保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：民間；組織；歷史文化遺產(chǎn)；保護(hù)；啟示

中圖分類號(hào)：K103

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1007-5194（2012）02-0123-04

一、民間組織的概念與分類

國(guó)際上關(guān)于民間組織概念的界定是一個(gè)尚未完全解決的復(fù)雜的問題。由于歷史背景和語言習(xí)慣不同，這類組織在國(guó)際上有著多種稱謂，如“民間組織”、“非政府組織”、“非營(yíng)利組織”、“公民社會(huì)組織”、“志愿組織”、“慈善組織”、“免稅組織”、“草根組織”等等。雖然這些組織在稱謂上存在差異，但美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)萊斯特·薩拉蒙教授通過研究，認(rèn)為它們都具有以下五個(gè)被廣泛接受與認(rèn)可的特征，即：組織性、非政府性（指不是政府或其附屬機(jī)構(gòu)）、非營(yíng)利性、自治性和志愿性。在國(guó)內(nèi)，民間組織概念的演變總體上經(jīng)歷了“人民團(tuán)體——社會(huì)團(tuán)體——民間組織——社會(huì)組織”的過程。雖然不同時(shí)期稱謂不同，但所指的都是介于政府與企業(yè)之間向社會(huì)提供專門領(lǐng)域公共服務(wù)的法人實(shí)體，是具有非營(yíng)利性、非政府性和社會(huì)性三大屬性組織的總稱。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的研究者們從法律、資金來源、運(yùn)作模式、組織的特征等方面對(duì)民間組織進(jìn)行了多重定義，但從組織特征方面闡述的定義更具有包容性，便于國(guó)際間的研究與交流。因此，在對(duì)民間組織進(jìn)行定義時(shí)基本以這種方式為主。基于這種定義方式和本文研究的需要，筆者認(rèn)為可將民間組織分為社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)三種類型，它們均具有組織性、非營(yíng)利性、志愿性、自治性以及非政府性的特征。

二、國(guó)外民間組織在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用

國(guó)外民間組織依照功能不同，在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮的作用也各有差異，有的負(fù)責(zé)保護(hù)，有的負(fù)責(zé)評(píng)估，有的負(fù)責(zé)規(guī)劃，有的負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)研究，等等。具體來說，它們?cè)跉v史文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用表現(xiàn)為：

1 催生歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制定。

在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的制定過程中，國(guó)外民間組織往往以呼吁、提議、請(qǐng)?jiān)浮⒂握f甚至直接參與等多種方式催生相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)。如在美國(guó)，1961年《國(guó)家公園系統(tǒng)組織法》是在約翰·繆爾和其所在的環(huán)保組織塞拉俱樂部的推動(dòng)下產(chǎn)生的。這部法律的頒布直接推動(dòng)了國(guó)家公園司的設(shè)立，從而為國(guó)家公園、史跡、戰(zhàn)場(chǎng)遺址、自然景觀和國(guó)家保留區(qū)的保護(hù)奠定了組織基礎(chǔ)。它的誕生對(duì)美國(guó)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)產(chǎn)生了積極影響，不但擴(kuò)大了傳統(tǒng)意義上的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍，而且這些遺產(chǎn)的周邊景觀也得到了整體保護(hù)。1935年頒布的《歷史遺址與古跡法》是在市民組織——美國(guó)歷史建筑調(diào)查組織和平民保護(hù)組織的推動(dòng)下通過的。該法明文規(guī)定：美國(guó)各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在制定規(guī)劃與政策時(shí)，必須將古跡等人文景觀列入文化遺產(chǎn)保護(hù)范疇…。這是美國(guó)歷史上第一部有關(guān)文物古跡保護(hù)方面的法律條文。二戰(zhàn)后，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，許多重要的歷史文化遺產(chǎn)面臨著災(zāi)難性的破壞。為此，美國(guó)政府有關(guān)部門于1963年與美國(guó)歷史上第一個(gè)全國(guó)范圍的文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)體——全國(guó)史跡理事會(huì)（后更名為“全國(guó)史跡信托組織”）聯(lián)合頒布了《美國(guó)古跡保護(hù)之準(zhǔn)則與綱要》，呼吁聯(lián)邦政府盡快成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)史跡登記與保護(hù)業(yè)務(wù)，同時(shí)建議利用減免稅方式鼓勵(lì)民間組織的古跡保護(hù)工作。在此基礎(chǔ)上，國(guó)會(huì)于1966年10月15日通過了《國(guó)家古跡保護(hù)法》。又如：法國(guó)的民間組織積極參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律的制定和行政管理工作，他們主要通過在自辦的刊物上討論國(guó)家制定有關(guān)遺產(chǎn)的主要政策、向議員反映意見或提出建議、組織民間活動(dòng)發(fā)表看法、在相關(guān)政權(quán)機(jī)構(gòu)中占有席位等方式對(duì)國(guó)家有關(guān)立法施加影響，在法國(guó)遺產(chǎn)法律的制定和發(fā)展方面都起到了重要的推動(dòng)作用。

2 提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。

為使歷史文化遺產(chǎn)能得到廣泛的關(guān)心和重視，使有關(guān)知識(shí)迅速傳播，國(guó)外民間組織在提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)方面的工作亦不遺余力且成效顯著。具體來講，國(guó)外民間組織主要通過以下幾種途徑提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)：第一，出版歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)書籍和刊物。如法國(guó)的一些民間組織出版一些科技或普及讀物，傳播遺產(chǎn)及其修復(fù)方面的知識(shí)。英國(guó)的民間組織則致力于出版相關(guān)書籍，為古建所有者及從業(yè)人員提供理論指導(dǎo)。這些期刊一般都具有內(nèi)容豐富、形式多樣、普及性強(qiáng)的特點(diǎn)，有利于民眾的閱讀與認(rèn)知。第二，組織并接受歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的贊助。法國(guó)政府鼓勵(lì)和支持一些善于經(jīng)營(yíng)的公司為保護(hù)遺產(chǎn)提供贊助。現(xiàn)在，越來越多的公司愿意為保護(hù)遺產(chǎn)出力，贊助的種類和方式也趨于多樣化。英國(guó)的民間組織作為非政府法人組織，社會(huì)捐贈(zèng)是其經(jīng)濟(jì)收入的重要來源，各民間組織一般都設(shè)有專門接受捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)。第三，強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的教育。在意大利，文物修復(fù)已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模龐大的文化產(chǎn)業(yè)，與之相關(guān)的教育體制與培訓(xùn)體系也相當(dāng)完善。除了政府設(shè)立的專門的文物修復(fù)學(xué)院和教育培訓(xùn)基地外，一些大學(xué)也開始設(shè)立歷史藝術(shù)、考古、建筑、修復(fù)等科系與專業(yè)，如維泰爾堡大學(xué)設(shè)立的文化遺產(chǎn)保護(hù)系。在法國(guó)，很多民間組織致力于在校園開辟遺產(chǎn)園地，在課堂上、遺產(chǎn)陳列室和古建筑中開展活動(dòng)，通過教育手段在年輕人中樹立保護(hù)遺產(chǎn)的意識(shí)。民間組織還將業(yè)內(nèi)的行家組織起來，為參加歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)的年輕人開設(shè)相關(guān)的理論課和實(shí)踐課，以培養(yǎng)更多的人才。此外，它們還開辦保護(hù)、修復(fù)古跡的專業(yè)學(xué)校，并為這些學(xué)校的學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所和實(shí)習(xí)指導(dǎo)等等。在英國(guó)，歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的民間組織還設(shè)立了獎(jiǎng)學(xué)金，專門培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員和從事古建維修的工匠藝人。同時(shí)舉辦針對(duì)房產(chǎn)所有人的短期培訓(xùn)，通過遺產(chǎn)教育，使他們了解古建使用、保護(hù)與修繕方法。此外，它們還針對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體情況實(shí)施學(xué)術(shù)調(diào)研。第四，組織歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐活動(dòng)。如在法國(guó)，民間組織積極開展了“義務(wù)者工地”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的是維護(hù)及修復(fù)古跡和文物。活動(dòng)點(diǎn)涉及城堡、堡壘、塔樓、騎士官邸、教堂、農(nóng)舍、農(nóng)場(chǎng)、磨坊、工廠、花園等。這些工地為保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)有濃厚興趣的年輕人開放，他們可以在工地上自愿工作。法國(guó)民間組織也不定期地舉行針對(duì)物業(yè)主、國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策者、使用者的活動(dòng)，如遺產(chǎn)日、比賽、講座、展覽和探險(xiǎn)等。國(guó)外民間組織在提高民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)方面所做的細(xì)致且多樣工作無疑會(huì)使得歷史文化遺產(chǎn)能得到更為廣泛的關(guān)心和重視，使民眾的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)極大地得到強(qiáng)化。

3 參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體決策過程，發(fā)揮專業(yè)咨詢作用。

歷史文化遺產(chǎn)是每個(gè)民族深入脊髓的文化積淀，具有鮮明的民眾色彩以及流動(dòng)性和變異性。各種民間組織參與歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作時(shí)，通過耳濡目染對(duì)當(dāng)?shù)貧v史文化遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)理解更為深刻，具有置身于當(dāng)?shù)匚幕鷳B(tài)環(huán)境之中的地緣優(yōu)勢(shì)，而且其本身也是構(gòu)成當(dāng)?shù)貧v史文化遺產(chǎn)生存?zhèn)餮艿奈幕鷳B(tài)的組成部分，更容易獲得當(dāng)?shù)孛耖g藝人和民眾的配合與協(xié)助。因此，國(guó)外民間組織往往直接參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體決策過程，成為政府的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)。如：意大利法律規(guī)定，凡涉及已經(jīng)列入保護(hù)范圍的歷史建筑、歷史街區(qū)的拆遷、重建、修繕等事宜，均須征得有關(guān)民間組織的同意。這些民間組織定期舉行聯(lián)席會(huì)議，討論施工許可證的發(fā)放問題，同時(shí)寫出意見書并呈報(bào)申請(qǐng)者所在地方政府及文化遺產(chǎn)部，為有關(guān)部門提供參考。又如：法國(guó)很多民間組織被稱為“遺產(chǎn)發(fā)現(xiàn)者”。他們通過收集有關(guān)資料，為遺產(chǎn)申請(qǐng)保護(hù)，尤其是在鑒定和保護(hù)被忽視文物（如磨坊、爐灶、掛鐘、日晷儀、井等）方面作用明顯。由于民間組織深諳當(dāng)?shù)厍闆r，熟悉這些文物的傳統(tǒng)使用技法，因此更有資格選定、鑒定和管理這些文物。而且，法國(guó)的民間組織越來越多地承擔(dān)了歷史文化遺產(chǎn)信息資源中心的職責(zé)，為保護(hù)遺產(chǎn)活動(dòng)提供咨詢，傳播在遺產(chǎn)保護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。再如：在英國(guó)，致力于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的民間組織所招募的會(huì)員一般都是致力于此項(xiàng)工作的專業(yè)人士和熱心人，其中包括不少老宅的所有者。這些民間組織主要通過為政府提供遺產(chǎn)登記、遺產(chǎn)環(huán)境變更、遺址維護(hù)以及文物、古代建筑的購(gòu)入等方面的技術(shù)咨詢對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)施必要的監(jiān)督與嚴(yán)格的指導(dǎo)。

4 將市場(chǎng)機(jī)制引入文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，使文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)獲得良性發(fā)展。

國(guó)外民間組織參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的又一途徑是通過將市場(chǎng)機(jī)制引入其中，使這一工作獲得充足資金，為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的良性發(fā)展提供保障。如：意大利民間組織努力將市場(chǎng)機(jī)制引入歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，通過旅游開發(fā)，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)實(shí)施保護(hù)性經(jīng)營(yíng)，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)獲得良性發(fā)展。文物旅游已經(jīng)成為意大利旅游與文化產(chǎn)業(yè)的最佳賣點(diǎn)，也是意大利國(guó)民收入的重要來源。在意大利，不但有相當(dāng)數(shù)量的私人小企業(yè)從事歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、展示、修復(fù)與經(jīng)營(yíng)，一些著名的大科技公司也常投入巨資，進(jìn)行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)手段及新材料的研發(fā)。此外，私人、企業(yè)及財(cái)團(tuán)在文化遺產(chǎn)修復(fù)與保護(hù)過程中也都有不同程度的資金投入。一些企業(yè)還常以贊助或成立基金會(huì)的方式對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作給予積極支持，而國(guó)家則通過減免稅方式，在經(jīng)濟(jì)上給予這些企業(yè)一定的鼓勵(lì)，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在資金的籌集上呈現(xiàn)出多元化、充足且良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。又如：英國(guó)民間組織保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的一個(gè)亮點(diǎn)是讓歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入市場(chǎng)，通過科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)作滿足國(guó)家保護(hù)遺產(chǎn)的需要，最為常見的就是將歷史文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，通過旅游觀光贏得效益。有關(guān)資料顯示，僅1996-1997年，英國(guó)國(guó)民信托和英格蘭遺產(chǎn)這兩個(gè)民間組織就利用自己手中的歷史建筑與遺址，接待了來自世界各地的參觀者各1000萬人次，利用自己手中的博物館及畫廊接待世界各地游客各1億人次，規(guī)模之大可見一斑。此外，法國(guó)的民間組織也特別重視發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)的作用。通過對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行鑒定和修復(fù)，使遺產(chǎn)恢復(fù)生機(jī)，發(fā)揮作用，并且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，能重新使用并向公眾開放。為使更多的民眾認(rèn)識(shí)遺產(chǎn)，更好地發(fā)揮遺產(chǎn)的作用，法國(guó)的民間組織還經(jīng)常圍繞歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)這一主題組織一些宣傳、游覽或展覽等活動(dòng)，甚至安排演出、音樂會(huì)和戲劇表演等活動(dòng)推動(dòng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。歷史文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化也已成為國(guó)外民間組織關(guān)注的重要方面，它們?cè)谶@一領(lǐng)域已經(jīng)做出了積極且有益的探索與嘗試。

5 設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)具體業(yè)務(wù)。

設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體業(yè)務(wù)是國(guó)外民間組織參與這一工作的更為直接的方式之一。如：在法國(guó)，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作絕大多數(shù)都是通過委托民間社團(tuán)組織托管的方式實(shí)現(xiàn)的。成立于1983年的“古跡信托”是法國(guó)最大的古跡托管組織，在過去的20余年中，這一組織不但較好地完成了對(duì)各類古跡的托管，而且“適度”地對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用也使法國(guó)的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。在這個(gè)過程中，科學(xué)的保護(hù)理念也更加深入人心。從1995年起，中央政府又將共計(jì)100處古跡的托管工作交給了“古跡信托”組織，并規(guī)定除了硬件維修費(fèi)用仍由國(guó)家支付外，其他方面的管理與營(yíng)運(yùn)全權(quán)交由這一組織負(fù)責(zé)，國(guó)家不再進(jìn)行財(cái)務(wù)干涉。據(jù)稱，法國(guó)目前共有大小不等、功能不一的民間社團(tuán)組織18000個(gè)。如古跡信托、青少年與文化遺產(chǎn)古跡國(guó)際協(xié)會(huì)、法國(guó)傳統(tǒng)宅院促進(jìn)會(huì)、歷史建筑促進(jìn)會(huì)、法國(guó)國(guó)立古跡建筑博物館、古跡基金會(huì)、文化遺產(chǎn)專門性博物館等等，它們都不同程度地承擔(dān)著歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體工作。又如：為加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)資源的信息共享，意大利中央政府特別設(shè)立了目錄及檔案材料中央學(xué)會(huì)、意大利圖書館統(tǒng)一目錄及圖書目錄學(xué)情報(bào)中央學(xué)會(huì)、圖書修補(bǔ)中央學(xué)會(huì)等。這些學(xué)會(huì)擁有獨(dú)立的行政自和經(jīng)營(yíng)權(quán)。它們的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)同所屬機(jī)關(guān)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，必要時(shí)協(xié)調(diào)共同的科研計(jì)劃、編目計(jì)劃和保管計(jì)劃，并與意大利及世界各國(guó)研究機(jī)構(gòu)建立廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系。國(guó)外民間組織對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的具體運(yùn)營(yíng)使其能夠更為細(xì)致有效地參與到這項(xiàng)工作中來，充分發(fā)揮民間組織對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的作用。

三、國(guó)外民間組織在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中的作用對(duì)我國(guó)的啟示

第2篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

不僅僅是在意大利，其它地方有可能也會(huì)發(fā)現(xiàn)古老及杰出的建筑，但就全世界來看意大利的情況是獨(dú)特的，它的獨(dú)特就在于眾多的歷史遺跡在人口密度大的大城市，歷史遺產(chǎn)的改造不僅只對(duì)建筑，也應(yīng)包括整個(gè)周圍環(huán)境，且也不應(yīng)限于材料方面。從這點(diǎn)上說不能只討論“一個(gè)實(shí)例”，因?yàn)樗荒芡耆私膺@個(gè)國(guó)家的情況。過去人們?cè)噲D對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行調(diào)研，以便針對(duì)著名的建筑遺產(chǎn)進(jìn)行本質(zhì)的研究，這個(gè)調(diào)研結(jié)果也有助于對(duì)一些突出的實(shí)例進(jìn)行分析。下面我們要介紹的是意大利兩個(gè)有特點(diǎn)的實(shí)例威尼斯和卡塔尼亞。第一個(gè)為中國(guó)讀者所熟知，而第二個(gè)大家有可能感到陌生。

威尼斯是世界上非常獨(dú)特的一個(gè)城市，由一片島嶼組成，無論是對(duì)本國(guó)還是對(duì)國(guó)際而言，威尼斯都是一個(gè)重要的城市，它是連接?xùn)|西方的紐帶。修復(fù)威尼斯僅是一個(gè)夢(mèng)想，因?yàn)椴豢赡苤匦滦迯?fù)一個(gè)已經(jīng)失去的社會(huì)。唯一現(xiàn)實(shí)的解決辦法是保護(hù)原有的建筑及材料構(gòu)件。正因?yàn)槿绱耍照劤鞘械男迯?fù)是無用的。威尼斯管理部門制定了一套系統(tǒng)，所有項(xiàng)目均由總體城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)控(Piano Reg01atore Generale是意大利負(fù)責(zé)在市區(qū)內(nèi)評(píng)估城市資產(chǎn)和調(diào)控住房運(yùn)作的機(jī)構(gòu))，目的是重新定義威尼斯和它的板塊，也就是重新定義瀉湖的沉降結(jié)構(gòu)、明確不同專業(yè)化及基準(zhǔn)的城市功能。由于必須弄清威尼斯與淺水湖及地域的關(guān)系使項(xiàng)目變得更加復(fù)雜。運(yùn)輸系統(tǒng)是優(yōu)先考慮的，因?yàn)橥崴姑刻於家哟^5萬人的游客，由此帶來的后果是城市隨時(shí)都存在著交通系統(tǒng)崩潰的危險(xiǎn)。

第二個(gè)介紹的是卡塔尼亞，它是西西里一個(gè)奇妙的城市，緊鄰埃特納火山又靠近大海，不是非常有名，卻是與歐洲、非洲和阿拉伯世界的交匯點(diǎn)，這個(gè)城市與文明古國(guó)希臘有著緊密的聯(lián)系。

卡塔尼亞與威尼斯相反，也與過去案例完全不同。城市的風(fēng)格是巴洛克式至今天仍保持著它的結(jié)構(gòu)和邏輯，這在意大利是一個(gè)特殊的例子，因?yàn)樵谥惺兰o(jì)前所有城市的發(fā)展遵循羅馬的基本構(gòu)造，而這里的歷史中心看起來象巴洛克式樣、新古典主義等。在相對(duì)年代較遠(yuǎn)的教堂建筑中我們才能發(fā)現(xiàn)羅馬和希臘的痕跡。

第3篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

本研究以廣州（我國(guó)最早的歷史文化名城之一）為例，結(jié)合筆者的工作實(shí)踐，嘗試從多角度、深入地探討現(xiàn)時(shí)歷史文化名城保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)與問題，從而提出有針對(duì)性的對(duì)策，為新形勢(shì)下歷史文化名城保護(hù)出謀劃策。

關(guān)鍵詞：歷史文化名城文化遺產(chǎn) 保護(hù)規(guī)劃 管理體系 廣州

中圖分類號(hào)： G273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，城市面臨土地資源緊缺、土地節(jié)約集約利用的迫切要求，歷史文化名城的保護(hù)雖然得到不斷重視，但在城市建設(shè)及改造仍快速推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)背景下，往往面臨新的問題。歷史文化名城保護(hù)涉及多個(gè)層次，包括了文物建筑、歷史街區(qū)等物質(zhì)層面的研究，也保護(hù)城市特色等非物質(zhì)層面的研究。廣州作為我國(guó)最早的歷史文化名城之一，對(duì)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、相關(guān)政策有較早的探索，已初步建立了以物質(zhì)層面為主的歷史文化名城保護(hù)體系。但在城市快速發(fā)展更新的背景下，歷史文化的保護(hù)仍出現(xiàn)諸多新問題，值得總結(jié)探討，并對(duì)未來的名城保護(hù)工作有針對(duì)性地提出建議。

1、廣州歷史文化名城保護(hù)體系

1982年，廣州成為我國(guó)首批歷史文化名城。1999年3月，《廣州歷史文化名城保護(hù)條例》正式施行。自此，廣州逐步建立起從市域到不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)多尺度、多層次名城保護(hù)規(guī)劃體系，包括了市域――歷史城區(qū)――歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)――文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等四個(gè)層次的歷史文化保護(hù)（如圖1）。

圖1廣州市歷史文化名城保護(hù)體系[ 作者自繪，資料來源：廣州市規(guī)劃局名城保護(hù)處。]

在政策法規(guī)方面，在遵照國(guó)家層面的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）》（2012年）、《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》（2013年）等的基礎(chǔ)上，逐步完善城市歷史文化名城保護(hù)法規(guī)體系：《廣州歷史文化名城保護(hù)條例》1999年3月1日起實(shí)施，現(xiàn)根據(jù)新形勢(shì)、新要求正在修編；《廣州市歷史建筑與歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》2014年2月1日起實(shí)施，為街區(qū)尺度、建筑單體尺度的歷史文化保護(hù)提供依據(jù)。

2、歷史文化名城保護(hù)工作的特點(diǎn)

2.1保護(hù)規(guī)劃及政策日趨完善

市層面的法定規(guī)劃及政策法規(guī)從2012年起相繼出臺(tái)，為歷史文化名城保護(hù)提供了法律依據(jù)。這些規(guī)劃及政策法規(guī)從不同尺度對(duì)歷史文化名城保護(hù)進(jìn)行了控制。2013－2014年，《廣州市第一批歷史建筑名錄》、《廣州市第二批歷史建筑名錄》通過市名城委的審議，在報(bào)省政府審批的同時(shí)向社會(huì)公布，雖未真正受到法律保護(hù)，但可以通過公眾監(jiān)督保護(hù)。對(duì)文化遺產(chǎn)單體尺度的保護(hù)，更有可實(shí)施性。同時(shí)，《廣州市歷史建筑與歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》[ 《廣州市歷史建筑與歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)辦法》第五條。]建立了不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的保護(hù)機(jī)制，即“以區(qū)（縣級(jí)市）人民政府為屬地責(zé)任主體，街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府為日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)主體的文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)動(dòng)制度”，并將歷史建筑、歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)工作作為本級(jí)人民政府考核的重要內(nèi)容。這樣的保護(hù)責(zé)任機(jī)制更能驅(qū)使政府落實(shí)保護(hù)，而不僅停留在宣傳的層面。

2.2媒體及公眾參與逐步強(qiáng)化

多個(gè)媒體關(guān)注廣州的歷史文化名城保護(hù)，《新快報(bào)》對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)期的跟蹤報(bào)道，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)[ 根據(jù)《新快報(bào)》新浪微博2011年8月以來包含“歷史保護(hù)”的微博數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。]，從2011年8月至2014年6月，《新快報(bào)》對(duì)歷史文化保護(hù)的相關(guān)報(bào)道達(dá)198條，平均每月報(bào)道5-6條。在媒體積極跟蹤歷史文化保護(hù)現(xiàn)狀的同時(shí)，歷史文化保護(hù)、文物保護(hù)、古建筑保護(hù)、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的專家學(xué)者也借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等平臺(tái)，提出意見和建議，為歷史文化保護(hù)工作出謀劃策。

2.3保護(hù)工作可實(shí)施性日漸增強(qiáng)

結(jié)合廣州市第五次文物普查，對(duì)全市不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)線索進(jìn)行全面摸查，為落實(shí)名城保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。普查對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行信息核對(duì)，為推選確定歷史建筑名單、實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史建筑單體及周邊地區(qū)的保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

普查通過建立不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，將不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)線索信息融入規(guī)劃審批體系，使規(guī)劃編制及審批過程能便利地讀取相關(guān)信息。這樣的信息系統(tǒng)建設(shè)，有利于將不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與規(guī)劃審批更好地結(jié)合，從規(guī)劃控制的層面落實(shí)保護(hù)，使保護(hù)工作更具可實(shí)施性。

2.4保護(hù)工作面臨更多的利益主體

歷史文化名城保護(hù)往往涉及有一定歷史的地區(qū)，與地區(qū)更新改造密切相關(guān)，在這樣的背景下，歷史文化名城的保護(hù)必然與舊村、舊城的居民以及開發(fā)單位的利益密切相關(guān)。在復(fù)雜的利益主體相互作用下，名城保護(hù)工作出現(xiàn)一定困難。政府希望達(dá)到地區(qū)歷史文化保護(hù)與發(fā)展的雙贏，舊村、舊城的居民希望實(shí)現(xiàn)自身的利益，開發(fā)單位希望通過地區(qū)開發(fā)達(dá)到收益最大化，社會(huì)公眾希望保護(hù)歷史文脈、歷史建筑等公共資源。在多個(gè)主體利益不一致的現(xiàn)狀下，出現(xiàn)了業(yè)主抵制歷史文化保護(hù)的問題，也阻礙了文化遺產(chǎn)的保護(hù)的推進(jìn)。最典型的是2013年大塘村民拆毀初步列入文化遺產(chǎn)線索的老房子，瀝窖村等城中村居民聯(lián)合向政府反映其反對(duì)將自家房子列入文化遺產(chǎn)線索的訴求。

3、新形勢(shì)下歷史文化名城保護(hù)工作建議

3.1更加注重立法及政策制度的先行

歷史文化名城的保護(hù)需要有法可依，因此，需要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。如加快《廣州歷史文化名城保護(hù)條例》的修訂，同時(shí)應(yīng)盡快出臺(tái)歷史建筑的修繕保護(hù)的配套文件。

現(xiàn)有的歷史建筑名錄通過市名城委審議后，還需一系列的完善工作，如落實(shí)建筑主體和保護(hù)范圍界線、坐標(biāo)、地形圖等，該名單需經(jīng)省政府審批才正式公布生效。漫長(zhǎng)的報(bào)批周期對(duì)歷史建筑的保護(hù)起弱化的作用，因此，應(yīng)考慮簡(jiǎn)化歷史建筑的報(bào)批程序。同時(shí)，對(duì)于比歷史建筑保護(hù)效力更低的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，暫時(shí)有相關(guān)的政策法規(guī)，也需進(jìn)一步完善。

3.2保護(hù)理念上應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)

倡導(dǎo)以歷史文化保護(hù)為前提，對(duì)地區(qū)進(jìn)行有機(jī)更新。在物質(zhì)更新層面，應(yīng)在保護(hù)整治規(guī)劃中對(duì)有價(jià)值的文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并且考慮新建、擴(kuò)建、改建建筑退讓、控高，保護(hù)地區(qū)肌理，周邊建筑色彩、體量等相關(guān)的景觀控制要求。同時(shí)，在具體地區(qū)的保護(hù)規(guī)劃中，應(yīng)注重恢復(fù)地區(qū)的活力，因地制宜地對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行研究，通過引入產(chǎn)業(yè)盤活地區(qū)經(jīng)濟(jì)，通過環(huán)境的改造、公共服務(wù)配套的完善、建筑的活化利用等多種手段提高地區(qū)的價(jià)值。另外在社會(huì)文化層面，應(yīng)注重城市文化的再生，歷史文脈的延續(xù)，以及培育有活力、有文化認(rèn)同的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

3.3保護(hù)制度設(shè)計(jì)應(yīng)更全面，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益

新時(shí)期歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)涉及多主體的利益，因此在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)有更周全的考慮。尤其對(duì)于產(chǎn)權(quán)私有的不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)，應(yīng)在明確業(yè)主保護(hù)責(zé)任的同時(shí)，明確相關(guān)的權(quán)利，引導(dǎo)業(yè)主愿意進(jìn)行文化遺產(chǎn)的保護(hù)。可以考慮建立對(duì)文化遺產(chǎn)線索的修繕資金申請(qǐng)、修繕規(guī)劃要求、完善補(bǔ)償機(jī)制等，多方面制定細(xì)則，保障文化遺產(chǎn)業(yè)主的合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)于需進(jìn)行更新改造的地區(qū)，應(yīng)考慮對(duì)開發(fā)主體進(jìn)行規(guī)范，如在不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)線索征收過程保障業(yè)主的權(quán)益、在開發(fā)建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)對(duì)不可移動(dòng)文物、歷史建筑等的保護(hù)及活化利用。只有這樣，才能更好地推動(dòng)不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定，并且迫使開發(fā)主體更細(xì)致地考慮地區(qū)的改造需求，在保護(hù)文化遺產(chǎn)的前提下進(jìn)行地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)及改造。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李燕, 司徒尚紀(jì). 近年來我國(guó)歷史文化名城保護(hù)研究的進(jìn)展[J].人文地理, 2001,05: 44-48.

第4篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：歷史文化遺產(chǎn)：開發(fā)框架；市井文化；佛教文化；殖民建筑：開發(fā)對(duì)策

1　引言

濟(jì)南是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的歷史文化名城，素有“泉城”之稱，是龍山文化的起源地，是一座具有悠久歷史和眾多歷史文化遺產(chǎn)的古城。隨著現(xiàn)代化城市的發(fā)展，古城獨(dú)特歷史風(fēng)貌的再現(xiàn)顯得尤為重要，尤其在由現(xiàn)代社會(huì)向后現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變過程中，情感、歷史、文脈已成為城市更新設(shè)計(jì)的重要主題，如何進(jìn)一步挖掘整理傳統(tǒng)歷史文化，弘揚(yáng)歷史文化遺產(chǎn)是古城新一輪城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)所在。

2　濟(jì)南市現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)及框架組成

濟(jì)南市市域范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)眾多，有以“龍山文化”蜚聲中外的“城子涯文化遺址”；有以佛教文化著稱的炅巖寺和千佛山：有煙波浩渺的大明湖：有譽(yù)為“天下第一泉的趵突泉”，有一代詞人李清照紀(jì)念館，有現(xiàn)代繪畫大師李苦禪的紀(jì)念館，有象征著中華民族搖籃的濤濤黃河，有印記著殖民地色彩的西洋建筑，有七十二名泉的星羅棋布、有“家家泉水、戶戶垂楊”的古域風(fēng)韻。尤其是古城中央的環(huán)城公園更如一條綠色的項(xiàng)鏈鑲嵌在泉城這塊美麗的土地上。圖1是現(xiàn)狀歷史文化遺產(chǎn)的框架組成。

3　濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)設(shè)想

面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的歷史文化遺產(chǎn)，如何更新和保護(hù)則是一個(gè)亟待解決的問題。

歷史文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展，開發(fā)與管理是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，并非一兩個(gè)部門就能解決，只有動(dòng)員全社會(huì)的力量，才能做好該項(xiàng)工作，筆者針對(duì)濟(jì)南市現(xiàn)有文化遺產(chǎn)的框架組成提出如下開發(fā)對(duì)策，與各位專家學(xué)者商榷。

3.1濟(jì)南市歷史文化名城中“泉水特色”的重新塑造

濟(jì)南素以“泉水”聞名于世，泉水是濟(jì)南的靈魂，每一眼泉都有一段歷史，七十二名泉，孕育獨(dú)特的泉域文化。如何使泉水走進(jìn)泉城人民的生活，重新回到“家家泉水，戶戶垂揚(yáng)”的理想境界，是濟(jì)南市城市設(shè)計(jì)的重中之重。(在體現(xiàn)泉城“水”的特色的基礎(chǔ)上，在濟(jì)南市中心廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)以“泉水”作為設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，將散落在泉城中的“名泉”匯集于廣場(chǎng)上，形成群星璀燦的藝術(shù)格局，讓人們集中體會(huì)和觀賞名泉。設(shè)計(jì)不求形似，追求“神似”。

3.2濟(jì)南市歷史文化名城的古代人物的重新詮釋

在泉城這片美麗的土地上，從古至今出現(xiàn)了眾多的歷史精英，如何使該文化的內(nèi)涵得以重新體現(xiàn)?筆者認(rèn)為有如下途徑：

(1)讓這些歷史精英從博物館和紀(jì)念館中“走”出來，“走”到人民群眾中來。

在新一輪城市總體規(guī)劃中結(jié)合道路廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)，在街頭綠地、步行街上安排精英的雕塑，或獨(dú)立布置或線形布置，使市民在日常的生活中感覺到他們的存在，將文化的氛圍播種到城市的各個(gè)角落。具體人物有李清照、辛棄疾、鐵璇、杜甫、秦瓊、老舍、李苦禪等等。

(2)興建歷史人物蠟像館。

3.3濟(jì)南歷史文化名城“市井文化”的塑造

濟(jì)南有著歷史悠久和豐富的“市井文化”，不同時(shí)代城市的“市井文化”猶如立體雕塑。鑲嵌在這塊古老而美麗的土地上。如何營(yíng)造古城特色，恢復(fù)古城風(fēng)貌將是擺在我們面前的一個(gè)突出問題，筆者建議如下：

(1)芙蓉街生活社區(qū)：在濟(jì)南市城市中心，留存的明清生活居住小區(qū)之中，芙蓉街生活社區(qū)算最能體現(xiàn)古城特色的了，傳統(tǒng)的民居形式，淳樸的民風(fēng)在這里應(yīng)有盡有，在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中，使此處賦予恰當(dāng)?shù)摹皥?chǎng)所精神”顯得尤為重要。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不妨借用“北京菊兒胡同”的設(shè)計(jì)思想，使此處既具有傳統(tǒng)街區(qū)的特色，又能煥發(fā)出現(xiàn)代化的勃勃生機(jī)。

(2)英雄山早市――市井文化的搖藍(lán)

濟(jì)南南郊英雄山下有一片郁郁蔥蔥的土地，它就是英雄山早市。熙熙攘攘的人流，小商小販的叫賣聲，琴棋書畫的鱗次櫛比。武術(shù)人才的矯健身姿等等構(gòu)成濟(jì)南市獨(dú)特的市井文化氛圍，猶如《清明上河圖》中所描述的市井生活，是泉城人民喜歡的樂土。

3.4濟(jì)南歷史文化名城――佛教文化的空間傳遞

在泉城南部有著名的靈巖寺，四門塔及千佛山。靈巖寺的彩塑，柳埠的隋代四門塔千佛山的“暮鼓晨鐘驚醒世間名利客，經(jīng)聲佛號(hào)喚回苦海夢(mèng)迷人”的對(duì)聯(lián)，已深深地印在泉城人民的腦海之中。

保護(hù)名山勝景的古建筑、古遺址，可以把現(xiàn)代人帶進(jìn)一個(gè)久遠(yuǎn)離開現(xiàn)代城市的時(shí)空環(huán)境，另一方面，這些古建筑、古遺址遠(yuǎn)離現(xiàn)代城市的喧囂，與自然環(huán)境和諧一致，是現(xiàn)代城市生活的對(duì)比，這種對(duì)比形成了市民心理上的驚奇和美感，這就是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的社會(huì)作用。值得注意的是，在進(jìn)行恢復(fù)古遺址時(shí)需體現(xiàn)“修舊如舊”、“復(fù)原如初”的原則，真正將其純正的文化內(nèi)涵，延續(xù)到現(xiàn)代城市文明中來。

3.5濟(jì)南歷史文化名城――殖民地建筑的重新詮釋

眾所周知，濟(jì)南在近代史上有著屈辱的殖民統(tǒng)治的歷史，帝國(guó)主義列強(qiáng)在追求利益的同時(shí)，也將他們的建筑文化粗暴地引進(jìn)到泉城，使泉城古城區(qū)充滿了殖民地建筑的色彩。如果拋開政治的因素，這些殖民地建筑的確給泉城增添了異國(guó)的風(fēng)格，建筑技術(shù)的進(jìn)步，造型藝術(shù)的精美，空間布局的手法，無疑對(duì)當(dāng)時(shí)的泉城設(shè)計(jì)行業(yè)帶來了新的思潮，為繁榮泉城的建筑設(shè)計(jì)注入了新鮮血液，在古城的改造中如何面對(duì)這些建筑，如何保護(hù)這些建筑，恐怕也是一種亟待解決的問題。筆者認(rèn)為對(duì)這些充滿殖民地建筑色彩的建筑應(yīng)采取保留的態(tài)度，讓世人了解城市發(fā)展中所經(jīng)歷的特定的歷史時(shí)期給城市帶來的影響與變化，起到“洋為中用”的目的。在處理新建筑與殖民地建筑的關(guān)系時(shí)，應(yīng)采取協(xié)調(diào)共生的態(tài)度，正確處理好他們之間的關(guān)系。在這方面香港有著突出的特點(diǎn)，建議可參考實(shí)行。

4　濟(jì)南歷史文化遺產(chǎn)框架開發(fā)對(duì)策

歷史文化遺產(chǎn)隨著時(shí)代的發(fā)展，其內(nèi)涵也應(yīng)得到補(bǔ)充和發(fā)展，只有這樣歷史文化遺產(chǎn)的內(nèi)容才能得到不斷深化，價(jià)值方能得到充分體現(xiàn)。

a)考古學(xué)與建筑學(xué)的結(jié)合將會(huì)使歷史文化遺產(chǎn)重放光彩，如臨淄車馬館，自貢恐龍博物館、西安秦始皇兵馬俑等。

(2)人文科學(xué)與建筑學(xué)的結(jié)合，使抽象的文字信息轉(zhuǎn)入建筑形態(tài)所傳遞的場(chǎng)所信息――空間信息，使歷史文化遺產(chǎn)形象地再現(xiàn)于世人的眼前。

(3)各種性質(zhì)的城市廣場(chǎng)有利于將歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值及意義播放到千家萬戶。意大利文化的精髓就在于各種各樣的廣場(chǎng)，假如意大利缺少了廣場(chǎng)，其世界影響會(huì)大打折扣。

(4)創(chuàng)造出一種尊重歷史，尊重文化遺產(chǎn)的氛圍，不斷提高市民文化素質(zhì)，最終形成政府關(guān)注、市民參與的理想開發(fā)模式。

(5)采用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法，運(yùn)用最新城市設(shè)計(jì)理論，更新古城風(fēng)貌，不斷深化及更新古城的歷史文脈，使其按照現(xiàn)代科學(xué)的軌道延續(xù)和發(fā)展下去。

(6]重點(diǎn)強(qiáng)化古城風(fēng)貌特征，不求遍地開發(fā)，但求風(fēng)貌特征的精典體現(xiàn)，以點(diǎn)帶面，有步驟、有計(jì)劃地開發(fā)。做到一般中有重點(diǎn)，重點(diǎn)中有精品的開發(fā)原則。

(7)對(duì)待外來文化遺產(chǎn)應(yīng)采用“揚(yáng)棄”的哲學(xué)觀點(diǎn)，既要看到其對(duì)整體建筑學(xué)意義上的補(bǔ)充，又要適可而止地再現(xiàn)外來文化遺產(chǎn)。

(8)應(yīng)編制濟(jì)南風(fēng)貌規(guī)劃，提出宏觀的保護(hù)原則及系統(tǒng)構(gòu)想，定點(diǎn)、定位，對(duì)重點(diǎn)景觀應(yīng)有詳細(xì)的控制性規(guī)劃及文本說明，為進(jìn)一步的城市景觀設(shè)計(jì)及景點(diǎn)恢復(fù)與修建提供具體的指導(dǎo)性意見。

(9)編制濟(jì)南歷史文化名城文化遺產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃的深度如下：

①歷史文化遺產(chǎn)布點(diǎn)現(xiàn)狀及存在問題

②歷史文化遺產(chǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)圖

③歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)范圍及保護(hù)原則

④歷史文化遺產(chǎn)功能分區(qū)布置圖

⑤歷史文化遺產(chǎn)景觀分析圖

⑥歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)步驟(順序)――分期建設(shè)

⑦歷史文化遺產(chǎn)景點(diǎn)設(shè)計(jì)構(gòu)想

⑧歷史文化遺產(chǎn)區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)分析

⑨歷史文化遺產(chǎn)文本及說明書

⑩應(yīng)對(duì)古城的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，研究開發(fā)時(shí)序，尋求各歷史文化遺產(chǎn)之間的聯(lián)系，使整體思維與景點(diǎn)建設(shè)相融合，避免見縫插針，各自為政。

5　濟(jì)南市歷史文化遺產(chǎn)開發(fā)框架組成及構(gòu)想(見圖2)

總之，一個(gè)城市歷史文化遺產(chǎn)的再現(xiàn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須有一個(gè)主題發(fā)展思路，正確處理整體發(fā)展思路與單獨(dú)景點(diǎn)建設(shè)的關(guān)系，既形成城市總體風(fēng)貌特征，又應(yīng)使各處景點(diǎn)色彩紛呈，新一輪城市總體規(guī)劃在調(diào)整好功能布局的同時(shí)，下大力氣搞好環(huán)保及風(fēng)貌規(guī)劃，真正使城市成為市民生活的樂土，政府的躊躇滿志，市民的津津樂道，旅游者的流連忘返是我們城市規(guī)劃工作者的任務(wù)與責(zé)任，愿一個(gè)美麗而充滿歷史氛圍的古城濟(jì)南出現(xiàn)在齊魯大地上。

第5篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

古村落是民族文化遺產(chǎn)的重要承載者。花都區(qū)古村落文化遺產(chǎn)資源豐富，具有重要的價(jià)值。花都新農(nóng)村建設(shè)中古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與發(fā)展問題亟待關(guān)注與解決。應(yīng)從提高人民保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識(shí)，提高政府及社會(huì)對(duì)古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)一體化等方面加強(qiáng)和促進(jìn)花都古村落文化遺產(chǎn)開發(fā)和保護(hù)。

關(guān)鍵詞：

花都新農(nóng)村建設(shè)；古村落；文化遺產(chǎn)

古村落作為農(nóng)耕生活的基礎(chǔ)要素，是民族文化遺產(chǎn)的重要承載者，一直以來被人們稱贊為“傳統(tǒng)文化的明珠”“民間收藏的國(guó)寶”。然而，學(xué)術(shù)界對(duì)古村落的界定卻眾說紛紜。有學(xué)者指出，能夠滿足以下四個(gè)條件的村落，方能稱為古村落：一是村落歷史悠久，且歷史仍在村莊中呈現(xiàn)，村落記憶歷史；二是村落文化豐富，文化遺存形式多樣；三是村落文化生活體系完整，傳承發(fā)揚(yáng)較好；四是村落地域特點(diǎn)鮮明[1]。在新農(nóng)村建設(shè)中古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承與發(fā)展問題亟待被關(guān)注與解決。

一、花都古村落文化遺產(chǎn)及其保護(hù)的重要性

1.花都古村落文化遺產(chǎn)花都位于廣東省中南部，珠江三角洲北緣，地理位置優(yōu)越。東部與從化交界，西部與三水相連，西南部和南海接壤，南部緊靠廣州市區(qū)，北部與清遠(yuǎn)市毗連，素有“省城之屏障，南北粵之咽喉”之稱，歷來是中原通向南粵的必經(jīng)之處和中原文化與嶺南文化的交會(huì)點(diǎn)。花都?xì)v史悠久，文化遺產(chǎn)資源豐富。全區(qū)共有文物點(diǎn)550多處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)（洪秀全故居）、省級(jí)文物保護(hù)單位2個(gè)（資政大夫祠建筑群、馮云山故居遺址）、市級(jí)文物保護(hù)單位21個(gè)（23處）；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“灰塑”入選國(guó)家級(jí)名錄，“廣州琺瑯”入選省級(jí)名錄，“王誕”“花都元宵燈會(huì)”和“瑞嶺盆景”入選市級(jí)名錄，尤以現(xiàn)存量大和保存完整的古村落最具特色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，花都現(xiàn)存較為完整的古村落有20多處，其中炭步鎮(zhèn)被授予“廣東古村落文化保護(hù)基地（廣府村落）”，頭村于2012年入選廣東省最美古村落30強(qiáng)、2013年被國(guó)家住建部等公布為第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落和國(guó)家“3A”級(jí)景區(qū)，頭村和高溪村分別在2000年和2012年被市政府公布為廣州市內(nèi)部控制歷史文化保護(hù)區(qū)和省住建廳文化廳公布為廣東省第三批歷史文化名村。炭步鎮(zhèn)頭村、茶塘村、藏書院、新華街三華村、花東鎮(zhèn)高溪村田心莊和港頭村先后被評(píng)為廣東省古村落[2]。

2.古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性文化遺產(chǎn)是人類在社會(huì)歷史實(shí)踐中創(chuàng)造的具有文化價(jià)值的財(cái)富遺存，包括人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富以及精神財(cái)富。古村落文化是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要依托，從一定程度上講對(duì)古村落的保護(hù)即是對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)是保持古村落的文化傳承，是連接村民情感溝通強(qiáng)有力的紐帶，維護(hù)了中國(guó)村落文化的多樣性和世界文化的創(chuàng)造性，促進(jìn)了人類文明的發(fā)展。加強(qiáng)古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

二、花都古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)存在的問題

1.保護(hù)意識(shí)缺乏，破壞嚴(yán)重全球化進(jìn)程加快的背景下，國(guó)內(nèi)迎來了經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的新時(shí)期。伴隨著改革開放的深入，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到極大的發(fā)展，人民生活水平提高，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，但在新農(nóng)村建設(shè)的過程中卻出現(xiàn)了許多問題，由于缺乏科學(xué)的指導(dǎo)方針，一味追求城市整齊劃一的面貌，出現(xiàn)城市發(fā)展模式的單一化，導(dǎo)致大量古城面臨改造的風(fēng)險(xiǎn)，致使古村落的歷史文化遺產(chǎn)大面積消失。近20年的大拆大建，全國(guó)有超過3萬處登記在冊(cè)的文物被破壞消失，一大批古建筑被強(qiáng)勢(shì)的房地產(chǎn)所吞噬，近千個(gè)大中城市喪失文化個(gè)性，被改造成“千城一面”，連外國(guó)學(xué)者、專家都感到不可思議[3]。湖南大學(xué)中國(guó)村落文化研究中心課題組曾對(duì)我國(guó)一些傳統(tǒng)村落進(jìn)行調(diào)研考察，區(qū)域中對(duì)于傳統(tǒng)村落數(shù)量的變化令人吃驚，記錄顯示，2004年古村落總數(shù)為9707個(gè)，至2010年僅存5709個(gè)，平均每年遞減7.3%，每天消亡1.6個(gè)傳統(tǒng)村落。花都區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中，老城區(qū)、古村落等珍貴的歷史文化建筑也正遭受著大改造的危險(xiǎn)，我們祖先留給我們的文明正面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。隨著以發(fā)展旅游為中心的意識(shí)不斷加強(qiáng)，古村落里的古民居已經(jīng)不多，隨處可見的是兩三層乃至五六層小洋房，瓷磚也逐漸“蠶食”了本來的青磚外墻。“一些村民會(huì)把年久失修的古民居拆了，建洋房來住。”[4]

2.政府及社會(huì)的支持力度不足花都區(qū)政府雖然在政府門戶網(wǎng)站上有關(guān)“文化遺產(chǎn)”的描述，也適時(shí)提出一些保護(hù)性措施，但卻并沒有采取更多的“線下”宣傳方式，并未使民眾深入了解文化遺產(chǎn)價(jià)值的重要性。對(duì)于古村落的保護(hù)意識(shí)僅僅停留在專家學(xué)者層面，民眾的法律意識(shí)淡薄“，鉆法律空子”的現(xiàn)象嚴(yán)重。在一些地方上未制定地方性法律制度以保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)，國(guó)家頒布的保護(hù)歷史文物的法律，如《文物法》《文物法實(shí)施條例》《中國(guó)文物古跡保護(hù)規(guī)范》也沒有嚴(yán)格履行，沒有帶動(dòng)群眾參與保護(hù)文化遺產(chǎn)的熱情。更令人氣憤的是某些地方政府對(duì)“政績(jī)”的片面追求，與開發(fā)商對(duì)利益的瘋狂貪圖不謀而合。由于許多古村落文化遺產(chǎn)經(jīng)歷歷史的滄桑，又暴露在室外接受風(fēng)吹雨淋，如花都頭村的灰塑建筑等，大都受到環(huán)境的侵蝕不再風(fēng)韻如初，必須對(duì)它們進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹厮埽蛊鋲勖泳眠h(yuǎn)。然而這項(xiàng)工程卻是十分艱巨的，需要大量的人力、物力和財(cái)力。政府和社會(huì)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題缺乏關(guān)注支持，財(cái)政也極少惠及，經(jīng)費(fèi)短缺，難以承擔(dān)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的繁重任務(wù)。花都頭村涉及380多座古建筑的維修，資金短缺是保護(hù)頭村首當(dāng)其沖且最為現(xiàn)實(shí)的難題[4]。

3.資源過度開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下，人們不再僅僅滿足于物質(zhì)需求，而是更加注重精神享受，旅游業(yè)便由此繁盛起來。但是，在旅游業(yè)帶給人們精神享受以及給予社會(huì)極大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，卻出現(xiàn)資源過度開發(fā)的嚴(yán)重生態(tài)問題。目前，由于旅游業(yè)的設(shè)施、機(jī)制尚不完善，加之由于企業(yè)的加入使旅游業(yè)資源的社會(huì)所有權(quán)性質(zhì)受到嚴(yán)重削弱，也使旅游資源產(chǎn)權(quán)制度更趨復(fù)雜，眼下愈演愈烈的景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中企業(yè)的權(quán)、責(zé)、利極不對(duì)稱，易使旅游業(yè)走上一條對(duì)資源漠視的道路[5]。近年歷史文化古村的旅游資源開發(fā)也進(jìn)行得如火如荼，古村落蘊(yùn)含著豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有著獨(dú)特的文化風(fēng)韻，社會(huì)在此看到的往往是古村落帶給旅游業(yè)的利益，而忽視了古村歷史文化遺產(chǎn)的重要價(jià)值，過度開發(fā)古村落的文化資源，導(dǎo)致古村落原始風(fēng)貌的消失，破壞古村周邊生態(tài)環(huán)境。花都區(qū)頭村近年利用旅游來增加村民的收入，經(jīng)過整治，頭村的名氣漸漸響了，旅游業(yè)也逐漸發(fā)展起來。但是古典的鄉(xiāng)村遇到資金涌入后，古村落的淳樸機(jī)理慢慢有了裂紋，出現(xiàn)修葺時(shí)的改造、村落污染等問題[4]。

三、花都古村落文化遺產(chǎn)和諧發(fā)展的建議

1.提高人民保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)的意識(shí)人們對(duì)古村落歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)的缺乏，不僅是個(gè)體因素，更是社會(huì)整體工作的紕漏。要將古村落歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)載入課本教育，潛移默化地教育孩子，采用“從娃娃抓起”的方法，提高人們對(duì)古村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。各地根據(jù)自身實(shí)際情況，制定專門的地方性法規(guī)，加強(qiáng)古村落文化遺產(chǎn)法律的制定落實(shí)，給予破壞古村落歷史文化遺產(chǎn)的行為處罰，提高民眾對(duì)古村落的保護(hù)意識(shí)。地方政府、村委要對(duì)古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行“線上”“線下”大力宣傳，讓保護(hù)意識(shí)落入民眾的生活。多渠道宣傳是提高宣傳效率的好方法，可以采用宣傳單、海報(bào)等較為普遍的方式，亦可利用知識(shí)講座、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等進(jìn)行宣傳，多渠道宣傳的方法不易使民眾產(chǎn)生厭煩心理，從而使宣傳的效果更加顯著。

2.提高政府及社會(huì)對(duì)古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度提高政府及社會(huì)對(duì)古村落文化遺產(chǎn)的關(guān)注度是保護(hù)古村落的重要舉措。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，明確職責(zé)，形成合力”的保護(hù)原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用古村落文化資源要嚴(yán)格執(zhí)行宏觀調(diào)控的手段，政府應(yīng)時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)對(duì)古村落文化資源的開發(fā)利用程度，一旦出現(xiàn)過度開發(fā)現(xiàn)象，應(yīng)立刻阻止并給予適當(dāng)處罰。對(duì)保護(hù)古村落文化遺產(chǎn)，政府和社會(huì)應(yīng)通力合作，適時(shí)溝通，為古村落歷史文明做出貢獻(xiàn)。某些政府和官員自身缺乏保護(hù)古村落的意識(shí)，國(guó)家文物局副局長(zhǎng)張柏曾經(jīng)建議道，國(guó)家應(yīng)盡快將保護(hù)文化遺產(chǎn)的課程列入各級(jí)行政學(xué)院干部的培訓(xùn)當(dāng)中，以提高地方政府官員對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。唯有政府官員對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)提高了，才能更深地教育民眾，達(dá)到全社會(huì)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的深切關(guān)注。企業(yè)在開發(fā)古村落的過程中，不可僅看到古村落帶來的豐厚利潤(rùn)，更要看到其長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史價(jià)值，積極教育企業(yè)職工，適當(dāng)開發(fā)，明晰自身的社會(huì)職責(zé)，提高對(duì)古村落文化遺產(chǎn)歷史地位的關(guān)注。

3.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)一體化“文化遺產(chǎn)并非不能開發(fā)，開發(fā)得好，也會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來好處”。對(duì)古村落進(jìn)行文化性旅游開發(fā)，保持古村落原有的歷史特色，建立生態(tài)旅游的村落場(chǎng)所，切忌肆意改造歷史古村，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與開發(fā)一體化發(fā)展。加強(qiáng)古村落旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用。古村落旅游開發(fā)要充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、人口、設(shè)施、環(huán)境等因素，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理開發(fā)古村落，可參考一些地區(qū)成功的旅游開發(fā)案例，如麗江束河古鎮(zhèn)保持原有村落不變，特色開發(fā)利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源；晉中王家大院的居民博物館形式；安徽婺源的景觀形式等。通過借鑒吸收，更合理地發(fā)展本地古村落旅游業(yè)。改善古村落的生態(tài)環(huán)境，提高古村落的可利用價(jià)值。對(duì)于一些古村落出現(xiàn)的污水等環(huán)境問題，當(dāng)?shù)卮逦驼畱?yīng)該積極采取應(yīng)對(duì)措施，帶動(dòng)村民共同治理村落環(huán)境，改善古村落居住條件，保護(hù)古村落生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)古村落文明可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁懷堂.新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)古村落保護(hù)的思考[J].徽州社會(huì)科學(xué)，2007（6）.

[2]花都區(qū)門戶網(wǎng)站[EB/OL]（.2012-04-05）[2015-07-09]

[3]尹衛(wèi)國(guó).古村落不能再毀了乃中國(guó)文化的根系所在[N].人民日?qǐng)?bào)：海外版，2011-09-16.

[4]謝苗楓.探尋古村修葺保護(hù)與發(fā)展之路[N].南方日?qǐng)?bào)，2014-07-24.

第6篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

1)加大政府保護(hù)力度，地處冀南地區(qū)的城市要建立文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)普查，全面了解和掌握該地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)資源的類型、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題，綜合評(píng)估分析建筑遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究和開發(fā)等工作;2)要重視文化遺產(chǎn)要素與自然要素的相互作用，擴(kuò)大保護(hù)空間范圍，形成系列遺產(chǎn)及文化旅游線路;3)加大法律保護(hù)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的地方性法規(guī)，加大對(duì)損毀或破壞文化遺產(chǎn)行為的處罰和制裁力度;4)做好民間宣傳工作，提高民眾的建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，讓民眾深入了解保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性和必要性，清楚若損毀或破壞文化遺產(chǎn)需要承擔(dān)的嚴(yán)重后果。

2建筑文化遺產(chǎn)景觀化的途徑是科學(xué)利用

建筑文化遺產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)重要的景觀資源，如何利用建筑文化遺產(chǎn)，發(fā)揮其景觀資源特性是實(shí)現(xiàn)其景觀和藝術(shù)價(jià)值的關(guān)鍵。文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用是相互依存的，沒有保護(hù)，利用只能是“無源之水”，只保護(hù)不利用就失去了保護(hù)的目的。前面提到冀南地區(qū)建筑文化遺產(chǎn)保護(hù)要充分考慮對(duì)其進(jìn)行綜合價(jià)值評(píng)估，利用亦是如此，根據(jù)價(jià)值評(píng)估，確定該如何保護(hù)和利用建筑文化遺產(chǎn)。對(duì)于一些民居院落、古城和古村落，可以采取保護(hù)性利用。如廣府古城，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期趙國(guó)毛遂的封地，同時(shí)也是楊氏太極拳和武氏太極拳的發(fā)祥地，有著豐厚的歷史文化底蘊(yùn)。古城保存著比較完整的明清時(shí)期的方形城池格局，護(hù)城河環(huán)繞四周，古城內(nèi)外歷史文化遺存眾多，如楊露禪故居、武禹襄故居、楊露禪墓地、黑龍?zhí)丁⒚炷埂⒑霛?jì)橋、隋代運(yùn)兵洞、甘露寺、廣生寺、趙斌太極園、傅仲文紀(jì)念祠等。古城內(nèi)有大量保存完整的明、清時(shí)期的古民居院落，青磚灰瓦保持了傳統(tǒng)民居風(fēng)貌;街道格局保持了明嘉靖年間的原貌。除此之外，廣府古城周邊有著獨(dú)特的濕地風(fēng)貌和良好的生態(tài)環(huán)境。永年縣通過制定保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃，以古城修復(fù)為基礎(chǔ)、以太極文化為龍頭、以生態(tài)園區(qū)建設(shè)為方向，對(duì)廣府的明清古城資源、太極文化資源和生態(tài)資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮了各種資源的優(yōu)勢(shì)，極大地促進(jìn)了古城的保護(hù)與開發(fā)，很好地實(shí)現(xiàn)了這些建筑文化遺產(chǎn)的景觀化利用，體現(xiàn)了其擁有的藝術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，做好城市的保護(hù)與開發(fā)規(guī)劃，有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，整合文化遺產(chǎn)景觀資源及周邊環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)建筑文化遺產(chǎn)景觀化的重要途徑。

3建筑文化遺產(chǎn)景觀化的原則是尊重歷史

第7篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

歷史文化街區(qū)是一個(gè)城市文化遺產(chǎn)的重要組成部分，其豐厚的文化底蘊(yùn)、珍貴的歷史價(jià)值顯示了一座城市的文化特色，展示了城市發(fā)展的歷史脈絡(luò)。因此歷史文化街區(qū)對(duì)一座城所有著重要價(jià)值。但從目前來看，我國(guó)歷史文化街區(qū)的保護(hù)面臨著巨大挑戰(zhàn)，尤其在資金問題上，是歷史文化街區(qū)保護(hù)與整治的重中之重。本文將對(duì)資金籌措、資金管理和資金回報(bào)等幾個(gè)方面，對(duì)我國(guó)歷史文化街區(qū)的保護(hù)資金問題提供一些建議。

【關(guān)鍵詞】

歷史文化街區(qū)；保護(hù)；整治；資金

“歷史文化街區(qū)”，這一概念出自2002年修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，2008年國(guó)務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》中將“歷史文化街區(qū)定義為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，并有一定規(guī)模的區(qū)域。”由此可見，歷史文化街區(qū)代表著一座城市的歷史傳承，應(yīng)該得到重視和保護(hù)。如今，城市發(fā)展迅速，對(duì)土地要求格外強(qiáng)烈，加之資金的匱乏導(dǎo)致對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)不利，甚至遭到毀滅，使城市失去其文化底蘊(yùn)。因此，各級(jí)政府必須加大對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)資金的投入，避免其遭到破壞，使祖先留給我們的文化遺產(chǎn)傳承下去。

一、歷史文化街區(qū)資金現(xiàn)狀

（一）資金構(gòu)成歷史文化街區(qū)保護(hù)資金是指用于保護(hù)歷史文化街區(qū)的專項(xiàng)資金，主要由三部分組成。第一，工程前期費(fèi)用，主要有環(huán)境評(píng)估、建筑設(shè)計(jì)、拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；第二，建筑修繕費(fèi)用，包括建筑主體結(jié)構(gòu)和維護(hù)結(jié)構(gòu)的修繕、建筑室內(nèi)水暖設(shè)施的改造更新的費(fèi)用；第三，場(chǎng)外工程費(fèi)用，包括路面整治、市政設(shè)施改造、道路設(shè)施完善等費(fèi)用。

（二）資金來源從目前的歷史文化街區(qū)保護(hù)整治工程的實(shí)施情況來看，保護(hù)資金的來源主要是國(guó)家資金、地方政府資金、企事業(yè)單位資金以及個(gè)人資金五種來源方式。1.國(guó)家資金國(guó)家資金主要是以“國(guó)家對(duì)于我國(guó)歷史文化名城中的重要?dú)v史街區(qū)保護(hù)給予的資金補(bǔ)助”的形式發(fā)放到歷史文化名城。近年來，由于保護(hù)力度的迫切需求，國(guó)家因此成立了專項(xiàng)保護(hù)歷史文化基金，由國(guó)家實(shí)行無償分配，再由地方政府統(tǒng)籌安排，同時(shí)與政府投資相結(jié)合，共同用于歷史文化街區(qū)的保護(hù)和治理工程。2.地方政府資金地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史文化街區(qū)的實(shí)際情況，會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的保護(hù)政策，撥給專項(xiàng)資金，用于街區(qū)道路、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊環(huán)境等方面的治理；其它費(fèi)用還包括工程設(shè)計(jì)費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用等，但也會(huì)因地方實(shí)際情況不同。3.企事業(yè)單位資金企事業(yè)單位的資金主要通過自籌解決，用于工房的修繕和改建。但是一些企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益較差，資金容易出現(xiàn)困難，導(dǎo)致對(duì)街區(qū)保護(hù)不利，所以需要政府相關(guān)部門加以調(diào)解，或者提供資金補(bǔ)助，保證歷史文化街區(qū)的保護(hù)工程順利進(jìn)行。4.個(gè)人資金如果當(dāng)?shù)卣畬?duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行公開招商的話，那么個(gè)人資金就會(huì)流入街區(qū)。個(gè)人資金主要是指商戶對(duì)于所承租的房屋內(nèi)部進(jìn)行修繕和改造。另外，在沿街路面的整治上則需要商戶與政府管理部門的相互配合，共同完成相應(yīng)改造。

（三）資金回報(bào)雖然獲得經(jīng)濟(jì)效益并不是我們保護(hù)歷史文化街區(qū)的目的，而街區(qū)的開發(fā)必然會(huì)為城市帶來一定的經(jīng)濟(jì)利益，。其途徑主要有三種，一是社會(huì)效益提升帶來間接的收入，文化遺產(chǎn)隨著時(shí)間推移，其價(jià)值會(huì)越來越來得到重視，間接的為當(dāng)?shù)卣畮斫?jīng)濟(jì)效益，如開放旅游、歷史文化節(jié)、商業(yè)演出等；二是通過對(duì)街區(qū)商鋪出租或出售，政府部門借此獲得一定商業(yè)稅和租金，再用這些資金回饋到街區(qū)建設(shè)上；三是發(fā)展街區(qū)周邊的房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)，在文化街區(qū)的發(fā)展具備一定規(guī)模時(shí)，必然會(huì)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，區(qū)域人口的增多，也會(huì)為文化街區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益。通過以上三種資金回報(bào)模式，可以使資金回流，再次運(yùn)用在歷史文化街區(qū)的保護(hù)中，也可降低當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)。

二、針對(duì)歷史文化街區(qū)資金問題提出的建議

（一）拓寬資金籌集渠道1.設(shè)立專項(xiàng)資金和財(cái)政補(bǔ)助地方政府應(yīng)該在財(cái)政預(yù)算中明確規(guī)定用于歷史文化街區(qū)保護(hù)資金的數(shù)額，用于對(duì)街區(qū)加以保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，避免資金被其他項(xiàng)目侵占，這也向有意投資文化街區(qū)的投資人和企業(yè)傳遞了一個(gè)積極信號(hào)；此外，地方政府也應(yīng)出臺(tái)針對(duì)保護(hù)歷史文化街區(qū)的資金補(bǔ)助政策，加大對(duì)企業(yè)和個(gè)人保護(hù)文化遺產(chǎn)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，引起全社會(huì)的關(guān)注和重視；政府還可以通過減免投資企業(yè)或個(gè)人的營(yíng)業(yè)稅、所得稅的方式，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金進(jìn)入歷史文化街區(qū)的保護(hù)當(dāng)中。2.低息貸款由于地方財(cái)政政策的限制，很大一部分只能向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)貸款。政府可以協(xié)商開發(fā)商與銀行的借貸關(guān)系，以政府作為擔(dān)保，銀行向開發(fā)商提供低息貸款甚至無息貸款，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)力度。3.引導(dǎo)企業(yè)投資歷史文化街區(qū)保護(hù)大企業(yè)擁有著雄厚的資金和對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的敏銳嗅覺，其管理體制也更為靈活，如果政府給予其相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)其將資金投入歷史文化街區(qū)的保護(hù)當(dāng)中，必然為街區(qū)的發(fā)展注入新鮮血液。而且，大企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，也是提升自身文化軟實(shí)力的重要環(huán)節(jié)，可以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，政府部門則負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，秉承“嚴(yán)格監(jiān)督，合作開發(fā)”的原則，將歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作提升到一個(gè)新的高度。4.發(fā)揮非營(yíng)利組織的作用歷史文化街區(qū)是人類共同擁有的文化遺產(chǎn)，所以一些非營(yíng)利組織逐漸發(fā)展壯大，并參與到街區(qū)保護(hù)工作中來。所以政府應(yīng)發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，設(shè)立歷史文化街區(qū)保護(hù)基金，通過機(jī)構(gòu)和個(gè)人的捐贈(zèng)，來加強(qiáng)對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)。

（二）加強(qiáng)資金管理為了保證資金的籌措和合理使用，有必要設(shè)立專門的資金管理機(jī)構(gòu)，每年由政府財(cái)政直接撥款，社會(huì)各方面資金也直接歸其管理，這樣有利在保護(hù)工作中專款專用。在施工工程結(jié)束后，則由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)還款還息。設(shè)立專門的財(cái)政機(jī)構(gòu)，由于事權(quán)統(tǒng)一，資金統(tǒng)一管理，有利于加強(qiáng)歷史文化街區(qū)的保護(hù)工作。

三、結(jié)束語：

歷史文化街區(qū)是一座城市物質(zhì)和非物質(zhì)文化的體現(xiàn)，其保護(hù)和治理工作已經(jīng)得到政府和社會(huì)各界的重視，特別是在資金方面，不能僅依靠政府財(cái)政撥款，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該由政府帶頭，鼓勵(lì)各行業(yè)的資金投入，共同保護(hù)文化遺產(chǎn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]桂曉峰,戈岳.關(guān)于歷史文化街區(qū)保護(hù)資金問題的探討[J].城市規(guī)劃,2005,8(7):79-83.

[2]楊俊宴,史宜.基于“微社區(qū)”的歷史文化街區(qū)保護(hù)模式研究———從社會(huì)空間的視角[J].建筑學(xué)報(bào),2015,1(2):119-124.

第8篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

西北地區(qū)是一個(gè)多民族聚居區(qū)，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)，突出本土文化，展示民族風(fēng)情，形成具有絲綢之路文化符號(hào)的歷史文化之城，構(gòu)建以城市文明建設(shè)為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：

城鎮(zhèn)化；民族文化遺產(chǎn)；保護(hù)

1中國(guó)關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)論述

中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)過改革開放以來幾十年的發(fā)展取得了令人矚目的成就，但是當(dāng)前面臨諸多新的問題和矛盾，特別是西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)問題的研究，有關(guān)學(xué)者就相關(guān)問題進(jìn)行了分析探討，施維達(dá)《民族文化學(xué)》著作中論及民族文化的內(nèi)涵和特征[1]。王耀希《民族文化遺產(chǎn)數(shù)字化》著作中論述民族文化遺產(chǎn)的概念范疇及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐與促進(jìn)作用，側(cè)重于數(shù)字化保護(hù)研究[2]。單霽翔《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化遺產(chǎn)保護(hù)》認(rèn)為城市發(fā)展和文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾無疑是異常尖銳和復(fù)雜的，有責(zé)任在城市建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)之間開展溝通，架設(shè)橋梁，使這兩個(gè)方面能加深相互間的理解和學(xué)科融合。城市規(guī)劃的方向與文化遺產(chǎn)保護(hù)方向融合相互促進(jìn)，這是中國(guó)在新時(shí)期文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個(gè)新的特點(diǎn)。他提出文化遺產(chǎn)的保護(hù)與舉措，要重點(diǎn)從以下三個(gè)方面進(jìn)行探索：一是健全文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系；二是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃的研究編制；三是努力創(chuàng)造條件，確保城市大遺址等重大文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施[3]。梅聯(lián)華《對(duì)城市化進(jìn)程中文化遺產(chǎn)保護(hù)的思考》，認(rèn)為中國(guó)歷史文化遺產(chǎn)面臨城市建設(shè)的挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂觀，要探索適合中國(guó)國(guó)情的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)思路，從保護(hù)理念、原則、策略、手段、保障措施等層面構(gòu)建保護(hù)體系和防御網(wǎng)絡(luò)[4]。盧守亭《論城市化進(jìn)程中民族文化的機(jī)遇、困境與出路》認(rèn)為只有在文化自覺基礎(chǔ)上，大膽揚(yáng)棄、積極創(chuàng)新、加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)民族文化的振興與繁榮[5]。高永久《中國(guó)城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)的法律體系設(shè)計(jì)》則通過法律體系的構(gòu)建來保護(hù)少數(shù)民族文化權(quán)利[6]。鄒德慈的觀點(diǎn)是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)要“整舊如舊”，不要“返老還童”。以上研究觀點(diǎn)較少關(guān)注西北地區(qū)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)問題，缺乏對(duì)西北少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的深入研究。筆者擬從城鎮(zhèn)化建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)相契合的關(guān)系來研究，并進(jìn)一步探討西北城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的影響與作用，從而提出一些新的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)及其保護(hù)措施與建議。

2國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)與文化遺產(chǎn)保護(hù)的一些措施要求

1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織成員國(guó)倡導(dǎo)并締結(jié)了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，公約鑒定的遺產(chǎn)種類有文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和文化、自然雙重遺產(chǎn)；公約中對(duì)文化遺產(chǎn)的定義有文物、建筑群、遺址三條[7]。歐盟1999年通過《歐洲空間發(fā)展展望》文件，其中之一就是對(duì)文化和自然遺產(chǎn)的慎重管理與保護(hù)[8]。2003年美國(guó)開展“保護(hù)美國(guó)”活動(dòng)，旨在支持相關(guān)部門保護(hù)文化與自然遺產(chǎn)，傳播美國(guó)歷史，增強(qiáng)民族自豪感。美國(guó)簡(jiǎn).雅各布斯（janejacobs）的觀點(diǎn)對(duì)“災(zāi)難投資”所闡述的，開發(fā)或保護(hù)性的投資有可能會(huì)事與愿違地破壞我們所想要保護(hù)的社區(qū)與環(huán)境。所以，開發(fā)必須順應(yīng)當(dāng)?shù)鼐用窕镜乃肱c所知，意即要共同開發(fā)、受益與承擔(dān)責(zé)任。意大利歷史中心區(qū)法律規(guī)定必須保持古城的原有格局和風(fēng)貌，不準(zhǔn)以任何名義進(jìn)行任何形式的破壞。法國(guó)城市規(guī)劃法規(guī)定歷史文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)原則，倡導(dǎo)建筑藝術(shù)與文化研究加強(qiáng)溝通。日、韓都制定了文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法，為保護(hù)文化遺產(chǎn)起到了積極作用[9]。然而，各國(guó)關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)相契合的研究探討不多，有些經(jīng)驗(yàn)不太適合我國(guó)國(guó)情,借鑒參考的價(jià)值意義有限。文化遺產(chǎn)在現(xiàn)代漢語詞典里指歷史遺留下來的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。民族文化遺產(chǎn)是生活于一定地域的民族成員共同創(chuàng)造的精神和物質(zhì)財(cái)富，具有民族性、地域性、多樣性，內(nèi)容包括物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)[10]。城鎮(zhèn)化是各國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化的客觀要求，我國(guó)西北地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)乎西部大開發(fā)戰(zhàn)略主要任務(wù)的實(shí)施。2013年12月15日，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確指出要注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，要提高歷史文物保護(hù)水平，要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶，地域特色，民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，要融入現(xiàn)代元素，更要保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，在城鎮(zhèn)化建設(shè)模式上要多聽群眾意見，尊重專家學(xué)者意見，堅(jiān)持因地制宜，探索各具特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

3西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必然伴隨著少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的問題

西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角存在差別，西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，地理環(huán)境復(fù)雜，城鎮(zhèn)化起步晚于東部地區(qū)，然而，西北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展有其獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，西北地區(qū)三省二區(qū)（陜、甘、寧、青、新）少數(shù)民族眾多，歷史文化遺產(chǎn)豐厚，民俗風(fēng)情特色顯著，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了豐富的文化資源和寶貴財(cái)富。隨著西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，對(duì)保護(hù)當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的問題日益突出，實(shí)際上，城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了西北少數(shù)民族文化的弱化，建設(shè)性破壞，開發(fā)性破壞，規(guī)劃性破壞使民族文化遺產(chǎn)生成與保持的環(huán)境受到破壞，造成民族文化形態(tài)發(fā)展的不穩(wěn)定因素，文化沖突形成民族文化意識(shí)的扭曲喪失，不利于保持民族文化的原生性、獨(dú)特性。另一方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快了各民族文化之間的傳播與接觸，從而加快了民族文化的變遷與重構(gòu)，創(chuàng)造出新的民族文化。民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的過程就是民族文化傳承創(chuàng)新的過程。城鎮(zhèn)化建設(shè)為民族文化的交流融合及創(chuàng)新發(fā)展提供了新的平臺(tái)，同時(shí)，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)增強(qiáng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展的潛力與能力，深化了城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑。西北地區(qū)民族文化的發(fā)展是該地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，西北地區(qū)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的實(shí)質(zhì)是完美地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代化進(jìn)程。總之，未來西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必然伴隨著少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)問題，應(yīng)該促進(jìn)各民族文化與城市文化的相融共和，和諧發(fā)展的關(guān)系，只有積極拓展創(chuàng)新民族傳統(tǒng)文化，才能推動(dòng)我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶繁榮發(fā)展和健康的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

4構(gòu)建以城市文明建設(shè)為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的西北城鎮(zhèn)化發(fā)展模式

當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)民族文化遺產(chǎn)的保護(hù)產(chǎn)生了積極有益的推進(jìn)作用，城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶來的文化變遷促進(jìn)了民族文化發(fā)展，民族文化遺產(chǎn)保護(hù)提升了城鎮(zhèn)化建設(shè)的質(zhì)量[11]。但是，西北地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻，在城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)際進(jìn)程中，一些地方政府盲目追求經(jīng)濟(jì)效益和土地開發(fā)，強(qiáng)拆亂建，對(duì)民族文化遺產(chǎn)造成不可逆轉(zhuǎn)，無法再生的破壞，民族文化遺產(chǎn)消失的例證俯拾皆是，特別是少數(shù)民族地區(qū)，群眾保護(hù)意識(shí)淡漠，政府保護(hù)行為滯后，亟需全民參與和政府支持保護(hù)以及宣傳教育。所以，本文一個(gè)新的著力點(diǎn)是建設(shè)與保護(hù)相契合問題的研究，立足于“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為要把西北城鎮(zhèn)化建設(shè)與少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合，兩者相互促進(jìn)，和諧發(fā)展，以保護(hù)為主，適度開發(fā)，綜合規(guī)劃利用，建立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，要正確處理民族文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系，尊重民族文化感情和民族，維護(hù)民族文化利益與民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建體現(xiàn)民族文化風(fēng)情的和諧文明西北美麗城鎮(zhèn)，探尋西北城鎮(zhèn)化建設(shè)與少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)的新措施與手段，通過保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，挖掘蘊(yùn)藏其中的豐富文化內(nèi)涵，傳承弘揚(yáng)民族文化精神，營(yíng)造積極和諧的城市文化氛圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的良性循環(huán)。故而，倡導(dǎo)西北城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)新的措施建議：區(qū)域分類分層保護(hù)；個(gè)性多元化保護(hù)；動(dòng)態(tài)原生保護(hù)；科技數(shù)字化保護(hù)；法律法規(guī)建設(shè)保護(hù)與管理規(guī)劃?rùn)C(jī)制保護(hù)；學(xué)習(xí)借鑒典范型城鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的文保技術(shù)手段；探索適合西北地區(qū)民族風(fēng)情，宗俗習(xí)慣的行之有效的少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)框架體系；構(gòu)建以城市文明建設(shè)為核心，民族旅游文化特色為內(nèi)涵的西北城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。

5結(jié)語

西北地區(qū)歷史人文資源與民族文化遺產(chǎn)豐厚，少數(shù)民族文化特色鮮明，西北少數(shù)民族集居地的城鎮(zhèn)化建設(shè)與開發(fā)，應(yīng)當(dāng)依托本地豐富獨(dú)特的民族文化資源，走本土開發(fā)和特色發(fā)展之路。西北城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須堅(jiān)持科學(xué)建設(shè)，有機(jī)更新的發(fā)展宗旨，梳理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，既保持民族文化遺產(chǎn)原有的歷史風(fēng)貌，又賦予其新時(shí)代城市文化、城市文明的特征。構(gòu)建新型的具有西北民族文化風(fēng)情的特色城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

作者：馮碩 單位：甘肅政法學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]施維達(dá)．民族文化學(xué)[M]．北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1998.10.

[2]王耀希．民族文化遺產(chǎn)數(shù)字化[M]．北京：人民出版社，2009.5.

[3]單霽翔．城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的文化遺產(chǎn)保護(hù)．人民網(wǎng)，2006.7.26.

[4]梅聯(lián)華．對(duì)城市化進(jìn)程中文化遺產(chǎn)保護(hù)的思考[J]．山東社會(huì)科學(xué)，2011.4.

[5]盧守亭．論城市化進(jìn)程中民族文化的機(jī)遇、困境與出路[J]．黑龍江民族叢刊，2012.3.

[6]高永久，張小蕾．中國(guó)城市化進(jìn)程中少數(shù)民族文化權(quán)利保護(hù)的法律體系設(shè)計(jì)[J]．甘肅社會(huì)科學(xué)，2007.6.

[7]鄭巨欣，陳峰．文化遺產(chǎn)保護(hù)的數(shù)字化展示與傳播[M]．北京：學(xué)苑出版社2011.5.

[8]張杰，呂舟．世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M]．上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2006.6.1.

[9]威廉.穆爾塔夫著，謝靖譯．時(shí)光永駐：美國(guó)遺產(chǎn)保護(hù)的歷史和原理[M]．外文書名:KeepingTime:theHistoryandTheoryofPreservationinAmerica,北京：電子工業(yè)出版社，2012.8.1.

第9篇：保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的建議范文

關(guān)鍵詞：連城魯土司 流傳現(xiàn)狀 保護(hù)傳承

中圖分類號(hào)：G129 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2015）11-0397-02

永登連城魯土司歷經(jīng)明、清、民國(guó)，自1370年一世土司到1932年“改土歸流”，世襲十九世共二十一位土司，歷代土司地位顯赫，品級(jí)很高，多位土司因戰(zhàn)功而升任駐守西北的重要將領(lǐng)，官至一品。魯土司系蒙古族，信奉喇嘛教，是西北地區(qū)權(quán)勢(shì)較大的一個(gè)集政治、軍事、司法、宗教于一體的地方特殊政權(quán)，有生殺大權(quán)，擁有土軍千余人。魯土司以連城為中心，歷代土司苦心經(jīng)營(yíng)，治理此地，為明清王朝立下了赫赫戰(zhàn)功，為西北邊陲的安定和民族團(tuán)結(jié)做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、連城古鎮(zhèn)概述

永登縣連城鎮(zhèn)為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，總面積423.1平方公里，與天祝藏族自治縣、青海民和縣接壤。鎮(zhèn)政府駐地連城村，距離縣城65公里，連城水磨溝口有宋代古城，明初，其城東又修城堡，連城古城堡眾多，有十二連城之說，故名連城。

連城所處的八寶川腹地，早在新石器時(shí)期古人類創(chuàng)造了極其燦爛的馬家窯文化。這里有眾多的馬家窯文化遺址，出土的形態(tài)獨(dú)特的陶器為彩陶之中的珍品。這里是漢代的重要軍事之地，連城地區(qū)為羌人世居之地，西漢元狩二年納入漢帝國(guó)版圖，連城為浩門縣屬地。這里是北宋與西夏抗衡的軍事要沖，曾是西夏、北宋、吐蕃相峙的三角地帶。這里是明清時(shí)期西北最有影響的土司政權(quán)駐地，連城為魯土司衙署所在地，連城魯土司為全國(guó)最有影響的土司政權(quán)之一。

這里有著秀絕西域的自然風(fēng)光，連城地區(qū)地貌復(fù)雜，氣候濕潤(rùn)，景象萬千，有吐魯幽景、石壁瀉洙、浩門雪浪、石屏疊翠等省市知名的景觀。位于連城西北五華里處的石屏山，早在唐代就是佛教勝地，有第二五臺(tái)山之稱。南宋時(shí)，法王薩迦.貢嘎堅(jiān)贊攜其侄八思巴赴涼州與元太子闊端進(jìn)行著名的涼州會(huì)盟時(shí)，途經(jīng)此地，駐息講經(jīng)，弘揚(yáng)佛法。歷代藏傳佛教大師先后在此修行傳教，山寺香火極盛，一度成為藏傳佛教圣地。

二、連城魯土司

連城魯土司的始祖脫歡，為成吉思汗第六子闊列堅(jiān)的四世孫，元世祖忽必烈的侄重孫，是元朝宗室，封為安定王，兼平章政事。明洪武三年脫歡投降明朝，被安置于連城，為一世土司。脫歡降明，正是明初殘?jiān)獎(jiǎng)萘ΡP踞西北對(duì)明朝構(gòu)成嚴(yán)重威脅之時(shí)，加之西北少數(shù)民族屢屢起事，動(dòng)蕩不安。魯土司系蒙古族，本屬元裔，熟悉殘?jiān)獎(jiǎng)萘η闆r，作戰(zhàn)勇敢，為明王朝安定西陲立下了卓越功勛。土司勢(shì)力日益顯赫，管轄永登、天祝、紅古、青海民和、樂都等地區(qū)達(dá)9000平方公里。三世土司失伽在永樂年間，被明朝皇帝賜姓為魯，拜驃騎將軍，右軍都督府都督。其子四世魯鑒，天順元年（公元1457年）與西犯莊浪（今永登）的韃靼作戰(zhàn)，因功升都指揮事，后升任左副總兵，協(xié)守甘肅。《明史?魯鑒傳》“公為先鋒，每戰(zhàn)先登突陣，橫刀大呼，所向披靡，賊師之猛鷙矯健者，嘗躍馬斬之萬眾之中，軍中號(hào)為飛將軍”。后世魯麟、魯經(jīng)、魯東皆為明朝重將，鎮(zhèn)守西陲，戰(zhàn)功卓著。清代魯土司繼續(xù)世襲，仍被重用，在西北邊陲發(fā)揮了重要作用。

魯土司出身蒙古族，信奉喇嘛教，屬格魯派。明朝為其敕建了大通寺（妙因寺）、感恩寺、海德寺等知名寺院，他還管理著屬地的眾多寺院。連城為魯土司世代政權(quán)駐地，在縣城有魯府，部分地方有官邸。魯土司是西北影響較大的土司。

目前，魯土司曾經(jīng)的治地連城為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，魯土司衙門舊址為全國(guó)保存最完整、建筑規(guī)模宏大的古代土司衙署，始建于明洪武十一年（公元1378），清嘉慶年間十五世魯紀(jì)勛做大量修建，現(xiàn)存建筑是清代按工部營(yíng)造法式建造。衙門西面為妙因寺，帶有藏民族色彩，是典型的藏傳佛教寺院。衙門前不遠(yuǎn)為顯教寺，現(xiàn)僅存建于明成化年間的大殿一座，是湟水流域修建年代較早、影響較大的藏傳佛教寺院。位于衙門建筑群西北側(cè)的雷壇，建于明嘉靖三十四年，為祀道教龍門派雷部尊神而建。在紅城鎮(zhèn)有明孝宗為魯土司敕建的感恩寺。魯土司衙門、妙因寺、顯教寺、雷壇、感恩寺現(xiàn)均為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

三、魯土司傳奇故事的傳承情況

連城古鎮(zhèn)有著神奇而豐富的故事，有著獨(dú)特的信仰，有著極為豐富耐人尋味的歷史故事、重大事件、精彩人生、民族交融等。魯土司的歷史故事就是永登歷史文化的半壁江山。魯土司蘊(yùn)藏的神奇?zhèn)髡f與豐富的歷史故事，是正史中咸有的，但在民間傳播的栩栩如生、神乎其神，研究、傳承這些故事，對(duì)豐富土司文化和連城歷史文化具有極其重要的價(jià)值。

《魯氏世譜》《連城魯土司》《末代土司》《連城史話》以及雄渾的魯土司衙門建筑群、大量珍貴文物魯土司的傳奇故事在永登流傳廣泛，其家譜中也多有記載，但民間傳說更豐富更精彩，多在其家庭成員中口口相傳。連城現(xiàn)有魯氏后裔600多人，組織開展家族歷史文化、民間傳說、傳奇故事的整理，舉辦家族祭祀儀式。近年來魯土司文化引起學(xué)術(shù)界的高度重視，進(jìn)行專門研究。

魯土司衙門博物館通過陳展工程將魯土司重大事件以展覽形式呈現(xiàn)，并由講解員生動(dòng)講述，很好地傳承和傳播了魯土司的傳奇故事和歷史文化。

現(xiàn)在魯土司流傳的傳奇故事主要局限于連城，搜集、研究的也注重的是正史，民間大量故事尚未深入調(diào)查，連城地區(qū)之外的其他地方基本沒有進(jìn)行搜集、調(diào)查。魯氏后裔的調(diào)查盡限個(gè)人對(duì)祖上的榮耀，缺乏系統(tǒng)性、完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性。地方史和民間文化人對(duì)其開展田野調(diào)查研究的較少，因此魯土司的傳奇故事尚有大量精彩的東西散布于民間，隨著記事老人的去世，這些民間的口頭傳承的東西瀕臨失傳，亟需開展田野調(diào)查，進(jìn)行搜集、整理。

四、魯土司傳奇故事的重要特征

1.魯土司是西北地區(qū)影響非常大的土司，在歷史上產(chǎn)生了重大影響。

2.魯土司的風(fēng)云歷史豐富而精彩。

3.魯土司統(tǒng)治時(shí)期是多民族的融合時(shí)期，也是中國(guó)歷史中的特殊時(shí)期，其特殊性值得研究。

4.魯土司的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、家族本身十分豐富，值得研究。

5.魯土司在其統(tǒng)治的土地上留下了大量文化遺產(chǎn)，其本身所蘊(yùn)含的故事就很豐富。文化遺產(chǎn)本體也值得開發(fā)利用和研究，并需賦予文化內(nèi)涵。

五、魯土司傳奇故事的重要價(jià)值

1.對(duì)研究中國(guó)元、明、清、民國(guó)時(shí)期的土司制度、民族統(tǒng)治具有重要價(jià)值。

2.對(duì)研究甘肅、青海等地土司文化、民族融合、重要?dú)v史、商貿(mào)交流具有重要價(jià)值。

3.對(duì)研究明清時(shí)期蒙古族歷史文化、、人口遷徙具有重要價(jià)值。

4.對(duì)研究永登地區(qū)土司政策、歷史文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民族特性具有重要價(jià)值。

5.對(duì)研究永登民俗、歷史文物的文化內(nèi)涵具有重要價(jià)值。

六、已采取的保護(hù)措施

1.連城鎮(zhèn)申報(bào)為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，對(duì)這一歷史文化進(jìn)行了很好的挖掘。

2.成立了魯土司衙門博物館，進(jìn)行專門的文物保護(hù)、旅游開發(fā)和土司文化的挖掘、研究、宣傳工作。

3.邀請(qǐng)故宮博物院、首都師范大學(xué)等專家學(xué)者進(jìn)行了土司文化的深入研究后在永登召開了土司文化學(xué)術(shù)研討會(huì)。

4.對(duì)魯土司衙門舊址及妙因寺、顯教寺、雷壇進(jìn)行了保護(hù)和修繕。

5.編制了連城魯土司衙門保護(hù)、建設(shè)方案和連城歷史文化名鎮(zhèn)文化保護(hù)、旅游建設(shè)方案。

6.編印了有關(guān)魯土司的一些書籍。

7.蘭州知名作家繆樹德出版了《魯土司與大明王朝》、《魯土司與清朝驚天案》二部小說，張?jiān)铝岢霭媪恕赌┐了尽沸≌f，這些關(guān)于魯土司的小說很好地傳播了土司文化，也收錄進(jìn)了大量有關(guān)魯土司的民間傳說、傳奇故事。

8.縣文化館通過整理，編寫申報(bào)書，將魯土司傳奇故事申報(bào)為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。

七、對(duì)策與建議

魯土司傳奇故事以魯土司衙門為源淵地，輻射周邊廣大地區(qū)。歷代魯土司南征北戰(zhàn)，在廣大土地上留下了傳奇故事，如今佚散在各地。通過田野調(diào)查、藝術(shù)呈現(xiàn)、傳承、保護(hù)，讓這一故事成為文學(xué)、藝術(shù)的富礦，成為土司文化的重要內(nèi)容。如何做好傳奇故事的搜集、調(diào)查、保護(hù)傳承，經(jīng)筆者研究、分析，提出如下對(duì)策與建議：

1.魯土司的傳奇故事豐富、精彩，期望資深作家進(jìn)行研究，創(chuàng)作優(yōu)秀作品，并通過影視進(jìn)行藝術(shù)再現(xiàn)。

2.通過申報(bào)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行系統(tǒng)的保護(hù)、研究整理，出版相關(guān)書籍、拍攝相關(guān)歷史故事片、影視紀(jì)錄片。

3.建立傳習(xí)所，建立、健全傳承保護(hù)隊(duì)伍，開展搜集調(diào)查工作，整理資料、完善內(nèi)容。

4.隨著西南地區(qū)土司文化遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的成功，將連城魯土司文化遺產(chǎn)逐步納入，開展全國(guó)土司文化研討會(huì)，出版書籍，拍攝影視片和資料片，形成土司文化保護(hù)中心、陳列展覽和宣傳，影視片向社會(huì)發(fā)行，對(duì)連城古鎮(zhèn)的旅游和土司文化的保護(hù)傳承發(fā)揮積極作用。

5.通過文學(xué)、詩(shī)歌、舞蹈、音樂等形式對(duì)魯土司傳奇故事進(jìn)行藝術(shù)升華，讓其傳承、傳播的更好。

6.通過政府主導(dǎo)、文化部門組織申報(bào)保，民間參與，魯氏家族傳承，并開展一系列活動(dòng)，吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)參和經(jīng)費(fèi)支持，讓這一特色地域文化得到更好的保護(hù)、傳承。

結(jié)束語