采購部審核意見精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的采購部審核意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：采購部審核意見范文

現如今，隨著世界經濟全球化的加速，我國經濟也得到了快速發展，具體表現在我國跨國公司的數量增加，跨國項目也逐漸增多，項目管理作為現代化管理的重要手段，成為了公司和企業研究開發的重點。其中通信工程項目管理系統是以管理系統的框架設計為主，對通信工程項目的實際業務進行設計與開發，在眾多公司和企業中得到了廣泛的應用。但是，由于我國通信項目工程管理技術起步較晚、發展較慢，因此仍存在一定的問題。包括通信工程項目的管理邊界模糊不清、通信工程項目信息保存方式落后等，加強對通信工程項目管理系統的設計與應用就成為了企業發展的重要任務。

二、通信工程項目管理系統設計分析與應用

通信工程項目信息管理系統主要分為八個模塊：項目立項管理、合同資金管理、施工管理、工程管理、審計管理、物資采購管理、用戶管理、系統設置管理，下面將主要分析其中的四項：

1、項目立項管理

作為通信工程項目管理系統的重要組成部分，項目立項管理模塊的主要作用是對各部門提交的工程立項申請進行審核立項。在審核之前，需要根據項目資金的額度對其進行分類，設定統一的分類標準，項目資金大于標準額度的項目與低于標準額度的項目采用不同的審核方式，再由相關部門的主管進行審核。對項目進行審核主要依靠網絡手段，根據流程設計審核方式。首先初步審核已上報的項目立項申請書，將初審通過的項目依據標準資金額度進行分類，對不同的類型采用不同的審核標準，再由部門負責人進行審核。立項審核的重點在于工程圖紙和設計文件的審核，根據審核結果填寫審核意見，并將其上報給主管，由主管決定立項是否審核通過。若立項審核通過，審核部門將依據項目內容編寫立項任務書，將其下達給相關施工單位，并通知采購部門進行材料采購。

2、合同資金管理

合同資金管理模塊的主要作用就是有關部門的需求對合同資金進行管理。由于每個項目的資金各不相同，在對其進行管理前，需要根據項目的資金額度對項目進行編碼。合理的資金編碼方式可以提高工程資金管理的查詢和操作效率，降低相應人員的工作量。同時根據項目合同中的有關內容，填寫工程款支付憑證，填寫完畢后會自動生成一個在審核中使用的支付憑據圖片，根據自身需要可以采用打印機將圖片打印出來以作憑證，或者使用“另存為”選項將圖片保存到電腦中作為電子憑證。最后一步就是將依據項目合同，將資金撥付給相應施工單位。

3、物資采購管理

物資采購管理功能的整體設計思路如下：（1）采購任務管理。這部分中主要是對項目物質采購數目繼續統計、審核，合理安排采購計劃。（2）工程用料招投標管理。根據相關施工部門的材料需求進行招標，對供應商的資格進行審核，檢查材料質量，并編寫采購清單。（3）工程用料變更通知管理。在工程用料出現問題時，如材料庫存不足、材料無法在規定期限內運送到達、采購的材料無法滿足施工標準或者其他原因導致施工無法進行時，采購管理部門應及時將其報告給項目管理單位和施工單位，提出變更用料的建議，并且根據施工現狀制定備用料的采購清單。

三、結語

第2篇：采購部審核意見范文

然而，隨著項目越來越多，公司管控半徑不斷加大，現有組織架構、管控模式和人員素質日漸成為制約公司發展的瓶頸，主要體現在以下幾方面。

一、職能能力建設缺失

這主要表現為總部和項目公司職能建設“上強下弱”，部分核心職能缺失或較弱以及總部組織職能切分較細，組織協調難度加大三個問題。

總部和項目公司職能建設呈現“上強下弱”狀態，董事長李明（化名）在招聘公司各中心負責人時，提供很有吸引力的待遇和職位招聘到大量設計、工程、商業運營方面的高級管理人才，這些人都在40歲以上，年富力強，具備扎實的專業能力和豐富的管理經驗。職業經理人的引入極大提升了總部各部門的專業能力，建立了從拓展、設計到銷售和商業運營全價值鏈的專業部門和財務、審計等職能支持部門。然而，與公司總部人員配置不斷強化，部門逐漸健全形成鮮明對比的是，在建項目的項目公司普遍存在部門設置殘缺、職能發育不足的問題，大部分項目公司并未建立起與項目開發建設相匹配的組織架構和人員配置，不少項目公司缺少專門設計管理人員，一般是由總部設計中心直接派駐，這樣不僅增加了成本，而且這些派駐人員只在項目上支持一個特定時期，一旦設計人員離開，施工過程當中存在的大量設計變更問題就無法有效解決，導致工程進度和工程質量受到影響。另外，許多項目公司沒有專職的采購員，采購權限完全收歸總部采購中心，在增加總部工作量的同時，極大影響項目公司運作的效率。

出現“上強下弱”狀態的原因主要包括三個方面，一是一般項目以二、三線城市為主，房地產從業人員水平有限，專業從事商業地產的人員更少，而且作為地下商業與普通商業地產在思路、理念上有很大不同，從而導致更加難以招聘到理想人才；二是出于節省成本的考慮，項目公司提供的薪資待遇低于所在地市場水平，難以吸引優秀人才；三是新街公司目前正處于快速發展變革期，組織架構和管控模式都未相對穩定，客觀上造成一些遠端項目公司難以得到總部足夠的重視。這樣一種“上強下弱”的管理模式并非一般房地產企業常用的“強總部、弱公司”的管控模式，從人員到專業能力都未形成有效沉淀，為公司以后的管理埋下隱患。

職能缺失主要體現在缺乏計劃管理體系。首先是由于缺少專門的計劃管理部門，公司總部無法對項目開發全過程進行時間節點的把控，缺少全公司層面的統籌和資源配置。項目進度和質量只由項目公司總經理控制，董事長李明對項目進展的了解通過項目公司總經理定期的電話匯報 形式完成。項目施工過程中，由于項目公司總經理直接向董事長匯報，導致總部工程中心難以對項目質量和進度實施有效監控，不少項目出現拖延甚至停工的現象，嚴重影響后期銷售和開業。由于缺乏制度和機制保障項目推進，加上項目公司總經理和董事長的精力有限，項目開發過程中出現各種各樣的問題。而且，由于缺少項目開發計劃，無法有效編制項目建造成本和相應的營銷、管理費用等實際資金使用的預算和計劃，導致在項目開發過程中經常無法控制成本。

職能缺失的另一個主要表現是沒有建立成本管理體系。目前新街公司控制成本主要通過結算管理實現部分成本控制職能，而預算和目標成本、動態成本管理等職能并未形成。因此，在施工過程中需要支付工程進度款或材料款時，預決算部門為保證進度款或材料款支付的準確性只能對前期簽訂合同與實際工程量等進行核對和審查，增加了合同款支付審批時間，拖延了工程進度，不僅影響整個項目的開發節奏，而且由此造成與各項目公司的關系緊張。

總部組織職能切分較細，加大組織協調界面和難度，同時也不利于職能的成長發育。新街公司將一般公司合并的招標采購部門拆分成招投標中心和采購中心。招投標中心主要負責工程、材料設備類招標工作組織，采購中心則定位為監控中心，產生費用的地方采購中心全部都要過問、實施監控，不僅公司日常運營費用都要管理，甚至工程、材料設備這些一般公司需要由招投標部門和成本部門負責的工作都要插手進行核價。由于自身能力限制，許多專業性較強的材料設備采購中心無法實施核價，卻需要在審批流程提出審核意見，從而導致增加流程時間，影響項目開發進度，同時還會出現沒有提供實際意義的意見卻要承擔責任的風險。而且由于所有采購相關內容幾乎都要經過采購中心，采購部門工作量非常大，在人手有限的情況下并未建立起有效的登記建檔管理制度，導致一些歸口管理部門都不清楚采購了多少物資，什么時候采購，難以達到實施監控、控制成本的目的。

圍繞項目開發的橫向協調機制較弱，分管領導管理范圍過大、變動頻繁，在一定程度上影響橫向協調效果以及職能之間磨合發育。項目組進駐新街公司的不到兩個月時間內，先后有一位常務副總裁到任，兩位副總裁辭職，如此頻繁的高層變動固然與企業處于變革轉型期有關，但也對項目運作產生了方向性影響。短時間內的人員變動特別是高層人員變動會極大影響項目運作的連續性。

二、管理機制不暢

從少項目到多項目運作，總部各中心的橫向協調機制尚未建立，各中心間圍繞項目開發的行動步調不一，對效率影響較大。商管中心在項目定位與規劃上并未與設計中心建立有效溝通機制，無法在各個設計階段提供有效的商業設計建議。

由于李明重視價值鏈后端的銷售，營銷中心成為公司各部門中最有話語權的部門，而且營銷中心由李明直接管理，許多情況下營銷中心工作會繞開其他中心而獨立開展，最終影響項目整體運作效率和公司品牌形象。實際操作過程中由于過于側重銷售，不少項目都是根據營銷中心并非設計中心制作的銷售圖即進行銷售，到項目交房時常出現大量商鋪實際面積、位置與合同不符的情況，導致大量租戶退房，嚴重影響公司品牌形象。

三、員工管理混亂

業務規模的成長和大量職業經理人的引入，造成新街公司處于新舊文化的磨合更替期。在系統的管理制度尚未建立和有效實施的情況下，容易出現職責、權限不清的問題，影響員工效能發揮。新街公司在近一年時間引入大量職業經理人，特別是各中心的負責人，有的來自香港房地產公司，有的來自具有國企性質的知名設計院，有的來自國內著名房地產公司，還有的來自外資企業，并且這些人在原公司都擔任重要職務，早已形成自己的工作習慣、管理方法和項目開發操作模式。與此同時，新街公司一些部門負責人、核心員工和項目公司大量充斥著追隨董事長李明多年的老員工，這些人在管理水平和商業地產項目開發經驗上都與職業經理人存在較大差距，但 卻有著讓老板更加信任的背景和資歷。可以想見，這樣兩種勢力帶來的新舊文化沖突。李明出于信任，將這些老員工放到了各項目公司總經理的位置，但由于這些人缺乏項目運作經驗，本應是項目公司解決的問題，特別是設計、工程等技術問題，卻常常需要總部各中心提供幫助，在增加總部各中心工作量的同時，也降低了項目開發效率。然而，這些項目公司總經理卻常繞開總部各中心而直接向李明匯報項目進展等情況，并且當經理人與老員工意見相左時，李明更傾向于聽取老員工的意見，甚至有些項目公司總經理做出利用職務之便公飽私囊，嚴重影響公司整體利益的事情，李明也出于既往交情，采取“睜一只眼，閉一只眼”的態度，極大挫傷職業經理人工作的積極性。

四、優化建議

針對新街公司在組織管控方面存在的主要問題，本文從職能能力建設、管理機制和員工管理三個方向提出優化方案：

第一，在職能能力建設方面，應成立專門的營運中心，全面負責項目計劃管理體系的搭建和維護，并通過在營運中心中成立若干項目小組對各個項目進行管理，每個小組由一名項目運營總監負責，項目運營總監負責編制項目開發總體計劃，督促項目按計劃節點推進，并協助項目公司總經理處理與總部各中心溝通的任務。通過成立項目小組和運營總監為未來項目公司總經理進行人才儲備和培養。隨著運作項目數量逐漸增多，這些小組的成員可以成長為新項目公司的核心管理人員，不僅提升項目公司管理能力，為職能健全奠定基礎，而且從根本上解決總部和項目公司職能建設“上強下弱”的問題。另外，將預結算中心和招投標中心合并為成本控制中心，通過組織手冊和權限表將采購與招投標職能界定清楚，由同一領導管理降低部門間協調難度，而且將采購中心職能定位梳理清晰，減少工作內容，將主要精力放在未來項目的甲供材采購管理上，改變原先表面看來監督采購全過程、實則形式大于內容的情況。

第3篇：采購部審核意見范文

摘要印刷業企業固定資產價值高，使用周期長，在企業資產總額中占較大比例。對固定資產的管理貫穿印刷企業生產經營全過程，是管理工作中的重要組成部分。本文對印刷企業固定資產管理中存在問題進行分析，并給出相應的解決辦法，以期為印刷企業的經營管理提供借鑒。

關鍵詞印刷業固定資產管理建議

固定資產是指使用期限較長，單位價值較高，并在使用過程中保持原有實物形態的資產。印刷企業中固定資產占資產總額比例較大，對其進行優化配置顯得尤為重要。

一、印刷業企業固定資產管理存在的主要問題

1、（一）固定資產日常管理不到位

部分印刷企業固定資產在初始購置時，不能把管理責任落實到部門與相關責任人，致使使用部門對固定資產管理不善，造成資產流失或是固定資產維修費用升高。

2、（二）固定資產超期服役現象嚴重

印刷業企業固定資產價值較高，所占資產總額比重較大，部分企業資金緊張，沒有財力進行固定資產更新改造，導致有的固定資產已經提完折舊，到了報廢期卻仍在使用。

3、（三）竣工的固定資產不入賬

印刷業企業固定資產投入大、回收慢，為了降低當期成本，部分企業將已竣工投入使用的固定資產仍然放在“在建工程”或“其他應收款”賬中，不作核銷處理，使固定資產賬面價值出現偏差。

4、（四）固定資產投資缺乏科學性、合理性

部分印刷企業在進行初始投資時沒有經過充分的市場調查和論證，盲目從國外進口設備，致使設備在遇到故障時不能在國內得到及時維修，而聘請國外專家維修且費用高昂，給企業增加負擔。

二、印刷企業固定資產管理存在問題的解決辦法

（一）建立有效監督機制

1、.固定資產采購、驗收、核算、使用保管、維修、調撥、處置、清查等核算管理制度要健全，管理流程要規范。如建立組織責任制度，對購置、驗收、接收、環節指定專門部門或專人，明確其責任、具體要求，并互相稽核，職權分離等等。

2、.建立內部審計監督機制。通過有效的監督檢查，可以幫助有關部門采取適當的糾正措施，完善內部政策或執行政策的程序，促進企業內部各項政策、程序更得到有效遵循，從而促進單位經營管理目標的實現。

（二）印刷業固定資產具體管理方法

印刷業工業企業的主要生產線基本都是進口設備，價格高，維修費用大。公司財務部應負責固定資產統一管理，并設置固定資產專管員一名。同時，各使用部門也必須指定專人管理固定資產，對所管轄的固定資產管理負責，并保證賬實相符，并于每月月底向公司財務部上報固定資產月報表，以便公司財務部了解資產動向及狀態。對印刷業固定資產具體管理主要包括固定資產實物管理和固定資產憑證管理及賬務核算。

1、.固定資產實物管理

（1）固定資產購建

固定資產購建應實行預算管理制，由使用部門提出預算申請，預算管理部門批復預算。明確實物資產管理部門為固定資產采購部門，各使用部門不得自行采購。固定資產采購應通過招標或比價。對范圍內采購數量較大的固定資產，可由公司通過招標確定定點采購單位，也可由公司統一采購。對于公司主要生產線設備，由公司通過招投標統一采購。

（2）固定資產驗收

印刷業工業企業購入固定資產，必須辦理驗收手續。驗收人員可由企業的監察部門、使用部門及相關技術部門的有關專責組成。固定資產驗收，一要核對固定資產實物與憑證所列數量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要察看設備性能是否良好，四要檢查價格是否明顯偏高。固定資產驗收完畢移交使用之前，固定資產實物管理部門應對固定資產實物進行編號，且該編號應與會計核算系統固定賬卡反映的固定資產編號一致。

（3）固定資產日常管理

固定資產日常管理指固定資產日常的維修、保養和保管。固定資產日常管理應實行歸口分級管理，明確資產實物管理部門和使用部門各自的權限和職責。實物資產管理部門對企業固定資產的日常管理負責，各資產使用部門對部門固定資產的日常管理負責，各部門應指定專人負責本部門實物資產的日常維護與保管。固定資產實物管理部門和使用部門，均應建立部門固定資產實物臺賬。

（4）固定資產盤點

印刷業企業定期對固定資產進行盤點，定期盤點次數多少可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。企業應成立固定資產盤點工作小組，工作小組成員可由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成。固定資產盤點之前應確定盤點日，財務部門應將盤點日前購入、出售或報廢的各項固定資產全部登記入賬。對因特殊情況不能及時入賬的固定資產，資產實物管理部門應予以標示。

（5）固定資產退出

固定資產退出包括固定資產報廢、出售及捐贈等。固定資產報廢應由使用部門提出，固定資產實物鑒定部門進行技術鑒定，再由實物資產管理部門、財務部門按相關程序辦理報廢手續。

2、.固定資產憑證管理及賬務核算

（1）固定資產憑證管理

固定資產憑證是固定資產內控執行是否到位，相關部門、人員職責是否履行的鑒證，也是登記固定資產實物臺賬和進行固定資產賬務核算的原始依據。固定資產憑證管理涉及到固定資產從預算、購建到退出的整個生命周期。關鍵環節的重要憑證處理具體如下：

預算環節的關鍵憑證，主要為固定資產使用部門編制的預算申請和預算管理部門下達的預算批復。購建環節的關鍵憑證，主要為實施購建時使用部門的購建申請，購建申請應詳細列明使用部門、名稱、數量、規格型號、用途，再由固定資產實物管理部門的審核意見及領導的批示。對于基建項目則還需提供立項報告、可行性分析報告、相關部門的立項批復等。驗收環節的關鍵憑證主要為固定資產驗收單。驗收單應詳細列明固定資產生產單位、名稱、單價、數量、規格型號、存放地點、使用部門等，并由驗收人簽署驗收意見。固定資產修理環節的關鍵憑證主要為固定資產修理記錄。

（2）固定資產賬務核算

固定資產賬務核算就是企業按照《企業會計制度》規定對企業固定資產進行核算，企業的核算不能脫離《企業會計制度》的規定，但是，這種規定又不是絕對的，它在一定的范圍內給予企業一定的自，在某些方面又受主觀判斷的影響，主要表現在以下幾個方面:

①固定資產標準問題

《企業會計制度》規定，固定資產是指使用期限超過1 年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品，單位價值在1000元以上，并且使用期限超過2 年的，也應作為固定資產。但對作為固定資產管理的與生產、經營有關的設備、器具、工具等，《企業會計制度》未規定明確的單位價值標準。

②固定資產折舊年限和折舊方法問題

《企業會計制度》規定：印刷業企業根據固定資產定義，結合本企業的具體情況，制定適合本企業的固定資產目錄、分類方法、每類或每項固定資產的折舊年限、折舊方法，作為進行固定資產核算的依據。因此，企業對固定資產的折舊年限、折舊方法具有相對的決定權。

③固定資產減值準備的計提問題

《企業會計制度》規定，企業應當在期末或者至少每年年度終了，對固定資產逐項進行檢查，如果由于市價持續下跌，或技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導至其可回收金額低于賬面價值的，應當將可收回金額低于其賬面價值的差額作為固定資產減值準備。但減值準備的計提在一定程度上受到主觀判斷的影響。

對于以上問題，財會人員應結合自身經驗對相關問題進行合理判斷，確保固定資產的財務核算依法依規。這也是考核財會人員職業操守、業務水平的重要標準。財務人員應做到在《準則》范圍內行使企業自，避免濫用選擇權的問題出現。

三、結束語

固定資產管理是印刷業工業企業經營管理的重要組成部分，對確保企業資產的安全、完整意義重大。本文對印刷業企業固定資產管理中的問題進行探討，并提出解決辦法。對固定資產進行合理管理是企業生產經營的重要手段，也是提高企業經濟效益的重要途徑之一。因此，印刷業企業應采取合理措施，制定相關制度加強固定資產管理，以保證企業的健康發展。

參考文獻：

[1.]蔡萬坤.新編企業財務管理[M]..廣東旅游出版社，.2004.

[2.]董定芳.淺議如何加強行政事業單位固定資產管理[J].經濟師，.2006(6).

[3.]裘小芳.淺析報業集團固定資產管理[J]..中國市場,.2011(5).

郵寄地址：北京市海淀區知春路1號學院國際大廈1806

郵編：100083

第4篇：采購部審核意見范文

項目成本的發生涉及到項目的整個周期，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。成本是項目施工過程中各種耗費的總和，其成本管理的內容非常廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括：成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

2項目生命周期成本管理的概念

全生命周期成本(WholeLife—cyclecost，WLCC)是指發生在產品全生命周期內的各項成本費用之和，也叫總成本。它是為實現消費者所要求的功能所需消耗的一切資源的貨幣表現。其中，成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。包括施工單位管理人中的工資、獎金、津貼、職工福利費、行政管理費、固定資產折舊及修理費、物資消耗、低值易耗品攤銷、管理用的水電費、辦公費、差旅費、檢驗費、工程保修費、勞動保護費及其它費用。

項目全生命周期費用管理(FullLifeCycleCostMan—agement，FLCCM)是一種實現工程項目全生命周期，包括建設前期、建設期、使用期、翻新與拆除期等階段總費用最小化的方法。它綜合考慮項目的建造成本和運營與維護成本(使用成本)，從而實現科學的建筑設計和合理的選擇建筑材料，以便在確保設計質量的前提下，實現降低項目全生命周期成本的目標。全生命周期造價管理不僅在工程項目造價確定階段中使用，而且還在工程項目造價控制階段使用。

生命周期成本管理的應用

2.1投資決策階段

在項目投資決策階段應加強項目概算管理，對項目進行科學的成本預測。成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益具有重要的作用。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的實施條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測，包括目標成本預測、成本降低目標的預測、降低目標保證程度的預測、增產節約措施和經濟效果的預測以及經濟責任落實情況的預測等。

現代成本管理著眼于未來，要求項目通過制定科學的成本預測計劃，環境調查，搜集整理成本預測資料，建立預測模型，選擇成本預測方法，進行成本預測，提出預測報告，分析預測誤差等成本預測程序，借以科學地預見未來成本水平的發展趨勢，充分挖掘項目內部潛力，制定出目標成本，然后在項目實施過程中，對成本指標加以有效的控制，克服盲目性，提高預見性，引導項目施工人員努力實現成本目標。2.2設計階段

在設計階段，研究對象的最低壽命周期成本，實現使用者所需功能，以獲得最佳的綜合效益。在政府投資工程項目中摒除不必要功能可以降低造價，改進不足功能可以增加建筑物價值。

在這一階段成本管理主要表現為制定成本計劃。編制成本計劃就是根據預測結果，結合項目的實際情況，如勞動力、機械設備、自然地理條件及項目技術性等，制定有效的技術組織措施，并據以確定成本目標，編制成本計劃，確定工程成本降低額和降低率。

2.3招投標階段

招標階段是項目施工前期成本管理的核心。如果本階段做到事前約定，面面俱到，考慮到了工程中的每一個細節，就可以避免許多無法扯清的東西，減少損失。首先，應根據不同的項目，選擇適當的合同方式和項目管理模式。目前我國主要實施的政府投資項目管理模式有工程項目指揮部型、政府采購型、項目法人責任制型、代建制，應用比較廣泛的是項目法人責任制型和代建制。其次，應對各種不確定因素進行約定。通過一系列措施，如在重要網站上公布招標公告增強招標的公開透明度、招標中采用工程量清單報價方式以及設置最高投標限價等，保證工程的工期、質量，節約工程投資。

在評標階段，在進行技術標的評價的時候，不僅要考慮建設方案，還要考慮未來的運營和維護方案，這兩者均優的方案才是最好的技術方案。

2.4施工階段

強調科學管理的重要性，使政府投資項目組織設計方案的評價和工程施工方案的確定等方面科學合理，在施工階段進行質量、造價、工期的三大控制，注重事前控制，發現問題及時解決，對工程的目標實行動態控制，進行風險管理、合同管理、信息管理等來保證項目按預定工期、預算目標造價、優質地完成。就成本管理方面具體表現為成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

2.4.1成本控制

(1)材料費的控制。

材料費一般占全部工程費的65％～75％，直接影響工程成本和經濟效益。按照“量價分離”的原則。對材料用量和材料價格進行控制。材料消耗量主要是由項目經理在施工過程中通過“限額領料”去落實；材料價格主要由材料采購部門在采購中加以控制。

(2)人工費的控制。

人工費占全部工程費用的比例也比較大，一般都在10％左右，應嚴格控制，采取與材料費控制相同的原則，實行“量價分離”。人工用工數通過項目經理和項目工長的承包合同，按照內部施工圖預算計算出定額人工工日，并將安全生產、文明施工及零星用工按定額工日的一定比例一起包給項目工長。人工單價的控制主要是通過項目經理與施工班組成員的人工費承包合同來確定。項目與作業隊伍之間，根據企業內部計劃價格，結合工程具體情況雙方協商，以此作為作業隊伍人工費結算依據。另外。應盡量精簡二、三線人員及富余人員，以減少項目不必要的人工費支出。在項目承包合同中，有一項重要的指標即工資含量指標。控制工資含量指標可以促進項目做好定編定員，節約用工，從而控制人工費開支。

(3)機械費的控制。

盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支。

2.4.2成本核算

施工過程中成本管理的另一方面是成本核算，它是項目成本管理的基礎，也是項目管理的基礎，主要包括施工過程的消耗、資金占用、成本和利潤。成本核算，要嚴格遵守成本開支范圍，劃清成本費用支出與非成本費用支出的界限，劃清工程項目成本和期間費用的界限。

實際成本中耗用材料的數量，必須以計算期內施工中實際耗用量為準，不得以領代耗。已領未耗用的材料，應及時辦理退料手續；需留下繼續使用的，應辦理假退料手續。實際成本中按預算價(計劃價)核算耗用材料的價格時，其材料成本差異應按月隨同實際耗用材料計入工程成本中，不得在季(年)末一次計算分配。

2.4.3項目成本分析

成本分析是根據成本核算的數據資料，對成本進行分析，檢查成本計劃的執行情況，查明成本升降的原因，以便采取措施，提高項目成本管理水平。首先進行綜合分析，將工程實際成本同目標成本、內控成本進行對照檢查，計算出絕對數、相對數，以反映成本目標總的完成情況。其次進行成本項目分析，即按施工成本費用構成項目進行分析比較，反映各成本項目降低情況，分析積極、消極因素，促進消極向積極轉化。

2.4.4項目成本考核及獎懲兌現

項目竣工，工程結算收人與各成本項目的支出數額最終確定，項目部整理匯總有關的成本核算資料，報公司審核。根據公司的審核意見及項目部與各部門、各有關人員簽訂的成本承包合同，項目部對責任人予以獎勵。如果成本核算和信息反饋及時，在工程施工過程中，分次進行成本考核并獎罰兌現，效果會更好。

通過以上分析，我們可以清晰地認識到施工階段工程項目成本管理的基本任務是全過程的核算和控制項目成本：即對設計、采購、制造、質量、管理等發生的所有費用進行跟蹤，執行有關的成本開支范圍、費用開支標準、工程預算定額等，制定積極的、合理的計劃成本和降低成本的措施，嚴格、準確地控制和核算施工過程中發生的各項成本，及時地提供可靠的成本分析報告和有關資料，并與計劃成本相對比，對項目進行經濟責任承包的考核，以期改善經營管理，降低成本，提高經濟效益。

2.4.5運營和維護階段

要以全生命周期成本最低為目標制定合理的運營和維護方案。運用現代經營手段和修繕技術，按合同對已投入使用的各類設施實施多功能、全方位的統一管理，為設施的產權人和使用人提供高效、周到的服務，以提高設施的經濟價值和實用價值，降低運營和維護費用。

摘要：隨著我國經濟體制改革和投資體制改革的不斷推進，我國每年投入上千億資金用于道路、橋梁等基礎性設施建設，對經濟和社會的可持續發展發揮了巨大的推動作用。因此，采取有效的成本管理方法，加強政府投資項目的成本管理，對管好用好建設資金、提高政府投資效益具有非常現實而重要的意義，就項目生命周期成本管理在政府投資項目中應用做了一些思考。

關鍵詞：政府投資項目；生命周期成本管理

參考文獻

[1]李安定，成本管理研究[M]，北京：經濟科學出版社，2002