法院副院長履職報告精選(九篇)

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第1篇：法院副院長履職報告范文

從公務員考試舞弊案到中藥材市場二期工程建設中土地系統執法人員案，從“老年公寓”變身商業別墅違規用地案再到組織、強迫案背后的瀆職案……2007年以來，安徽省亳州市譙城區檢察院所辦理的幾乎每一起瀆職案，都會在社會上引起極大反響。

不僅如此，地處皖北的這個基層檢察院四年間所查處的瀆職侵權案件數量，在安徽省所有基層檢察院中名列第一，全部案件沒有一起撤案、不訴或作無罪判決處理，案件的政治效果、法律效果和社會效果均十分明顯。

瀆職侵權案件的犯罪主體是國家機關工作人員，辦理此類案件長期以來就存在著發現難、立案難、查證難、處理難等“四難”問題。亳州市譙城區檢察院以自身實際反瀆工作成效表明，“四難一大”不是破解不了，關鍵是要苦練內功，用智慧和辦法找到破解之道。

“反貪靠舉報，反瀆靠讀報”

2007年上半年，譙城區檢察院檢察官閱讀當地報紙時，看到這樣一則新聞：譙城區法院判決“五馬鎮衛生院包賠艾滋病患者劉某夫妻數萬元”。

衛生院為什么要包賠艾滋病患者錢、二者之間有什么內在聯系，還有沒有其他艾滋病患者得到衛生院的包賠？

本能的反應讓檢察官意識到其背后有太多的疑問。辦案人員及時與譙城區法院取得聯系，通過查閱相關資料發現，先后共有三個家庭的六名艾滋病患者在和該衛生院打官司，劉某是第一個有判決結果的。打官司的原因均是這三家的產婦在該衛生院做剖腹產手術時，輸血感染了艾滋病，并交叉感染給丈夫和孩子，其中一人已死亡。

辦案人立刻意識到，產生這一嚴重后果的背后可能存在有關人員的瀆職問題。循著這一線索，他們查清了五馬鎮衛生院院長吳建華、副院長張坤等4人涉嫌的犯罪事實。2007年11月，上述四被告人被一審判刑，且均未提出上訴。

從此，該院反瀆局內部流行起了一句話：“反貪靠舉報，反瀆靠讀報。”這說法既反映了反瀆案件線索發現難的尷尬，也表明只要處處留心仍然可以“捕獲”到有價值的相關線索。譙城區檢察院反瀆局從此注意從街頭巷尾的議論中或者新聞媒體的報道中尋找線索。

2009年6月14日，亳州舉行公務員考試。臨近傍晚，譙城區反瀆局的小馬聽到在當天的考試中有兩個警察被現場抓獲這一消息后，立即向反瀆局局長高峰報告。

“公務員考試”、“警察被抓”這些互相關聯的信息，讓高峰直覺考試中可能有人泄題、有人瀆職。偵查結果證明了他的判斷，在此次考試中，王昆、張雙翼、張超等三人涉嫌故意泄露國家秘密罪，而身為公安民警的王宇、周云鵬等人則涉嫌非法獲取國家秘密罪。2009年11月5日，譙城區法院一審分別判處王昆等五名被告人有期徒刑或宣告緩刑。

為拓寬案件線索來源的渠道，譙城區檢察院反瀆部門探索建立起了縱向和橫向的線索移送機制。縱向上，有效利用市檢察院的信息資源優勢，“借船出海”獲得線索。2010年9月，亳州市公安局譙城分局正科級干部陳社育、刑警大隊三中隊原副中隊長趙建良因涉嫌徇私枉法而受到譙城區檢察院的查處，此案正是根據市檢察院公訴部門審查一起組織案時發現的線索經交辦而辦理的。

橫向方面，該院反瀆部門一方面注意加強與紀檢監察、行政執法部門之間的聯系，另一方面則注意與本院偵查監督、公訴等部門的密切聯系。他們辦理的馮智等2人案，就是從偵監部門辦理其他批捕案件時發現的線索。而土地和建設規劃部門3件6人、案的查處最初則是從一起民事申訴案件中找到了“源頭”。

反瀆要開花有“聲”

反瀆職領域一直存在著“立案難”的問題，難在對相關法律的把握上。反瀆工作涉案罪名多，牽連部門多，涉及法律、法規多，罪與非罪、此罪與彼罪的界限不好厘清，這就要求反瀆干警每辦理一個案件，不僅要熟悉瀆職法律條文，關注不斷更新的司法解釋，更要熟悉所辦部門的法律、法規。怎么解決？譙城區檢察院的做法是吃透案情，及時“補課”，縝密初查。

2008年4月，譙城區檢察院收到市檢察院轉來的一封亳州市中藥材市場二期工程的購房戶控告開發商收受購房款不給辦理房產證的信件，恰好該院民行部門也正在辦理這起申訴案件。

反瀆局調取資料后分析認為，開發商對土地是否擁有使用權存在明顯問題，此線索價值較高，成案的可能性較大。

為全面了解涉及土地管理方面的法律規定，辦案人員首先向土地部門調取了資料，還對城建、規劃等方面的相關知識進行強化“補課”，并對從土地、建設等部門調取來的相關重要書證的作用進行精心分析。

在吃透案情、熟悉相關知識的基礎上，他們針對案件有可能涉及的部門制訂了詳細的初查計劃，并就這些部門中的每一個人的職責及履職情況也制作了詳盡的詢問提綱。由于亳州市中藥材市場二期工程沒有土地使用證，因此所有使用該土地的行為均視為違法，而土地監察部門未能正確履行監察職責自然首當其沖。于是亳州市國土局土地監察大隊被他們作為突破案件的第一對象。

縝密的初查使得案情逐步明曉，這是一起涉及土地、建設、規劃等多部門多人員的瀆職案件。2008年6月6日，譙城區檢察院果斷以涉嫌罪對亳州市國土資源局土地監察大隊原大隊長魯勝利等四人立案偵查，此后又對該市建設規劃部門2人涉嫌案進行了查處。三個月后，這起有關開發商擅自改變土地用途，建設別墅和商住樓，但當地土地管理部門居然沒有發現、發現后也未加制止，而建設管理及規劃部門竟然也幫助開發商擅自修改規劃，造成了二期市場原定功能受到破壞，致使國家損失了1100多萬元的土地出讓金的案件偵查終結。

案件辦結后，反瀆干警們并沒有就此打住，而是抽時間坐下來進行集體總結，相互取長補短，有時還拿全國各地兄弟檢察院所辦的類似反瀆經典案例進行交流。這樣久而久之，辦案眼界拓寬了，攻堅克難的能力也大大提高了。

“開花結果”巧借力

瀆職侵權案件涉及面廣，案情復雜，所以在案件處理過程中，反瀆部門不同程度地會碰到各種理由的說情、施壓、拆臺等現象。

為避免“只開花不結果”，譙城區檢察院檢察長胡獻春常給干警們“撐腰壯膽”說：敢不敢查、敢不敢立、敢不敢訴、能不能判得了，是我檢察長的問題，而能不能查得出來，則是你們辦案人員的能力和素質問題。

為此，他經常從案件線索初查到立案，再到甚至判決，都一盯到底。他一方面利用各種機會將反瀆工作情況及典型案件向區委、區人大和上級院領導匯報，贏得支持，增強抗干擾能力；另一方面敢于頂住壓力，敢于承擔風險和責任，并為辦案人員提供優質的后勤保障。

在譙城區檢察院，善借媒體之力也是其排除阻力和爭取案件最好處理結果的一著妙棋。他們從案件的立案開始，就根據案件進展情況，及時向媒體權威信息，這為后來案件的順利查處打下了良好基礎。2009年6月，亳州公務員考試舞弊案案發，許多媒體第一時間給予了極大的關注。檢察機關介入后，該院不僅及時向有關領導匯報案件進展情況，還適時通過有影響媒體權威信息，從而有效引導了輿論，減少了人為干擾。案件開庭審理時，他們主動邀請發案單位派員參加旁聽，既以案說法，又能贏得各界的理解與支持。案件辦結后，他們通過發檢察建議和撰寫調研分析報告等形式，進一步擴大辦案的社會效果和影響面。

有形之果

2007年，譙城區檢察院在亳州市基層檢察院中第一個掛牌成立反瀆局，年輕的高峰擔當第一任局長。據高峰介紹，2007年至2010年，該院反瀆局共受理各類反瀆案件線索40件，初查后立案18件32人，給國家和集體造成經濟損失在100萬元以上的案件就有8件12人。