農業(yè)執(zhí)法調研方案精選(九篇)

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第1篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

一、制定執(zhí)法工作方案，開創(chuàng)農業(yè)執(zhí)法新局面

根據(jù)全國、全省農資打假會議精神、全國“2014年放心農資下鄉(xiāng)宣傳周”活動、省廳各相關部門統(tǒng)一部署，結合我市農業(yè)實際，先后制定印發(fā)了《2014年農業(yè)綜合執(zhí)法工作方案》、《2014年農資打假專項治理行動實施方案》、《市2014年獸藥、飼料和飼料添加劑市場專項整治工作方案》、《市2014年農資市場(種植業(yè))專項整治工作方案》、《繼續(xù)開展禁限用高毒農藥專項整治行動方案》、《市打擊侵犯品種權和制售假冒偽劣種子專項行動方案》等工作方案，對全市農資市場監(jiān)管工作進行了全面具體的工作部署，進一步明確了指導思想、工作目標和工作措施。各縣區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊圍繞各自農業(yè)綜合執(zhí)法重點內容，按照市里的安排，制定措施，進一步加大了對市場的檢查力度，確保各項行動順利開展。

二、開展農資市場專項治理，整頓規(guī)范農資市場秩序

根據(jù)我市農資使用的季節(jié)特點，加大了對各縣區(qū)的農資產品監(jiān)督檢查力度，重點組織了“雙節(jié)”、五一、十一期間高毒農藥專項整治、春季農資打假、打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子專項行動、夏季衛(wèi)生用農藥、禁限用農業(yè)投入品專項整治行動、暑期農產品質量安全等專項整治活動、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品整治活動、秋季種子市場專項治理行動、秋季農藥市場打假行動等。針對整治重點，對我市農資生產、經營、使用等環(huán)節(jié)進行全面檢查，對農資市場存在的問題進行了整改和通報，有力保障了我市農業(yè)生產安全和農產品質量安全。今年還建立了“兩法銜接”信息共享平臺，實現(xiàn)了檢察機關與行政執(zhí)法部門之間的信息共享，實行專人負責和專機操作,確保了信息平臺規(guī)范、有序運行。及時把我隊執(zhí)法案件、執(zhí)法動態(tài)等向相關部門公開，對執(zhí)法行為進行網上監(jiān)督,使監(jiān)督更加及時和全面。

三、加強農資市場監(jiān)督檢查，確保農業(yè)投入品質量安全

各級農業(yè)執(zhí)法部門采取日常巡查、專項治理等多種形式，全面加強了對全市農資市場的監(jiān)管力度。在農資市場檢查中，種子方面主要以玉米雜交種、水稻、大豆等主要農作物種子為主，重點檢查經營套牌侵權品種、主要農作物未經審定品種、超適宜種植范圍推廣、已停止推廣使用的品種以及經營主要農作物品種未按規(guī)定辦理引種手續(xù)等違法行為。農藥方面主要以繼續(xù)深入開展“農藥市場監(jiān)管年”活動為主題，根據(jù)農時季節(jié)和農藥產品生產、銷售、使用特點，圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場，開展農藥市場整治檢查活動，進一步建立健全農藥市場監(jiān)管的長效機制。同時進一步加強了對高毒、高殘留農藥的監(jiān)管。特別是在主要蔬菜種植區(qū)，結合生產關鍵時期開展拉網式排查，著重加強了對自2013年10月31日起停止銷售和使用的苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農藥的清查和收繳工作。肥料方面，通過加強與工商、質監(jiān)、公安等部門密切配合、統(tǒng)一行動等方式，加大了執(zhí)法檢查力度，規(guī)范了肥料市場秩序。集中力量重點整治復混肥料、有機-無機復混肥料、有機肥料、微生物肥料、葉面肥配方肥等肥料產品，堅決搗毀制售假冒偽劣肥料的黑窩點，從源頭堵住假冒偽劣產品流入市場，徹底封堵假冒偽劣肥料的流通渠道。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題及時依法進行了查處。

截至目前，全市共出動農業(yè)執(zhí)法人員3569人次，出動車輛865輛次，檢查門店2762個次，檢查企業(yè)34個，整頓市場21個，立案68起，其中農藥15起，種子13起，肥料15起，獸藥21起，飼料4起，有效地保護了農民合法權益，推進了我市農產品質量安全工作的順利進行。

四、開展聯(lián)合執(zhí)法，抓住關鍵時期確保治理效果

3月初，我隊與蔬菜中心、植保站、環(huán)保站等部門聯(lián)合行動，在馬鈴薯播種期集中對全市馬鈴薯種植基地的生產用藥情況進行了督導檢查，收繳了部分違禁農藥，規(guī)范了馬鈴薯生產中農藥使用行為，收到了較好的效果。隨著農作物種子的銷售逐漸進入旺季，市執(zhí)法支隊與市種子管理站、科教科等部門密切配合，通過檢打聯(lián)動等方式，集中開展了打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子專項行動，有效地凈化了種子市場。在肥料銷售的關鍵時期，各縣區(qū)農業(yè)執(zhí)法部門依據(jù)《肥料登記管理辦法的規(guī)定》，對相關肥料產品進行了質量抽檢，確保了肥料質量安全。4至5月，開展了全市范圍內的農資市場春季聯(lián)查活動，對全市范圍的農資進行了聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了整改，有效規(guī)范了我市農資市場秩序。9月15至16日，對我市家樂福、樂購等大型超市的轉基因食用油進行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)超市經營規(guī)范，沒有出現(xiàn)未標注、標注不符合要求等問題。9月22至27日，開展了全市范圍的農資市場秋季聯(lián)查活動，主要檢查種子、農藥、養(yǎng)殖場周邊的獸藥、飼料廠家及經營門市、大型畜禽養(yǎng)殖場、復混肥、有機肥和微生物肥，并把檢查結果通報給全市農業(yè)執(zhí)法部門。

五、突出抓好執(zhí)法服務，引導和促進農業(yè)執(zhí)法工作

執(zhí)法服務是農業(yè)執(zhí)法工作的有效載體，我們把執(zhí)法服務工作放在農業(yè)執(zhí)法的突出地位抓好、抓落實。一是抓好農業(yè)法制宣傳服務工作。一年來，通過舉辦執(zhí)法人員培訓、印發(fā)法律法規(guī)宣傳材料、媒體宣傳、農業(yè)執(zhí)法網、“兩法銜接”平臺等形式進一步加大農業(yè)法制宣傳力度，有效地促進了全市農業(yè)執(zhí)法工作的順利發(fā)展。二是組織開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。我隊聯(lián)合撫寧縣農牧水產局組織我市30余名專家、農技人員于今年“3.15”期間，在撫寧縣城關舉辦以“放心農資下鄉(xiāng)，保障春耕生產”為主題的放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動。現(xiàn)場宣傳《農產品質量安全法》、《種子法》和《農藥管理條例》等法律法規(guī)，展示優(yōu)質化肥、農藥等農資，并免費發(fā)放技術資料，提供免費技術咨詢。活動當天，共出動宣傳車輛6臺，印發(fā)各種宣傳資料3萬余份，現(xiàn)場展示牌匾10個，接受群眾咨詢300余人次。通過宣傳，增強了廣大農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資產品的意識，促使農資生產和經營者守法生產經營，形成了農資打假的良好氛圍。三是抓好農資質量糾紛事件的處理工作。我隊制定了糾紛調節(jié)制度，以保證及時受理農資質量糾紛投訴事件，并及時進行妥善處理。四是抓好執(zhí)法案卷規(guī)范管理工作。堅持高標準、高質量，抓好案卷管理工作，做到程序合法、證據(jù)確鑿、違法事實清楚、適用法律正確，文書制作、檔案管理符合標準要求，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。

六、創(chuàng)新農業(yè)執(zhí)法工作，提高農資市場監(jiān)管能力

（一）我隊依據(jù)執(zhí)法通軟件建立了全市農資生產經營門店數(shù)據(jù)庫，對信譽好的單位給予扶持和鼓勵，對失信和有不良紀錄的單位予以警示或限期整改，加強了農資生產經營者的守法意識，方便了執(zhí)法部門的管理。

（二）年初，我隊統(tǒng)一定制了《市農資經營規(guī)范化建設公示牌》500塊，免費分發(fā)給全市主要農資經營門店，對農業(yè)執(zhí)法的相關法律法規(guī)、農業(yè)部六條禁令、農藥管理三項制度、禁限用農資管理的各項規(guī)定及監(jiān)管責任人等信息向社會公示，公布了農資打假投訴舉報電話，以利于社會監(jiān)督。

（三）市縣兩級農業(yè)執(zhí)法部門分別制訂了《農資市場管理崗位責任制》，按照誰主管、誰負責的原則，層層落實責任，不斷強化措施，做到人人身上有責任，個個肩上有壓力，確保農業(yè)行政執(zhí)法工作的有序進行，提高了農資市場監(jiān)管的到位率。

（四）市執(zhí)法支隊拿出部分資金，為全市主要農資經營戶印制并發(fā)放了農資產品生產經營檔案等農資進銷貨臺賬，要求農資經營單位對購入和售出的農資情況如實填寫，做到了可追溯管理。聯(lián)合市農藥監(jiān)督管理站為全市農藥經營企業(yè)、門店統(tǒng)一印制了“農藥經營誠信卡”3萬個，各級農業(yè)執(zhí)法部門分別與全市主要農資生產、經營單位簽訂了《農資生產、經營質量承諾書》，要求相關單位把好質量關，守法經營，杜絕欺詐，為農民提供放心的農業(yè)投入品。

第2篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

一、職能調整

（一）劃入的職能

1、原縣農村經濟委員會的行政管理職能。

2、原縣農業(yè)局的行政管理職能。

（二）強化職能

1、強化農業(yè)和農村經濟調研，組織指導農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構的調整。

2、研究擬定并組織實施農業(yè)產業(yè)化經營的規(guī)定、計劃規(guī)劃，促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展。

3、加強對農業(yè)的保護和支持，擴大農業(yè)對外開放領域，拓寬農民增收渠道。

二、主要職責

經過上述職能調整，縣農業(yè)委員會的主要職責是：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、省、市農業(yè)和農村經濟發(fā)展的法律、法規(guī)和方針政策，負責農業(yè)和農村經濟政策的調研，研究擬定我縣種植業(yè)的政策及實施措施，并負責監(jiān)督實施。

（二）研究制定農業(yè)和農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略，種植業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，并組織實施。

（三）組織指導農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構的調整；參與研究制定有關農產品和農業(yè)生產資料流通以及財政扶持等方面的規(guī)定；按管理權限，負責管理農業(yè)和農村經濟建設重大項目。

（四）研究貫徹農業(yè)產業(yè)化經營的方針政策和大宗農產品市場體系建設規(guī)劃，促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展，組織協(xié)調菜籃子工程和農業(yè)生產資料市場體系及農業(yè)信息系統(tǒng)建設；負責農業(yè)統(tǒng)計、預測并農業(yè)各行業(yè)產品及農業(yè)生產資料供求狀況等農業(yè)農村經濟信息；會同有關部門貯備、安排農業(yè)生產救災物資。

（五）組織實施科教興農戰(zhàn)略；研究擬定農業(yè)科技、教育、技術推廣規(guī)劃和相關規(guī)定；指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。

（六）負責農業(yè)各產業(yè)的產品和綠色食品、無公害農產品質量工作；組織協(xié)調種子農藥肥料等農業(yè)投入品質量的監(jiān)測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理；組織縣內種子、農藥、肥料、生產經營許可證的發(fā)放工作；負責農業(yè)生物物種資源和植物新品種的保護管理；組織協(xié)調植物檢疫工作，疫情并組織撲滅。

（七）按照管理權限負責農業(yè)利用外資項目工作，組織實施出口創(chuàng)匯農業(yè)，推動農業(yè)對外開放；依法監(jiān)督管理農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作，組織生態(tài)農業(yè)和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。

（八）組織農業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術人員和農民技術員職稱評審工作及勞動工資統(tǒng)計工作，組織農業(yè)農村基層干部的繼續(xù)教育和農民技術培訓，指導農業(yè)技術推廣隊伍及行政執(zhí)法隊伍建設。

第3篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

1　開展的主要工作及取得的成效

1.1　積極開展種植業(yè)產品整治工作

1.1.1　加大農藥市場監(jiān)管力度　我們在開展“打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動”和春季農資打假行動基礎上，進一步加大農藥質量監(jiān)督抽查力度，將工作重點由縣城轉移到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農藥經銷業(yè)戶(點)上，嚴肅查處制售高毒禁用農藥行為，堅決杜絕甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農藥的銷售。督促農業(yè)投入品生產經營主體建立產品質量和經銷檔案，實現(xiàn)可追溯管理。

1.1.2　加強農業(yè)標準化培訓工作　農業(yè)標準化是確保農產品質量安全的重要基礎，為提高科技人員和農民的標準化知識水平，我們以“科技之春”活動為載體，加強農業(yè)標準化知識培訓和普及工作。全省共舉辦各類培訓班830場次，培訓7萬人，媒體宣傳50次，發(fā)放宣傳材料45萬份。通過對基層農業(yè)技術人員、農產品加工企業(yè)和專業(yè)協(xié)會負責人等農產品質量安全工作管理人員的培訓，培養(yǎng)出了一支具備專業(yè)標準化知識，能夠適應現(xiàn)代農業(yè)需要的農業(yè)標準化管理隊伍。同時，以無公害農產品(種植業(yè))生產基地等為重點，做好高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范，加強農藥科學使用技術指導，增強了廣大種植業(yè)戶農產品質量安全意識。

1.1.3　加強農產品質量安全例行監(jiān)測　為確保農產品消費安全，監(jiān)測農產品質量安全狀況，全省加大了農產品質量檢驗檢測工作力度，開展了蔬菜、水果中農藥殘留例行監(jiān)測工作。2009年我委共開展蔬菜質量安全例行監(jiān)測3次，水果質量安全例行監(jiān)測1次，涉及全省60縣(市、區(qū))的生產基地、農貿市場、超市、批發(fā)市場。各地農業(yè)部門組織相關檢測機構在“3.15”“5.1”“10.1”元旦、春節(jié)等重要節(jié)日和農產品大量上市期間，加大對農產品農藥殘留抽檢力度，擴大檢測范圍，保證上市農產品質量安全。

1.2　狠抓“三品”整治工作

按照《吉林省2009年無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動實施方案》和《2010年農產品專項整治深化實施方案》要求，“三品”整治工作主要開展了綠色食品、有機食品和無公害農產品生產企業(yè)認證自查活動及認后監(jiān)管工作，在完善監(jiān)管制度，建立預警機制，從使用標識規(guī)范性、產品質量合格性、標準實施到位性、生產過程守法性等方面開展監(jiān)管和整治活動。―是組織345家“三品”企業(yè)完成了自查自糾，合格率達100％；二是對45家“三品”企業(yè)添加非食用物質和濫用食品添加劑情況進行檢查，合格率達100％；三是對全省67個市場1800多個產品的規(guī)范用標情況實施檢查，合格率達99％以上；四是開展督導檢查，全省累計出動2668人次，檢查“三品”生產企業(yè)898家，監(jiān)查198個場所；五是開展宣傳培訓，共出動700多人次，監(jiān)測及檢查327個場所；發(fā)放“三品”整治宣傳材料10.1萬份，媒體宣傳21次，指導培訓32余場次，培訓15630人次。抽取“三品”產品數(shù)量358個，抽檢合格率100％；六是開展綠色食品市場監(jiān)察工作。按照中國綠色食品發(fā)展中心要求，對我省長春市、吉林市、四平市、白城市等地區(qū)的15個大、中型超市進行市場流通中綠色食品的監(jiān)督檢查。市場購買產品361個，查處違規(guī)用標企業(yè)15家21個產品，其中送質檢部門檢測產品65個。對市場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題和情況及時上報中國綠色食品發(fā)展中心；七是開展食用農產品認證的督查工作。對全省的獲證企業(yè)、獲證產品、認證標識等開展專項監(jiān)督檢查。重點是有機產品、綠色食品、無公害農產品等認證，尤其是乳制品生產企業(yè)的相關認證。重點查處獲證企業(yè)、產品不能持續(xù)符合認證標準要求，買證、賣證，超期、超范圍使用認證證書、認證標志，認證機構未依法有效實施跟蹤調查、違規(guī)收費等違法、違規(guī)行為。

1.3　加大了農業(yè)投入品整治工作力度

為確保農產品質量安全，有效規(guī)范農產品市場秩序，嚴厲打擊各種制售假劣種子、農藥、化肥等坑農害農行為，省農委與工商局、質檢局等有關部門聯(lián)合下發(fā)了《2009年全省農資打假和監(jiān)管工作要點》、《2009年全省農資打假專項治理行動實施方案》及《2010年全省農資打假和監(jiān)管工作要點》和《2010年全省農資打假專項治理行動實施方案》，對全省打假工作進行了安排部署。力爭使全省投入品整治工作做到不留死角，全面推動整治工作深入開展。截止目前，全省共出動執(zhí)法人員46854人次，檢查生產經營企業(yè)13865個／次，整頓市場3867個／次，受理舉報案件93起，查處案件786件，結案779件，涉及金額1108.4萬元，挽回經濟損失2665.01萬元。生產經營假劣農資行為得到了有效遏制，農資市場得到了進一一步凈化，農民選購農資產品的環(huán)境進一步優(yōu)化，優(yōu)質放心農資市場占有率大幅提升，有利地維護了農業(yè)生產安全。

1.4　建立和完善了應急處置機制

1.4.1　快速應對農產品質量安全重大事件

一是“海南豇豆問題”在媒體報道后，我委主管領導做出“要引起高度重視，迅速了解我省市場是否有問題豇豆流人，并及時采取相應措施”的批示。連續(xù)下發(fā)了三個文件，對加強全省蔬菜監(jiān)測、生產監(jiān)管進行了全面應急部署，提出了明確的要求。長春市農委專門召開會議進行研究部署，下發(fā)緊急通知，并組成2個檢查組，對長春市經營蔬菜的28家大型超市、農貿市場和市蔬菜中心批發(fā)市場進行了檢查，對有銷售豇豆的5家超市和市場現(xiàn)場抽取豇豆樣品6個，并對其進行了14種有機磷農藥殘留檢測，未發(fā)現(xiàn)水胺硫磷等劇毒農藥殘留。其它各市(州)農業(yè)部門也做出了相應的應急快速反應。總體上講，我省在“海南豇豆問題”的應急方面做到了“領導有批示、部門有部署、基層有行動”，受到農業(yè)部的好評。二是針對“青島毒韭菜事件”，我委立即采取快速應對措施，組織有關農產品質檢機構對長春市市場流通的韭菜進行抽檢排查，共計抽檢33個樣品，未發(fā)現(xiàn)禁限用高毒農藥殘留超標現(xiàn)象。

1.4.2　制定了國家重大活動農產品質量安全監(jiān)管應對方案

按照農業(yè)部對世博會和廣州亞運會、亞殘會農產品監(jiān)管工作的整體部署，我委及時下發(fā)了《吉林省上海世博會供滬農產品質量安全監(jiān)管工作方案》，《2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農產品質量安全監(jiān)管工作方案》，對上海世博會和亞動會期間吉林省可能出現(xiàn)的供滬、供穗農產品監(jiān)管工作進行了全面部署。

1.4.3　建立了省際農產品質量安全監(jiān)管工作聯(lián)動機制

為加強省際間工作的交流，及時溝通農產品質量安全各方面情況，我省向全國各省(區(qū)、市)發(fā)出了建立省際農產品質

量安全監(jiān)管工作聯(lián)動機制的函，對在各省(區(qū)、市)區(qū)域內發(fā)生涉及吉林省的農產品質量安全問題，函請各有關省迅速告知，并承諾我省將對告知問題及時采取措施，加大監(jiān)管工作力度，做好質量追溯和調查處理工作，防止發(fā)生嚴重的農產品質量安全事件。目前我省已經與12個省(區(qū)、市)建立了農產品質量安全監(jiān)管聯(lián)動機制。

1.4.4　啟動了重大災害快速應對措施

今年7月下旬至8月中旬期間，我省遭受了嚴重的洪澇災害。在省委、省政府正確領導下，省農委及時啟動氣象災害應急響應，組織全委并指導受災地區(qū)農業(yè)系統(tǒng)投入抗洪搶險和抗災自救，特別是對災區(qū)農產品質量安全工作高度重視。一是加強對農產品產地環(huán)境監(jiān)測。起草下發(fā)了“關于轉發(fā)《吉林省人民政府辦公廳關于進一步加強環(huán)境應急管理的緊急通知》的通知”。要求各級農業(yè)行政主管部門要高度重視，由主管領導牽頭負責本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理工作，把農業(yè)面源污染監(jiān)督管理工作列入重要日程，組織相關單位加強對本轄區(qū)農業(yè)環(huán)境特別是受災區(qū)域農業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。嚴密監(jiān)督農業(yè)用水情況，重點加強受災區(qū)農業(yè)環(huán)境監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，及時采取措施，保障不出現(xiàn)農業(yè)污染事故。加強農產品生產、貯藏指導，嚴防過水農產品污染、變質等質量安全隱患，嚴禁此類農產品上市流通。同時要求各地在農業(yè)環(huán)境應急預案的基礎上，建立應急快速反應和處理機制，對農業(yè)環(huán)境污染事故實行及時、科學和有效處理。二是加大了農產品質量安全監(jiān)測力度。起草下發(fā)了《關于報送我省洪澇災害期間農產品質量安全工作情況的緊急通知》(吉農市字[2010]379號)，制定了《吉林省2010年受災地區(qū)農產品質量安全應急監(jiān)測方案》。要求各受災地區(qū)對農產品特別是過水地農產品及時監(jiān)測，及時觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時要求開展農田灌溉水和農用水質、過水土壤中重金屬及有機物、過水地蔬菜與水果農殘及有毒有害物質的監(jiān)測工作。

通過上述工作，我省農產品質量安全水平不斷提升。幾年來的連續(xù)監(jiān)測結果表明，蔬菜、水果和食用菌的農藥殘留超標現(xiàn)象得到有效控制，各類農產品農藥殘留合格率均呈持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢，我省農產品總體質量安全狀況較好，農產品優(yōu)質品率較高。能夠保障優(yōu)質安全放心消費。

2　采取的主要措施

2.1　加強領導，明確責任　為切實推進整治工作順利開展，省農委成立了農產品質量安全整洽工作領導小組，委主要領導任組長，分管主任任副組長，小組下設辦公室，明確全省農產品質量安全活動工作小組機構及職責分工。各市(州)、縣(市、區(qū))農業(yè)行政主管部門也按要求成立了相應組織機構，抽調專人具體負責日常工作，主要領導親自抓、分管領導具體抓，相關單位分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實，確保了執(zhí)法年活動順利開展。在今年省食安委組織為期三個月的專項行動中，為加強領導，專門成立了省農委農產品質量安全整治專項行動工作領導小組，委主要領導任組長，分管主任任副組長，小組下設辦公室，委相關處室及相關直屬事業(yè)單位為成員，明確了農產品質量安全專項行動工作小組職責分工，保證了工作的順利開展。

2.2　全面部署，落實任務　根據(jù)農業(yè)部《2009年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案》和《2010年深化農產品質量安全整治活動實施方案》要求，結合我省實際，及時制定并下發(fā)了全省《吉林省農產品質量安全暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施總體方案》、《2010年吉林省深化農產品質量安全整治總體方案》，并制定了《全省種植業(yè)專項整治行動實施方案》、《全省無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動實施方案》、《全省農業(yè)投入品專項整治行動實施方案》三個分方案，進一步明確了任務，落實了責任。為進一步落實整治工作，2009年4月3日，省政府組織召開了“全省農產品質量安全監(jiān)管工作會議”。副省長王守臣到會并做重要講話。大會傳達了全國農產品質量安全監(jiān)管會議精神，總結了幾年來全省農產品質量安全工作，全面部署了農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動。各市(州)、縣(市、區(qū))政府主管農業(yè)領導和農委(農業(yè)局)負責人，省直有關廳局領導500多人參加了會議。

2.3　強化督導，跟蹤檢查　根據(jù)農業(yè)部和省政府統(tǒng)一安排，我委先后派出種植業(yè)產品、“三品”和農業(yè)投入品三個督導檢查組，圍繞整治工作總體方案，以檢查農資市場和杜絕違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥為重點，突出農業(yè)投入品監(jiān)管、農產品監(jiān)管與服務、產地準出和市場準入管理三個關鍵環(huán)節(jié)，采取聽取匯報、實地走訪和查閱文檔、問詢等方式，對全省九市(州)27個縣(市)的農產品質量安全整治工作進行了現(xiàn)場督導檢查。及時掌握了全省農產品質量安全專項整治的工作進展情況，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的個別問題，提出了改進的指導意見，確保各項整治工作落到實處。

2.4　廣泛宣傳，營造氛圍　組織各級農業(yè)部門參加當?shù)卣M織的食品和農產品質量安全宣傳活動，充分利用會議、培訓、送科技下鄉(xiāng)等時機，廣泛借助廣播、電視、手機短信、報刊等宣傳形式，加強對農業(yè)系統(tǒng)干部職工、企業(yè)、基地、農戶農產品質量安全宣傳教育工作。按照農產品質量安全整治方案要求，每月對各地專項整治活動進展情況進行一次調度，根據(jù)各地上報的實際情況，有的放矢，加強督導。同時，把各地整治工作中的好經驗、好做法進行收集整理，在《吉林農業(yè)》上刊發(fā)專題報導，加大輿論宣傳力度，做到對上有信息、對外有聲音、對下有指導。充分利用《農產品質量安全法》宣傳周和《食品安全法》實施的有利時機，開展專家現(xiàn)場咨詢等活動，強化全社會的農產品質量安全意識，營造良好的整治和執(zhí)法年活動宣傳輿論氛圍。

2.5　加強監(jiān)管，完善制度　在工作中，我們始終把農產品質量監(jiān)管放在重要位置，不斷建立和完善各項規(guī)章制度，用制度來規(guī)范和約束生產各環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)監(jiān)管的“制度化、長效化”目標。一是不斷完善和強化制度落實。先后修訂了農產品質量安全監(jiān)管“十項”制度，努力實現(xiàn)對產地環(huán)境、農業(yè)投入品、生產過程及終端產品、包裝、儲運的全程質量安全監(jiān)管。二是完成了《吉林省農產品質量安全管理條例》調研論證。2007年開始我們著手組織制定《吉林省農產品質量安全管理條例》，結合農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動，先后兩次進行調研論證征求意見，目前已形成送審搞報送省法制辦。三是發(fā)揮農產品質量安全監(jiān)管員的作用。為加強農產品質量安全的監(jiān)管，從管理、推廣、科研、院校、檢測機構、認證機構、企業(yè)、市場等單位選出千名農產品質量安全監(jiān)督員，開展“千名農產品質量安全監(jiān)督員督查”活動，發(fā)揮了積極作用，進一步推動了制度落實崗位化、任務目標人頭化、工作措施具體化、管理制度規(guī)范化。

3　存在的主要問題

經過近兩年的努力，農產品質量安全專項整治活動取得了較好成效，但還存在著一些問題和不足。一是認識不足。農

產品質量安全關系到人們的身體健康和生命安全。但有些地方和部門對農產品質量安全工作重視不夠，機構、人員、設備以及執(zhí)法等方面還有待于進一步加強和完善。二是經費投入不足。近年來，各級政府對農產品質各市周量安全工作有不同程度的投入，有逐年增加的趨勢。但與實際需要相比，還有一定差距。三是檢測體系不鍵全，人員素質較低。市(州)、縣(市、區(qū))農產品質量監(jiān)測體系尚不健全，還不能開展正常監(jiān)測工作。縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管和業(yè)務人員的業(yè)務水平不高，還不能夠適應當前形勢發(fā)展的需要，整體素質急待提高。

4　下一步工作意見

4.1　加大督促檢查力度，鞏固整治成果　繼續(xù)抓好種植業(yè)產品、農業(yè)投入品和“三品”的專項整治工作，全面提高農產品質量安全監(jiān)管水平。總結經驗，鞏固整治成果，不定期進行督促檢查指導，明察暗訪，以農產品生產基地為重點，嚴格加強洪澇地區(qū)過水地塊蔬菜、水果監(jiān)測；以認證農產品為重點，加強“三品”標識有效使用檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正和解決；以我省農藥使用為重點，加大對農藥違法及不規(guī)范使用行為整治力度，加強農業(yè)投入品綜合執(zhí)法檢查，加大處罰力度。

4.2　嚴格農業(yè)生產全程質量監(jiān)督管理　認真貫徹落實《農產品質量安全法》等農業(yè)法律法規(guī)，扎實推進農業(yè)標準化生產，依法做好源頭治理；進一步加強監(jiān)管制度建設，堅持預防為主，明確監(jiān)管職責，實行責任追究；繼續(xù)抓好世博會期間供滬農產品和亞運會期間供穗農產品的質量安全監(jiān)管工作，確保國家重大活動期間農產品質量安全不出現(xiàn)嚴重問題。

4.3　加強和完善農產品檢驗檢測體系建設　爭取各方面項目和資金支持，加大投入力度，整合現(xiàn)有人才、設備等資源，優(yōu)化農產品質量監(jiān)督檢測資源配置，進一步加強和完善檢測體系建設。同時，加強檢測中心、產地、城區(qū)農貿市場速測點的建設，構建配套完善的監(jiān)測網絡，逐步建立農產品質量安全追溯體系和責任追究體系。

第4篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

一、指導思想

農業(yè)科技服務年活動，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“促生產、保供給、強服務、增效益”的目標，把“訪農家、解難題、辦實事、促發(fā)展”作為這次活動的工作主線，加強基層農業(yè)公共服務建設，以服務“三農”為工作重點，準確把握2012年全縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點和服務要點，切實解決農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、廣大農戶在農業(yè)生產中存在的突出問題，有效推動現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收。

二、活動內容

1.走訪調研，摸清情況。每個綜合服務組聯(lián)系3-4個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），采取蹲點、聯(lián)系點、結對幫扶等多種形式，開展經常性下基層、訪農家、走基地、進企社活動，調研農業(yè)生產和管理，幫助合理把握農時季節(jié)，特別要正確把握好春耕備耕、冬春防疫、夏收夏種、秋收冬種等關鍵季節(jié)；通過開展大走訪活動，摸清農民在想什么、基層需要什么、發(fā)展中碰到哪些困難，同時及時了解今年農業(yè)生產新情況新特點，收集并幫助解決存在的困難與問題。

2.宣傳政策，取信于民。宣傳、貫徹、落實中央1號文件和省、市農業(yè)農村工作會議精神，宣講省、市、縣各項強農惠農富農政策，編印、發(fā)放強農惠農富農政策宣傳冊、明白卡，宣傳資料要通俗易懂，便于農民群眾及時了解并運用各項政策。

3.疏理重點，落實責任。對大走訪調研中了解掌握的情況進行疏理，將今年現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、糧食生產功能區(qū)和七大特色主導產業(yè)發(fā)展建設任務與重點，以及重點項目、面源污染整治等分解到各專業(yè)服務組，由各專業(yè)服務組分別提出相應的解決方案，指導各鎮(zhèn)（街道）加快建設。

4.深入基層，科技服務。組織全縣農技人員深入基層指導服務，開展現(xiàn)代農業(yè)“良種、良機、良法”等多項咨詢活動，現(xiàn)場解答今年糧食直補、農機具購置補貼、配方施肥、科學種田、畜禽防疫、水產養(yǎng)殖等各種問題。

5.加強監(jiān)管，確保安全。開展農產品質量安全責任落實情況檢查，組織“綠劍保春耕”活動，開展大宗農資組織供應及農資市場執(zhí)法監(jiān)管、農產品質量安全專項整治、動植物疫病防控工作，保障農業(yè)生產順利推進。

三、活動時間

農業(yè)科技服務年活動從2012年2月中旬開始到11月底結束；活動分三個階段：

第一階段，2月中旬至3月中旬，主要工作是摸農情、尋問題、問需求。

第二階段，3月中旬至9月下旬，主要工作是找對策、解難題、強措施。

第三階段，10月初至11月底，主要工作是抓提升、強標準、促完善。

四、活動方式

1.組建隊伍。全縣組建5個綜合服務組，9個專業(yè)服務組。綜合服務組由局領導帶隊，結合農事季節(jié)和階段性工作重點，到19個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）開展大走訪調研和農業(yè)科技服務，指導督促農業(yè)重點工作的落實和突出問題的查找。專業(yè)服務組由局屬事業(yè)單位負責人和專家組成，對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農業(yè)科技推廣中的重點、難點、焦點問題開展調研，并形成服務課題，提出解決方案和措施。

2.座談交流。組織種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)代表召開座談會，及時了解農民需求和投資意向，分析存在的問題，共商發(fā)展對策。

3.現(xiàn)場指導。深入田間地頭和生產基地，為農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農戶提供面對面的生產技術指導服務，宣傳推介新品種、新技術、新農機和新模式，解決生產中的實際問題。

4.培訓授課。舉辦基層農技人員、專業(yè)大戶、科技示范戶培訓班，有針對性地宣講中央1號文件、省市農業(yè)農村工作會議精神、強農惠農富農政策和現(xiàn)代農業(yè)生產知識，提高農戶生產技能和經營管理水平，增強增收致富能力。

五、活動要求

1、加強領導，明確責任。一年四季在于春，當前是春耕備耕重要時期，是農業(yè)生產的重要環(huán)節(jié)，關系到全年農業(yè)的布局和收成。各服務組要高度重視，及早開展服務活動，周密制訂方案，精心設計載體，扎實開展走訪調研，把農業(yè)科技服務年活動抓實抓好。

2、突出重點，扎實推進。把促進農業(yè)增效、農民增收，推進“兩區(qū)”建設和七大特色主導產業(yè)發(fā)展以及農業(yè)轉型升級作為此次活動的重點。各服務組要在解決農民創(chuàng)業(yè)增收、支農惠農富農政策落實等實際問題上下功夫，扎實開展各項活動。

第5篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

推行政府權力清單制度是黨的十八屆三中、四中全會部署的重要改革任務，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要舉措。2014年12月、2015年3月山東省分別公布了省級、市縣行政權力清單。權力清單制度實行近兩年以來，各地如何進一步“應用”這份清單？如何讓權力清單從“寫在紙上，掛在網上”變成真正對行使權力的政府部門進行約束的制度？如何讓權力清單真正成為規(guī)范政府行權用權的制度保障？

為弄清這些問題，牟平區(qū)編辦組織開展了調研活動，調研發(fā)現(xiàn)，權力清單雖然已經向社會公開，但是有些部門除編制權力清單的工作人員外，其他人員甚至部門領導，對本部門具體權力事項并不能完全掌握。個別行政執(zhí)法部門甚至無視權力清單，仍舊按老套路執(zhí)法，選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，有的還出現(xiàn)了逐利執(zhí)法現(xiàn)象，走上了職務犯罪的道路，這嚴重影響了政府公信力。牟平區(qū)委組織部常務副部長、區(qū)編辦主任王舉文說：“權力清單是部門履職的依據(jù)，它不僅是部門權力事項的公示，更是規(guī)范用權的要求！”

為解決權力清單不落地，用權不規(guī)范等問題，牟平區(qū)編辦主動與區(qū)檢察院進行了溝通對接，提出把權力清單“回頭看”與檢察院預防職務犯罪結合起來，計劃通過巡回宣講的方式，讓各個部門了解有哪些行政權力可以行使，哪些不能行使，哪些行為涉嫌職務犯罪。這一思路得到了區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)檢察院的大力支持。

今年5月9日，牟平區(qū)召開了“全區(qū)權力清單‘回頭看’暨預防職務犯罪巡回宣講工作動員大會”。受區(qū)委書記委托，區(qū)委常委、組織部長陶可令主持會議，區(qū)直部門主要負責人參會，區(qū)編辦和檢察院的主要負責同志分別在會議上作了講話，就如何開展好權力清單“回頭看”和預防職務犯罪巡回宣講工作，進行了安排部署，并將宣講活動與全區(qū)“兩學一做”學習教育緊密結合起來，成立了由區(qū)編辦、區(qū)檢察院和區(qū)“兩學一做”領導小組辦公室等單位負責同志組成的宣講團，在全區(qū)45個部門和單位巡回宣講。

宣講工作按照“逐個部門過，逐條事項過”的要求，依法依規(guī)理順權力事項設立依據(jù)、承辦科室、辦理時限、辦理流程等內容，讓各部門明確各自的權力事項，重點要求部門工作人員明確自己行使權力的依據(jù)和辦理要求，切實做到依法行政。每次宣講結束，各個部門還要對“嚴格執(zhí)行權力清單制度，杜絕職務犯罪”做出承諾，現(xiàn)場簽訂《預防職務犯罪協(xié)議書》。

近年來，牟平區(qū)檢察院不斷深入推進“大預防”工作格局。堅持把預防犯罪作為服務大局的切入點和著力點，構建大預防工作格局。積極探索預防職務犯罪約談誡告制度，堅持案前提醒、案中約談、案后誡告、跟蹤整改。對存在職務犯罪隱患的單位、個人或發(fā)生職務犯罪窩串案的單位，檢察機關直接受理立案偵查案件中依法不立案、撤案、不、經法院判決免予刑事處罰、判處緩刑的國家工作人員，分情況分別給予警示提醒、察幫誡勸和責令糾錯。牟平區(qū)檢察院檢察長孫延杰告訴記者：“近年來，從檢察機關查辦的瀆職犯罪案件看，一些涉案工作人員甚至部門負責人對自己的職權和工作流程并不熟悉，因履職不正確、不到位已經涉嫌瀆職犯罪了。這次預防職務犯罪巡回宣講，進一步理順了部門的權力和職責，細化工作流程，嚴格權力行使程序，防止和減少行政權力的缺失或濫用，特別進一步強化了對預防職務犯罪的認識，加大工作力度，主動排查權力風險點，認真制定防控措施，并將風險點和防控措施寫入部門的工作規(guī)則和干部考核方案中，從制度機制上預防和減少了職務犯罪的發(fā)生。”

牟平區(qū)人民檢察院紀檢組長王偉紅全程參與了宣講活動。她說：“開展權力清單‘回頭看’暨預防職務犯罪宣講活動是今年預防職務犯罪的重點工作。通過對大家身邊的職務犯罪具體案例的講解，讓廣大干部職工有了深刻警醒。”

談到宣講活動，牟平區(qū)衛(wèi)計局局長孫昌琪同志深有感觸：“這次宣講活動不僅僅是一次宣講，而是結合宣講，對衛(wèi)計系統(tǒng)的權力清單重新梳理一遍，全體領導干部聽后都覺得壓力很大。大家表示這次活動讓自己明晰了職責，知道哪些能做，哪些不能做，知道了如何在符合法律要求的情況下，把本職工作做好，同時也保護好自己。通過這次活動，進一步筑牢了衛(wèi)計系統(tǒng)領導干部拒腐防變的思想防線，特別是擁有行政執(zhí)法權的科室，對權力清單逐條學習，起到了很好的預警效果。”

牟平區(qū)農業(yè)局黨委委員、農業(yè)監(jiān)察大隊隊長王基軍同志告訴記者：“這次活動讓權力清單發(fā)揮了三個方面的作用：一是發(fā)揮了一個‘清’的作用，部門、干部對自己的職責、權限、權力運行流程有了清楚的認識，如在植物檢疫領域，廣大干部認清自己職責后，更加頻繁地深入基層，加強了這方面的工作。普通群眾對到哪個單位、哪一個科室、找哪一個人辦事更加清楚；二是發(fā)揮監(jiān)督、警示的作用，權力清單向社會公開，自覺接受老百姓、社會各界的監(jiān)督。‘回頭看’以后，各部門都明晰自己的權限，做到不越權，起到了很好的警示作用；三是方便群眾辦事，通過網上公示，特別是建立電子政務服務中心，各項工作公開透明，方便了基層群眾辦事。”

目前，牟平區(qū)45個部門（單位）的宣講活動已全面完成。

把清單用好，讓權力不再任性，制度建設是關鍵。王舉文告訴記者，“宣講活動只是一個開始。下一步，我們要會同檢察院打造以權力清單為基礎的廉政防控體系，全面排查權力運行過程中存在的執(zhí)法風險和廉政風險，繪制全區(qū)45個部門和單位工作流程廉政風險‘防控圖’，并在區(qū)政務網公開，健全部門依法行政的常態(tài)化制約機制。”

第6篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

這是山東省編辦主要負責同志在全省市縣政府職能轉變和機構改革工作座談會的講話中提到的一個小案例。類似于這樣的案例，在日常工作、生活中并不鮮見。從表面上看，它們反映的似乎僅僅是個別部門不履行或不正確履行職責問題，但從深層次看，卻涉及到政府職能和機構設置問題。正是為了解決這些實際問題和突出問題，市縣政府職能轉變和機構改革工作被提上了重要議事日程。

由于市縣政府在整個政府體系中處于十分重要的位置，是推進地方政府職能轉變和機構改革的關鍵，因此6月3日召開的省委第89次常委擴大會議在聽取了省編辦有關工作匯報后審議通過了《市縣政府職能轉變和機構改革的意見》，并決定以魯發(fā)[2014]11號文件形式印發(fā)。會上，姜異康在充分肯定了省編辦工作成效后強調：“市縣政府職能轉變和機構改革是全面深化改革的重要組成部分……這項工作，政策性強、涉及面廣，要積極穩(wěn)妥推進……”。郭樹清、孫偉、高曉兵等省領導也多次對搞好這項工作提出過明確要求。

為了貫徹落實省領導們的指示精神，省編辦在報請省編委同意后，于6月12日召集十七市編辦主任及有關負責同志，以會議的形式及時對市縣政府職能轉變和機構改革工作進行具體安排。這次會議，其實是對轉變職能的一次再動員，對機構改革的一次新部署。

“這三個領域的大部制改革，是省里確定的規(guī)定動作，必須認真實施，落實到位。”省編辦主要負責同志所說的三個“規(guī)定動作”，是指在農業(yè)、城市管理、文化領域推進的大部制改革。這是解決部門職責交叉分散、管理執(zhí)法脫節(jié)和工作協(xié)調難度增加等問題的重要措施。比如，在農業(yè)領域，要“將畜牧獸醫(yī)、農機管理機構調整為農業(yè)部門管理，農村經營管理等涉農機構整合到農業(yè)部門”。農業(yè)比重較小的縣市區(qū)，也可以搞得更徹底一些，即將畜牧、農機等部門完全并入農業(yè)部門。在城市管理領域，要整合“市容環(huán)衛(wèi)、園林、市政管理等相關機構職責”。除了這三個領域，省編辦主要負責同志強調：“各地要結合實際，大膽探索，在更大范圍、更多領域加大機構和職責整合力度，進一步優(yōu)化政府組織機構。”

在整合機構的同時，“凡實行大部門體制的領域，相關執(zhí)法隊伍必須相應整合”，以便解決“市縣政府執(zhí)法隊伍設置過細、執(zhí)法責任不清、監(jiān)管力量分散等問題”。比如，在城管領域，要“理順城市管理部門與城市綜合執(zhí)法機構關系，健全城市管理、執(zhí)法、服務‘三位一體’大城管體制”；在文化領域，要加強“管理與執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調，文化市場綜合執(zhí)法機構統(tǒng)一由文化行政部門管理。”而且，要“在看得準、條件成熟的領域推行跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法”。在縣級，“要最大限度整合縣直部門的執(zhí)法職能”；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要“把縣直派駐機構執(zhí)法優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常監(jiān)管優(yōu)勢結合起來，建立指揮統(tǒng)一、運轉協(xié)調的綜合執(zhí)法新機制。”

機構改革這一階段性任務固然重要、必要，但更重要、更必要的卻是轉變政府職能這一長期性任務。“中央和省委、省政府文件都……把職能轉變放在機構改革的前面”，省編辦主要負責同志在講話中說，“這在歷次改革意見中是第一次，充分說明中央和省委、省政府對轉變政府職能的重視。”因此，“政府職能轉變是這次改革的核心。”首先，要以深化行政審批制度改革為突破口，推動簡政放權。市縣要承接落實上級政府取消、轉移、下放的行政審批事項，抓緊對本級審批權限進行清理，年底前編制完成本級行政審批項目目錄。集中清理以“紅頭文件”設定的非行政許可審批事項，今后嚴禁再設定此類審批事項。其次，要發(fā)揮市縣政府貼近基層和群眾、就近管理的優(yōu)勢，適應行政審批制度改革新要求，真正把工作重心由事前審批轉到事中事后監(jiān)管上來。

在機構改革和轉變職能任務之外，省編辦還對政府職能體外循環(huán)問題和六個市交警垂直管理問題提出了解決要求。對于前者，省編辦要求認真進行清理，今后一律“不得在機構限額外自行設立行政機構，不得新設承擔行政職能事業(yè)單位”。對于后者，省編辦主要負責同志毫不諱言產生這一問題的原因其實就是“市公安局的部門利益問題”。交警垂管，帶來的是與屬地管理的公安部門難以協(xié)調銜接的問題，并導致縣級公安部門職能不完整。因此，這次改革“省里確定將這些市道路交通安全管理由市以下垂直管理調整為市縣政府分級管理體制”。而且，“今后除中央和省有明確要求以外，市縣政府不得自行確定垂直管理體制”。

為督促市縣兩級按時完成工作任務，本輪機構改革規(guī)定了完成時限，即市級和縣級的改革方案必須于7月底和9月底前報省編辦審核備案，11月底前基本完成。省編辦主要負責同志要求，各級編辦要“倒排工期，強化措施，合理調配工作力量，推動各項任務落到實處。”

如果說定任務、明時限顯示的是省編辦對機構改革的“剛性”要求，那主動為市縣完成任務創(chuàng)造條件、爭取支持則顯示了省編辦對機構改革的“柔性”策略。比如，考慮到如果按中等城市機構限額不超過32個的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，則淄博等5市就要比其他中等城市多壓減4個機構，難度很大，于是積極向中央編辦匯報，使其同意5個市仍按限額36個掌握。再如，考慮到大部制改革后干部安置壓力較大，這次改革對市縣政府部門領導職數(shù)有所放寬，比上次改革增加了一職，即市級部門、縣級部門副職數(shù)可達3副和2副，綜合管理部門可增配1名副職。還有，在推行大部門制中被整合的部門，其機構規(guī)格等，可暫時不動，先把管理體制調整過來，以免給改革帶來更大阻力。

第7篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

一、加強領導，統(tǒng)籌安排

成立市區(qū)擴大消費工作領導小組，由區(qū)政府分管領導任組長，各街辦、商貿旅游局、財政局、發(fā)改委、外經局、文體局、民政局、城管執(zhí)法局、工商分局、質檢局、衛(wèi)生局、物價局、公安分局、農林水務局、宣傳部等部門為成員，統(tǒng)一研究我區(qū)擴大消費的政策措施，協(xié)調解決全區(qū)促進消費活動中遇到的困難和問題。區(qū)擴大消費工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)商貿旅游局。

二、精心策劃、大力開展各項促銷活動，營造繁榮的商業(yè)氛圍

大力發(fā)展節(jié)日經濟，圍繞雙休日、元旦、母親節(jié)、端午節(jié)、六一兒童節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)、國慶節(jié)、圣誕節(jié)，春節(jié)、元宵節(jié)等，讓市民走進，感受幸福生活，積極組織轄區(qū)內商貿企業(yè)舉辦系列促銷活動。

(一)舉辦“穿靚幸福南城服裝展銷會”

從5月中旬開始，在華東服裝城廣場，組織商城內品牌服裝進行展銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、長延堡街辦、華東服裝城共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責協(xié)調華東服裝城活動落實工作，負責活動開展的協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);華東服裝城負責活動的策劃、店內參展商家的組織工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(二)舉辦“美食文化周”活動

借助興善寺東街美食城開業(yè)之際，精心策劃“美食文化周”，邀請五一飯店、西飲集團、秋林食街及我市特色餐飲品牌參加，擴大興善寺東街的影響。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、小寨路街道辦事處、索寶投資集團共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定)，邀請?zhí)厣惋嬈放破髽I(yè);小寨路街辦負責聯(lián)系索寶投資集團落實活動工作，負責活動開展的協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜)。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(三)舉辦“電影文化節(jié)”活動

7月中旬開始，在保利萬和影院、保利博納影院組織為期一周的電影文化節(jié)，內容以放映世界經典片、青春時尚片、教育題材片為主。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、區(qū)文體局、區(qū)物價局、保利萬和影院、保利博納影院共同組織實施

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);保利萬和影院、保利博納影院負責具體落實活動工作，區(qū)文體局負責在“電影文化節(jié)”期間放映影片的審定，區(qū)物價局負責與影院協(xié)調影票價格。

(四)舉辦“啤酒消夏夜”活動

為了增強小寨商圈的影響力，使廣大市民能夠消解酷暑，在夏季7月份期間，在好又多廣場舉辦為期一周的“啤酒消夏夜”活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、小寨路街辦、百福樂購物廣場有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);小寨路街辦負責聯(lián)系百福樂購物廣場有限公司落實活動工作，負責活動開展的協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);百福樂購物廣場有限公司負責組織知名啤酒商在廣場進行布點。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

(五)開展大中型商貿企業(yè)周年慶典活動

組織轄區(qū)內軍區(qū)服務社、百盛購物廣場、華潤萬家、家樂福等大型購物中心在周年慶典時開展大型促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局牽頭。

2、由相關企業(yè)制定出具體的慶典活動方案，相關部門及街辦負責活動開展的協(xié)調工作。

(六)大力開展假日促銷活動

節(jié)假日期間，根據(jù)實際情況，在轄區(qū)內各商場、購物中心、大型超市舉行形式多樣，不同主題的商品促銷活動。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局牽頭。

2、各商業(yè)企業(yè)負責制定具體的促銷措施;相關部門、街辦負責協(xié)調工作。

(七)大力培育農村特色民俗會

在我區(qū)城鄉(xiāng)結合區(qū)域，根據(jù)不同地區(qū)的風俗習慣，大力培育2—3個特色民俗會。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、區(qū)文體局、區(qū)農林水務局及相關街辦共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);各相關街辦負責協(xié)調與選定的村委會落實活動工作，負責活動開展的協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);區(qū)文體局負責各種民俗文化的背景資料收集，提出具體建議，區(qū)農林水務局與區(qū)商貿旅游局共同確定特色民俗會舉行地點。

(八)舉行首屆創(chuàng)意市集活動

通過美化廣場，展示創(chuàng)意作品，凝聚人氣，將文化新天地打造成為時尚的新概念創(chuàng)意廣場。

1、此項活動由區(qū)商貿旅游局、長延堡街辦及新天地商業(yè)文化管理有限公司共同組織實施。

2、由區(qū)商貿旅游局牽頭，全面負責活動的組織實施(包括活動方案的制定);長延堡街辦負責活動開展的協(xié)調工作(包括與周邊單位的協(xié)調事宜);新天地商業(yè)文化管理有限公司負責參加首屆創(chuàng)意集市單位和人員的邀請、場地的布置等工作。

3、區(qū)城管執(zhí)法局負責聯(lián)系市城管執(zhí)法局，支持活動的開展。

以上八個方面的促銷活動將在市內主流媒體、互聯(lián)網上。所有活動由區(qū)委宣傳部負責與有關媒體的聯(lián)系和新聞報道，公安分局負責活動的安全保障工作。

三、營造寬松經營環(huán)境，活躍區(qū)內消費市場

為積極應對金融危機，活躍我區(qū)消費市場，拉動消費、擴大銷售，我區(qū)相關部門應允許零售企業(yè)在開展促銷活動期間，適當延長營業(yè)時間，放寬企業(yè)戶外宣傳促銷管理尺度，戶外促銷宣傳活動時段及區(qū)域限制，減少相關審批手續(xù)。允許商業(yè)網點物流配送車輛在城區(qū)行駛、停靠、裝卸等。加強與相關部門聯(lián)系，力爭把商業(yè)用水電與工業(yè)用水電同價落到實處。

四、深入推進家電下鄉(xiāng)活動，切實落實家電下鄉(xiāng)相關政策

積極落實國家關于家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的優(yōu)惠措施，

區(qū)財政局及時兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產品補貼資金，并對開展家電下鄉(xiāng)工作給予必要的經費支持。區(qū)商貿旅游局、區(qū)財政局要積極部署、繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)工作推進力度，做好協(xié)調組織工作，確保生產企業(yè)對補貼家電產品及時供應，確保下鄉(xiāng)家電產品質量安全。加強售后服務，嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產品行為。適時舉辦“家電下鄉(xiāng)”培訓會，舉行“區(qū)家電下鄉(xiāng)咨詢會”。

五、積極培育小寨商圈，提升小寨商圈的檔次和影響力

抓住轄區(qū)消費結構變化、創(chuàng)新發(fā)展思路，積極培育小寨商圈，推動小寨地區(qū)重點商業(yè)項目的開發(fā)改造。積極協(xié)調推進西旅國際中心、小寨工人文化宮、長安大學科技開發(fā)綜合樓、立豐國際購物廣場、華旗國際、財院綜合樓、萬科新地城、臺南蓄洪池綜合改造、長慶坊、金鼎國際、長延局等商圈內項目的建設速度，推進興善寺東西街“特色餐飲步行街”的招商工作和運營工作，推進西路“美術街”建設，規(guī)范整合街周邊的97家經營戶，使其形成特色街區(qū)。通過大型項目的帶動，全面提升小寨商圈的檔次和影響力。

六、積極調研、科學布局，根據(jù)轄區(qū)區(qū)位特點，構建完善的商業(yè)體系

根據(jù)我區(qū)目前商業(yè)布局現(xiàn)狀，以及各地區(qū)現(xiàn)有商業(yè)基礎和未來發(fā)展前景，在遵循我市商貿業(yè)整體規(guī)劃的基礎上，依托小寨核心商業(yè)區(qū)輻射全區(qū)，建立魚化商業(yè)中心、電子城商業(yè)中心、長延堡商務中心;全力打造長安南路商業(yè)軸、南二環(huán)知名餐飲帶、西影路商業(yè)延伸帶和南三環(huán)物流發(fā)展帶。形成“一核、三心、一軸、三帶”的全區(qū)商業(yè)服務體系。

七、增強服務功能，積極推進“商業(yè)進社區(qū)”、“商業(yè)進農村”

大力推廣“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”的“雙進工程”。積極推進建設“家政服務網絡中心”;鼓勵大型商貿企業(yè)進駐社區(qū);培育具有特色的社區(qū)商業(yè)示范網點，提供新鮮便利的商貿服務。各街辦要認真調研，做好各社區(qū)的可改造利用商業(yè)面積存量調查，對面積超過150平方米的獨立商業(yè)設施要報送區(qū)商貿旅游局備案，區(qū)商貿旅游局要積極與大型商貿服務企業(yè)聯(lián)系，利用存量資源做好社區(qū)商業(yè)網點建設工作。年內力爭申報創(chuàng)建一家國家級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)。

積極推進商業(yè)進農村，繼續(xù)深化完成農業(yè)產業(yè)結構調整任務，加快休閑觀光示范村建設，增強農村經濟活力;通過項目帶動、增加投資、擴大消費等舉措，促進農民增收。一是新建100個農村商業(yè)網點。區(qū)商貿旅游局和各街辦要密切配合，按照精神進行落實，每個街辦新建農村商業(yè)網點不少于15個，年底前由區(qū)相關部門進行檢查驗收。二是建設農村便民商業(yè)中心、農村便民商業(yè)街。在改造過的農村中，對商業(yè)資源進行整合，對商業(yè)網點進行規(guī)范，爭取打造2—3個農村便民商業(yè)中心和農村便民商業(yè)街區(qū)力爭在全市做出樣板，成為亮點。

八、加大賓館(酒店)和旅游景點的宣傳力度，開展特色服務活動

各賓館結合各類假期、店慶推出特價房，特色房;結合旅游淡旺季推出團隊旅游房;針對一些小型企事業(yè)單位推出賓館會議室租賃業(yè)務。加大對萬畝都市森林4A級景區(qū)相關景點的宣傳力度，開展旅游進社區(qū)、旅游進校園等活動，促進市民的近郊游，民俗游，開展賞花、采摘、登高等活動。加強農家樂評比掛牌活動，全年增加農家樂10家。

九、加快各類市場的建設改造步伐，提升原有市場的檔次

積極規(guī)劃引導，多元投入，市場運作，在南三環(huán)段引進、新建1一2大型專業(yè)市場;在西影路上，根據(jù)區(qū)位人員聚集度，建立若干個小型室內小市場。積極扶持朱雀農產品交易中心進行改造搬遷。

完成對我區(qū)現(xiàn)存的再生資源點的摸底排查工作，不再審批新建新的再生資源收購站點，加大對再生資源收購站點的規(guī)范管理。清理、取締無照經營的收購點。

十、確保食品消費安全，積極推進放心早餐工程

衛(wèi)生、質檢、工商、商貿旅游局、農林水務局等相關部門，要加大對食品進行監(jiān)督檢查，從源頭上杜絕各類食品安全問題的出現(xiàn)。

積極推進我區(qū)的放心早餐工作，擴大放心早餐工程的覆蓋面和影響面，2009年全區(qū)確保實現(xiàn)總量220個，最大程度的滿足人民群眾的需要。

十一、加強與農業(yè)基地的聯(lián)系，發(fā)展新型農產品銷售服務

發(fā)展新型農產品銷售服務業(yè)態(tài)，鼓勵市場建立農產品直接采購基地，積極推進“農超對接”，培育和發(fā)展商貿龍頭企業(yè)。組織引導區(qū)域內商貿企業(yè)前往蔬菜、瓜果等農業(yè)基地現(xiàn)場訂購，加強農產品經銷商家與農戶之間的溝通聯(lián)系，形成長期供應對接，開辟農產品交易綠色通道。

第8篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

為加強農藥市場監(jiān)管，加大農藥法制建設與宣傳力度，努力營造農藥管理的良好氛圍，根據(jù)《山東省__年農藥監(jiān)管與法制建設年活動方案》要求和__市__年農資打假專項治理行動工作部署，結合我市農藥管理實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹全省、全市農藥管理工作會議精神，以農藥管理條例修訂出臺為契機，大力開展農藥法制宣傳培訓，推進農藥管理配套法規(guī)建設，健全農藥監(jiān)管體系，以全面推行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度，規(guī)范農藥經營主體為抓手，以禁限用高毒農藥監(jiān)管和打擊制售假劣農藥行為為重點，進一步規(guī)范農藥市場秩序，提高農藥產品質量和標簽合格率，保障農業(yè)生產安全和農產品質量安全。

二、工作目標

“以依法治理、科技促進、提升質量、確保安全”為目標，全面開展“提高農藥質量、提升農產品質量安全水平，努力確保不發(fā)生因農藥使用殘留引發(fā)的重大農產品安全事故、努力確保不發(fā)生因農藥使用事故引發(fā)的”的“雙提雙保”行動。通過農藥監(jiān)管與法制建設年活動的開展，使全省制售假冒偽劣農藥的違法行為得到有效遏制，農藥市場秩序明顯好轉。具體目標是：

（一）農藥產品質量市場監(jiān)測合格率提高1個百分點，農藥產品標簽市場抽檢合格率提高2個百分點。

（二）假證、冒證、偽造農藥登記證現(xiàn)象控制在市場監(jiān)測總數(shù)的4%以下。

（三）全面推行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度，確保年底所有農業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。杜絕甲胺磷等國家禁用農藥的生產、經營和使用。

（四）依法查處制售假劣農藥的違法案件，確保假冒偽劣及違規(guī)添加高毒農藥案件等非登記成分等大案要案查處率達到100%。

（五）組織開展高毒農藥和植物生長調節(jié)劑專項檢查活動，確保農產品質量安全。

（六）按照省里部署，調查分析農藥經營單位現(xiàn)狀，開展好農藥經營許可試點工作，根據(jù)我市實際，摸清非高毒農藥限制使用名單。新修訂《農藥管理條例》頒布實施后，廣泛開展農藥法制宣傳培訓活動，進一步提高全市社會各界的農藥法制意識。按新制定的我省農藥經營許可管理辦法，組織實施經營許可，做好農藥管理工作。

三、主要任務

（一）開展農藥市場監(jiān)管與法制年活動

1、全力推行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度，規(guī)范農藥經營秩序。按照省農業(yè)廳《關于印發(fā)全面推行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度實施方案的通知》、市農業(yè)局《關于做好高毒農藥定點經營工作的通知》和《關于進一步規(guī)范農藥登記備案管理的意見》的要求，確保到年底所有農業(yè)縣（市、區(qū)）全覆蓋、全到位。在__市由政府下文禁止經營使用高毒農藥產品的基礎上，力爭禁止經營使用高毒農藥產品的區(qū)域逐步向全市延伸。

2、強化高毒農藥監(jiān)管，確保蔬菜等農產品質量安全，全力確保第三屆亞洲沙灘運動會在我市成功舉辦。一是加強對高毒農藥生產企業(yè)監(jiān)管和對非法生產窩點的打擊，深入高毒農藥和其他社會高度關注的生產企業(yè)督導檢查，嚴厲查處農藥中非法添加禁限用高毒農藥的行為。二是在農藥銷售旺季，組織拉網式檢查，重點打擊違法經營禁限用高毒農藥行為。三是積極排查禁限用農藥對農產品質量安全造成的隱患，要在關鍵季節(jié)，對重點地區(qū)、重點作物的農藥使用品種進行全面監(jiān)控，杜絕在生產過程中使用禁限用高毒農藥行為。除禁限用高毒農藥外，還要對三氯殺螨醇、百草枯、多菌靈、毒死蜱等農藥重點關注，要采取綜合治理措施，切實解決農產品中農藥殘留超標問題。

3、加大農藥市場抽檢力度，開展農藥質量提升行動。實行全市農藥生產企業(yè)產品生產銷售情況月報表制度，掌握自產農藥產品產銷動態(tài)、質量狀況。建立農藥經營單位市場檢查記錄制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。在做好農藥市場常規(guī)監(jiān)管的基礎上，要結合農時季節(jié)，在農藥使用旺季，對小麥、玉米、果樹、蔬菜用藥、大棚用煙劑、種衣劑、衛(wèi)生殺蟲劑等開展專項抽查行動。各地要加強對農藥產品質量的抽檢工作，爭取財政對抽檢經費的支持，努力實現(xiàn)農藥市場監(jiān)管由標簽管理向質量管理的重心轉移，要對在市場執(zhí)法檢查中，從外觀、標簽、包裝、價格、防效等方面可初步判斷涉嫌存在質量問題的農藥產品進行抽檢，提高執(zhí)法有效性，確保農民用上合格農藥產品。

4、狠抓農藥案件查處，打擊制售假劣農藥行為。通過采取市場抽檢、群眾舉報等措施，有針對性地加大農藥執(zhí)法力度，狠抓大案要案查處，嚴厲打擊制假售假窩點。特別是對擅自添加高毒農藥等未登記成分；假冒、偽造、無農藥登記證；擅自修改農藥標簽內容等違法行為，將依法嚴厲查處。對典型的農藥大要案件要在新聞媒體曝光，有力震懾違法分子。要強化與公安、工商、質監(jiān)等部門的協(xié)作配合，完善農業(yè)行政執(zhí)法與刑事 司法的銜接機制。按照貨值標準，及時移交，堅決杜絕應付、推脫、瞞報和“有案不送、以罰代刑”的行為。實行案件查處獎懲制度。對歷次農藥監(jiān)督抽查合格、在為農民服務、開發(fā)新產品、促進農業(yè)生產上有突出貢獻的生產企業(yè)，在有關媒體上進行表揚。省設立案件查處獎勵基金，對查辦大案要案和典型案件及時果斷、措施有力并對外宣傳的單位進行獎勵。對工作不力，存在問題嚴重的市（縣、區(qū)）進行通報批評。

5、打假扶優(yōu)，繼續(xù)開展“農藥企業(yè)掛牌管理”和“四培育”活動。繼續(xù)對農藥生產企業(yè)實行掛牌動態(tài)管理，加強對違規(guī)企業(yè)跟蹤。對沒有問題的企業(yè)納入“綠牌”管理，進行重點幫扶；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的標簽違規(guī)企業(yè)納入“黃牌”管理；對全國和全省監(jiān)督抽查通報的產品質量不合格企業(yè)納入“紅牌”管理。“黃牌”、“紅牌”管理的企業(yè)在整改結束前對涉及的產品暫不辦理續(xù)展登記，并實行重點監(jiān)控。省廳根據(jù)監(jiān)督抽查結果及時公布企業(yè)掛牌管理動態(tài)，市縣（市、區(qū)）要根據(jù)企業(yè)掛牌情況，分別做好跟蹤服務和監(jiān)管。繼續(xù)開展“四培育”活動，堅持“公益性、公開性、公正性、權威性”的原則，對農藥抽檢有嚴重質量問題的企業(yè)、產品實行評選“一票否決”制度，通過表彰樹立起農藥行業(yè)學習的標兵和榜樣。做到藥生產企業(yè)監(jiān)管到位率100%，農藥經營單位監(jiān)管到位率100%，

（二）做好農藥廣告和農藥產品展銷會的管理

要加強對農藥廣告的審查，與工商部門配合，加大對媒體農藥廣告的管理和宣傳力度，對虛假宣傳和未經審批刊登的農藥廣告違法案件要及時移交工商部門，同時農業(yè)部門對企業(yè)的農藥產品質量進行抽檢。要采取多種措施，督促農藥企業(yè)依法向農業(yè)部門提出廣告申請，嚴格執(zhí)行審查標準，杜絕不經審查批準農藥廣告的違法行為。加強對農藥展銷會的監(jiān)管力度，并會同工商等部門，對發(fā)現(xiàn)問題的參展企業(yè)和產品及時查處。做到農藥廣告審批受理率100%。

（三）妥善處理農藥使用安全事故

高度重視農藥使用安全事故的處理工作，切實加強預警分級管理，完善應急預案。要成立專門工作領導小組和技術指導小組，負責事故處理工作。對發(fā)生人員安全事故的，要積極協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生等有關部門做好人員救治，按規(guī)定如實上報信息；對發(fā)生使用農藥后作物出現(xiàn)藥害癥狀的，首先報告當?shù)卣M行處理；對于涉及面較廣、影響較大、當?shù)卣幚磔^為困難的，應急預案2級以上的，要及時以政府名義上報。做好《農藥使用安全事故應急預案》的宣傳培訓工作，各地要結合當?shù)貙嶋H，細化實施方案，組建應急隊伍，強化人員培訓，做好突發(fā)事件的現(xiàn)場維護、樣品檢測、信息、配合協(xié)調等工作，盡最大能力維護社會穩(wěn)定。做到農藥藥害事故受處理率100%。

（四）以新《條例》出臺為契機，加強宣傳培訓

《條例》出臺以前，要做好《條例》實施的準備工作，一是對農藥經營單位進行調查及統(tǒng)計分析。要對目前的農藥管理單位進行清理，調查經營單位基本情況，掌握不同類型經營單位各自比例以及各自銷售農藥所占比例。在此基礎上，科學確定許可條件，合理核定經營者數(shù)量，研究制定現(xiàn)存經營者處置方案。二是對擬禁止經營高毒農藥、殺鼠劑的區(qū)域及進行定點經營的四類農藥（在當?shù)匾桩a生藥害、影響農產品質量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術要求高的農藥品種）進行調查，確定本轄區(qū)全部或部分地區(qū)擬禁止經營的農藥品種和擬定點經營的農藥品種，并提出本轄區(qū)《限制使用農藥經營布局規(guī)劃》。三是按照省廳要求開展好農藥經營許可試點工作，研究不同類別農藥經營許可的條件、程序、管理辦法，探索經營人員培訓、持證上崗辦法等。

《條例》出臺后，省廳將《條例》實施前一個月定為《條例》宣傳月，各縣市區(qū)要采取辦培訓班、知識競賽、電視講座、印發(fā)解答畫冊等形式廣泛開展宣傳活動；及時安排《條例》培訓，由省負責市一級師資力量、農藥生產企業(yè)負責人和農藥登記辦理人員的培訓，市一級負責對基層農藥執(zhí)法和經營單位負責人的培訓，縣負責經營人員培訓，做到一般同志了解條例、負責同志熟悉條例、具體工作人員精通條例。通過宣傳培訓，進一步提高廣大農藥生產、經營和使用者的法制意識。

四、工作措施

（一）加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步強化組織領導，形成主管領導負總責、分管領導具體抓，目標、任務、責任落實到人的工作機制，市、縣要有農藥管理單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有農藥監(jiān)管人員，有條件的地方，推行農業(yè)局領導聯(lián)系農藥生產企業(yè)、監(jiān)管人員聯(lián)系農藥經營企業(yè)的辦法，做到監(jiān)管到人，責任到人。農業(yè)行政部門、農藥監(jiān)管單位、農藥執(zhí)法人員不得參與農藥生產、經營活動，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農藥產品。

（二）制定實施方案。各縣市區(qū)要根據(jù)本方案的總體要求，結合本轄區(qū)實際 ，制定詳細的實施方案，明確任務、目標和責任，細化工作任務和工作要求。要加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協(xié)作，做到信息互通、資源共享。

（三）保障監(jiān)管經費。各縣市區(qū)要多方爭取支持，加大對農藥市場監(jiān)管資金投入力度，保障農藥質量抽查、農藥執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經費支出，確保農藥市場監(jiān)管各項措施落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。

（四）強化督導檢查。市局將加強對各縣（市、區(qū)）農藥市場監(jiān)管開展情況的檢查，及時掌握工作動態(tài)，做好階段性總結，發(fā)現(xiàn)新問題要及時應對處理，對典型經驗要做好宣傳推廣。

（五）及時上報信息。各縣市區(qū)從20__年4月份開始，每月底前要向市農藥檢定所報告工作進展情況。報送材料要有綜述、抽檢、查處等方面的情況，以數(shù)據(jù)和典型事例為依據(jù)。重大案件及突發(fā)事件，應立即報告。同時要認真組織填報農藥市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表（見附表1-3），要求每月25日前上報市農藥檢定所。

（六）做好農藥項目。實施低毒生物農藥補貼示范推廣項目，在棲霞市的蔬菜蘋果生產基地開展示范推廣工作，完善補貼模式。組織對農藥經銷商進行培訓，提高農藥使用者識別假劣農藥的能力和用藥水平，向農民推薦放心農藥。

五、重點活動安排

（一）2-4月，組織召開全市農藥管理工作會議，部署20__年全市農藥監(jiān)管工作。

（二）4-6月，制定全市農藥監(jiān)管和法制建設年實施方案，并認真組織實施。全面推行農藥經營登記備案和高毒農藥定點經營兩項制度實施方案，結合“兩項制度”的推行，對全市農藥經營單位進行清查統(tǒng)計，對在當?shù)匾桩a生藥害、影響農產品質量安全、危害生態(tài)環(huán)境和使用技術要求高的四類有風險農藥進行調查，開展經營許可試點。

（三）4-10月，對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行排查暗訪、督促整改，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。

（四）組織開展系列專項抽查檢查活動。4月，組織春季農藥市場、小麥用藥抽查；6月組織蔬菜、果樹用藥抽查及植物生長調節(jié)劑檢查；7月組織衛(wèi)生殺蟲劑抽查；8月組織玉米用藥專項 抽查和種衣劑抽查；11月份組織大棚等保護地用藥抽查。5、10月對“兩項制度”的落實情況進行督導檢查。

（五）6-10月，開展蔬菜用藥調研和專項治理活動；繼續(xù)開展禁限用高毒農藥專項治理活動，對涉嫌非法添加禁限用高毒農藥生產企業(yè)的產品進行重點抽查，開展農藥管理法律法規(guī)宣傳培訓。

（六）7-10月，組織農藥監(jiān)督抽查工作組，結合農藥抽檢情況，對近幾年市場抽檢中涉嫌生產假劣農藥的企業(yè)進行專項監(jiān)督抽查，同時進行基層農藥廣告暗訪工作。

第9篇：農業(yè)執(zhí)法調研方案范文

1.工作任務

1.1 成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農產品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室,指導各市(州)、縣(市、區(qū))開展具體工作。

1.2了解和掌握國家農業(yè)部和廣州及相關城市相關部門制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農委對本轄區(qū)蔬菜生產基地、企業(yè)進行全面排查,及時掌握本轄區(qū)在廣州亞運會和亞殘會期間有供穗農產品合同、協(xié)議及具體行為的生產基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導相關市(州)、縣(市、區(qū))開展相關培訓及監(jiān)督檢查工作,落實對有供穗農產品合同、協(xié)議及具體行為的生產基地、企業(yè)的全過程監(jiān)管工作。

2.時間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農委對本地區(qū)蔬菜生產基地、企業(yè)進行全面排查,掌握我省廣州亞運會和亞殘會期間供穗農產品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農委將供穗農產品明細表統(tǒng)計匯總后,加蓋單位公章傳真至省農委農產品質量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農委對有供穗農產品合同的生產基地、企業(yè)進行全程監(jiān)管,同時對全省各地蔬菜生產基地和企業(yè)繼續(xù)進行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農產品合同、協(xié)議的生產基地、企業(yè),隨時上報省農委農產品質量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對其進行全程監(jiān)管。

3.組織領導

吉林省供穗農產品質量安全監(jiān)管工作由省農委統(tǒng)一領導并負責協(xié)調,成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農產品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室。各市(州)農委要成立相應組織,負責對本轄區(qū)內蔬菜生產基地、企業(yè)進行排查,組織有關縣(市、區(qū))農業(yè)局開展對有供穗農產品合同、協(xié)議的生產基地、企業(yè)進行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實加強對供穗農產品監(jiān)管工作的組織領導。2010年廣州亞運會和亞殘會,是今年繼上海世博會后我國舉辦的又一次世界性盛會,確保亞運會和亞殘會期間不出現(xiàn)重大農產品質量安全事件至關重要。各級農業(yè)部門要充分認識這項工作的緊迫性和重要性,加強組織領導,按照農業(yè)部和省農委的統(tǒng)一部署和要求,切實把供穗農產品質量安全監(jiān)管工作落到實處。

4.2切實掌握供穗農產品供應信息。各地農業(yè)部門要對本地區(qū)農產品生產基地和批發(fā)市場進行定期清查,對已經準確掌握亞運會期間供穗農產品信息的,要及時指派專人進行監(jiān)管,并請各市(州)農委及時將供穗農產品明細表填好后加蓋單位公章傳真至省農委農產品質量安全監(jiān)管處,同時上報該項工作的具體負責人和聯(lián)系人名單、電話、郵箱。

4.3切實落實供穗農產品質量安全監(jiān)管責任。凡有供穗農產品項目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實地方政府負總責,企業(yè)是第一責任人、各部門分工負責機制,實行屬地管理,強化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細化任務及要求,明確措施,健全機制,監(jiān)管任務要落實到具體單位和個人。有供穗農產品生產合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農業(yè)局要指定專人負責對相關生產基地的監(jiān)管,必要時要指派專業(yè)人員進行駐點監(jiān)管。

4.4切實保證供穗農產品質量安全。各級農業(yè)部門要以高度的責任感,扎實抓好供穗農產品生產基地生產過程監(jiān)管,嚴格落實生產操作規(guī)程和農業(yè)投入品進貨、使用記錄制度;加強產品包裝標識管理,確保其包裝規(guī)范、質量合格;加大對供穗農產品檢驗監(jiān)測力度,嚴格實施產地準出制度,供穗農產品生產基地必須達到農業(yè)部提出的“有記錄、有檢測、有標識”的三有要求,確保供穗農產品質量安全。

2010年廣州亞運會和亞殘會

吉林省供穗農產品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室名單

組 長:于文波 省農委副主任

成 員:鄔曉東 省農委農產品質量安全監(jiān)管處處長

張永林 省農委農業(yè)處處長

張大明 省農委園藝特產處處長

潘希波 省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站站長

孫振天 省園藝特產管理站站長

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農委農產品質量安全監(jiān)管處副調研員

李小松 省農委農產品質量安全監(jiān)管處副調研員

董廣夏 省農委農產品質量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農委農業(yè)處副調研員

柴秋泉 省農委園藝特產處科員

喬冬云 省農業(yè)環(huán)境保護與農村能源管理總站科長

趙偉光 省園藝特產管理站科長