是解決城市洪澇問題必須且唯一的靈丹妙藥，應該打破僵化的思維方式，站在更高的層面、更大的時空尺度上來觀察雨洪管理的問題

結束語

雨水不是負擔，而是寶貴的資源。在城市景觀設計中，將水資源、土地資源等生態平衡納入設計理念中，建立海綿城市是我國城市建設發展的必然趨勢，而我國當前所面臨的資源

問題和環境問題日益嚴峻，進一步表明我國建設海綿城市的必要性，因此，只有更好的將海綿城市設計與城市景觀設計結合起來，才能有效解決城市地表水存儲問題，減少城市生態環境惡化現象，進而促進我國現代化城市的可持續發展。

【參考文獻】

[1] 仇保興.海綿城市 （LID） 的內涵、途徑與展望 [J]. 給水排水，2015，41（3）：1-7.

第2篇：海綿城市基本理念范文

摘 要：本文研究了海綿城市排水建設應該考慮的問題，提出了海綿城市排水建設的意義及存在的問題，并給出了合理的建議。

關鍵詞：海綿城市；排水；建設

伴隨著國民經濟社會的快速發展，受氣候變化和人類活動雙重影響，我國出現了水資源短缺、水環境污染、水生態退化3 個主要水問題。城市地區是生活生產集聚地區，水問題尤其突出，面臨嚴峻治水形勢。2014 年4 月，在關于保障水安全的重要講話中指出，要根據資源環境承載能力，構建科學合理的城鎮化布局； 盡可能減少對自然的干擾和損害，節約利用土地、水、能源資源； 解決城市缺水問題，必須順應自然，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。

海綿城市建設是在吸取國外先進雨水管理理念的基礎上，結合我國實際提出的城市治水新構想。國內專家學者對海綿城市建設進行了積極探索。仇保興系統闡述了海綿城市內涵、發展途徑、前景展望等； 王文亮等分別從概念、雨水綜合調蓄等方面對《海綿城市建設指南―――低影響開發雨水系統構建（ 試行》[4]（ 以下簡稱《指南》） 進行解讀。但當前對海綿城市建設的認識停留在城市尤其是試點區區域尺度，缺乏流域治水理念。流域與城市是總體和個體的關系，它們之間有著密切的聯系，流域控制是實現城市在雨水面前縮放自如的關鍵。筆者簡要介紹海綿城市建設國內外研究進展，重點探討流域控制在海綿城市建設中的應用，并結合實踐提出幾點建議。

1.海綿城市排水建設的意義

1.1彌補給排水設施欠賬

在建設海綿城市的過程中，應該將自然措施與人工措施相結合，盡量保持城市開發之前的自然水文特征，通過保護城市原有的生態系統來涵養水源、應對強降雨。另外，利用生態手段對傳統粗放型城市進行改造，最大限度地修復已經被破壞的水體和其他自然環境。在城市建設中，應盡量增加綠地面積，以有效積存、滲透并凈化雨水，滿足城市生產、生活以及景觀用水、供水的需求。

在建設過程中，應將自然降水、地表水和地下水M行統籌管理，有效協調給排水的各個環節，充分考慮城市發展和城市給排水建設的復雜性和長期性，建立起城市生態保護、土地利用、水系綠地等各種基礎設施網絡，統籌建設地下管道網絡、充分發揮城城市資源優勢，盡量在緩解城市管道網絡壓力、提高管道網絡承載力的同時，有效收集城市雨水，對各種水資源進行充分利用。

1.2提高極端天氣抵抗能力

據統計，我國共有 642 座有防洪任務的城市，但是其中未達到國家要求防洪標準的有340 座；在 34 座特大防洪城市中，能達到國家要求防洪標準的僅有 7 座。除此之外，一些新建立的城市新區和工業園區更是嚴重缺乏防洪投入。因此，相關部門應該通過海綿城市建設，建立起完整的給排水設施，將防水、排水、蓄水、處理水等各環節有機結合起來，避免在遭遇短時間局部強降水時，出現地面徑流匯集速度加快、流量加大的現象，盡量減輕城市防雨防洪的工作壓力，從而減少城市內澇的發生次數。

1.3提高城市水資源利用率

隨著各地經濟的不斷發展，我國的城市化已經進入以提高城市化質量為主的階段，因此，我國相關建設者必須要堅持科學的新型城市化發展道路，將城市建設工作與城市資源保護工作相結合，實現城市的可持續發展。要想有效提高城市水資源的利用率，建設者要在現有環境下，建立起一個具有自然積存水資源、自然滲透水資源和自然凈化水資源功能的海綿城市，在新型城市的建設進程中，要充分協調城市資源與城市建設之間的關系。

通過建設海綿城市來提高城市水資源的利用率，可以在很大程度上緩解城市水資源短缺的問題。在建設過程中，要統籌雨水開發系統、雨水管理系統和雨水排放系統，加強對雨水的滲透、存儲、管理和凈化，有效收集并利用雨水資源，減輕城市供水的壓力。

2.在海綿城市給排水建設過程中應當關注的相關問題

2.1保證規劃的引領性，并保證實際建設的科學性

在當前的城市建設規劃過程中，必須同時考慮到專項性、控制性以及修建性規劃，必須對所有規劃任務進行細致分析，并使其形成總體規劃。在實際規劃和項目開發過程中，必須盡可能減少其他因素產生的影響，并根據城市發展區域的基本特點明確實際規劃目標。通過對城市雨水流向的控制和管理減少城市內澇，并且從源頭上完全解決供水污染的基本問題。另外，應當充分利用城市擁有的雨水資源，推動城市景觀環境的改善，在城市內部形成全面有效的水循環系統。海綿城市在實際建設過程中所涉及到的內容較為復雜，工程量巨大，因此在規劃過程中必須重視大規劃的基本理念。在實際實施過程中應當同時考慮到供水、防洪、排水以及環保等多種因素，并且將各環節充分結合在一起，進行統籌規劃，科學安排，最終按照相關規劃逐步開展城市建設。

2.2加強頂層設計，保證城市建設的基本進程和力度

由于海綿城市在實際建設過程中所需的投資量和建設周期較長，該項目在我國當前尚屬于初步起始階段，缺乏基本的建設經驗。因此在海綿城市建設過程中應當充分借鑒國外的成功經驗，加強對城市頂層的建筑設計，通過國家支持進一步完善城市建設方案，提升城市雨水資源利用效率，形成完善的城市給排水管道建設標準，最終通過完善的政策扶持和財政補貼政策保證海綿城市的建設和發展。

2.3 同時考慮雨水流向和水資源污染控制

在海綿城市實際建設過程中應當同時考慮到雨水流向和水資源污染，盡可能滿足城市建設上層規劃設計要求，對于污染較為嚴重的地區則應當借鑒其他成功區域的經驗，結合當地的實際情況對污染源進行有效控制，對所有可選擇方案進行對比，最終選擇能夠從源頭、運行過程以及終點完全控制污染的方案開展工程建設。

3.海綿城市排水建設的建議

海綿城市建設是多學科交叉、多部門協同治水的重要契機。在實踐過程中，既不能直接死搬硬套國外經驗，更不能陷入單一部門單一學科治水的怪圈。海綿城市建設應在深刻理解概念的基礎上進行，流域是水的整體，是系統的概念，海綿城市建設不能脫離流域來談，否則失去理論支撐。我國海綿城市建設起步較晚，發展潛力大，應重視以下研究：

a.海綿城市建設的本質是對雨水的管理，降雨直接影響低影響開發措施的設計，城市地區降雨時空分布具有高度復雜性，應重點加強相關基礎理論研究；

b.我國城市水文站網建設相對滯后，為海綿城市建設帶來難度，水利部門應充分發揮在海綿城市建設中的主導作用，加快水文基礎站網建立，結合智慧城市建設，構建完善海綿城市建設數據庫；

c. 現有水文模型主要以評價小尺度低影響開發措施為主，海綿城市建設要選取徑流總量、徑流峰值、峰值時間、水質等指標，加強分布式水文模型與城市排水模型的耦合，為方案優化提供模型支撐；

d. 海綿城市建設涉及多部門、多學科，協調各部門專業規劃與海綿城市建設規劃，使低影響開發雨水設施與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統有效銜接，真正實現“自然積存、自然滲透、自然凈化”。

第3篇：海綿城市基本理念范文

關鍵詞：海綿城市；徑流系數；種植陽臺；原位收集；透水鋪裝

城市化是我國社會全面發展的重要推動力，然而高強度、高密集的城市土地改變了原有的生態系統，破壞了原有的自然水文循環機制[1]，導致城市大雨內澇、水環境污染加劇、水生態系統退化等一系列水問題日益嚴重。為解決上述問題，我國提出“海綿城市”理念，住建部于2014年10月《海綿城市建設技術指南》，2015年10月國務院再次印發《關于推薦海綿城市建設的指導意見》，海綿城市頂層設計基本完成。目前，海綿城市試點城市已公布兩期，多個省份也陸續出臺推進海綿城市建設實施意見[2]。但是由于海綿城市在國內處于起步和探索階段，關于海綿城市的內涵以及如何因地制宜開展海綿城市建設仍存在較多的爭議，需要結合實際建設進一步探討和研究。給排水系統是海綿城市規劃建設中不可缺少的部分，設計作為城市建設的先行者，應根據實際工程項目特點，因地制宜、避免設計教條化。本文以南寧某高層建筑為例，把“海綿城市”的設計理念巧妙、合理地應用到建筑中去，探討“海綿城市”設計中存在的問題，并提出安全的排水建議。

1項目概況

本項目位于邕江南岸的南寧市五象新區，是邕寧區近期開發建設的重點項目，該建筑為27層辦公樓，建筑設計以注重人和自然的和諧統一，將傳統的平面綠化布置變為立體綠化布置，中間辦公區采用退臺形式，在退臺的最由植物環繞，整個建筑的立面如“花的瀑布”。在海綿城市總體規劃確定的建設目標指導下，根據建筑用地分類和特點進行分類分解，制定項目降雨徑流總量控制目標，確保場地設施安全，尊重自然、順應自然，因地制宜地結合項目景觀，做到低成本、高利用、易維護的海綿城市設計成果。本項目海綿城市設施包括雨水調蓄和雨水利用。雨水調蓄主要有室外雨水收集處理一體化模塊，室內有敞開的露臺雨水收集。雨水再利用有兩方面：室外雨水收集處理一體化模塊處理后的水作為綠化用水，室內有復合過濾器處理后的水作為陽臺綠化用水。該項目海綿城市設計內容包括：室外雨水收集和利用系統；利用退臺式種植陽臺的涵水納水功能，對種植陽臺雨水進行原位收集，就近利用；采用透水鋪裝等。

2設計實例分析

2.1室外雨水收集和利用系統

查找南寧市降雨資料，本項目設計是以年徑流總量控制率不低于80%為控制目標，設計日降雨量為33.4mm。由于項目地勢北高南底，天然存在1.7米的落差，地下室頂板邊線距離用地紅線僅3米，地下室頂板根據地勢有順勢落差，讓雨水匯集到項目最低點，在此處設置有效容積為260m3的雨水蓄水模塊，該模塊集雨水收集、凈化、存儲、利用于一體，施工方便，應用廣泛。

2.2種植陽臺雨水原位收集和利用系統

根據該建筑的退臺式種植陽臺特點，利用種植陽臺的涵水、納水功能，設計時既要保證雨天排水順暢，又要對種植陽臺雨水進行合理收集再利用。由于退臺陽臺為二層一退，相鄰的兩個陽臺的高差為7.4m，充分利用這一高差，對上二層陽臺雨水進行收集，用于本層陽臺綠化用水。在每層種植陽臺處設置一個環保雨水口，內設環保截污框，并在相鄰覆土層內設置雨水復合過濾器，環保截污框可從雨水口口部抽出進行清掏，初期雨水先經過環保雨水口進行雨水預處理，去除雨水中攜帶大顆粒懸浮物，然后進入相鄰的復合過濾器，該復合過濾器可由廠家進行定制，集雨水過濾、收集為一體，過濾器內部分容積充填一定粒徑礫石等填料，部分容積用于收集處理后雨水，出水管接至下二層的綠化用水管。種植陽臺的雨水設計真正做到原位收集，就近利用，利用重力水頭滿足綠化用水需要，無機械動力費用。項目所設計的種植陽臺雨水收集系統剖面圖如圖1所示。

2.3采用透水鋪裝

透水鋪裝是指采用透水性良好的具有空隙的材料鋪設路面，雨水能夠進入鋪裝層面下部結構的內部，通過具有儲水能力的基層下滲到土基，使雨水還原于地下并凈化水質，與此同時降低地表徑流量[3]。本項目采用透水鋪裝路面用以提高道路水體自凈能力，采用透水鋪裝的形式有以下幾種：（1）非機動車停車位、室外停車場采用透水瀝青混合料材料；(2)建筑周圍車行道主道采用透水性水泥混凝土材料，人行道采用透水性路面磚鋪設；(3)建筑周圍花園中采用鵝卵石、碎石及嵌草鋪裝等。通過透水鋪裝，路面的雨水可滲透到路基或是周圍的土壤中加以儲存，排水流入城市管網或蓄水系統。透水鋪裝可以降低綜合雨量徑流系數，是“構建海綿城市”的有效措施，因此在工程設計中應用廣泛。

3設計中存在的問題及爭議

3.1徑流系數理論計算值與實際有偏差

城市化的重要特征之一，就是原有的自然植被不斷被建筑物及非透水性硬化地面所取代，從而改變了自然土壤植被及下墊層的天然可滲透屬性。徑流系數是徑流量與降雨量的比值，該值應該是小于1。規范中對不同種類匯水面的徑流系數規定如下：地下建筑覆土綠地（覆土厚度≥500mm）準值為0.15；地下建筑覆土綠地（覆土厚度＜500mm）準值為0.30-0.40、透水鋪裝地面準值為0.08-0.45。盡管該項目按照現有的設計規范及技術指南選擇、計算徑流系數，但合規不合理，本項目的特殊性引出下述問題。由于項目地下室已達到用地紅線內允許的最大用地面積（地下室連線距離用地紅線3.1-6.2米），地下室面積為總用地面積的84%。也就是說紅線內有84%的面積變成不可滲透。該項目按照現有的規定計算出的綜合徑流系數為0.51197，約為48.8%的水量可滲透至地下，即16%的可滲透面積要滲透48.8%的降水量。如果把滲透系數看成：1-準（徑流系數），滲透系數值是不可能大于1，該項目的滲透系數接近于3，明顯與實際不符。事實上，分析得出規范中的徑流系數應該是覆土層內水量未飽和之前徑流系數，隨著降雨量的增大，地下建筑的覆土層內水分飽和，雨量徑流系數將不斷增大，最終接近屋面的徑流系數。換從極限考慮，紅線范圍內都是地下室，按照現有技術指南上的徑流系數選擇、計算，只要保證地下室頂板上方有一定覆土用于綠地或采用透水鋪裝就能降低綜合雨量徑流系數，近一半的雨水可以滲透至地下。問題是整個都是非透水的地下室頂板隔斷，雨水如何滲透。地下室頂板上方的綠地或透水鋪裝只不過是一種障眼法，根本問題是地下室頂板的非透水性硬化改變了原有自然土壤植被的可滲透性，根據現有的設計指南計算出的徑流系數明顯偏小。設計中有條件時適當放大蓄水池的容積，盡量減少洪峰流量，為場區排水留有安全余地。

3.2通過透水鋪裝降低徑流系數條件有限

根據海綿城市透水鋪裝的定義，透水性鋪裝要求鋪裝面層結構具有較好的滲透性能，同時透水鋪裝下面的基層結構也要有相應的透水性，當基層下的土壤透水能力有限或基層條件不允許下滲時（如不透水頂板等），也可以在基層中埋設排水管將水排出。一般常用的透水鋪裝結構從上到下依次為：60-80mm厚的透水面、20-30mm厚的透水找平層、100-150mm厚的透水基層、150-200mm厚的透水底基層、土基。透水鋪裝可以快速滲透表面雨水，進而滲透至土基，多余的雨水由PVC排水管收集，排入周圍雨水管渠。規范定義的徑流量指降落到地面的雨水，由地面和地下匯流到管渠至收納水體的流量總稱。土基上的排水管和地下室頂板上的排水層的排水量實際為透水鋪裝間接的徑流量而非滲透水量，透水鋪裝的徑流系數應取決于土地透水能力?？梢娡杆佈b徑流系數取值要綜合考慮其應用場合，地下室頂板上方透水鋪裝的徑流系數不能簡單的按照規范進行選擇計算，設計人員通過透水鋪裝降低徑流系數條件有限。

4結論

盡管“海綿城市”的設計理念大家早已耳熟能詳，但實際工程項目各有特色，如何把這簡單的設計理念巧妙合理地應用到建筑中去，形成經濟、實用、美觀的“海綿城市”設計成果，不斷完善給排水基礎設施，在提高水資源利用率的同時，實現“小雨不積水”“大雨不內澇”的排水目標，是每個設計人員應該考慮的重點內容。同時國家法律法規應根據海綿城市實施過程中出現的問題逐步完善，做好頂層設計的研究，相關海綿城市的產品也應日趨更新和改進，三者同步進行才能保證海綿城市從理論到實際的合理轉變。

參考文獻

[1]劉文,陳衛平,彭馳.城市雨洪管理低影響開發技術研究與利用進展[J].應用生態學報，2015,26(6):1901-1912.

[2]宋芳曉,張海榮.我國海綿城市建設管理的問題和策略探析[J].城市發展研究，2016,23(10):99-104.

第4篇：海綿城市基本理念范文

關鍵詞：海綿城市債 城投債 財政補貼 PPP模式

2015年10月16日，國務院辦公廳《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》，明確提出將海綿城市建設中符合條件的項目列入專項建設基金支持范圍，支持符合條件的企業通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券和項目收益票據等募集資金，用于海綿城市建設項目。國家鼓勵對海綿城市建設項目的投資，為債券發行帶來新一輪契機。

海綿城市相關概念

（一）海綿城市的定義

2012年4月，在“2012低碳城市與區域發展科技論壇”中，“海綿城市”概念首次提出。2013年12月12日，在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調：“建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。

根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（〔2015〕75號），海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。其內涵是現代城市應該具有像海綿一樣吸納、凈化和利用雨水的功能，以及應對氣候變化、極端降雨的防災減災、維持生態功能的能力。

（二）海綿城市試點

海綿城市的申報有兩個要點，一是要求目標的合理性，二是要求投融資模式的創新性。主要考核以下內容：

1.是否以將城市建設成具有吸水、蓄水、凈水和釋水功能的海綿體，提高城市防洪排澇減災能力、改善城市生態環境、緩解城市水資源壓力為目標。試點城市年徑流總量目標控制率是否達到《海綿城市建設技術指南》的要求，排水防澇標準、防洪標準是否達到國家有關技術規范。

2.是否有效整合現有資金渠道加大政府投入，是否客觀評價地方財力可承受度，建設和運營模式是否有效采取政府和社會資本合作（PPP）模式，采取PPP模式部分投資占項目總投資比例，是否充分體現“以地方及社會投入為主”，是否能夠實現政府和社會資本的有效合作等。

2015年4月2日，財政部、住房城鄉建設部、水利部公布了第一批海綿城市試點名單，共16個城市和地區，涉及16個省市；2016年4月22日公布第二批試點城市名單，共14個城市，涉及14個省市（見表1）。

國外海綿城市建設經驗及我國發展現狀

（一）國外海綿城市建設經驗

“海綿城市”的概念脫胎于20世紀70年代以來美、德、日對于雨水的管控、處理和英、澳對于城市內澇、水環境治理理念。國外對于雨水的處理態度經歷了20世紀70年代之前的“視同負擔，一排了之”，70到80年代的美國“就地滯洪蓄水”，再到90年代的重視水質管理的BMPs（最佳實踐管理）。

在典型的海綿城市模式中，美國提出了“強化建設水敏城市”概念，德國提出了“排水零增長”的水處理相關法案，日本提出了“雨水貯存滲透計劃”，英國建立了“可持續城市排水系統”，澳大利亞形成了“雨水源頭控制理念”，新西蘭建立了“低影響城市設計與開發體系”。

1.美國：水敏城市建設

水敏城市的建設內容與海綿城市基本相同，但更加側重于城市生態管理和城市景觀建造，綜合運用城市建設管理和可持續水系統管理方法，在生態機能的理念上進行城市基礎設施建設和城市空間布局。

美國通過發行一般責任債、聯邦和州給予補貼與貸款等方式來鼓勵雨水的科學化處理。一般責任債屬于美國市政債券的一種，其發行獲得政府信貸及“征稅權力”擔保，而不是項目收入擔保。

2.德國：高效集水

先進的綠地管理水平和排水設施使得德國能夠有效的進行雨水收集，并同時進行污水和雨水處理，城市地下管道能夠有效地平衡生態系統，完成收集、中轉、儲蓄整個過程。

德國各城市根據自身的情況制定了不同的雨水費用標準，并將該項資金主要用于雨水項目的投資補貼，以鼓勵雨水利用項目的建設。

（二）我國海綿城市發展現狀

住建部部長陳政高表示，海綿城市建設投資約為每平方公里1億元到1.5億元。根據已海綿城市建設規劃的試點城市信息，2015到2017年每個城市的規劃投資平均規模約為 80億元，估算我國目前330個地級行政區未來五年內投資總額約為3萬億元。

1.試點城市初見成效，已有成功案例

首批試點的16個城市計劃建設項目993個，投資279億元，截止2016年5月已開工建設且形成實物工作量的項目593個，占比59.8%，完成投資184億元。1部分城市的內澇問題和水環境問題已得到一定改善。例如，作為海綿城市的項目試點案例，金華燕尾州公園的改造取得世界建筑節最佳景觀獎，該公園建成后經受住了金華市百年一遇的洪水；遂寧、萍鄉在治理城區內澇中取得較為顯著的進展。

2.建設因地制宜，各試點城市建設重點不同

試點的海綿城市中有地級市、縣級市、直轄市、單列市，地理范圍上涉及華北、華南、華中、西北、東北地區，囊括了中國內陸地區所有的有內澇、干旱等問題的城市及地區。在住建部的《海綿城市建設技術指南》的基礎上，各個試點城市又推出地方性政策來推進海綿城市項目建設進行。

3.摸索中前進，問題待解決

（1）巨額投資，回報機制不明。海綿城市的建設時間長，除前期需要投入大量的建設資金外，后期的維護、運營管理還需要大量的資金和政策的跟進。

（2）PPP撬動巨額資金，收益模式是關鍵。關于海綿城市的建設，國家政策要求是予以信貸支持，大力引進社會資本，將PPP模式資本的占比作為是否列入試點城市的重要標準。引入社會資本大力推廣PPP模式，具體來說就是采用基金、眾籌、資本證券化等金融組合方式運作。國外相關經驗顯示，海綿城市項目收益具有較強的外部性，主要外部收益包括減少地表徑流進而防治內澇、降低排水負擔、增加供水、改善供氣質量和增加房產價值等。在我國，如何發掘海綿城市建設中的收益點，多元化收益模式，是海綿城市項目建設和管理中的要點。

海綿城市建設相關政策

（一）國家層面政策支持

國家層面，財政、金融支持力度加大，規范、指導政策陸續出臺。

財政政策上，中央財政對海綿城市建設試點給予專項資金補助，一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。中央支持有條件的城市政府對海綿城市項目給予貸款貼息。

在金融支持方面，國家對于海綿城市建設的融資除了引入PPP模式外，還通過鼓勵債券融資、信貸便利和PSL支持等方式拓展海綿城市建設的融資渠道。（1）支持符合條件的企業通過發行企業債券、公司債券、資產支持證券和項目收益票據等募集資金，用于海綿城市建設項目。（2）農發行可為海綿城市建設提供信貸便利，將在貸款期限、利率等方面提供優惠政策，期限最長可達30年；積極開展購買服務協議預期收益等擔保創新類貸款業務；還將開通綠色辦貸通道，提高對海綿城市建設項目的貸款審批效率。（3）對于符合使用抵押補充貸款資金條件的貸款項目，可執行人民銀行確定的優惠利率。在風險可控、商業可持續的前提下，項目的購買服務協議預期收益等可作為農發行貸款的質押擔保。

（二）地方政府層面政策支持

在中央和各部委的政策鼓勵下，有17個省市相繼了地方對于建設海綿城市的相關政策。從內容上看，可以概括為5個規劃設計導則、7個推進意見、1個詳細方案。如鶴壁市出臺了詳細的海綿城市建設方案。在鶴壁市的3年投資方案中，總投資34.8億元，其中建設單位自籌0.1億元，占比0.4%，地方政府以財政收入支持16.6億元，占比47.7%，中央財政支持12.1億元，占比34.8%，社會資本6億元，占比17.1%。地方政府和社會資本投入基本比例為3：1。

海綿城市建設項目運作模式

海綿城市的建設有三種途徑，一是傳統方式，即各部門分段實施，進行碎片化管理來改造海綿城市；二是城投模式，即以城司為主來推進工程項目整體進行；三是PPP模式，即引入社會資本進行投資、運營，政府采取補貼和購買的方式進行回收。

PPP模式的應用條件強調四個要素，即界面、產出要求、績效指標、收益來源。2對于海綿城市的建設來說，界面大概可以分為兩個大類和三個小類，一是蓄水、保水的綠地、濕地、流域，其中以城市園林生態修復為主；二是雨水、生活污水、工業污水的治理，包括管道、滲水材料的鋪建和市政污水的處理。第一類項目公益性較強，且沒有顯著的盈利模式和結構，對政府的補貼有很強的依賴性；第二類項目有較為清晰的收益結構，即政府付費、污染者付費、受益者付費，對于PPP模式來說較為合理。從統計的海綿城市計劃建設項目中可以看到，屬于第二類的項目為22個，占總數的18.8%，投資額為14.09億元，占總投資額的6.7%。

通過對海綿城市建設項目模式的梳理，我們發現現有的試點海綿城市運營模式有如下特點：各個城市在海綿城市項目建設中都提出了引入社會資本拓展PPP模式，都有較為合理的政府出資和社會資本占比規劃。為引進社會資本的投入，地方政府除了采用政府購買、稅收優惠等措施外，最重要的是對海綿城市建設項目的收益模式進行詳解。在這方面，遷安市、廈門和鶴壁市分別代表了三種不同思路，遷安市將非經營性和可經營項目打包出售，讓社會資本獲得收益的同時參與公益性項目的建設；廈門市則將公益性項目和經營性項目區分開，社會資本只參與經營性項目的建設，公益性項目仍采取政府購買、付費的方式；鶴壁市則將項目進行細分，不同的項目采用不同的融資及運營模式

海綿城市類債券的篩選

我們對企業債、公司債和中期票據進行篩選，基于募集資金用途尋找具有海綿城市概念的債券，并從發行人所在城市的海綿城市建設項目是否納入地方政府采購計劃、是否有國開行和國開證券參與、主體評級及債券募集資金項目的償還方式四個方面進行篩選。

海綿城市類城投債發行募集的主要用途為：（1）城市污水處理及配套管道改造項目；（2）水環境治理，濕地環境與生態保護項目；（3）河道治理及清淤。

我們統計出海綿城市類的債券，其中企業債72只，發行額920.5億元；中票3只，發行額23億元；公司債1只，發行額6.5億元。

從債券募集資金投入項目的用途上看，污水處理類債券最多，為60只，發行額744億元；生態環境治理類3只，發行額33億元；河道治理類10只，發行額117億元。同時包含污水處理和生態環境治理類2只，發行額46億元，包含三項內容的1只，發行額10億元。

（一）項目是否納入試點海綿城市地方采購計劃及中長期財政規劃

地方政府將海綿城市建設項目納入地方采購及中長期財政規劃，是對海綿城市類債券募集資金項目的資金支持。在30個試點城市中，除玉溪、大連、上海、青島、北京外，其余25個城市都將海綿城市建設項目納入地方采購計劃中。根據是否已經進行公開招標、完成招標，及政府性文件中是否明確提出將海綿城市建設列入地方政府采購范圍的標準，我們篩選出5只債券（見表2）。

上述債券發行人所在城市的地方政府財政收入如圖1所示。作為試點海綿城市，重慶市城投企業發行的海綿城市類債券數量最多，為3只，重慶市的地方政府財政收入在將海綿城市建設項目納入地方政府采購計劃的試點城市中排名第二。

在未將海綿城市建設項目納入地方采購計劃的試點城市中，有上海、青島、大連發行了城投債，共6只（見表3）。

（二）是否有國開行、國開證券參與發行

國家開發銀行及國開證券參與程度，從國家開發銀行或國開證券是否是債券的主承銷商、是否對債券發行進行擔保、是否是債券的監管人三個方面進行考量，篩選出以下債券。其中12遼源國資債、14嘉峪關債、15興瀘債的主承銷商為國開行和國開證券，并由國開行地方分行進行監管（見表4）。

（三）債項及主體評級

按主體評級和債項評級，進行如下分類：債項和主體評級均為AAA的債券，見表5；主體評級為AA+，債項評級為AA+和AAA的債券，見表6；主體評級為AA，債項評級為AA和AA+的債券，見表7。

（四）募投項目收益模式

債券所募集資金的收益模式從一定程度上度量了債券的償付能力和違約風險。通過梳理海綿類債券的募集說明書，我們大致將海綿城市概念債券募集資金所投項目的收益模式分為四類：政府進行回購、收購類項目；經營性收費項目，或企業代建政府付費項目；企業自主運營性項目；公益性項目，政府通過財政補貼進行支持（見表8）。

第5篇：海綿城市基本理念范文

關鍵詞：海綿城市；釜溪河；水資源利用；城市建設

1自貢市海綿城市建設

1.1海綿城市建設理念

海綿城市建設主要是指通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術途徑，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放，構建低影響開發雨水系統，維持或恢復城市的“海綿”功能，實現城市良好的水文循環。海綿城市構建的雨水系統是一種綠色可持續的雨水排放利用模式，它注重雨水自然滲透、自然積存和自然凈化，實現從源頭到末端的全過程控制。

1.2自貢市海綿城市建設

1.2.1自貢市海綿城市建設進程。2015-02，市委副書記、市長劉永湘在《政府工作報告》中首次提出“建設海綿城市”的概念，將生態自貢建設等與海綿城市建設緊密結合起來。隨后《自貢市海綿城市建設實施方案》（2015—2017）制定完成，劃定了覆蓋面積達36.3km2的“海綿體”試點建設區域。市城鄉建設住房保障局等相關部門有針對性地提出有自貢特色的“海綿城市”建設方法、標準和規范。1.2.2釜溪復合綠道海綿體建設。釜溪復合綠道的建設構造了自然空間中無處不在的“海綿體”，且整個綠道也是一個巨大的海綿體。釜溪河復合綠道示范段總占地面積190hm2，綠化和水系面積為總面積的80%，園區90%以上的面積可透水、滲水。經相關測算，該綠地系統每年可吸收雨水達1.7×104m3。1.2.2.1透水鋪裝。釜溪河復合綠道中隨處可見紅色多孔輕質混凝土地面，它是由骨料、高標號水泥等拌制而成的。粗骨料表面包覆著由薄漿料相互黏結而成孔穴均勻分布的一層蜂窩狀結構，所以，具有透氣、透水和質量輕的特點?；炷令w粒間的孔隙具有較強的滲透作用，有利于搜集雨水。1.2.2.2下凹式綠地在釜溪河復合綠道示范段，隨處可見大片下凹式綠地。它可以減緩水流速度，延長雨水蓄存時間，是天然的“蓄水池”。而收集到的雨水通過植物的吸收凈化和填料的過濾吸附，滲入土壤補給地下水。剩下的雨水則排入專設蓄水槽，在干旱時為植物等補水，實現雨水的“慢排緩釋”。1.2.2.3人工濕地、人工湖。在釜溪河復合綠道，人工濕地景觀共9處，占地面積達1.0×105m2。人工濕地和人工湖都在低洼處，既能保證濕地的“吸水”功能，又能提升綠道的景觀效果。雨天，雨水從收集口進入收集管網，經凈化處理后流進湖泊，70%以上的水經雨水收集匯流，形成濕地水循環系統。1.2.2.4生物凈化水體。釜溪河復合綠道中天然留存形成的雨水濕地，充分利用物理、水生植物和微生物等的作用來凈化雨水，具有高效控制徑流污染的效果。比如，其中的梭魚草、風車草、荷花和水蔥等10余種水生植物就是最好的天然“凈化器”?！皾B、滯、蓄、凈、用、排”6大措施在海綿城市具體建設中形成交互系統，相互貫通。比如，雨水凈化的作用和理念就在雨水調蓄的過程中一并進行。釜溪復合綠道的建設，就是釜溪河治理和利用與海綿城市建設緊密結合的具體體現。這種建設思路不僅可以實現對城市和河流的低成本開發、利用，還能逐步實現河流的凈化，緩解河流污染。

2釜溪河概況

2.1釜溪河基本情況

釜溪河是唯一穿越自貢城市中心區的河流，它是沱江的一級支流，由西源旭水河和北源威遠河在境內的雙河口處匯成干流，下游有長灘河和鎮溪河匯入，在富順李家灣匯入沱江，干流長73.2km。從旭水河源頭算起，釜溪河在自貢境內長190km，流域總面積3490km2。

2.2釜溪河污染來源

釜溪河主要污染來源是工業污染、人口生活污染、畜禽養殖污染和面源水污染排放4大類。2.2.1工業污染。自貢素以“千年鹽都”“恐龍之鄉”“南國燈城”享譽中外，是四川省重要的工業城市，國民經濟保持平穩較快增長。但這也意味著工業廢水的排放量不容小覷，僅2014年，自貢市工業廢水的排放量就多達1684萬噸，廢氣排放量達206億標立方米。2.2.2畜禽養殖污染。隨著人們生活水平的提高，畜禽養殖業也在迅猛發展，人們大量養殖牛、羊、兔、鵝等節糧型草食畜禽。但該產業的快速發展加劇了廢物和污水的排放，一些環境意識較差的養殖戶甚至將廢物和污水直接排放到河流中，使其成為了農村三大面源污染之一，嚴重影響了農村的生態環境。2.2.3人口生活污染物。生活污染源主要包括生活廢水、生活垃圾、生活用煤和生活噪聲等人類生活產生的污染物發生源。這主要是城市規模不斷擴大，人口越來越密集而產生更多的生活污染造成的。這些生活垃圾通過直接或間接的方式進入河流，造成的河流污染非常嚴重。2.2.4面源水污染。面源水污染是指降雨和地表徑流沖刷大氣和地表中的污染物，并將其帶入受納水體，使受納水體遭受污染的情況。自貢市多餐飲攤、馬路菜場、路邊小型洗車修車點，這些都是潛在的污染；再加上自貢市是重要的工業城市，廢氣排放量比較大，這些污染源通過城市雨水管道或者雨水沖刷隨地表水體徑流進入河流，最后造成水體水質污染。

3二者結合的理論依據

按照中央新時期的四大治水方針，自貢市水務局提出的“十三五”期間的治水思路為：“以生態自貢建設為抓手，以水資源管理為重點實現水利發展支撐和保障社會經濟健康發展。逐步實現從注重水工程建設向注重水資源保護利用和工程的建后管護轉變等?！?016-02-25，自貢市水務系統出臺《水污染防治行動計劃水務工作方案》，提出了“以保護和改善水環境質量為核心，以‘政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與’為原則，以督查檢查、從嚴執法為手段，經過15年的時間，消滅釜溪河出口斷面劣Ⅴ類水質和黑臭水體。”由此可以看出，生態自貢的建設會向注重水資源的保護和利用轉變，而對釜溪河的治理和利用也是相關部門工作中不可缺少的部分。因此，應將釜溪河的保護和利用與海綿城市建設緊密結合，以便更好地實現對釜溪河的治理和利用。建設海綿城市就要有“海綿體”，城市“海綿體”包括河湖池塘等水系和綠地花園可滲透路面這樣的城市配套設施。釜溪河正是自貢市“海綿體”中的重要組成部分，釜溪河復合綠道的建設就是自貢市海綿城市海綿體建設的良好示范之一。釜溪河的水流資源可在海綿城市建設系統中發揮“滯、蓄、凈、用、排”一系列作用，而河流污染問題也可在這一系統中逐步解決，從而實現生態治水和低影響開發河流資源。因此，自貢海綿城市建設與釜溪河水資源利用應緊密結合。

4總結和建議

為了提高對釜溪河的治理效率，加快海綿城市的建設進程，對釜溪河的綜合治理和利用應與海綿城市建設緊密結合。但是，在此過程中，應注意以下幾個問題。4.1加強前期研究。自貢市海綿城市建設是一項系統工程，應根據自貢市的自然條件、排水現狀、水環境質量等綜合條件規劃和推進。相關部門應以低影響開發為理念，進行雨水控制和利用專項規劃研究，以提升其實用性和針對性。在研究過程中，要充分考慮釜溪河所起到的示范帶動作用，展現其生態價值。4.2強化規劃管理。在城市各專項規劃編制中，應落實低影響開發的具體要求，比如總體規劃和水系、綠地、排水防澇道路交通規劃等，都應充分落實低影響開發的具體要求。同時，規劃部門要加強監管，確保低影響開發的落實，加大對釜溪河的治理力度，控制污染源，使其在海綿城市建設中的規劃更加合理。4.3統籌工程建設。海綿城市的建設涉及城市規劃、國土、排水、道路、交通、園林和水文等眾多部門，各部門之間應建立高效、暢通的溝通協調機制，確保海綿城市建設項目的落實。對于釜溪河的相關項目建設，應適應海綿城市建設具體要求，各部門之間要及時進行有效的溝通和協調，推進海綿城市建設進程。4.4強化管理維護。相關部門應根據各部門職責分工推進海綿城市建設相關進程，認真落實，做好監管，并不斷強化管理維護。4.5開展民眾宣傳活動，提升民眾參與意識。海綿城市建設政府能推動的是一部分，民眾參與發揮著很大的作用，比如環保意識的增強可減少污染來源，在家中集水節水廢水利用等小舉措也會大大推進建設進程。所以，應多開展民眾宣傳活動，提升民眾的參與意識。釜溪河在自貢的經濟發展和人們生活中發揮著重要作用。作為自貢的母親河，釜溪河應緊跟自貢市建設發展的步伐，順應自貢市生態環境的建設要求，與海綿城市建設緊密結合，共同打造自貢的美好生態環境。

作者:石蘭輝 周巧慧 趙晟杉 李雅諾 張淑娟 單位:四川理工學院

參考文獻

［1］王文亮，李俊奇，王二松，等.海綿城市建設要點簡析［J］.建設科技，2015（01）：19-21.

第6篇：海綿城市基本理念范文

肩負解決城市內澇重任的“海綿城市”，簡單說是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。

隨著國家扶持政策的落地，各地的海綿城市試點工作在不斷推進。近日，本刊記者就業界關注試點海綿城市建設的熱點、焦點，采訪住建、水利等相關部門得知，試點海綿城市建設中雖然也存在一定的問題和難題，但部分城市的海綿城市建設效果凸顯。有專家認為，不能因為短期的雨季內澇，就否定海綿城市帶來的長期水資源效益。

汛期“城市看海” 看出城市排水薄弱

近年入汛以來，我國南方多地連續出現多次強降水過程，部分城市遭遇“內澇成?！钡膶擂?，“城市看海”看出城市排水的薄弱。為了切實轉變城市規劃建設理念，減少城市內澇，改善城市生態環境，國家提出了建設海綿城市的要求。

2013年12月，在中央城鎮化工作會議上提出海綿城市概念，即“要建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2015年以來，30座城市分兩批，成為海綿城市國家級試點，2015年將遷安（河北）、白城（吉林）、鎮江（江蘇）、嘉興（浙江）、池州（安徽）、廈門（福建）、萍鄉（江西）、濟南（山東）、鶴壁（河南）、武漢（湖北）、常德（湖南）、南寧（廣西）、重慶、遂寧（四川）、貴安新區（貴州）和西咸新區（陜西）等16座城市列為海綿城市的試點。2016年第二批海綿城市建設試點城市為：福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京。

2015年10月，國務院了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，要求通過海綿城市建設，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

按照財政部、住房城鄉建設部、水利部聯合發出的通知要求，試點海綿城市建設時間很緊：3年期限，需在試點區域完成70%的降雨就地消納和利用目標。試點城市每年能獲得國家幾億元的資金補貼，同時當地也會給予一定資金補貼。

海綿城市該怎么建 看看河南咋出招

隨著國家扶持政策的落地以及海綿城市試點工作的不斷推進，我國海綿城市建設也迎來快速發展機遇。

避免“逢雨看?！?，河南也出實招。河南省水利廳規劃計劃處相關負責人說，目前，河南省已經全面鋪開海綿城市建設，并排出海綿城市建設“施工表”。今后從生態水系到綠地建設，從道路、廣場到小區、單位，全面統籌推進海綿城市建設或改造。“雖然水利部門只是配合海綿城市建設的工作，但我們一直在積極關注海綿城市的建設?！?/p>

5月12日，河南省人民政府辦公廳印發了《關于推進海綿城市建設的實施意見》，要求河南全省到今年年底，各省轄市、省直管縣（市）建成1條以上海綿型生態水系，2020年年底前基本實現建成區雨污分流，主要河道完成生態改造。

今后新建公園、綠地要全部達到海綿城市標準，建設小微濕地、雨水花園、下凹式綠地、植草溝、植被緩沖帶、雨水塘、生態堤岸、生物浮床等。 而單位和居住區現有綠地也要按海綿城市標準進行改造，每年改造量不低于現有綠地的10%，公園綠地每年改造量不低于現有綠地的20%。今年年底前各省轄市和縣級城市要建設1個以上海綿型綠地示范項目。

與此同時，河南省各類新建住宅小區和各類大型公共建設項目以及老舊小區改造均按照“海綿型”建設標準進行。不僅如此，河南省還鼓勵因地制宜創造各類低影響開發的新模式、新技術，如在房前屋后建設各類雨水花園、綠色陽臺、微型濕地、屋頂菜園，建設成千上萬的“海綿社區”“海綿校園”“海綿公園”。

實施意見同時公布了河南建海綿城市時間，要求省轄市10月底完成規劃。除了鶴壁是國家級海綿城市試點外，河南省確定了許昌、濮陽、焦作、鄭州、洛陽、平頂山、商丘、安陽等8個城市為省級海綿城市試點。河南省財政對獲得試點的城市給予專項資金補助，滾動支持3年。

一場暴雨考驗海綿城市

一城兩種結果對比鮮明

相對于河南其他地方，鶴壁申報成為海綿城市國家級試點后，目前當地市民已經明顯感覺到海綿城市的建設氛圍。如今在鶴壁淇河區部分街道，可見“海綿城市”建設的宣傳標語以及施工現場。

鶴壁是河南目前唯一一個國家級第一批海綿城市試點。據介紹，鶴壁“海綿城市”建設試點區位于市區南北發展軸上，西起107國道，北到黎陽路，東至護城河，南臨淇河。

鶴壁市處于太行山東麓，屬于濕潤氣流的迎面風，暴雨頻次多，量級大，易形成暴雨。這座城市過去排水存在的問題是，城市內澇時有發生，現狀是，雨水管渠設計能力較低，雨水管渠建設不完善，中心城區的部分排水明渠被改造成暗渠或暗管，還有部分明渠在穿越道路時以管涵代替橋梁，造成過流斷面大幅縮小，形成“卡脖子”現象，影響強降雨時徑流雨水的順利排放，易使上游內澇頻發。

鶴壁臨水而居，因水而興，具有良好的生態環境，“海綿城市”的理念更與鶴壁長期的城市發展戰略“不謀而合”。根據鶴壁市政府通報的消息，鶴壁市海綿城市建設效果凸顯。7月8日的一場強降水，讓當地淇濱區降雨量最大點達到205毫米。但淇濱區城區經受住了考驗，未現大面積內澇，道路交通、居民生產生活等秩序井然。

由于這場降雨強度極大，主城區周邊未進行海綿城市改造的部分路段出現積水情況，泰山路下穿高鐵站隧道、新老城區快速通道下穿京廣鐵路地下道、閩江路下穿京港澳高速公路涵洞積水嚴重。

與此形成鮮明對比的是，進行海綿城市改造后的路段和公園，由于鋪設了透水材料，建設了下凹式綠地、旱溪、雨水花園、蓄水模塊等，看不到暴雨肆虐的痕跡，反倒“喝”足了水，等待自然入滲以補充地下水。此次強降雨使桃園公園內2個大型蓄水模塊首次存滿雨水花園、下凹式綠地匯集來的雨水，一共“喝”下了300立方米水，“喝”不完的雨水排入了人工湖。

河南省水利廳規劃計劃處的相關負責人對鶴壁的海綿城市建設效果也給予了肯定。河南省建設廳城市建設處相關人士認為，從鶴壁目前對海綿城市試點區的建設效果來看，一些地方顯出效果。而縱觀試點海綿城市的建造，應該多從水資源回收再利用的角度去看待，不能因為一場大雨就全盤否定海綿城市的長遠效益。既要看到成績，也要看到差距?？吹匠煽?，是為了總結經驗，更好、更快地推進建設；看到差距，是為了找到問題，從源頭上推進海綿城市的建設，加強生態城市的維系建設，提高人類對城市生態系統的自我調節、修復、維持和發展的能力，使人、自然、環境融為一體，互惠共生。

不過海綿城市的建設也可能存在一定的風險。還是以鶴壁這座國家級海綿城市試點來看，當地有關部門人士從政策風險角度分析，鶴壁中心城區系統推行自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市建設屬于起步和探索階段，各類配套政策尚未完全出臺，因此還存在資金、管理、政策等方面的風險。同時也需要進行一些技術創新，在國家各項相關政策的指導下，匯聚各方信息，推行中逐步完善，來達到海綿城市的預期效果。

海綿城市被委以重任

生態水利建設是根本

建海綿城市的初衷，是想要實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。不過今年夏季，海綿城市能否解決我國內澇問題被推上輿論的風口浪尖。

有媒體統計顯示，全國30個海綿城市試點中，有19個城市出現內澇，占比63%。這其中包括北京、天津、重慶等直轄市，還包括福州、武漢、濟南、南寧等多個省會城市。被委以解決內澇重任的“海綿城市”也因此被認為是錯誤的理念。

對此質疑，北京大學建筑與景觀設計學院院長俞孔堅接受媒體采訪時表示，海綿城市并不是一天就建成的，海綿城市可能需要5年、10年，甚至更長時間才能建成，不能因為這次水淹了，就說海綿城市的試點失敗了。這些海綿城市試點，都有一定的示范作用。但是，這個示范意義大多是局部性的。生態水利和國土海綿系統建設是根本出路。

住房城鄉建設部部長陳政高曾公開透露，預計海綿城市建設投資將達到每平方公里1億元至1.5億元。住房城鄉建設部副部長陸克華在去年也表示，首批16座試點城市計劃3年內投資865億元，建設面積450多平方公里。

除了媒體盤點出來的試點海綿城市依然內澇為患，也有部分海綿城市試點效果明顯。在陜西西咸新區，同樣的降雨條件下，海綿城市試點區域灃西新城無明顯內澇，非試點區灃東新城卻出現了大面積內澇積水，形成鮮明反差；四川遂寧對阜豐巷老舊小區進行“海綿化”改造后，小區內澇積水點得到有效控制，以往只要下雨小區就淹水沒腰的情景不再。再比如試點城市三亞市，2015年啟動了“海綿城市”建設。今年第三號臺風“銀河”在海南島登陸，三亞一度開啟了大風大雨的模式，但市民們卻發現，往年最容易積水的幾條主干道路面和平時相差無幾，出行很順暢。

第7篇：海綿城市基本理念范文

【關鍵詞】柯橋區；排水；合理性；水資源；河道；下沉式廣場

一 、引言

紹興市柯橋區位于浙江省中北部，紹興市北部，會稽山北麓，地處長江三角洲南翼?？聵騾^位于浙江中北部地區，北部地處紹虞平原，南部緊靠會稽山脈。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，降水時間分布季節性明顯。屬于東亞季風區，季風氣候顯著。年平均降雨量1469.8mm，最多年雨量為1806.2mm，出現在1975年；最少年雨量為911mm，出現在1967年。汛期主要集中在5月到10月。年平均雨日為158.6天，年最多雨日達227天；年最少雨日為134天。

防洪排澇河道整治一期工程是以防洪、排澇為主，結合改善水環境等功能的綜合性水利工程，2009年被省發改委列入省重點建設工程A類項目。截止2014年底，柯橋區已建成濱海閘樞紐工程和姚家埠至濱海排澇閘17.6公里河道治理工程，完成總投資約4.5億元。2015年以來，柯橋區水利水電局一面增強施工力量、優化施工組織，一面與相關鎮街緊密配合加大政策處理力度，深入村居及時協商解決問題，進一步加快推進防洪排澇河道整治一期工程，取得了明顯成效。

工程建成后，將基本形成紹興平原排澇快速通道，使河道防洪標準達到50年一遇，治澇標準達到20年一遇最大24小時暴雨不受淹，切實增強紹興平原的整體防洪排澇能力，優化水生態環境，促進柯橋區經濟社會的可持續發展。

二 、城市排水系統

城市排水系統是一項不可或缺的基礎設施，對城市的正常運行起到了重要的作用。城市排水系統與給水密不可分，共同組成了現代城市的水循環系統。城市排水系統的合理與否直接關系到了城市的全局發展，而城市排水工程是處理城市污染、城市排澇和防洪等的骨干工程。排水系統包括道路排水管網、泵站、具有調水蓄水功能的湖塘、河道以及污水處理廠等相關設施。

城市排水系統作為城市的使用設施，受到了氣象、地表水位差、電力中斷和排水系統規劃等因素的影響。在南方一些城市中，城市排水設計過程中存在很大的不足，如城市河道設計過于拘謹，城市治水不合理，治水機制缺乏合理性。給水缺乏節水系統的控制，造成水資源的浪費。在排水過程中，經常會由于污水造成周邊土地和環境的破壞，影響城市的可持續發展。

如今，我國很多城市一逢暴雨就“看?！钡那闆r經常出現，這種現象的產生就是由于在規劃初期未能對城市排水充分考慮。通常，在進行排水系統規劃時要考慮排水分區、排水管網設置、可持續、與周邊區域結合和加強管理體制等幾方面。

三、 排水系統新理念

2012年4月，在《2012低碳城市與區域發展科技論壇》中，“海綿城市”概念首次提出；2013年12月12日，在《中央城鎮化工作會議》的講話中強調：“提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來，優先考慮更多利用自然力量排水，建設自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。而《海綿城市建設技術指南――低影響開發雨水系統構建（試行）》以及仇保興發表的《海綿城市（LID）的內涵、途徑與展望》則對“海綿城市”的概念給出了明確的定義，即城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。提升城市生態系統功能和減少城市洪澇災害的發生。

國務院辦公廳出臺“關于推進海綿城市建設的指導意見”指出，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，到2020年將80%的降雨就地消納和利用。建設海綿城市，首先要扭轉觀念。傳統城市建設模式，處處是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水，以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規劃設計理念，往往造成逢雨必澇，旱澇急轉。根據《海綿城市建設技術指南》，城市建設將強調優先利用植草溝、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規劃設計理念。

海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。建設“海綿城市”并不是推倒重來，取代傳統的排水系統，而是對傳統排水系統的一種“減負”和補充，最大程度地發揮城市本身的作用。在海綿城市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

作為城市發展理念和建設方式轉型的重要標志，我國海綿城市建設“時間表”已經明確且“只能往前，不可能往后”。全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案。確定的目標核心是通過海綿城市建設，使80%的降雨就地消納和利用。圍繞這一目標確定的時間表是到2020年，20%的城市建成區達到這個要求。如果一個城市建成區有100平方公里的話，至少有20平方公里在2020年要達到這個要求。到2030年，80%的城市建成區要達到這個要求。

四 、設計合理性――以紹興市柯橋區為例

2015年，柯橋區實現全部工業總產值3971.83億元，其中規模以上工業總產值3478.32億元，增長2.5 %。全部工業實現主營業務收入3880.30億元，其中規模以上工業實F主營業務收入3386.79億元，增長2.9%。

實現規模以上戰略性新興產業產值939.95億元，占比為27.0%。大紡織業實現產值2263.76億元，增長5.4%；實現利潤120.75億元，增長16.9%。非紡業實現產值1214.56億元，下降2.4%；實現利潤69.90億元，下降12.6%。新產品產值1139.35億元，增長25.8 %，占規上工業產值32.8%；規上高新技術產業產值277.76億元，增長4.0%，占規上工業產值8.0%。

結合柯橋區域經濟特殊性，以合理運用城市水資源，達成現代化城市的可持續發展為目標，需要從三個不同角度去設計，在進行排水系統設計時還應充分考慮紡織產業的分布。

1. 宏觀層面。

從宏觀角度分析得出排水系統設計所面臨的問題，相鄰城市、相鄰地域已不是規劃區內的問題。一方面，給水安排需要圍繞水源及節能、合理供水及保證溯源平衡為基礎；另一方面，排水系統需要以防洪排澇及控制污染為目的。

（1）防洪排澇

防洪排澇可分為兩部分，即防外洪及排內洪，外洪重在防，內洪重在排?？紤]源頭不同的水，也通常用不同的解決方案。城市的水一般是雨水降落產生，所影響范圍不會太大。

瓜渚湖位于柯橋中國輕紡城東北，南闊北狹，南北長2公里，東西長約1公里，水面面積1.5平方公里，為紹興平原第三大湖。瓜渚湖與大小坂湖是柯橋海綿城市的重要組成部分。柯橋河網密布，將河湖連通不僅將改善了周邊區域的生態環境，也為工業及農業發展提供豐富的水源保證，對柯橋經濟社會發展和水生態文明建設起到重要和不可替代的作用。從當前和未來經濟社會發展及生態恢復等方面的需求來看，實施河湖連通工程意義深遠，效益重大。

（2）水資源平衡

合理供水及保證水資源平衡可在一定程度上解決水資源短缺及分布不均的情況。在規劃城市建設時，必須考慮水資源供需是否平衡。合理供水可改善水質，節約資源，推動供水行業發展。

（3）污水處理

污水集中處理，水質水量穩定，但建管道總費用高，設備龐大，耗能大，技術和管理水平要求高。污水分散理優點與缺點共存，如何將污水集中處理和分散處理相結合，二者取長補短顯得尤為重要。

2. 中觀層面。

本層面有承上啟下的作用，其重心主要在于城鎮及片區的給排水系統（包含并不限于中心城區的給排水規劃設計和污水處理廠的規劃設計）。

（1）給水系統

在大多數居民及單位使用了變頻裝置，尤其是廣泛適應了城市給水管網智能化供水設備的前提下，供水的日變化系數增大以及高峰用水量的增加導致水廠的供水工程加大，這是中觀最值得注意的問題。

（2）雨水系統

雨水系統、防洪排澇和城市豎向規劃三者相輔相成，市區內河通常采用五年一遇水滿不外流的設計標準，洪峰相遇的概率很高，而排水管道的出流往往也是高壓性的。因此，雨水系統需要定期校對壓力流，并且及時調整豎向標高，防止溢水情況的發生。

（3）污水系統

柯橋老城區與新城區并存，在老城區應采用分流制，而在新城區宜選用合流制。根據污水處理廠廠外管網工程實驗表明，分流制需要在化糞池口開口，并選用具有專業技術的團隊實施監督及施工?？聵驅儆谥行〕鞘?，因此也應考慮在進河流前設置截流干管，使早期雨水和污水通過截流干管都進入水處理廠，節省投資。另外，污水也可經過中水回用等處理，投入景觀設施，或者運用物理及化學方法，改善水質后再使其流入內河。

3. 微觀層面。

要實現可持續發展必須進行創新，運用創新思維及技術去解決問題。城市排水規劃環環相扣。在微觀層面，重擔就要落到每一個工廠、每一個居民區和每一個排水系統的設計上。

重度耗能低量負荷的這種低形式是不符合中國現代國情的，而延時曝氣的方案也會適時淘汰。而移動床、流化床、A/O工藝法均可為中國當下的發展方向。污水管道最常用材料是塑料復合管材，PE管質量好，PVC-U管使用廣泛，具有較高的抗沖擊性能和耐化學性能，PVC管通常用于排污管道。在施工時要分層夯實，盡量保證管道的回填質量，防止管道因回填質量的問題而變形超標。雨水屬于水循環中的一個環節，若對其合理攔蓄和利用，將可以節省資金，促進生態發展。

（1）疏河道。“深淘灘，低作堰”，這是久經歷史檢驗的治水良策。疏拓作為柯北直排錢塘江骨干河道的濱海大河，充分利用錢塘江潮位低、持續時間長的排澇優勢，暢通北排通道，有效降低柯橋地區水系水位。結合清水工程和河道總體規劃，疏浚拓寬柯橋所有骨干河道，如瓜渚湖、直江、東小江，整治河道上的違章建筑物和構筑物，經科學預測，此項措施可在暴雨期間降低城區水位12厘米，降低柯北水位10厘米。

（2）建設城市下沉式廣場，起到分流雨水的作用。

（3）控制綠化標高，顛覆原先的綠化種植設計思路，從高于路面到低于路面，至少綠化地面與路面齊平，最好能低于周邊地面標高5至25厘米，形成下凹式綠地，使綠地上的自然降水能滲入地下，減少路面徑流。四是科學制定雨水徑流控制標準，擴大可滲水地面面積。通過這些措施，既增強了城市排水防澇能力，又提高了城市的親水性、透水性，對于減輕管網排水防澇壓力也大有裨益。

五 、結語

在五水共治的大背景下，柯橋區堅持科學發展觀，貫徹節能環保理念，加大雨水公園、植草溝、雨水調蓄池、下凹式綠地和可滲透停車場建設，分類別，科學定標準；治點線，注重抓管理；強預測，提前降水位；調蓄洪，多舉措并重，在城市排水方面取得了顯著成效。

參考文獻

[1]李春院. 淺談城市市政給排水的規劃設計[J]. 江西建材，2016，14：16-19.

[2]徐曉星. 試論海綿城市建設中的抗澇問題[J]. 智能建筑與智慧城市，2016，05：30-31.

[3]溫善榮，黃金軍，陳阿萍. 淺談生態水利在城市水利設計中運用[J]. 湖南水利水電，2016，02：74-76.

[4]李兵. 株洲市城市排水（雨水）防澇綜合規劃綜述[J]. 中國市政工程，2016，01：31-33+91-92.

第8篇：海綿城市基本理念范文

一、當前傳統型園林設計中存在的具體問題

采用透水瀝青鋪裝的方法，進行園林設計的相關探索，技術人員可以采用多孔瀝青的材料，通過對雨水進行濾層處理的方式，將干凈水儲存在蓄水層中去，利用原土壤實現對于城市透水路面的保護。傳統類型的城市園林設計工作效率比較低，對于排水和水凈化、蓄水功能開發程度不夠高。在新的設計方式中，使用低影響技術體現開發模式應用于園林建設中，顯著提高海綿城市建設的效果。傳統型的城市園林設計，在雨水管道基礎設施建設活動中，主要以雨水徑流的盡快排除為根本出發點，通過對道路排水模式的優化，降低道路雨水井流的峰流流量。在規劃設計方面，傳統市政園林系統對于綠化帶的功能價值開發不夠全面，高程普遍高于路面，路面雨水徑流卻不能夠直流入綠化帶中去。傳統型的城市園林設計由于規劃缺陷，往往會導致其沒有雨水儲存的功能，也沒有雨水凈化的功能。因此，傳統型的城市園林設計難以滿足海綿城市建設目標的需要。傳統型的設計活動中，路面結構為非透水路面，并且人行道結構為非透水人行道。其道牙形式為傳統道牙，雨水口的位置一般位于路面上路緣石處，排水管道基本為老舊的傳統雨水設計管道。在連續降水天氣中，雨水排除多，并且入滲效果不過明顯，洪峰流量大，管網的負荷比較大，面源的污染壓力相當嚴重。推行海綿城市設計理念，減少園林基礎系統的維護難度，對于提高園林設計的科學性有重要意義。

二、海綿城市在園林設計中的具體應用分析

1.利用管理規劃軟件實現園林結構合理化建設利用管理規劃軟件實現空間尺度的靈活縮放。設計人員應該認真采集單位園林面積的蓄水量數據，進行城市地表污染物作用及轉化模擬算法的適應性分析，從而為海綿城市建設工作服務。在園林設計活動中，技術人員應該做好污染負荷結果可視化與GIS耦合的設計工作，將城市地表的雨水進行收集和簡單凈化，從而滿足城市園林日常性用水澆灌消耗量的需要。技術人員應該從城市園林整體設計模型不確定性的角度出發，實現設計方案可控性和多方案實現性進行比較，做好雨水花壇結構設計和透水路面結構的整體把握。在海綿城市科學設計活動中，技術人員應該依靠建筑物的外墻開展邊緣環境的節水設計。采用在墻外連接一根雨落管的設計方法，將建筑物屋頂上的水引入到墻根處的人工土或者天然土中，實現城市綠地的有效涵養。城市綠地建設應該滿足一定的生態功能、社會功能和綜合功能。城市低碳園林綠地評價體系的分析，需要設計人員進一步細化這些功能性指標的考核研究。城市綠地的生態型功能考核，包括城市綠地應該起到一定的凈化空氣的作用，綠地結構應該固碳釋氧、增濕降溫、阻滯塵土，并且能夠維護生物的多樣性。低碳型的城市綠地還應該起到降低噪音增加綠地率的作用，有效滿足綠地多樣性建設。2.生態多樣選擇功能開發的海綿城市建設經過土壤過濾過的水資源，雖然還達到不飲用水的標準，但是其物理指標中不含大部分雜質，可以進行花壇灌溉和室內沖廁所的相關處理。在透水磚塊鋪裝的過程中，技術人員應該從基層開始鋪設，在透水墊層上進行透水找平層和透水磚的導引處理，從而顯著提升路面的排水效果，防止長時間大水漫灌環境下，城市園林排水系統被洪水沖擊癱瘓的問題產生。對磚墻體和石砌體的結構改造進行設計，園林結構中需要抹灰或者增加涂飾的地方，也要注意裝飾的細節把握。在園林施工成本管控中，造價工作人員應該做好施工場地的綠色環境保持工作。為了保證綠地環境中的花草架、廊架能夠常綠常青，需要在施工環境中修建管道和溝渠，開挖深度較大的溝渠需要工作人員在后期加入管道安裝的材料，實現排水通暢。并且為了保證排水管道的使用壽命得到提高，對于已經開挖完成渠道的作業環境，需要施工人員重視回填工作，將在外的供水管道進行土壤填埋保護。做好綠地植物的供水工作，在灌木叢周圍安裝噴頭設備，每天定期給這些大株綠色植物澆水，保證園林周圍的綠色植物能夠常綠常青。3.透水路面結構設計的海綿城市設計在透水路面結構設計活動中，技術人員應該做好透水磚鋪磚和透水瀝青鋪裝相關技術操作處理活動。在設計活動中，能夠保證路面不積水的情況下，從源頭控制雨水的水量和水質，確保城市園林植物綠化配置生長效果達到最佳狀態。在城市園林的規劃設計活動中，強調將雨水線性排入下凹式綠化帶儲存場中去，部分超標的雨水徑流可以使用管道輸送的方式予以排除。在綠化帶功能開發活動中，采用下凹式綠化帶設計方式，以植生滯留槽的形式開展建設工作。保證園林設計系統具有較強的雨水儲存功能，并且還能夠具備一定的雨水凈化功能。在路面結構設計選擇上，采用透水路面結構，確保海綿城市在洪峰來襲天氣狀態下能夠保證道路安全。使用透水瀝青材料和透水混凝土材料進行園林路面結構設計，不僅能夠優化道路質量，還能夠通過有效的透水功能建設，滿足城市建設的防洪等其他功能性表達。在雨水口位置的設計過程中，在綠化帶內部進行園林設計方案建設，保證雨水口高程高于綠地面并且低于路面高程標準。在排水管道設計活動中，可以采用穿孔排水管作為排水輔助設施展開建設，從而將海綿城市功能進行深度開發。通過海綿城市的有效建設，可以有效地提高對于雨水的利用效率，并且能夠有效削減洪峰和徑流總量，顯著控制面源污染問題的產生。

三、結語

第9篇：海綿城市基本理念范文

1.景觀規劃設計課程現狀分析

（1）過于強調軟件操作

高職教育需培育高學術，高技能人才；高職教育固然要重視技能，但技能不單單是軟件的操作，因為軟件只是一種工具而已。設計能力、施工能力本身就是一種技能，是不同于單純理論的實際操作。就目前高職景觀規劃課程來看，大多偏重于CAD，PS，SU等軟件的實際操作，忽略了學生的設計能力，動手能力，創造能力，解決實際問題的能力，生態意識及社會意識。學生們往往軟件操作能力很強，但是設計的實際項目缺乏分析，不夠合理。

（2）課程體系及課程內容不夠系統

景觀規劃設計是一門綜合性的課程，交叉性很強，涉及內容廣泛，需要植物學，生態學，社會學，城市規劃等相關學科輔助。首先，就課程體系而言，學生除了基本的景觀規劃設計課程及CAD，PS，SU等基礎軟件課程之外，還應了解RS，GIS等信息技術及參數化設計軟件課程，景觀技術課程，植物搭配課程，景觀生態課程等。其次，就課程內容而言，涵蓋范圍較小，內容不夠系統。目前的課程內容除了講解基本原理之外，主要包含公園規劃設計、居住區景觀規劃、道路廣場景觀規劃和園林植物4個知識模塊，這些內容之間的關系是什么？除此之外，還應包含哪些內容？這些都是值得探究和改進的。比如，將知識模塊設置為廣場規劃設計，帶狀空間場所規劃設計，濱水帶規劃設計，面狀景觀規劃設計，居住區景觀環境規劃設計等內容的話，學生掌握起來會更直接，更系統。

2.發展方向

（1）以就業為導向的教學內容改革

目前的教學內容基本分為公園規劃設計、居住區景觀規劃、道路廣場景觀規劃和園林植物4個知識模塊。而目前景觀規劃設計崗位多分布在建筑設計公司，園林設計公司，以及小型的設計工作室，涉及到的實際項目主要是以以上4個模塊為主，分方案設計、擴大初步設計、植物景觀設計、施工圖設計等具體崗位。因此新的課程教學目標和內容，除了講解以上4個模塊的基本原理及相應案例外，還應掌握景觀項目方案設計、擴大初步設計、植物景觀設計等專業技能，能完成各階段全套圖紙設計與文本制作并熟悉相關設計規范。具體體現為①景觀設計原理部分，學生應掌握4大模塊的設計原理；對氣候影響，地形改造，土地利用，植物配置，水資源的了解與掌握。②設計前期工作階段，學生應了解任務書；會實地測量；能夠對實地資料與相關資料的收集與整理，并作出綜合分析與評價。③方案設計階段，學生應會分析并繪制總體平面圖及各類分析圖，透視效果圖等。④擴初設計階段，學生應會使用CAD表達相關圖紙：總平圖，道路設計、植物配置、景觀節點的平、立（剖）面圖等。

（2）高職院校的學生必須經過基礎理論，專業理論，頂崗實習，最后到職場的過程，每個環節都是必不可少的。首先，必須加強基礎理論課程教學。雖然高職教育與本科教育不同，高職教育更加重視實踐，但基礎課程是提高職業技能的奠基石，是學生的職業道德及行業規范的重要體現。其次，專業理論應實行項目化教學。教師必須是有實際項目操作的經驗和能力，帶領學生共同參與到實際項目中來，在做項目的同時，幫助學生掌握解決實際問題的能力，創意創新的能力，軟件操作能力。再次，頂崗實習環節是強化專業技能的重要手段。頂崗實習要鼓勵學生走出去，到國外，到長三角，珠三角等經濟發達地區進行實習鍛煉，了解新銳的設計理念及先進的設計技術，開闊設計視野。

（3）積極推進師資建設

培養高技能學生的前提是教師必須專業，推進師資建設包含兩方面含義：首先，在校教師需走出去，一是到企業中，接受鍛煉，了解最現實的行業需求；二是參加相關培訓，接觸新觀點，新理念。比如，自去年起，景觀行業興起了一股“海綿城市”的建設，“海綿城市”的設計理念被應用到很多景觀設計中?？墒鞘裁唇小昂＞d城市”？它是如何應用到景觀規劃設計中的？應該用到什么樣的環境中？具體實施過程中的流程及技術是什么？對于教師來講，如果沒在企業中接觸實際項目或參加相關專題培訓，很難將“海綿城市”的設計理念帶給學生。其次，盡可能聘請企業員工到學校進行專題講座，企業員工來自生產，實踐一線，熟悉各種類型的景觀規劃設計的設計規范及設計方法，他們會用實際工作的角度給學生講解現實而直觀的實際案例。

（4）采用靈活的教學方法

目前教學方式主要有講授法、案例討論法、參觀考察、點評作業等方法。這幾種教學方法在應用時要協調統一，靈活運用。比如，對于高職學生來講，可能對單一的講授法不敢興趣，因此可以將案例討論法作為知識傳達的重要方式，對某個案例進行深入、細致的講解、討論，會比講授法的效果更好。除此之外，應以教師工作室為教學平臺，形成師傅帶徒弟的教學模式。學生跟著老師做項目，討論方案，學習軟件的靈活運用等；與此同時，老師也可以將某些設計理念及原理告知學生，并讓其學會使用。

結語