電力企業應急預案管理制度精選(九篇)

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第1篇：電力企業應急預案管理制度范文

按照《關于加強煤礦企業供用電安全管理工作的緊急通知》（安監總煤礦〔*〕251號）要求，電監會、安全監管總局和國家煤礦安監局于*年12月聯合對山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南、貴州、河北等省區16個電力公司及所屬企業的煤礦供電情況進行了安全專項檢查，實地檢查了鄂爾多斯、臨汾、本溪、峰峰、邯鄲等礦區27座煤礦的用電情況。

從檢查情況看，電力企業重視煤礦安全供電工作，認真貫徹執行《安全生產法》、《電力法》及《煤礦安全規程》等法律、法規和規章，落實煤礦安全供電的各項管理制度，并采取有效措施提高煤礦供電的安全可靠性。國有煤礦企業按照《煤礦安全規程》等規程規范要求，健全規章制度，開展應急管理和安全質量標準化礦井建設，落實安全生產責任制和礦井停送電制度，加強員工培訓和用電管理。但同時也發現煤礦供用電安全方面依然存在的一些問題，應當引起重視。主要有：農村電網向煤礦供電的安全問題突出；電力企業供電管理、煤礦企業用電管理、供用電應急管理及電力設施保護工作等有待加強；已公告關閉礦井的停供電程序需進一步規范。

對專項檢查反映出的問題，國務院領導同志高度重視，做出重要批示，提出明確要求：對非法煤礦和公告關閉煤礦要嚴令禁止供電；重點研究解決農村電網建設標準低，不具備對一級負荷連續可靠供電的問題；加強供用電安全管理，煤礦一旦停電，必須迅速撤離工作人員。瓦斯濃度合格，方可恢復供電。

為貫徹落實國務院領導同志的重要批示精神，進一步加強煤礦供用電安全工作，針對煤礦供用電安全工作存在的問題，現提出以下意見。

一、加快煤礦供用電電網規劃與建設

各級政府應當積極組織電力企業、煤礦企業加快煤礦供用電電網的統一規劃和建設，積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。充分發揮政府、電力企業、煤礦企業各方面的作用，多渠道籌措資金建設、改造煤礦供用電設施。應當重視解決農村電網向煤礦供電的安全問題，使向合法煤礦供電的相關農村電網逐步具備對一級負荷供電的能力。

二、嚴禁向非法煤礦供電

各產煤省、自治區、直轄市應當明確關閉礦井的具體操作程序和執法主體，加強監管，聯合執法，確保煤礦整頓關閉工作的落實。各電力企業應當在各級政府的統一部署和領導下，及時對政府部門公告關閉礦井停止供電，嚴禁向非法煤礦供電。地方政府應當組織煤炭行業管理、電力監管和煤礦安全監管等部門加大對非法轉供電的整治和打擊力度，保證煤礦安全可靠供電。

三、加強供電企業安全管理

各級供電企業應當進一步加強安全管理工作，不斷提高基礎管理水平。嚴格按照《合同法》的有關規定，規范供用電合同，把合法煤礦企業列為一級負荷，不將煤礦用戶列入計劃限電拉閘序位表。嚴格執行煤礦用戶停送電管理制度，定期檢查煤礦供電狀況，特別注意不同供電營業區交界處的煤礦供電安全情況。同時，應當嚴格履行國家相關電價政策，切實執行《供電營業規則》和《國家發展改革委關于印發電價改革實施辦法的通知》（發改價格〔*〕514號）等規定，允許用戶自由選擇基本電價按變壓器容量或按最大需量計費，各電力企業不得以任何形式取消用戶的選擇權，確保國家各項政策落到實處。

四、強化煤礦企業用電安全管理

煤礦企業要建立健全安全生產各項規章制度，落實安全生產責任制和礦井停送電制度。強化職工培訓教育，提高電工作業人員素質，要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，嚴禁無證人員從事電氣操作，同時，供電企業配合煤礦企業培訓電氣工作人員。應當雙回路向井下供電，主變壓器采用一臺運行一臺熱備用方式。按照有關規定配置滿足保安負荷容量的應急備用電源。對自供區電網和礦區用電系統進行全面的技術改造。加強設備的運行維護管理，各煤礦企業必須使用符合《煤礦安全規程》防爆要求的電氣設備，嚴格執行《禁止井工煤礦使用的設備及工藝目錄（第一批）》（安監總規劃〔*〕146號），淘汰落后設備，推廣新技術、新產品，提高煤礦裝備水平。

五、嚴格落實煤礦供用電應急措施

針對一些單位供用電應急預案存在針對性不強、內容不完善、事故處理措施不細、事故設想不全面等問題，各級政府有關部門、電力企業和煤礦企業應當制定和完善供用電應急預案，建立應急聯動的協調機制，開展應急預案聯合演練工作，提高應對突發事故的能力。煤礦企業應當嚴格落實停電時的應急措施，一旦停電必須迅速撤出人員，按規定檢查、排放瓦斯合格后，方可恢復供電。

六、加強供用電設施保護

盜竊、破壞電力設施以及惡劣氣候、自然災害等外部因素對電網安全運行的影響日益增大；煤礦供電線路下大量影響線路安全運行的樹木和違章建筑造成“樹線矛盾”、“房線矛盾”突出，嚴重威脅煤礦供用電設施的安全。因此，各級政府有關部門應當進一步加強供用電設施的保護工作，及時協調解決線路走廊的安全隱患問題，加大對盜竊破壞電力設施的打擊力度。各級電網企業和煤礦企業應當加強電力設施的巡查，積極推廣應用電力設施安全防護的新技術和新成果，提高整體防控水平，同時，應當加強與地方政府執法部門的緊密聯系與配合，實行聯合執法，減少外力破壞。

七、加大煤礦供用電安全監管監察力度

第2篇：電力企業應急預案管理制度范文

關鍵詞：電力企業；安全生產；應對措施

Abstract: This paper analyzes the existing power production safety importance of power production safety under the new situation and new situation; finally, the safe production of electric power under the new situation, measures.

Key words: electric power enterprise; safety production; measures

中圖分類號：TU994

引言：

在新形勢下電力企業的安全生產不僅能夠促進電力工業的順利發展，而且能夠有效地提高電力企業的經濟效益和社會效益。電力安全生產的最終目的就是降低重大事故的發生率，防止事故中的人員傷亡。電力安全生產是電力企業管理的重要內容，需要電力企業進行較好的安全技術培訓，提高電力企業職工對安全生產的關注，從而能夠保障電力工業的可持續發展。

1 新形勢下電力安全生產的重要性

在新形勢下，電力安全生產重要性的主要決定因素包括電力生產的特點和社會的影響。電力安全生產一方面和電力企業自身的穩定發展密切相關，另一方面和電網的利益以及安全緊密聯系。

電網運行系統主要包括以下幾個要素：發電、輸電、配電以及用戶，在這四個要素中，如果一個或一個以上要素產生的問題，就有可能導致事故的發展，并且對電網的安全運行有著非常的安全穩定運行。危害性較大的事故將導致整個電網的終止，嚴重的情況下將導致電網的最終癱瘓，從而導致時間延續時間較長、覆蓋范圍較廣的停電，最終將限制工農業生產的順利進行，同時也將影響人民的正常生活，從而給整個社會帶來非常重大的經濟損失，并且對社會的安定產生了非常不利的影響，嚴重地降低了政府和電力企業的良好形象。因此，電力安全生產一方面屬于經濟問題，另外一個方面屬于政治問題。所以，電力工業始終以“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，同時從電網的運行管理、規程制度的制定、職工思想行為的規范以及職業道德的造就等角度，應用相應的應對策略，不管增強以及完善電力安全生產的管理工作，不斷地提升電力安全生產的管理水平。

2 新形勢下電力安全生產存在的問題

2.1 電力企業存在習慣性違章

習慣性違章對電力安全生產的順利實施極為不利，從以往的電力企業事故中可以看出，差不多每起電力企業事故都和習慣性違章有所關聯。主要原因在于，電力企業事故的當事人并不是不清楚，主要是無法實現。當電力企業的事故被處理以后，相似的電力企業事故將再次發生，由此可以看出習慣性違章是非常頑固的，因此，應該對習慣性違章進行細致的分析，并且提出長期的應對措施，從而可以有效地防止電力企業的事故。

2.2電力企業的技術比較落后

電力企業的技術落后對電力安全生產極為不利，通過對以往電力企業事故的分析可以看出事故和技術落后有關聯，例如：電力設施非常落后，電力企業的工具比較陳舊，電力企業的軟件不完善等。如果電力企業發生了事故，在進行相應的措施進行彌補，就將導致巨大的經濟損失，而且給我們非常沉痛的教訓。因此，防患于未然是電力安全生產的處理之道，應該提高電力企業管理的科學性，并且增加相應的資金投入，從而能夠提高電力企業的安全性，增加電力企業的經濟和社會效益。

2.3 電力企業的法律意識淡薄

法律意識欠缺是制約電力安全生產的主要因素。在處理電力企業事故過程中法律意識比較欠缺，通常通過以罰代法的方式來解決，從而不能形成較大的威懾力。從而出現了“屢罰屢犯”的現象，從而限制了電力安全生產，應該引起社會各界的關注。電力安全生產和國計民生密切相關，因此必須有強大的法律保證。

3 新形勢下電力安全生產的應對措施

3.1 完善電力企業安全培訓管理，增強安全生產意識

完善電力企業員工尤其是剛剛加入的員工、從事特種作業的員工以及勞務分包企業員工采取安全培訓教育，從而使電力企業員工能夠意識到安全技術操作規程的重要性，避免違規操作以及冒險作業，堅持“關注安全，加強預防”的原則，增強電力企業員工的安全意識，通過活動提高管理水平，通過管理提高安全意識，從而能夠提高電力企業的安全管理水平。電力企業的領導者是提高企業安全意識的關鍵決定因素，電力企業的安全生產第一責任人是關鍵要素，第一責任人的安全理念對于電力企業管理水平的提高具有非常關鍵的作用。

3.2 制定完善的預案，提高應急管理水平

電力企業的生產和規范的支持是密切相關的；對于電力企業中的突況需要通過應急預案來應對。在應急預案的制定過程中，需要考慮以下幾個主要問題：

3.2.1電力企業在應急預案制定的過程中，應該堅持“關注安全，加強預防”的原則，從而能夠不斷完善電力企業的應急管理規范。

3.2.2電力企業在制定應急預案的過程中，必須全面地分析事故的多變性。所以，在應對相同電力企業的事故時，應該制定多項預案。應急預案應該包括國家相關安全生產法規的內容，從而能夠較好地對電力企業發生的各種事故和災難進行控制。

3.2.3電力企業應該針對自身的特點，制定出一些有效的應急預案。此外，電力企業在編制預案時應該服從常規化和系統化的規律，并且不斷更新，進行相應的演練，在演練過程中能夠發現問題。

3.3 加強電力企業安全生產標準化

3.3.1提高投入，培養優秀人才

人才是電力企業發展的關鍵因素，電力企業應該加強安全生產標準化工作，并且關注電力企業人才的培養。電力企業應該通過優秀員工的評比、老幫新等活動提高電力企業人才培養的有效性，進而能夠提高電力企業員工的綜合素質，能夠使員工有效地管理電力生產設備，通過電力企業員工職業技能的提高，為電力安全生產標準化提供有利的支持。

3.3.2完善安全教育，提升電力企業員工的責任感

電力企業應該采取多種形式進行電力安全生產標準化的培訓，加強員工的安全技能，在“以人為本”的前提下規范員工的行為。此外，電力企業應該付出一定的時間和資金投入提高電力企業員工的安全培訓，同時將電力安全生產標準化的新知識傳輸給員工，從而能夠應對電力安全生產中的問題。

3.4 完善電力企業的現場管理

3.4.1加強電力企業的現場管理。現場管理是實現電力企業安全管理制度主要決定因素，并且嚴格要求，同時應該給予足夠的關注，從細節做起，將管理落到實處。

3.4.2關注電力安全設備的質量管理。首先，應該完善電力企業安全設備的報廢規范。對于達到安全時限的，有損壞的以及檢查過程中不合格的電力設備一定嚴格執行報廢規范。此外，應該將電力企業安全設備檢修管理體系落實到實處。

3.4.3不斷增強電力安全監督。電力企業的安全生產監督機構應該嚴格遵守相關規定，加強安全意識，增強安全責任感，完善電力企業的安全生產過程，認真檢查，嚴格監督。對于已經陳舊的電力設備、存在的電力安全隱患應該按要求向電力企業領導提出意見，電力企業應該重視監督機構的意見，增加資金投入，消除隱患，從而能夠實現電力企業安全生產。

4 結論

電力企業應該加強電力安全生產工作，保障電力企業員工和設備、人民生活以及國家用電的安全，從而能夠促進電力企業的健康發展，通過完善電力安全生產的相關規范，提高員工的安全意識，加強電力企業的安全生產管理等措施及時消除電力企業的安全隱患，從而為電力企業的順利發展提供一個良好的環境。

參考文獻：

[1] 劉傳斌，蔡海龍．淺析供電企業電力安全管理[J]．中小企業管理與科技，2011, (8).

第3篇：電力企業應急預案管理制度范文

關鍵詞 電力企業；生產事故；原因；預防

中圖分類號 X4 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0228-01

目前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切；與此同時，我國電力工業體制正處在改革的關鍵時刻，電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件，也是檢驗改革成效的一個重要標志。

1 目前電力企業安全生產事故發生的原因分析

1.1 安全培訓教育缺失

對安全培訓教育的強化還不夠，安全氛圍營造的還不夠濃厚，致使職工安全意識薄弱，習慣性違章時有發生，為安全事故的發生埋下了隱患。有些臨時性工作，特別是配電修理工作容易在沒有安全保障的情況下工作。例如：未開修理證書就進行維修操作，容易產生觸電事故。某些工作需要停電之后才可以操作，但是工作人員平時并不注意，同樣易引發傷亡事故。以上事實足以證明安全培訓教育是減少電力企業事故發生的前提。

1.2 責任劃分不明確

目前電力生產發生安全事故究其主要因素缺乏安全生產的意識，未能及時實施預防措施。如今，幾乎每個電力生產企業都采取措施并編制出一些列方針和政策，要求各部門都要各負其職，因為少數單位缺乏安全生產的意識，對待工作往往只是持有簡單應對的態度。個部門領導指示忙于表面工作，并未進行更深層面的調查，這就從根本上發現不了問題更不用說去解決問題了；對待工作極其不負責不認真，對某些事故的情況尚未了解清楚就草草了事。

1.3 應急體系不健全

某些企業的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

1.4 安全監督上措施不力

由于供電企業安全監察部門人員少，專業知識欠缺，對安全生產的監督管理職能沒有得到充分發揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。此外近年來，供電企業農村電力設施發生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會和電力企業造成很大的損失。

2 加強電力企業安全生產的建議

2.1 建立健全安全生產預警和應急體系

1）電力企業管理人員要時刻做好事故預想，科學合理地完成電網的運行，并把電力設備的檢測工作落實；不定時組織面對冬夏用電高峰的事故應急演練，提高應急隊伍的團結協作能力，有針對性的完善物資儲備；暢通與當地政府職能機關的聯動機制；進一步改進應急預案，保證應急預案的高度可操作性；建立對不可抗力或者突發事件引起的事故的預警系統，確保應急機制的順利啟動。

2）要配備一個應急指揮調度中心與一個專業能力強大的應急救助隊伍。同時應急物資儲備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎設施建設，加強對應急知識的宣傳和培訓，將裝備技術的發展應用到對應急搶救的服務上，利用廣泛的社會資源來強化應急搶救的專家隊伍，從而提高應急工作效率。在完善電力企業安全生產的事故應急處置體系后，可以實現事故統一應急指揮、統一的應急救援，各種應急信息的收集整理、應急演練等目標，進而形成一種宏觀的應急處置理念，將臨時慌亂救急升級到專業應急處置的高度，為電力企業的安全防御及抵抗災害等能力的提升做出貢獻。

2.2 做好安全培訓教育、強化安全意識

定期對參加生產活動的全體職工加以安全培訓，提高其安全隱患意識。在接觸新技術和新機械的時候，必須先進行培訓，過關后方可上崗操作。這樣既能增強員工的操作技術水平又能提高領導的按卻生產能力。對某些職務有特別要求的員工必須做到先學習后上崗。安全管理部門要著重強化安全培訓業務，使員工能夠規范、安全、有責任心的進行業務操作，提高員工的安全工作技能。領導應該從自身做起，起到帶頭的作用，把“安全第一，預防為主”的觀念在全體電力職工中得到進一步強化。

2.3 加強安全責任體系建設

安全生產責任體系目前基本上是與行政管理體系相對應的，也是目前各項安全生產規章制度得以實現的寄出。基層干部務必做到以下兩個方面。

1）基層干部應該更加認真地負起安全責任。

2）安全責任要在執行和實施中得以豐富和落實。所以從客觀上說責任是一層更比一層大；而且，幾層的工作，要具體到每一個環節，各負其職，責任分明。

2.4 加強現場管理，嚴格執行規章制度

現場管理是落實安全管理制度的重中之重，務必嚴格執行。最為重要的是，班組管理的前提是安全操作，應該引起大家的特別關注，認真落實。某些電力事故在發生時，通常是因為現場工作人員缺乏責任心、馬馬虎虎造成的。個別人員因為不想麻煩，自以為是，從表面現象入手，沒能做到徹底分析，給個人和親人制造災難，同時也給國家和人民財產帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩定因素。因此，建議對多發性和重復性的事故進行認真的總結，提高改進辦法，并形成規定和制度，治理薄弱環節。

2.5 實行安全生產監督制度

電力單位根據產權及管理等原因，執行上級監督下級，也就是電力企業監督分電力企業、和子電力企業；以此類推一級監督一級，實行級級監督制度；此外，電力企業系統各單位的的安全生產不僅要接受電力企業的內部監管，更要接收政府安全生產監督管理部門的監督。

3 結束語

安全第一，保證安全才能促進發展。安全生產對電力企業的發展尤為重要，所以電力企業的各個部門要加強安全隱患意識的學習，在解決主要矛盾的同時，更要做好安全監督；以上問題是否能夠落實及解決才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻

[1]劉倩.淺談電力企業安全生產管理[J].民營科技,2011,10.

[2]吳繼志.電力企業安全生產探討[J].商業文化(下半月),2011,9.

第4篇：電力企業應急預案管理制度范文

【關鍵詞】 ：電力企業安全 ；監督檢查；分析

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

安全生產是企業的生存之本。在大力提倡“人文、和諧”社會主題的大環境下，國家對于安全生產工作的管控力度愈來愈大，要求越來越高。而供電企業的安全、穩定運作，事關各行各業以及國民經濟發展和人民群眾的根本利益，是供電企業來面向社會，履行國有企業社會責任的基礎。

安全管理是供電企業的生命，電力安全監督工作是安全管理工作的重中之重，是一項長期性、艱巨性、反復性的系統工程。對于安全生產監督管控工作，最重要的管控要素是人，最重要的管控對象是電網設備、作業環境和作業流程。安全生產管控各環節的到位率直接決定了生產安全全過程的管控水平，所以,尋找科學合理的途徑來加強電力行業的安全監督工作的有效性,就成為電力企業必須思考和研究解決的問題,

要做好電力安全監督工作，必須明確思想，確保每一項工作都能做到措施到位和監督到位，要圍繞電網設備安全、生產建設安全、隱患排查治理、應急工作等內容有針對性地適時開展安全生產大檢查、專項檢查，監督檢查企業對電力安全生產有關規定的執行情況，及時發現存在的安全問題，督促企業落實整治。因此，要充分發揮安全監督體系作用，安全監督的工作方法就顯得尤為重要。

本文針對電力企業常見的作業現場安全管理與安全監督薄弱環節，找準定位，理清思路，抓住重點，落實措施，夯實電力安全監督工作基礎：

1建設電力企業完善的安全管理制度

首先，應該嚴格按照國家、行業所頒布實施的各種法律、法規，如《安全生產法》、《電力法》、《電力安全生產事故調查規程》、《電力安全工作規程》等，結合各個電力企業實際情況的基礎上，建立完善、科學的安全性評價機制、檢查考核制度、崗位職責規范制度、教育培訓制度、獎懲制度等。只有通過制度來約束和管理員工、按照流程處理日常事務，才能使得安全監督有據所依。

其次，充分認識到人是安全生產中的第一要素，電力生產作業是一個高危行業，作為電力企業員工，都應該嚴格按照科學的工作態度去對待工作中的每件事情。應該對自己工作中的行為負責，經常進行各種規范化、標準化建設，從基層、基礎、基本功抓起，帶動提高整個企業和行業的安全管理水平。

再次，強化安全生產執行力建設，堅持從嚴管理，堅持全面、全員、全方位、全過程管理，才能徹底夯實電力企業的安全管理基礎。通過對部分電力企業的調查分析，發現個別電力企業存在比較突出的問題，即：各種規章制度和安全責任機制不能夠落實到實處；安全監督機構和安全網絡建設不夠完善；基層班組的安全管理和安全日活動等基礎安全建設不夠；未能堅持“三鐵反三違”，內部考核松懈；安全教育培訓缺乏針對性和有效性。所以，針對這些問題，就應該在電力企業中開展多種形式的安全文明生產教育和實踐活動，結合工作實際，強化制度建設和執行力建設，用統一的標準、強有力的執行來進行監督管理。

2建設和培養電力企業的安全文化

弘揚企業安全文化，牢固樹立安全發展理念，培育正確的人身觀、價值觀，打造一支高素質的員工隊伍，是電力企業安全生產的有效保證。加強電力企業安全文化建設，其根本目的在于讓電力系統的每個成員，不管是普通員工，還是管理人員，都應該在正確、端正的安全心態的支配下，在高度安全的設備、電網和環境系統中，自覺自主自動地按照各種安全規章制度來規范其行為，使每個成員的行為都能夠有效地保護自己和他人的安全，實現“三不傷害”，確保各類生產作業活動的有序進行和順利完成，反過來也為設備、電網和環境系統安全提供保障。所以，對于安全文化的建設，應該著重從員工的安全責任意識、安全技能（主要指基本作業行為、危險源點辨識能力、隱患排查治理技術）、安全制度準則和設備、電網以及環境系統的安全等多個方面來進行和開展。利用各種形式的教育和宣傳活動，讓企業員工牢固樹立正確的安全意識，并通過各種手段對企業員工進行關于生產作業安全技術、專業安全技能知識等方面的教育和培訓，從而提高企業全體員工的安全意識和素質。

不僅如此，還應要全面建設、完善企業的安全管理機制，健全保障各種安全規章制度落到實處的保證體系和監督機制，并且要在落實過程中更加嚴明獎懲，上下一致，監督到位。由于企業的各種安全事故跟員工的行為緊緊相連，所以，通過嚴格規范員工行為，大力提高員工的安全操作技能和自我保護能力，已經成為控制安全事故發生的有效途徑和手段。作為電力行業和企業的安全文化的必然要求，電網、設備和環境系統的安全本質化也應該是電力系統每名員工長期追求的目標。要實現該目標，就應做到如下幾點：（1）從源頭上徹底消除各種事故隱患，徹底淘汰不符合安全要求的設施和設備；（2）按照科學的態度來完善和充實安全風險監控、防護和預警措施；（3）不斷推廣采用成熟的新技術、新設備；（4）不斷優化生產環境，改善勞動條件，為員工創造安全、文明、舒適的工作和生活環境。

3組織開展各種安全教育培訓

為了大力提高電力行業從業人員的安全意識和安全生產技能，應該著力加大培訓和教育力度，從形式和內容上創新培訓手段，從根本上提高各種培訓活動的針對性和有效性，切實提高電力企業和行業的安全管理水平。各個企業要建立、健全自己的安全生產和教育培訓制度，大力增加教育培訓的投入規模和力度，重點、定期開展對企業安全責任人（安全生產第一責任人、工作票簽發人、工作負責人、工作許可人、工作監護人等）、安全管理員（安監人員、安全員、專業管理專職等）、特殊崗位（繼電保護、運行維護、檢修試驗等）和初上崗人員的安全培訓。國家相關的電力監查部門也要針對電力行業安全管理的特點和弱點，展開電力應急管理、危險源辨識、隱患排查治理、電力二次系統防護、電力建設施工安全管理、各級電力企業的安全管理和電力可靠性監督管理等各個方面的教育和培訓。通過組織電力企業的安監人員、安全檢查人員的定期培訓，著力提高相關人員的職業能力和素質，切實實現員工對安全問題認識的轉變，從“要我安全”轉向“我要安全”和“我能安全”。

4建設完善合理的應急保障體系

對于各級電力監管機構而言，應該加快對電力應急預警和指揮體系的全面建設，通過對電力監管信息化系統的建設，著重構建電力預警和指揮平臺，修訂完善應急預案體系框架，從根本上構建高效的電力應急管理和預警指揮平臺與體系。各個電力生產企業應該從自身的完善和建設入手，充分利用現有資源，對各級應急指揮系統和平臺進行科學構建和完善。此外，還應該加強對電力應急搶修維護隊伍的科學建設和合理配置，并對其人員進行專業知識和技能培訓、應急預案演練，提高人員素質和能力，著力打造和建設多支平戰結合、技術過硬、相應迅速的電力應急搶險隊伍。

5建設高效的電力安全監管隊伍

當前，更是應該按照科學發展的總體要求，堅持依據法律和科學對電力行業進行監管，監管的同時還應該為其提供服務和支持。應該通過對專業監管知識的學習，正確理解和運用有關安全生產方面的法律和法規，提高人員的業務素質和技能，同時，大力提高監管人員的執法能力和事故調查能力，特別是對事故的應急處置能力。徹底解決電力安全生產中所遇到的各種難點和熱點問題，將保證電網和電力供應的安全作為對其進行監管的核心，認真對電力系統運行中存在的風險進行分析，隨時了解和掌握電力企業的安全生產新情況和新問題，并組織制定相應的有效管控對策和措施。應該著力增強監管人員的服務意識，通過翔實、準確的監管報告和安全性評價報告，為電力行業提供有效的指導和服務，有效提高電力設備和電力系統的安全穩定運行水平。同時，電力企業還應該通過制定科學的安全生產方案，引導員工牢固樹立正確的安全生產理念，并對其生產行為進行規范。

6結語

社會和國民經濟的快速發展，都需要強有力的電力工業提供能源服務，而向社會提供安全、穩定、優質的電力供應也一直是電力企業的根本責任。所以，各個電力企業的安全監督工作應該結合自身特點和情況，通過完善管理制度，促進安全生產，提高企業效能，從而切實踐行電力企業安全監督檢查的實效性。

參考文獻

[1]龍衛星．電力施工安全管理[J]．貴州電力技術，2008（10）.

第5篇：電力企業應急預案管理制度范文

【關鍵詞】電力；安全；應急

中圖分類號：F470.6 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

電力安全關系到國計民生、社會穩定。目前，我國電力發展進入大電網、大機組、高電壓、高自動化階段，電網規模以及社會用電總量在持續加大，人民對電力的需求增長很快，給電網的安全穩定運行和安全管理提出了更高的要求。大容量、超高壓、交直流混合、長距離輸電工程不斷投入運行，電力系統的復雜性明顯增加，加強電力系統的安全管理以及應急搶險能力就顯得尤為重要。我國電力系統的突出問題是電網結構比較薄弱，裝機容量不足，供電緊張，負荷高峰時段電力系統往往處于零備用運行，電網安全受到極大威脅。

一、電力企業安全生產事故應急工作中的一些問題

1、安全職責不到位

雖然很多的電力企業都制定了比較細致的規章制度來保證安全生產，也明確了在安全生產事故中的一些責任追究，但是難以避免某些環節的安全生產責任落實不到位的問題。很多企業只是將安全生產防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責安全生產管理的領導往往忙于事務而不能深入到基層進行調查，難于發現基礎工作中的主要問題，更沒有制定相關的整改方案。時常有領導對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導致事故發生的直接與間接因素，而且對于上級轉發的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓、引以為戒的作用。

2、管理工作不到位

對于大多數的企業來說，總是把過多的精力與熱情放在企業擴大生產方面，很少有注重安全生產管理的細節工作。考慮到部分領導習慣于抓經濟建設、企業管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規律，難于通過事前控制來避免安全事故的發生。同時對于生產設備、安全設備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規范地進行保管。

3、《安規》執行不嚴格

經常在安全生產工作中發生習慣性的違章行為就是習慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。

4、應急體系不健全

某些企業的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。

5、應急搶救人員能力不專業

電力企業時常有應急搶救隊伍的專業知識培訓不深刻，培養的應急遷就人員工作不能滿足專業要求的現象。對于大多數電力企業來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業應急搶救團隊，包括應急指揮和應急操作人員。在全體職工范圍內也要進行應急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。

二、電力系統應急搶險的原則

1、預防為主

堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理，突出對突發事件的預防和控制，定期進行安全檢查，及時發現和處理設備缺陷，有效防止重特大電力生產事故發生；組織開展有針對性的反事故演習，提高國家電網對重特大突發事件處理、應急搶險以及快速恢復電力生產正常秩序的能力。

2、統一指揮

對電網突發事件，實行“統一指揮、組織落實、措施得力”的原則，在各級領導、有關機構的統一指揮和協調下，積極有效的開展對突發事件處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復電力生產等各項應急工作。

3、分層分區

按照“分層分區、統一協調、各負其責”的原則建立突發事件應急處理體系。各個級別的供電部門應針對本單位的具體情況，制定防止和處置突發事件，維護電力生產正常秩序的應急預案。

4、保證重點

遵循“統一調度、保主網、保重點”的原則，在突發事件的處理過程中，將保證大范圍區域電網的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制突發事件范圍擴大。在恢復供電中，優先恢復重要用戶的供電，盡快恢復社會正常供電秩序。

三、提升電力安全生產事故應急處置工作質效的措施

1、 樹立正確的電網突發事件應急處置指導思想

首要任務是解決公共危機。明確電力搶修只是手段，化解公共危機才是目標。當災害來臨時，各級政府首要任務是保民生、保安定；當災害緩解時，政府首要任務就是恢復生產。因此應急供電、應急照明的及時跟進可在一定程度上緩解危急，讓群眾安心，讓政府放心，保持社會穩定。

2、建立健全電力安全生產事故應急體系

整合公司所有的應急救援資源，實現應急管理與生產經營在更高層次、更大范圍、更深程度上的有機結合，在此基礎上建立事故應急體系，包括1個快速反應的應急指揮中心和1個強大的應急搶險隊伍：應急物資儲備要兼顧物流調配，信息基礎建設應貫徹應急通信要求，宣傳和培訓要滿足應急需求，裝備技術的發展應堅持為生產和應急服務，依靠一線員工壯大應急后備力量，利用社會資源充實應急專家隊伍，發揮科技優勢提高應急效率。通過電力安全生產事故應急體系的建設，實現應急統一指揮、應急組織協調、應急信息收集和匯總、應急培訓演練、應急物資儲備與供給等功能，從而把公司安全生產事故應急體系建設成為預防和抵御突發災難的強有力的防災減災保證系統。

3、提高科學應急處置的質量和效果

當事故或災害不能避免時，充分發揮應急體系作用，組織及時有效的應急行動成為抵御事故災害、控制事故災害蔓延、降低事故災害后果的關鍵甚至是唯一的手段。突發事故、災難往往具有發生突然、擴散迅速、危害范罔廣等特點，因而應急體系必須保證應急響應的迅速、準確和有效。所謂迅速，就是要建立快速反應的應急機制，迅速傳遞災難信息、召集應急隊伍、調動應急物資以及啟動統一指揮與協調的應急指揮體系。所謂準確，就是要建立突發自然(事故)災難的詳細應急預案，基于突發事件的規模、性質、特點等。根據相應的應急預案要求，準確啟動相應等級的應急響應。所謂有效，是指應急行動的有效性，這在很大程度上取決于應急隊伍的人員素質、訓練情況以及應急救援裝備的配置情況。因此，既要確保應急反應速度、處置效率，又要提高應急處置質效。特別是危機關頭，指揮決策要科學果決，做到指揮有序、隊伍有素、執行有力，最大限度減少事故與災難造成的影響與損失。

5、加強電力安全生產的預測、預警管理

充分做好事故預想，合理安排電網運行方式，優化電力調度，加強重要輸變電設施和重要輸電斷面的監測，做好預測分析和供需平衡；進一步完善應急預案，保證預案的實用性、有效性、可操作性；定期組織開展迎峰度夏、迎峰過冬聯合反事故演習、電網大面積停電應急聯合演練；組織落實搶修隊伍、車輛工器具的準備工作。針對性地加大應急物資儲備：完善應急指揮協調機制，強化突發事件應急的組織和協調能力：與地方應急管理機構(政府應急辦)構筑常態聯動機制，開展聯合實兵演練，形成社會應急響應機制：加強自然災害和突發事件的預警，及時啟動應急機制，確保應急響應迅速、應急處置有效、保障措施有力。

四、結束語

安全生產是一個永遠的主題，只有保證了安全生產，才能有經濟效益，通過我們的努力，可以做到所有事故都是可以預防的，任何隱患都可以控制的。這就要求我們要有堅定的信念，不斷地在工作實踐中完善和提高技術水平和安全管理制度等，加強對事故的分析預測，掌握安全生產的主動權，確保電力企業安全生產。

【參考文獻】

第6篇：電力企業應急預案管理制度范文

關鍵詞：電力工程；建設質量；安全管理措施

電力工程建設是一項關系民生的工程，質量和安全管理是電力工程建設中重要的組成部分，與電力工程的長期發展密切相關。所以必須提高思想認識，創造適合人們生產和活動的社會環境，促進社會經濟的繁榮發展。

1了解電力工程建設質量與安全管理中存在的問題

雖然電力工程已經發展了很多年，在電力工程質量與管理方面也取得了較高的成就，但是依然存在以下幾方面問題。

1.1電力工程安全管理意識不足

進行電力工程建設時，要求電力相關負責人必須明確規定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而產生不必要的安全事故。但是從當前電力工程安全管理現狀來看，由于安全管理并不能直接給電力企業帶來經濟效益，所以電力企業實施的電力工程安全管理較低下，工程安全意識較薄弱，在實際建設中，經常會出現由于過分追求經濟效益而產生的嚴重事故，影響了電力工程的長遠發展。

1.2電力工程安全與質量管理模式較單一

現階段，很多電力企業依然采用傳統單一的模式進行管理，不能結合時展更新管理模式，管理模式較陳舊，降低了電力安全與質量管理水平。而且這種傳統的模式會對電力工程工作質量和效率產生影響，不能及時檢查電力設施的運行狀況，難以保證施工人員的生命及財產安全。

1.3電力專業化人才較匱乏電力工程建設難度較大，是一個操作質量要求較高的工程，要求企業必須具有多方面的人才，主要為設計人才、施工人才和管理人才，尤其在實際施工中，由于施工程序較復雜，對施工人員提出了較高要求。但是從電力工程人員配備情況來看，施工隊伍良莠不齊，而且這些施工人員在上崗前均未進行培訓，專業化人才較缺乏。進行實際施工時，主要憑經驗操作，不能借助技術知識分析并解決問題，給電力工程建設造成了較大的安全隱患，嚴重時將發生不良事故。

1.4管理制度不健全，體系不完善

健全的管理制度和體系已經成為電力工程建設的前提，但是在實際建設中，很多施工單位都沒有建立管理制度，尤其是工程建設與安全管理方面，導致安全責任分配不均，不能將責任分配到人，沒有做好事故防范，一旦發生事故，就會相互推脫，產生的安全隱患較多。一些施工單位雖然建設了質量與安全管理制度，但是體系不完善，缺少領導引導和管控，直接影響了電力工程的長期發展。

1.5電力工程建設質量與安全管理相脫離

電力工程是一個相互協作、共同配合的項目，為了保證電力工程建設質量和安全，必須要求相關部門團結合作，同時加強各部門管理與監督。所以電力工程各部門必須進行協作管理，避免在實際施工中出現施工混亂狀況，影響施工人員的工作積極性，控制好質量問題。但是目前很多電力企業為了得到較高的經濟利益，出現了較多的管理脫節問題，給電力工程發展造成了很大影響。

2電力工程建設質量與安全管理水平提升的方法

2.1提高質量管理意識

意識是行動的主要指導者，提高安全管理意識時，可以從以下兩方面操作：一方面，供電企業必須結合實際發展狀況，加強人員教育，讓人員從思想上認識到安全對電力工程發展的影響，針對性地制定安全管理措施。如,結合電力工程實際特點，實施質量動態控制，利用高質量的安全監管保證電力工程安全。同時還要讓工作人員積極做好安全防范措施，給施工人員進行施工培訓，提高施工人員對安全的認識，將安全職責分配到人，貫徹到每位職工的日常生活中，提高施工質量，減少人員傷亡及財產損失。

2.2創新質量管理模式

電力施工材料與設備是保證電力工程建設質量和安全的基礎，所以必須提高思想重視，加強電力工程建設質量與安全管理。電力工程建筑材料由各個施工及采購環節的材料組成，進行實際管理時，必須按照安全與質量標準，加強質量管理，避免出現嚴重的安全事故問題。同時要結合時展要求創新管理模式，利用先進的管理方法構建管理模式，維持施工現場秩序，提高電力工程建設質量和安全。具體可按圖1方式操作。

2.3加強技術投入，提高技術人員的水平

電力工程是一項專業性強、技術要求較高的工程，要求施工人員不僅要有扎實的理論知識，還要具有較高的實踐操作水平和較強的專業素質。所以專業性技術人員與電力工程的建設質量與安全密切相關。提高施工人員的專業素質，不僅可以提高電力工程在市場中的競爭力，還可以建設高質量的電力工程項目，減少了實際作業中存在的安全隱患。所以電力企業施工單位，必須加強資金投入，對施工人員的專業素質和技術水平進行培訓，同時積極引進優秀技術人才，滿足電力工程建設需求，避免在施工中產生較多的質量與安全問題。

2.4健全電力工程質量與安全管理制度

管理制度是規范電力工程建設質量和安全的主要方式，具體可以從以下幾方面做起：第一，用制度辦事，以規范為準，建立工程建設制度與標準，加強工程管理的建設和實施，及時使用質量標準衡量工程建設情況，保證工程質量及施工技術符合工程建設要求。第二，加強檢查，結合制度規范，進行區域檢查，制定合適的檢查措施，并將檢查責任分配到人，正確在事故發生前解決安全隱患，降低事故發生概率，避免發生不安全的事故。第三，制定事故應急預案，一旦發生電力工程事故，必須啟動事故預案，降低事故損失，同時加強應急演練，提高電力工程的應急處理能力。

2.5協調電力企業各部門管理工作

為了提高電力工程建設質量，保證電力工程安全，必須加強各部門的協調，將安全及質量管理落實到人。為了保證電力建設工作有序進行，在遵循電力工程整體利益的基礎下，鼓勵各部門積極做好本職工作，避免影響現場作業的進展。此外還要加強部門協作，避免施工與管理脫節，減少施工建設中產生的質量與安全問題。

3結語

電力工程在我國經濟發展中占據較大比例，也是衡量我國經濟發展的重要因素，與廣大人民的生活有很大關系。為了保證電力工程安全，提高工程建設質量，必須提高建設隊伍技術水平和安全意識，構建管理制度和體系，加強部門協作，促進電力工程建設的長期發展。

參考文獻

[1]付國慶.淺談電力工程建設質量和安全管理[J].中國新技術新產品,2016(2):34-36.

第7篇：電力企業應急預案管理制度范文

【關鍵詞】電力調度 安全風險 防范 對策

電力是生產生活必不可少的資源，電力調度的好壞直接影響到人們生活的質量以及需求，為了為人們提供更為周到、高品質的供電服務，就需要做好電力調度運行工作。然而然而調度運行的過程中，我們可能會遇到各種各樣的安全風險，這些風險或是不及時、又有效地預防、解決，電力調度運行的效果將很難得到保障。筆者結合自身的經驗，分析了當前電力調度運行存在的安全風險，并提出了相應的預防對策，具體如下。

1電力調度運行存在的安全風險

1.1運行體制不健全

有效的運行體制是電力調度運行效果的保障，然而當前部分電力企業電力調度運行機制不健全，在諸多方面存在缺陷，不單單體現在人員管理、安全管理上，還體現在規章制度的建立與執行、檢修計劃無計劃等方面。正是由于這些機制存在缺陷，使得電力調度難以達到理想的效果，引發了諸多的安全風險。

1.2電力調度故障

安全風險最常見的原因就是電力調度故障，一旦出現電力調度故障，電力調度的運行及服務將受到直接的影響。電力調度故障的種類很多去，其中不但包括機器類故障、保護系統故障、電腦系統故障，還包括保護系統故障、自然災害及其他不可抗力導致的故障等。對這些故障，我們要采取兩手策略，一方面要篩選可以預防的故障，采取有效地預防對策，另一方面要做好應急預案，當遇到自然災害等不可抗力導致故障的時候，能夠有條不紊地應對。

1.3人員方面問題

人員問題也是導致安全風險的重要原因，從當前的情況來看，主要體現在如下幾個方面：其一，當人員交接、輪換的時候，由于責任心不強，很可能導致命令錯誤、信息傳遞不明，進而誘發安全風險。諸如電力企業使用命令過于煩瑣，且清晰度不高，據很可能導致命令的傳輸――接收不一致；當人員從事繁瑣工作的時候，容易煩躁、疲勞，在這種情況下也容易誘發錯誤；如果人員未能近距離觀察，也可能導致判斷錯誤，影響信息的準確性、有效性；當輪班交接的時候，若是未能嚴格按照交接流程、程序完成交接，極易遺漏信息，出現失誤、錯誤，威脅電力調度運行安全。其二，當人員送電過程中，若是未能貫徹相關規定、章程、工作內容，也會埋下安全隱患。諸如延誤送電，一些工作人員的命令意識不強，對調度命令不重視，使得電力調度的效率大大降低。一旦出現緊急問題，這種低效率的命令執行，也會導致諸多安全風險。

2電力調度運行安全風險防范對策

2.1預防人為電力調度故障

在實際的電力調度過程中，存在諸多由人為因素導致的電力故障，針對這種電力故障，電力企業應該采取有效地預防措施。之所以會出現這些電力調度故障，本質上還是因為電網的規章制度并未貫徹落實，操作人員的責任意識、命令意識不強，導致電力調度指令難以精確完成，進而誘發了安全風險。為此，電力企業應該加強對調度人員的安全風險培訓，加深調度人員對制度的了解，貫徹落實電力調度的相關制度。具體來說，可以采取如下措施：其一，加強工作票審查工作。為了確保電力調度運行的規范性，電力企業應該嚴格審查工作票。這樣做的目的，一方面是為了規范工作票管理制度，另一方面是針對票上的特殊要求進行精確審核，避免出現漏洞、錯誤。只有經過審核的工作票才能簽收。其二，預先發放調度指令票。當完成工作票的審查后，電力企業可以預先發放調度指令票。預先發放應該做好核對工作，避免其中的姓名、單位、崗位等信息發生錯誤，影響調度指令效果。

2.2做好電力調度過程管理

具體來說，要做到如下兩點：其一，及時、有效地處理安全隱患、事故。安全風險的誘發因素并不是確定的，和環境、設備、人員、氣候等都有關系。為此，在實際的電力調度過程中，一旦出現安全隱患、事故，調度人員應該結合隱患、事故的具體情況，采取針對性的隱患剖析、決策分析，擬定針對性的安全防范措施；當出現安全事故的時候，應該按照安全預案的要求，消除安全事故的不利影響，降低損失。其二，優化電網運行。在電力調度的過程中，電網運行方式同樣十分重要。為此，電力企業應該著力優化電網運行方式，確保電網運行的穩定性、科學性，并結合電網的實際運行情況，進行動態性調整，確保用電的穩定性、安全性。如果存在斷電已久的用戶，要優先處理這些用戶；如果涉及到一些特殊用戶，應該著力保障其安全供電，諸如醫院等。

2.3加強電力調度人員培訓

電力調度運行的安全性，究其根本還是要落實到調度人員上。只有不斷加強對電力調度人員的培訓，才能有效地預防相關故障、管理問題，消除安全隱患。具體來說，可以采取如下措施：其一，加強對電力調度人員的培訓。電力企業應該聘請國內外專家、學者對電力調度人員進行培訓，提高其理論素質和專業技能，樹立開闊的行業視野和宏偉藍圖，使其加深對工作的了解和熱愛，提高工作的積極性，保持飽滿的工作熱情。其二，派遣電力調度人員觀摩、學習。除了理論、專業素質上的提升外，實踐能力、調度能力的提升同樣重要。為此，電力企業應該選取優秀的電力調度企業、小組作為觀摩對象，讓調度人員在實踐中感受這些企業、小組的調度文化、調度機制、調度流程、調度內容、調度流程等，以便更好地改造自身的調度工作，減少安全隱患的發生。

3結語

本文從運行機制、調度故障、人員等三個方面分析了電力調度運行存在的安全風險，在此基礎上提出了相應的預防對策，希望能夠改善電力調度的安全管理制度、流程，提高電力調度人員的綜合素質和安全管理、調度能力，更好地促進電力調度事業的發展。

參考文獻：

[1]陸日英.淺析電力調度運行安全風險及防范策略[J].企業技術開發，2015（14）.

[2]周朝暉.電力調度運行中的工作風險及其預防措施[J].廣東科技，2014（22）.

第8篇：電力企業應急預案管理制度范文

【關鍵詞】電力企業；應收賬款；管理

當前，我國電力企業在應收賬款管理中面臨著諸多問題，加大了應收賬款風險，并造成了巨大的經濟損失。近年來，雖然電力企業管理者高度重視應收賬款管理工作，也實行了一系列管理制度，引入了先進管理技術，但是從整體上看，與應收賬款管理工作需要還有很大差距。對此，電力企業管理者要正視應收賬款管理中的問題，及時采取有效改進措施，最大限度降低應收賬款問題為企業帶來損失，保證電力企業的正常受益。

一、電力企業應收賬款管理的現狀

1.管理理念落后

從應收賬款管理理念上，雖然電力企業管理者思想上比較重視，但是沒有從應收賬款管理工作實際出發，樹立相應的工作理念，導致應收賬款管理效果差，并引起很多負面問題。電力企業應收賬款管理風險體現在下面幾點：一是風險意識薄弱，雖然電力企業出現應收賬款風險概率較小，但是如果因此放松警惕，則會為企業造成巨大損失。二是存在被動觀念。在應收賬款管理中很少主動出擊，通常在出現問題后才進行倉儲處理，管理工作效果不好。三是未形成快速反應理念，對于存在的問題，沒有第一時間加以處理。

2.管理方式單一

當前，電力企業應收賬款管理方式簡單，導致很難解決實際存在的問題，管理效果較差。在應收賬款風險管理中，關系著風險的具體評估，大部分電氣企業主要采取主觀判斷的定性方法，在分析風險的過程中，大多依靠以往情況和判斷者主觀經驗。如此一來，電力企業管理者不能有效把握應收賬款管理中的問題，無法獲得預期效果。

3.結算模式簡單

電力企業只有采取科學的應收賬款結算模式，才能減少應收賬款風險。電力企業如果不能及時回收應收賬款，除了會造成直接經濟損失以外，還會導致損失機會成本。在電力企業應收賬款管理中，要不斷創新應收賬款結算模式，調動客戶回款的積極性，然而實際上電力企業應收賬款結算模式過于簡單，為實行有效的激勵約束機制，對客戶回款積極性影響很大。對客戶而言，由于電力企業應收賬款結算模式缺少激勵機制，所以會一拖再拖，導致增加了應收賬款風險。

4.內控效果較差

內部控制是電力企業規避應收賬款管理風險的關鍵，分析風險形成原因，大多是由于不重視內部控制建設所致。電力企業在應收賬款風險管理中，內部控制還有很多缺陷，大多數企業未設置專門的機構，不利于內部控制機構工作的正常開展，最終放大了應收賬款風險。此外，很多電力企業也不重視應收賬款內部控制文化建設，沒有及時塑造風險文化，缺乏良好的風險管理文化。

二、電力企業應收賬款管理的原則

1.提前預防

電力企業在應收賬款管理工作中，重點是及時發現風險，并采取相應的解決措施，將風險扼殺在萌芽狀態，避免風險為企業造成損失。為實現這個目標，電力企業在應收賬款管理中，應該提前將風險預防措施做到位。一是要提前制定應收賬款風險處理應急預案，這樣在出現風險以后，能夠第一時間按照預案加以處理，防止擴大風險。二是電力企業必須將應收賬款基礎性管理工作做到位，如做好客戶資信調查、跟蹤反饋等，從而確保提前找出風險。

2.完善制度

對電力企業應收賬款風險管理工作而言，具有較強的系統性和專業性，只有建立健全的制度，能夠讓這項工作的流程和內容得到規范，防止應收賬款風險管理工作受到負面影響。從應收賬款風險管理水平較高的電力企業來看，均制定有健全的風險管理制度，讓應收賬款風險管理工作更加規范化和制度化，保證了工作的正常進行。電力企業在應收賬款風險管理過程中，尤其是要重視制度建設，盡快對風險管理制度進完善，將各個崗位及員工的應收賬款風險管理責任明確下來，對應收賬款風險管理操作流程加以細化，在制度層面上保證電力企業應收賬款風險管理工作順利開展。

3.全員參與

在電力企業應收賬款管理工作中，需要各部門和全體員工參與進來，提升抵御風險的能力，確保企業資金的安全。電力企業要充分認識到應收賬款管理工作并非只是財務部門的事，發動所有員工參與到應收賬款管理工作中。其實，大部分應收賬款風險都是可以預見的，電力企業各部門應實現信息共享，做好配合工作，這樣有利于及時發現應收賬款風險。以電力維修部門為例，可以在日常電力維修期間發現客戶產生的風險苗頭，可以及時向電力企業供電、財務等部門反饋情況，從而在一定程度上減少應收賬款風險。

三、電力企業應收賬款管理的對策

1.及時轉變管理理念

電力企業要轉變應收賬款管理理念，這有利于實現工作效率的提升。在應收賬款風險管理理念上，電力企業應該緊跟時代步伐，主動了解該領域最新發展情況，樹立“主動預防、快速反應”的風險管理理念，改變以往應收賬款風險管理被動的工作情況。電力企業對應收賬款風險的危害要有正確的認識，時刻警示員工，促使所有員工對應收賬款風險保持高度警惕。主要發現應收賬款風險，應該及時采取解決措施，降低風險造成的損失。電力企業要重視風險管理理念的宣傳工作，以培訓、開會等方式，讓應收賬款工作人員及時轉變管理理念，并以此為指導，提升應收賬款管理工作水平。

2.積極創新管理方法

電力企業在開展應收賬款管理工作時，應結合實際工作需求，主動學習其他企業的成功做法，對應收賬款風險管理方法進行創新，不斷提升風險管理水平。對于應收賬款風險的評價，可引進銷售額百分比預測模型，根據銷售收入與應收賬款中壞賬部分的關系，將風險確定下來。而在應收賬款管理方法上，也要采取風險轉移、風險規避以及風險分散等措施，大膽使用行之有效的風險管理方法。電力企業要打破思維定式，從應收賬款風險管理需求出發，積極創新方法，從而不斷提升應收賬款風險管理能力。

3.不斷完善結算模式

在應收賬款風險管理工作中，電力企業還要注重創新結算模式，這樣能夠在一定程度提升應收賬款風險管理效果。電力企業加強應收賬款風險管理，主要是為了促使客戶及時繳納欠款。對此，電力企業應該實行有效的激勵約束機制，鼓勵客戶盡快將欠款繳清，甚至還可以預付款。客戶若是能夠及時繳納欠款，電力企業可以給予一定的物質獎勵，或者是在年底結算過程中給予一定優惠，從而加強對應收賬款風險的控制。電力企業在創新應收賬款結算模式的過程中，還應深入開展客戶資信調查工作，從不同客戶實際資信情況出發，做好分類管理，針對資信不高、信譽不好的客戶，電力企業在結算過程中應該采取保守的方法。而對于有著良好資信的客戶，電力企業可以采取更加激進的結算方式，從而有效減少應收賬款風險。

4.加快內部控制建設

電力企業在應收賬款風險管理過程中，還要正確認識到內部控制的重要性，通過加強內部控制建設，并充分考慮應收賬款風險，在組織構架和文化建設上做好布局，以此有效提升企業內部控制建設效果。電力企業在設置組織構架的過程中，要堅持本身相互獨立、相互制約的基本原則，保證內部控制機構可以獨立發揮出對應收賬款風險識別和監督的作用，形成權責明晰的機制，嚴格追究責任，在組織層面上保證這項工作的正常開展。此外，電力企業還要重視內部控制文化建設，從制度文化、精神文化以及行為文化上出發，塑造良好的應收賬款風險管理文化，通過發揮出文化的引導、約束和規范等作用，保證在開展應收賬款風險管理工作時，相關工作人員具備較強的風險意識，能夠嚴格按照相關規定加強應收賬款管理工作。

四、結語

總之，現階段我國大部分電力企業在應收賬款管理中還存在諸多問題，為企業的資金安全帶來了不利影響，并降低了企業經營利潤，影響了供電安全，因此需要提起重視。電力企業要認真分析應收賬款高的原因，認清存在的風險，盡快調整收費方式，同時建立相應的應收賬款部門，做好對應收賬款的事前管理，并細分和調查客戶。電力企業在出現應收賬款后，要加大收繳力度，盡量尋求法律支持，從而保證順利完成應收賬款征收工作。

參考文獻：

[1]胡薇薇.電力企業應收賬款風險管理策略探討[J].品牌，2014，（12）：55-56.

[2]何碧芳.中小企業應收賬款管理存在問題及改進建議[J].西部財會，2015，（08）：58-60.

第9篇：電力企業應急預案管理制度范文

1電力系統信息網絡安全的重要性

1.1保障電力系統的高效性

由電力信息業務功能來看，我國電力系統信息安全體系大致可分為三層，分別是自動化系統、生產管理系統、電力信息管理系統。電力系統的主體構造包括電源、電力網絡、負荷中心、變電站、配電線路和輸電線路，在電力系統工作的各個環節，如變電、發電、輸電、用電及配電等環節，信息網絡都起著極其重要的作用。無論是系統保護、調節、控制還是系統通信，都少不了信息網絡的參與。電力系統的信息網絡安全防護問題主要有軟硬件維護，確保信息不被丟失、損壞等。從某種程度來說，電力系統信息網絡安全維護的根本目的就是保證軟硬件的正常運轉，保證信息的完整性、機密性和系統處理的高效性。

1.2電力系統信息網絡安全威脅眾多

近年來，雖說計算機安全技術取得了顯著進步，但是電力系統應用的計算機安全技術跟行業實際需求還有一定差距。并且，許多電力企業并沒有真正認識到信息安全維護的重要性，電力系統的信息網絡安全意識有待進一步提高。此外，電力系統信息網絡安全威脅眾多也是一個不爭的事實，許多電力企業都缺乏完善的信息安全管理規范，在計算機信息安全維護與管理方面的投入也較少，由于缺少專門的網絡安全管理人員，許多企業的信息網常常會受到網絡病毒和黑客攻擊。嚴峻的發展形勢要求電力系統在今后的管理中，務必要做好信息網絡安全管理。

2電力系統信息網絡安全問題

2.1各類安全隱患

電力系統信息網絡安隱患主要有三大類，分別是計算機病毒、內部用戶惡意或非法操作、黑客。網絡病毒主要來源于用戶數據拷貝時使用的移動U盤，許多病毒進入軟件系統后，會破壞相關數據、影響網絡工作，給電力系統信息網帶來嚴重破壞。因此，病毒也成為電力信息網絡安全防范的主要對象。黑客、內部用戶惡意或非法操作可給電力系統的網絡信息數據帶來嚴重破壞，二者的區別不過是網絡黑客會走局域網、網絡互聯通道來破壞電力網絡系統，而用戶的身份是合法的。以上幾種網絡安全隱患都可能導致電力信息系統網絡癱瘓、重要數據流失，甚至帶來嚴重的經濟損失。

2.2網絡安全管理不力

在信息網絡安全上，電力系統存在許多問題，如網絡安全方式意識淡薄、缺乏完善的信息網絡安全管理制度、沒有制定長遠的信息網絡安全策略。許多電力企業在信息網絡安全隊伍建設和軟硬件配置上的投入嚴重不足，知識電力系統信息網絡管理隊伍缺乏專業人才。一些電力系統的信息網絡安全人員還缺乏安全維護意識，缺少完善的數據備份管理知識，在信息網絡安全防護上缺少有效措施，無法為電力系統的正常運轉提供有力保障。

3電力系統信息網絡安全管理策略

3.1提高認識，建立系統信息安全防護框架

在信息安全已經上升到國家戰略高度的大背景下，電力企業也要提高認識，將信息化建設作為經營管理的重中之重，為核心業務系統的安全管理提供全方位服務。具體來說，首先，電力系統要認識到信息網絡管理在企業發展中的重要作用，在決策制定、部門建設、人員配置及制度落實等方面突出信息系統安全維護的重要性。其次，電力系統要結合自身發展需要，采用分層管理的結構模式，逐步建立完善的信息網絡安全防護體系，完善電力系統信息安全防護框架，如電力系統可以自動化監護系統，為模板、運用防火墻技術構建信息安全防護框架，劃分信息網絡安全管理區，分區、分層對電力系統各環節進行安全防護管理。在此基礎上，電力系統的網絡安全管理人員還要加強信息網絡體系的密碼、技術、數據管理力度，以提高電力系統信息網絡的安全系數。

3.2運用多種安全防護技術，確保信息網絡安全

安全防護技術是電力系統信息網絡安全維護的根本，科學有效的防護技術可以為電力系統信息網絡安全管理提供有力保障。鑒于此，在信息網絡安全管理中，電力系統應采用科學的具有防病毒功能的軟硬件，加大安全防護技術運用力度，以確保信息網絡的安全性。如電力系統可根據信息系統軟硬件情況，采用數據加密技術對原始數據進行加密保管，防治惡意客戶破壞數據；采用指紋認證技術將合法用戶的指紋輸入到指紋數據庫中，對用戶身份進行認證，提高信息網絡安全系數；利用防火墻和虛擬網建立安全隧道，開展用戶和系統信息點對點服務，確保數據的安全性。此外，電力系統還可以運用漏洞缺陷檢查技術對信息網絡安全系統中的軟硬件設備進行檢查或風險評估，及時發現設備存在的問題，確保設備能在最佳狀態下運行。在防火墻技術和網絡地址轉換技術不斷進步的情況下，電力系統還可以運用防火墻來防御危險信息。使用網絡地址轉換技術限制那些可能存在風險的IP地址，提高網絡的安全系數。

3.3制定安全防護應急預案

“安全第一，預防為主，綜合治理”是電力系統安全管理的主要原則，在信息網絡安全管理上，電力系統同樣應堅持防御和救援相結合的原則，建立健全網絡安全應急預案，高效、有序地應對和處理電力網絡信息系統安全突發問題，確保電力信息系統的數據安全和運行安全，保障電力正常供應，維護社會穩定。首先，電力部門依據國家相關規范標準，針對電力系統網絡信息系統安全突發事件應急處理做出明確規范，組建突發事件應急指揮小組，要求各部門攜起手來，分工負責，加強聯動，共同應對電力系統網絡風險。其次，綜合分析近年來電力系統常見安全事故，并對不同事故造成的不良結果進行綜合評估，掌握事故發生的規律，為應急預案的制定提供有力參考。最后，一旦發生事故，電力系統網絡安全部門認真識別事故風險來源、特性，準確評估風險可能造成的破壞，及時網絡信息系統安全事故啟動命令，開展有效的安全事故處理工作，及時公布事故處理進展情況，爭取盡可能減少突發事件造成的損失。

3.4組建電力系統信息安全監控中心

為了提高電力系統網絡信息安全防護效率，電力系統還要根據實際情況，盡快組建信息安全監控中心，由其負責網絡信息安全監控工作，對系統信息平臺和業務應用進行實施監控，對各類信息資源進行統一搜集和調度。首先，要求電力部門結合當前及未來電力管理需求，充分吸收同類工程建設經驗，邀請行業資深專家對電力系統進行綜合評估，制定科學、合理的電力系統信息監控中心組建方案，并對其可行性及有效性進行充分論證，確保組建的監控中心能夠滿足電力系統管理要求。其次，對安全防護進行分級、分區管理，進一步規范、強化系統信息化運營和維護工作，提升電力系統信息安全掌控能力，為電力業務提供有力支撐。最后，積極引進專業技能較強的復合型人才，例如，可通過提高工資待遇吸引更多優秀人才，為電力系統信息安全監控中心的良好運營提供堅實的人才支撐。

4結語