電力營銷安全管理措施精選(九篇)

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第1篇：電力營銷安全管理措施范文

關(guān)鍵詞：高危及重要客戶；安全檢查；隱患

作者簡介：刀麗芳（1984-），女，傣族，云南玉溪人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心，助理工程師；黃新紅（1974-），女，安徽貴池人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心主任，工程師；方世明（1971-），男，安徽安慶人，安徽銅陵供電公司客戶服務(wù)中心副主任，工程師。（安徽 銅陵 

244000）

中圖分類號：F272     文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）01-0125-02

重要電力用戶是指在國家或者一個(gè)地區(qū)（城市）的社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活及環(huán)境保護(hù)中占有重要地位，中斷供電將危及人身安全和公共安全、造成重大社會政治影響、對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染、帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的用電單位和對供電可靠性有特殊要求的用電場所。因此，做好重要客戶安全用電管理工作在構(gòu)建平穩(wěn)電網(wǎng)、共筑和諧社會的電力企業(yè)社會職責(zé)中顯得尤為重要。銅陵供電公司根據(jù)該地區(qū)重工業(yè)、高耗能企業(yè)較多的特點(diǎn)，特別加強(qiáng)對高危及重要客戶的安全用電管理，制定安全用電管理體系并實(shí)施，主要包括重要客戶臺賬管理體系、現(xiàn)場檢查管理體系、隱患上報(bào)管理體系以及責(zé)任考核體系，有效提升電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。

一、管理的目標(biāo)描述

1.管理的理念和策略

以服務(wù)客戶、服務(wù)電網(wǎng)，履行社會責(zé)任、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點(diǎn)，系統(tǒng)地建立起客戶設(shè)備基礎(chǔ)臺賬、穩(wěn)定的溝通機(jī)制和靈活的檢查體制，并將這三項(xiàng)體系轉(zhuǎn)換為常態(tài)化工作，不斷更新、維護(hù)和完善，以達(dá)到 “準(zhǔn)、新、快”的管理效果。

2.管理的范圍和目標(biāo)

重要電力用戶的認(rèn)定應(yīng)在省級政府部門主導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)政府部門組織供電企業(yè)和用戶統(tǒng)一開展。認(rèn)定工作每年應(yīng)不少于一次。

銅陵供電公司依據(jù)國家電力監(jiān)管委員會《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》文件中對重要用戶的定義，對全市高危及重要電力用戶進(jìn)行了檢索、分類，根據(jù)用戶現(xiàn)場實(shí)際負(fù)荷情況和生產(chǎn)狀況，確定了不同等級的重要電力客戶名單，報(bào)市經(jīng)信委批準(zhǔn)確認(rèn)后確立最終名單。2011年，共批準(zhǔn)了13戶高危客戶及13戶重要客戶。

為了規(guī)范高危及重要電力用戶電源的配置及用戶設(shè)備的安全管理，提高高危客戶供電可靠性及客戶設(shè)備運(yùn)行的安全穩(wěn)定性，提高社會對電力突發(fā)事件的應(yīng)急能力，有效防止次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)社會公共安全，杜絕因電網(wǎng)責(zé)任供電隱患導(dǎo)致高危及重要客戶發(fā)生重、特大人身傷亡事故或因客戶原因?qū)е码娋W(wǎng)故障，特制定本管理體系。

3.管理的目標(biāo)值

供用電安全隱患按事故停電狀態(tài)下，對客戶產(chǎn)生危害程度的不同分為四類。

一類隱患：一、二級負(fù)荷未配制可靠的備用電源；一級負(fù)荷未配制供電應(yīng)急保安電源或配制容量不足；保護(hù)定值與系統(tǒng)保護(hù)不匹配、自動裝置動作時(shí)間長不能滿足客戶用電設(shè)備不間斷供電的需求；雙電源未配制可靠閉鎖裝置；自備電源不具備防倒送電措施；未嚴(yán)格執(zhí)行電力部門調(diào)度命令。

二類隱患：無變電所運(yùn)行管理規(guī)定；屬客戶維護(hù)的進(jìn)線電源線路存在缺陷；客戶專用變電所無所用變或所用變電源為本變電所；客戶自備應(yīng)急電源未定期維護(hù)；無多電源管理措施，備用電源自投裝置及閉鎖裝置未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)；自備電源防倒送電措施，未定期調(diào)試；保護(hù)定值過小，動作頻繁；未采取必要措施消除沖擊負(fù)荷、非線性負(fù)荷、波動負(fù)荷對電網(wǎng)產(chǎn)生影響或干擾安全運(yùn)行；非電保安措施不完備。

三類隱患：供配電設(shè)施（含變壓器）存在局部發(fā)熱等異常運(yùn)行情況；備用電源自投裝置及閉鎖裝置試驗(yàn)記錄不完整；客戶多電源管理措施和安全技術(shù)措施存在缺陷；未按運(yùn)行規(guī)程要求完成供配電設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)及周期校驗(yàn)；雙電源客戶沒有倒閘操作規(guī)程，未實(shí)行專人管理；未制訂停電應(yīng)急預(yù)案，反事故措施存在缺陷；配電房、控制室未按要求進(jìn)行封堵；安全工器具配制不全；客戶所使用設(shè)備型號不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求；防雷設(shè)施和接地系統(tǒng)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；無功補(bǔ)償容量配置不合理，不能按要求正常投切；相關(guān)測量、監(jiān)視儀表運(yùn)行不正常；電能計(jì)量裝置、電力負(fù)荷管理裝置或通訊裝置異常運(yùn)行。

四類隱患：專線客戶進(jìn)線電源雙重編號不正確；雙電源客戶進(jìn)線電源、低壓配電線路接入點(diǎn)未有明確的提示標(biāo)志；應(yīng)急電源系統(tǒng)接入非重要負(fù)荷；未配備必要的消防器材；運(yùn)行值班人員未配備專用通訊聯(lián)絡(luò)工具；值班室、配電房內(nèi)安全規(guī)章制度缺失；設(shè)備原始資料、檢修記錄、定期試驗(yàn)記錄、設(shè)備缺陷記錄不齊全；安全工器具未定期進(jìn)行試驗(yàn)，擺放混亂；無停電應(yīng)急處理預(yù)案；作業(yè)電工未定期進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)，存在無進(jìn)網(wǎng)電工許可證的現(xiàn)象；供電公司與客戶在產(chǎn)權(quán)與維護(hù)責(zé)任的劃分不明確，安全責(zé)任不清晰。

為使重要客戶安全管理工作落到實(shí)處，將管理工作的目標(biāo)具體分化如下：

（1）全面按照行業(yè)分類對已建立的高危及重要臺賬進(jìn)行清理，確保不遺漏一戶，并行文報(bào)請當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門確認(rèn)。

（2）按照供電電源、供電方式、應(yīng)急電源配置、用電設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案與措施（含非電保安措施）和運(yùn)行管理六個(gè)方面，對排查對象進(jìn)行深入細(xì)致的普查。

（3）對排查出的供用電安全隱患按隱患類別進(jìn)行歸類，并嚴(yán)格履行“告知、報(bào)告、督促和指導(dǎo)”四項(xiàng)安全服務(wù)義務(wù)，即以用電檢查通知書的形式書面告知客戶；一、二類隱患立即報(bào)告政府，三、四類隱患按月報(bào)告政府；通過日常檢查，督促客戶整改，并留有痕跡；在隱患未消除前，指導(dǎo)客戶編制供用電應(yīng)急處理預(yù)案；補(bǔ)充完善《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》安全責(zé)任條款，明確供用電雙方設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任和安全管理責(zé)任，提高重要客戶電力保障能力。

（4）嚴(yán)格履行體系管理考核制度，按月對責(zé)任負(fù)責(zé)部門及個(gè)人對任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并納入經(jīng)濟(jì)考核制中。

二、安全管理的主要做法

1.安全管理工作的流程圖（如圖1所示）

2.主要流程說明

（1）提出高危及重要客戶名單，向當(dāng)?shù)卣块T請求確認(rèn)。營銷部門根據(jù)政府有關(guān)部門確定的重要電力用戶的行業(yè)范圍及用電負(fù)荷特性，提出高危及重要電力用戶名單，請求地方政府的確認(rèn)。

（2）報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。經(jīng)政府確認(rèn)后的高危及重要客戶名單上報(bào)電力監(jiān)管部門備案，以便電監(jiān)部與當(dāng)?shù)卣餐龊迷擃愑脩舻淖詡鋺?yīng)急電源配置管理工作。

（3）梳理被批準(zhǔn)高危及重要客戶臺賬。由客戶服務(wù)中心將高危及重要電力用戶的臺賬獨(dú)立提出，分別建立安全用電檔案、技術(shù)資料臺賬、管理臺賬及電子檔案三部分，并設(shè)專人管理。其中，安全用電檔案和管理臺賬都是根據(jù)每次下廠檢查情況，隨時(shí)更新記錄數(shù)據(jù)的。安全用電檔案包括用戶名稱、用戶編號、聯(lián)系方式、用電負(fù)荷性質(zhì)、行業(yè)分類、電源編號、主變?nèi)萘恳约皻v次檢查的用電安全、隱患通知書下況等；技術(shù)資料臺賬包含設(shè)備出廠、試驗(yàn)資料、電氣圖紙等；管理臺賬包含歷次下廠檢查工單、隱患排查情況、隱患檢查通知書、停電應(yīng)急預(yù)案等等；電子檔案除了客戶基本信息外，還包含客戶的現(xiàn)場設(shè)備、場景圖片資料。

（4）建立有效的溝通機(jī)制。在營銷部和客戶服務(wù)中心設(shè)立兼職大客戶經(jīng)理崗位，由相關(guān)班組的主值人員擔(dān)任該職責(zé)，對高危及重要客戶實(shí)行一對一的服務(wù)，始終找一個(gè)人辦多件事，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、快捷、事半功倍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)功效。

（5）開展各項(xiàng)安全檢查工作。檢查形式囊括周期檢查、專項(xiàng)檢查、特殊時(shí)期保電性檢查和季節(jié)性檢查等。周期檢查為1次/季度，由客戶服務(wù)中心開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)；專項(xiàng)檢查是由公司各部門聯(lián)合組織的，檢查范圍較為全面的隱患排查和診斷工作，為用戶做個(gè)大的“身體檢查”，對存在的隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，將其扼殺在萌芽狀態(tài)；特殊時(shí)期保電檢查，主要是指在特殊重要時(shí)期，比如奧運(yùn)會、世博會期間，加強(qiáng)對高危及重要用戶的用電安全管理，確保在特殊時(shí)期內(nèi)不發(fā)生重大停電及其二次事故；季節(jié)性檢查，是指在春秋雷雨季節(jié)和冬夏高峰用電季節(jié)，對因受季節(jié)天氣影響可能造成相應(yīng)的用電隱患，有針對性地加強(qiáng)檢查和防范，在洪雨多發(fā)期，除了加強(qiáng)現(xiàn)場檢查外，還應(yīng)加強(qiáng)與客戶的電話溝通交流，隨時(shí)督促、跟蹤和提示用戶做好相關(guān)應(yīng)急工作。

檢查時(shí)嚴(yán)格履行“告知、報(bào)告、督促和指導(dǎo)”四項(xiàng)安全服務(wù)義務(wù)，做到責(zé)任、流程、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)節(jié)、到位五落實(shí)。切實(shí)防范供用電安全風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)供需平穩(wěn)有序，切實(shí)履行“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”安全服務(wù)義務(wù)。

（6）后續(xù)工作。

1）報(bào)政府、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。將歷次檢查的高危及重要電力客戶供用電隱患情況，按隱患等級進(jìn)行分類后，一、二類隱患立即報(bào)告政府，三、四類隱患按月報(bào)告政府，并同時(shí)報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

2）完善各項(xiàng)供用電協(xié)議。在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)《供用電合同》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》等供用電協(xié)議不齊全、過期、合同信息與實(shí)際不符等情況，相關(guān)部室及時(shí)與客戶溝通，進(jìn)行補(bǔ)全和修繕。

3）繼續(xù)跟蹤檢查。對于存在的供用電隱患，在限期要求客戶整改之后，積極跟蹤檢查，利用例行檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查進(jìn)行復(fù)查，加強(qiáng)對其督促整改。仍未整改者，繼續(xù)下發(fā)隱患通知書，循環(huán)履行“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”的安全服務(wù)義務(wù)。

銅陵公司正因?yàn)椴扇≈貜?fù)告知和督導(dǎo)的工作方針，引起了大部分的高危及重要客戶的真正重視，目前，已有部分用戶對存在的電源一類隱患進(jìn)行了整改，在原來基礎(chǔ)上提高了供電可靠性和應(yīng)急能力，整改的具體情況如表1。

三、確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證

1.組織機(jī)構(gòu)圖（如圖2所示）

2.職責(zé)分工

（1）由客戶服務(wù)中心建立健全高危及重要客戶的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。

（2）在營銷部和客戶中心設(shè)立兼職客戶經(jīng)理，進(jìn)行一對一服務(wù)，建立有效的良好溝通機(jī)制。

（3）為加強(qiáng)高危及重要客戶安全隱患排查治理專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立銅陵供電公司高危及重要客戶安全隱患排查治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)兩名組長和副組長，分別由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、安全監(jiān)察部、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心等各部門負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)組成員。

2）成立工作小組。以營銷部為中心，設(shè)立組長和副組長各一名。由生產(chǎn)部、調(diào)度所、配電工區(qū)、營銷部和客戶服務(wù)中心的相關(guān)技術(shù)人員組成工作組成員。

在專項(xiàng)檢查活動工作方案確定后，由營銷部牽頭召開動員會進(jìn)行宣傳發(fā)動。工作成員以部門為單位具體分工，分別根據(jù)自己的專業(yè)管轄范圍，負(fù)責(zé)具體隱患排查。

四、保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理績效考核與控制

對高危及重要客戶安全管理的責(zé)任考核納入到公司對各部門的考核制度中，由公司營銷部負(fù)責(zé)對本公司客戶安全用電服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核；客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)客戶安全用電服務(wù)工作的具體實(shí)施。營銷部應(yīng)加強(qiáng)對客戶安全用電檔案和客戶安全用電應(yīng)急預(yù)案的管理，結(jié)合本地實(shí)際建立切實(shí)可行的客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)管理體系，定期開展客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)評估，指導(dǎo)、監(jiān)督客戶服務(wù)中心開展客戶安全用電服務(wù)工作。

1.績效評價(jià)指標(biāo)（如表2所示）

2.規(guī)章制度及工作標(biāo)準(zhǔn)

一套好的管理體系，必須要形成一系列的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，才能使管理工作得到進(jìn)一步延續(xù)并按標(biāo)準(zhǔn)開展，因此，該公司根據(jù)管理工作的職責(zé)內(nèi)容和范圍，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，多部門聯(lián)合編制了一系列的工作規(guī)章制度：《重要用戶安全供電管理辦法》，《客戶安全用電服務(wù)管理細(xì)則》，《高危客戶調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)定》，《高危及重要客戶安全供用電風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，《電力營銷稽查常態(tài)效能監(jiān)察實(shí)施方案》。

五、問題與改進(jìn)

1.管理中存在的問題

經(jīng)評估工作人員認(rèn)真細(xì)致的檢查評估，銅陵公司對高危及重要電力客戶的安全用電管理整體情況良好，各項(xiàng)記錄較為細(xì)致完備，但仍有以下不足之處：

（1）部分地區(qū)電網(wǎng)較為薄弱，不能滿足安全可靠性要求。

（2）部分高危客戶對安全用電沒有引起足夠重視，對隱患整改力度不夠。

2.今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

為了不斷提高客戶安全用電管理水平，完善客戶安全用電風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)減少客戶安全事故、杜絕客戶安全用電責(zé)任事故，針對目前存在的不足，在今后的管理工作上，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，不斷改進(jìn)。

（1）加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，完善電網(wǎng)運(yùn)行方式，按照“十一五”末基本消除重要客戶電網(wǎng)責(zé)任安全隱患的工作要求，結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃計(jì)劃，在基建、技改、大修中，逐條細(xì)化整改項(xiàng)目，落實(shí)整改資金，科學(xué)、合理的完善應(yīng)急預(yù)案。

（2）對客戶責(zé)任安全隱患，要繼續(xù)加大治理力度，積極主動為客戶提供技術(shù)支持，協(xié)助客戶制定整改計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)整改措施。

（3）加強(qiáng)與客戶上級主管單位和政府部門的溝通協(xié)調(diào)，對影響供用電安全的重大隱患，要抄報(bào)政府部門備案，做到“服務(wù)、通知、報(bào)告、督導(dǎo)”到位率100%。

（4）繼續(xù)加強(qiáng)隱患治理過程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)隱患治理銷號制度。落實(shí)事故防范措施，加強(qiáng)電網(wǎng)、客戶應(yīng)急預(yù)案的銜接，開展應(yīng)急聯(lián)合演練，杜絕事故發(fā)生。

六、結(jié)束語

加強(qiáng)客戶安全用電管理，特別是高危及重要客戶的安全管理，管理體系的完善與否，直接關(guān)系到電網(wǎng)整體安全穩(wěn)定運(yùn)行水平，因此，此項(xiàng)工作一刻不可松懈，要在原有取得成效的基礎(chǔ)上不斷探索新的管理方法方式，為社會供用電公共安全提供良好的保障機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟亞宏.淺析重要電力客戶的安全管理與改善措施[J],硅谷,2010,(20).

[2]石險(xiǎn)峰.淺析如何加強(qiáng)客戶端用電安全的管理[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(2).

第2篇：電力營銷安全管理措施范文

本文針對新疆電力營銷系統(tǒng)的現(xiàn)狀，給出了一種多層次的安全防護(hù)方案，對保障營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)用戶信息安全，傳輸安全、存儲安全和有效安全管理方面給出了建設(shè)意見。

2新疆營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)現(xiàn)狀

新疆電力營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用經(jīng)過了多年的建設(shè)，目前大部分地區(qū)在業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)計(jì)算、客戶服務(wù)等方面的營銷信息化都基本達(dá)到實(shí)用化程度，在客戶服務(wù)層、業(yè)務(wù)處理層、管理監(jiān)控層三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的基本功能。結(jié)合新疆電力公司的實(shí)際情況，主要分析了管理現(xiàn)狀和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。

2.1管理現(xiàn)狀

根據(jù)公司總部提出的“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”的工作思路，從管理的需求上來說，數(shù)據(jù)越集中，管理的力度越細(xì)，越能夠達(dá)到精細(xì)化的管理的要求。但由于目前各地市公司的管理水平現(xiàn)狀、IT現(xiàn)狀、人員現(xiàn)狀等制約因素的限制，不可能使各地市公司的管理都能夠一步到位，尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)。因此，營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用管理在基于現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)。根據(jù)對當(dāng)前各地市公司的營銷管理現(xiàn)狀和管理目標(biāo)需求的分析，管理現(xiàn)狀可分為如下三類：實(shí)時(shí)化、精細(xì)化管理；準(zhǔn)實(shí)時(shí)、可控的管理；非實(shí)時(shí)、粗放式管理。目前大部分管理集中在第二類和第三類。

2.2網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平將直接影響營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用的系統(tǒng)架構(gòu)部署，目前新疆公司信息網(wǎng)已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了公司總部到網(wǎng)省公司、網(wǎng)省公司本部到下屬地市公司的信息網(wǎng)絡(luò)互連互通，但是各地市公司在地市公司到下屬基層供電單位的之間的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況差別較大，部分地市公司已經(jīng)全部建成光纖網(wǎng)絡(luò)，并且有相應(yīng)的備用通道，能夠滿足實(shí)時(shí)通信的要求，部分地市公司通過租用專線方式等實(shí)現(xiàn)連接，還有一些地市公司由于受地域條件的限制，尚存在一些信息網(wǎng)絡(luò)無法到達(dá)的地方，對大批量、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)傳輸要求無法有效保證，通道的可靠性相對較差。

2.3需求分析

營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)通常部署在國家電網(wǎng)公司內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)的核心機(jī)房，為國家電網(wǎng)公司內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和國家電網(wǎng)公司外部信息網(wǎng)絡(luò)的用戶提供相關(guān)業(yè)務(wù)支持。該網(wǎng)絡(luò)涉及業(yè)務(wù)工作和業(yè)務(wù)應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，與外部/內(nèi)部單位之間存在大量敏感數(shù)據(jù)交換，使用人員涵蓋國家電網(wǎng)公司內(nèi)部人員，外部廠商人員，公網(wǎng)用戶等。因此，在網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)與管理等層面上都有很高的安全需求。[2]

3關(guān)鍵技術(shù)和架構(gòu)

3.1安全防護(hù)體系架構(gòu)

營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)體系的總體目標(biāo)是保障營銷系統(tǒng)安全有序的運(yùn)行，規(guī)范國家電網(wǎng)公司內(nèi)部信息網(wǎng)員工和外部信息網(wǎng)用戶的行為，對違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)警和處理。營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防護(hù)體系由3個(gè)系統(tǒng)（3維度）接入終端安全、數(shù)據(jù)傳輸安全和應(yīng)用系統(tǒng)安全三個(gè)方面內(nèi)容，以及其多個(gè)子系統(tǒng)組成。

3.2接入終端安全

接入營銷網(wǎng)的智能終端形式多樣，包括PC終端、智能電表和移動售電終端等。面臨協(xié)議不統(tǒng)一，更新?lián)Q代快，網(wǎng)絡(luò)攻擊日新月異，黑客利用安全漏洞的速度越來越快，形式越來越隱蔽等安全問題。傳統(tǒng)的基于特征碼被動防護(hù)的反病毒軟件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。需要加強(qiáng)終端的安全改造和監(jiān)管，建立完善的認(rèn)證、準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，對違規(guī)行為及時(shí)報(bào)警、處理和備案，減小終端接入給系統(tǒng)帶來的安全隱患。

3.3數(shù)據(jù)傳輸安全

傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸未采取加密和完整性校驗(yàn)等保護(hù)措施，電力營銷數(shù)據(jù)涉及國家電網(wǎng)公司和用戶信息，安全等級較高，需要更有效的手段消除數(shù)據(jù)泄露、非法篡改信息等風(fēng)險(xiǎn)。市場上常見的安全網(wǎng)關(guān)、防火墻、漏洞檢測設(shè)備等，都具有數(shù)據(jù)加密傳輸?shù)墓δ埽軌蛴行ПＷC數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴５珒H僅依靠安全設(shè)備來保證數(shù)據(jù)通道的安全也是不夠的。一旦設(shè)備被穿透，將可能造成營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)和用戶信息的泄露。除此之外，還需要采用更加安全可靠的協(xié)議和通信通道保證數(shù)據(jù)通信的安全。

3.4應(yīng)用系統(tǒng)安全

目前營銷系統(tǒng)已經(jīng)具有針對應(yīng)用層的基于對象權(quán)限和用戶角色概念的認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制，但是這種機(jī)制還不能在網(wǎng)絡(luò)層及以下層對接入用戶進(jìn)行細(xì)粒度的身份認(rèn)證和訪問控制，營銷系統(tǒng)仍然面臨著安全風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)層及以下層，比如接入層、鏈路層等的細(xì)粒度訪問控制，從而提高應(yīng)用系統(tǒng)的安全性。

4安全建設(shè)

營銷系統(tǒng)安全建設(shè)涉及安全網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、應(yīng)用安全以及終端安全幾個(gè)層面的安全防護(hù)方案，用以解決營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全目前存在的主要問題。

4.1終端安全加固

終端作為營銷系統(tǒng)使用操作的發(fā)起設(shè)備，其安全性直接關(guān)系到數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩酥羶?nèi)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的安全。終端不僅是創(chuàng)建和存放重要數(shù)據(jù)的源頭，而且是攻擊事件、數(shù)據(jù)泄密和病毒感染的源頭。這需要加強(qiáng)終端自身的安全防護(hù)策略的制定，定期檢測被攻擊的風(fēng)險(xiǎn)，對安全漏洞甚至病毒及時(shí)處理。對終端設(shè)備進(jìn)行完善的身份認(rèn)證和權(quán)限管理，限制和阻止非授權(quán)訪問、濫用、破壞行為。目前公司主要的接入終端有PC、PDA、無線表計(jì)、配變檢測設(shè)備、應(yīng)急指揮車等。由于不同終端采用的操作系統(tǒng)不同，安全防護(hù)要求和措施也不同，甚至需要根據(jù)不同的終端定制相應(yīng)的安全模塊和安全策略，主要包括：針對不同終端（定制）的操作系統(tǒng)底層改造加固；終端接入前下載安裝可信任插件；采用兩種以上認(rèn)證技術(shù)驗(yàn)證用戶身份；嚴(yán)格按權(quán)限限制用戶的訪問；安裝安全通信模塊，保障加密通訊及連接；安裝監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控終端操作行為；安裝加密卡/認(rèn)證卡，如USBKEY/PCMCIA/TF卡等。

4.2網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全防護(hù)是針對網(wǎng)絡(luò)的軟硬件環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的信息傳輸情況以及網(wǎng)絡(luò)自身邊界的安全狀況進(jìn)行安全防護(hù)。確保軟硬件設(shè)備整體在營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中安全有效工作。

4.2.1網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全包括國家電網(wǎng)公司信息內(nèi)、外網(wǎng)營銷管理系統(tǒng)域中的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)。主要防護(hù)措施包括，對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行加固，及時(shí)安裝殺毒軟件和補(bǔ)丁，定期更新弱點(diǎn)掃描系統(tǒng)，并對掃描出的弱點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行處理。采用身份認(rèn)證、IP、MAC地址控制外來設(shè)備的接入安全，采用較為安全的SSH、HTTPS等進(jìn)行遠(yuǎn)程管理。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置文件進(jìn)行備份。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全事件進(jìn)行定期或?qū)崟r(shí)審計(jì)。采用硬件雙機(jī)、冗余備份等方式保證關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備正常安全工作，保證營銷管理系統(tǒng)域中的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)鏈路冗余。

4.2.2網(wǎng)絡(luò)傳輸安全

營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)可能會被截獲、篡改、刪除，因此應(yīng)當(dāng)建立安全的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)以保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全傳輸。在非邊遠(yuǎn)地方建立專用的電力通信網(wǎng)絡(luò)方便營銷系統(tǒng)的用戶安全使用、在邊遠(yuǎn)的沒有覆蓋電力局和供電營業(yè)所的地方，采用建立GPRS、GSM，3G專線或租用運(yùn)營商ADSL、ISDN網(wǎng)絡(luò)專網(wǎng)專用的方式，保障電力通信安全。電力營銷技術(shù)系統(tǒng)與各個(gè)銀行網(wǎng)上銀行、郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)、電費(fèi)代繳機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作繳費(fèi)，極大方便電力客戶繳費(fèi)。為了提高通道的安全性，形成了營銷系統(tǒng)信息內(nèi)網(wǎng)、銀行郵政等儲蓄系統(tǒng)、internet公網(wǎng)、供電中心網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)封閉環(huán)路，利用專網(wǎng)或VPN、加密隧道等技術(shù)提高數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃浴Ｔ跀?shù)據(jù)傳輸之前需要進(jìn)行設(shè)備間的身份認(rèn)證，在認(rèn)證過程中網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)目诹钚畔⒔姑魑膫魉停赏ㄟ^哈希（HASH）單向運(yùn)算、SSL加密、SecureShel（lSSH）加密、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PublicKeyInfrastructure簡稱PKI）等方式實(shí)現(xiàn)。此外，為保證所傳輸數(shù)據(jù)的完整性需要對傳輸數(shù)據(jù)加密處理。系統(tǒng)可采用校驗(yàn)碼等技術(shù)以檢測和管理數(shù)據(jù)、鑒別數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性是否受到破壞。在檢測到數(shù)據(jù)完整性被破壞時(shí)，采取有效的恢復(fù)措施。

4.2.3網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)

網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)主要基于根據(jù)不同安全等級網(wǎng)絡(luò)的要求劃分安全區(qū)域的安全防護(hù)思想。營銷系統(tǒng)安全域邊界，分為同一安全域內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間的內(nèi)部邊界，和跨不同安全域之間的網(wǎng)絡(luò)外部邊界兩類。依據(jù)安全防護(hù)等級、邊界防護(hù)和深度防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，具有相同安全保護(hù)需求的網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)，相互信任，具有相同的訪問和控制策略，安全等級相同，被劃分在同一安全域內(nèi)[3]，采用相同的安全防護(hù)措施。加強(qiáng)外部網(wǎng)絡(luò)邊界安全，可以采用部署堡壘機(jī)、入侵檢測、審計(jì)管理系統(tǒng)等硬件加強(qiáng)邊界防護(hù)，同時(shí)規(guī)范系統(tǒng)操作行為，分區(qū)域分級別加強(qiáng)系統(tǒng)保護(hù)，減少系統(tǒng)漏洞，提高系統(tǒng)內(nèi)部的安全等級，從根本上提高系統(tǒng)的抗攻擊性。跨安全域傳輸?shù)臄?shù)據(jù)傳輸需要進(jìn)行加密處理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密，啟動系統(tǒng)的加密功能或增加相應(yīng)模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密，也可采用第三方VPN等措施實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密。

4.3主機(jī)安全

從增強(qiáng)主機(jī)安全的層面來增強(qiáng)營銷系統(tǒng)安全，采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VirtualPrivateNetwork簡稱VPN）等技術(shù)，在用戶網(wǎng)頁（WEB）瀏覽器和服務(wù)器之間進(jìn)行安全數(shù)據(jù)通信，提高主機(jī)自身安全性，監(jiān)管主機(jī)行，減小用戶錯(cuò)誤操作對系統(tǒng)的影響。首先，掃描主機(jī)操作系統(tǒng)評估出配置錯(cuò)誤項(xiàng)，按照系統(tǒng)廠商或安全組織提供的加固列表對操作系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，以達(dá)到相關(guān)系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)。安裝第三方安全組件加強(qiáng)主機(jī)系統(tǒng)安全防護(hù)。采用主機(jī)防火墻系統(tǒng)、入侵檢測/防御系統(tǒng)（IDS/IPS）、監(jiān)控軟件等。在服務(wù)器和客戶端上部署專用版或網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件系統(tǒng)或病毒防護(hù)系統(tǒng)等。此外，還需要制定用戶安全策略，系統(tǒng)用戶管理策略，定義用戶口令管理策略[4]。根據(jù)管理用戶角色分配用戶權(quán)限，限制管理員使用權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不同管理用戶的權(quán)限分離。對資源訪問進(jìn)行權(quán)限控制。依據(jù)安全策略對敏感信息資源設(shè)置敏感標(biāo)記，制定訪問控制策略嚴(yán)格管理用戶對敏感信息資源的訪問和操作。

4.4數(shù)據(jù)庫安全

數(shù)據(jù)庫安全首要是數(shù)據(jù)存儲安全，包括敏感口令數(shù)據(jù)非明文存儲，對關(guān)鍵敏感業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加密存儲，本地?cái)?shù)據(jù)備份與恢復(fù)，關(guān)鍵數(shù)據(jù)定期備份，備份介質(zhì)場外存放和異地備份。當(dāng)環(huán)境發(fā)生變更時(shí)，定期進(jìn)行備份恢復(fù)測試，以保證所備份數(shù)據(jù)安全可靠。數(shù)據(jù)安全管理用于數(shù)據(jù)庫管理用戶的身份認(rèn)證，制定用戶安全策略，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用戶管理策略，口令管理的相關(guān)安全策略，用戶管理策略、用戶訪問控制策略，合理分配用戶權(quán)限。數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)采用數(shù)據(jù)庫內(nèi)部審計(jì)機(jī)制或第三方數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行安全審計(jì)，并定期對審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析處理。對較敏感的存儲過程加以管理，限制對敏感存儲過程的使用。及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫程序補(bǔ)丁。經(jīng)過安全測試后加載數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)補(bǔ)丁，提升數(shù)據(jù)庫安全。數(shù)據(jù)庫安全控制、在數(shù)據(jù)庫安裝前，必須創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫的管理員組，服務(wù)器進(jìn)行訪問限制，制定監(jiān)控方案的具體步驟。工具配置參數(shù)，實(shí)現(xiàn)同遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)庫之間的連接[5]。數(shù)據(jù)庫安全恢復(fù)，在數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入時(shí)，和數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時(shí)，數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)冷備份恢復(fù)和數(shù)據(jù)庫熱備份恢復(fù)。

4.5應(yīng)用安全

應(yīng)用安全是用戶對營銷系統(tǒng)應(yīng)用的安全問題。包括應(yīng)用系統(tǒng)安全和系統(tǒng)的用戶接口和數(shù)據(jù)接口的安全防護(hù)。

4.5.1應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)

應(yīng)用系統(tǒng)安全防護(hù)首先要對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行安全測評、安全加固，提供系統(tǒng)資源控制功能以保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。定期對應(yīng)用程序軟件進(jìn)行弱點(diǎn)掃描，掃描之前應(yīng)更新掃描器特征代碼；弱點(diǎn)掃描應(yīng)在非核心業(yè)務(wù)時(shí)段進(jìn)行，并制定回退計(jì)劃。依據(jù)掃描結(jié)果，及時(shí)修復(fù)所發(fā)現(xiàn)的漏洞，確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。

4.5.2用戶接口安全防護(hù)

對于用戶訪問應(yīng)用系統(tǒng)的用戶接口需采取必要的安全控制措施，包括對同一用戶采用兩種以上的鑒別技術(shù)鑒別用戶身份，如采用用戶名/口令、動態(tài)口令、物理識別設(shè)備、生物識別技術(shù)、數(shù)字證書身份鑒別技術(shù)等的組合使用。對于用戶認(rèn)證登陸采用包括認(rèn)證錯(cuò)誤及超時(shí)鎖定、認(rèn)證時(shí)間超出強(qiáng)制退出、認(rèn)證情況記錄日志等安全控制措施。采用用戶名/口令認(rèn)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對口令長度、復(fù)雜度、生存周期進(jìn)行強(qiáng)制要求。同時(shí)，為保證用戶訪問重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)過程的安全保密，用戶通過客戶端或WEB方式訪問應(yīng)用系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)考慮進(jìn)行加密傳輸，如網(wǎng)上營業(yè)廳等通過Internet等外部公共網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪問必須采用SSL等方式對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸。杜絕經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)挠脩裘⒖诹畹日J(rèn)證信息應(yīng)當(dāng)明文傳輸和用戶口令在應(yīng)用系統(tǒng)中明文存儲。

4.5.3數(shù)據(jù)接口安全防護(hù)

數(shù)據(jù)接口的安全防護(hù)分為安全域內(nèi)數(shù)據(jù)接口的安全防護(hù)和安全域間數(shù)據(jù)接口的安全防護(hù)。安全域內(nèi)數(shù)據(jù)接口在同一安全域內(nèi)部不同應(yīng)用系統(tǒng)之間，需要通過網(wǎng)絡(luò)交換或共享數(shù)據(jù)而設(shè)置的數(shù)據(jù)接口；安全域間數(shù)據(jù)接口是跨不同安全域的不同應(yīng)用系統(tǒng)間，需要交互或共享數(shù)據(jù)而設(shè)置的數(shù)據(jù)接口。

5安全管理

安全管理是安全建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)和措施得以實(shí)現(xiàn)不可缺少的保障，從制度和組織機(jī)構(gòu)到安全運(yùn)行、安全服務(wù)和應(yīng)急安全管理，是一套標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的流程規(guī)范，主要包括以下方面。

5.1安全組織機(jī)構(gòu)

建立營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用安全防護(hù)的組織機(jī)構(gòu)，并將安全防護(hù)的責(zé)任落實(shí)到人，安全防護(hù)組織機(jī)構(gòu)可以由專職人員負(fù)責(zé)，也可由運(yùn)維人員兼職。

5.2安全規(guī)章制度

建立安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全防護(hù)策略管理，軟件系統(tǒng)安全生命周期的管理，系統(tǒng)安全運(yùn)維管理，安全審計(jì)與安全監(jiān)控管理，以及口令管理、權(quán)限管理等。確保安全規(guī)章制度能夠有效落實(shí)執(zhí)行。

5.3安全運(yùn)行管理

在系統(tǒng)上線運(yùn)行過程中，遵守國家電網(wǎng)公司的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全保密、網(wǎng)絡(luò)資源使用、辦公環(huán)境等的安全規(guī)定。首先，系統(tǒng)正式上線前應(yīng)進(jìn)行專門的系統(tǒng)安全防護(hù)測試，應(yīng)確認(rèn)軟件系統(tǒng)安全配置項(xiàng)目準(zhǔn)確，以使得已經(jīng)設(shè)計(jì)、開發(fā)的安全防護(hù)功能正常工作。在上線運(yùn)行維護(hù)階段，應(yīng)定期對系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面審計(jì)，包括網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、主機(jī)審計(jì)、數(shù)據(jù)庫審計(jì)，業(yè)務(wù)應(yīng)用審計(jì)等。每次審計(jì)應(yīng)記入審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)進(jìn)入問題處理流程。建立集中日志服務(wù)器對營銷交易安全域中網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備日志進(jìn)行集中收集存儲和管理。軟件升級改造可能會對原來的系統(tǒng)做出調(diào)整或更改，此時(shí)也應(yīng)從需求、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施上線等的整個(gè)生命周期對運(yùn)行執(zhí)行新的安全管理。

5.4安全服務(wù)

安全服務(wù)的目的是保障系統(tǒng)建設(shè)過程中的各個(gè)階段的有效執(zhí)行，問題、變更和偏差有效反饋，及時(shí)解決和糾正。從項(xiàng)目層面進(jìn)行推進(jìn)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的進(jìn)展，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)。從項(xiàng)目立項(xiàng)、調(diào)研、開發(fā)到實(shí)施、驗(yàn)收、運(yùn)維等各個(gè)不同階段，可以階段性開展不同的安全服務(wù)，包括安全管理、安全評審、安全運(yùn)維、安全訪談、安全培訓(xùn)、安全測試、安全認(rèn)證等安全服務(wù)。

5.5安全評估

安全評估是對營銷系統(tǒng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估（RiskAssessment），在風(fēng)險(xiǎn)尚未發(fā)生或產(chǎn)生嚴(yán)重后果之前對其造成后果的危險(xiǎn)程度進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的策略減少或杜絕風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。營銷系統(tǒng)的安全評估主要是針對第三方使用人員，評估內(nèi)容涵蓋，終端安全和接入網(wǎng)絡(luò)安全。根據(jù)國家電網(wǎng)公司安全等級標(biāo)準(zhǔn)，對核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入網(wǎng)絡(luò)安全等級進(jìn)行測評，并給出測評報(bào)告和定期加固改造辦法，如安裝終端加固軟件/硬件，安裝監(jiān)控軟件、增加網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、增加安全策略，包括禁止違規(guī)操作、禁止越權(quán)操作等。

5.6應(yīng)急管理

為了營銷系統(tǒng)7×24小時(shí)安全運(yùn)行，必須建立健全快速保障體系，在系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，有效處理和解決問題，最大限度減小不良影響和損失，制定合理可行的應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容包括：明確目標(biāo)或要求，設(shè)立具有專門的部門或工作小組對突發(fā)事件能夠及時(shí)反應(yīng)和處理。加強(qiáng)規(guī)范的應(yīng)急流程管理，明確應(yīng)急處理的期限和責(zé)任人。對于一定安全等級的事件，要及時(shí)或上報(bào)。

6實(shí)施部署

營銷系統(tǒng)為多級部署系統(tǒng)。根據(jù)國家電網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)分區(qū)域安全防護(hù)的指導(dǎo)思想原則，結(jié)合新疆多地市不同安全級別需求的實(shí)際情況，營銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)整體安全部署如圖2所示。在營銷系統(tǒng)部署中，對安全需求不同的地市子網(wǎng)劃分不同的安全域，網(wǎng)省管控平臺部署在網(wǎng)省信息內(nèi)網(wǎng)，負(fù)責(zé)對所有安全防護(hù)措施的管控和策略的下發(fā)，它是不同安全級別地市子系統(tǒng)信息的管理控制中心，也是聯(lián)接總部展示平臺的橋梁，向國網(wǎng)總公司提交營銷系統(tǒng)安全運(yùn)行的數(shù)據(jù)和報(bào)表等信息。

7結(jié)束語

第3篇：電力營銷安全管理措施范文

關(guān)鍵詞：電力工程；施工項(xiàng)目；安全控制

電力工程項(xiàng)目與國際民生息息相關(guān)，提高施工質(zhì)量與施工安全是十分必要且重要的，如果忽略了安全問題，電力生產(chǎn)將會受到嚴(yán)重的營銷，而電力企業(yè)的形象也將受到損害，因而電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工項(xiàng)目安全問題予以足夠的重視，對當(dāng)前的施工情況予以反思，找到其中存在的主要問題，并有針對性的提出解決問題的措施，為電力工程施工項(xiàng)目的順利展開奠定良好的基礎(chǔ)。

1電力工程施工項(xiàng)目中存在的主要安全問題

1.1缺乏完善的安全生產(chǎn)制度

安全生產(chǎn)制度是安全控制全面展開的必要依據(jù)與保障，但是由于企業(yè)管理者通常將盈利作為施工項(xiàng)目建設(shè)的首要目的，他們往往忽略了安全管理，因此相關(guān)的制度建設(shè)并不完善。在缺乏制度約束的情況下，施工人員極有可能做出違背安全原則的行為，不按照流程展開施工建設(shè)，最終引發(fā)安全事故。當(dāng)事故發(fā)生后，管理人員不能對相關(guān)人員予以嚴(yán)厲的懲處，致使各方都無法樹立起正確的安全意識。

1.2施工安全管理不到位

當(dāng)前電力工程施工項(xiàng)目的安全管理工作并不到位，施工行為不能夠得到必要的監(jiān)督與管理，部分施工單位缺乏施工資質(zhì)，施工人員不具備專業(yè)的施工素養(yǎng)與能力，施工中缺乏責(zé)任心，繼而致使安全隱患產(chǎn)生，由于不能夠在監(jiān)督與管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，最終釀成安全事故。

1.3沒有對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的新設(shè)備、新技術(shù)、新方法被應(yīng)用到了實(shí)際的施工建設(shè)中，但是由于施工人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往會在施工建設(shè)中出現(xiàn)一定的問題，如果施工人員不能對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行有效的總結(jié)，那么在后期的施工工作中這些問題仍然會發(fā)生。

1.4習(xí)慣性違章行為頻繁發(fā)生

習(xí)慣性違章行為即施工過程中施工人員習(xí)以為常的不良行為習(xí)慣，如違章指揮、違規(guī)操作等，這些行為雖然并沒有直接造成嚴(yán)重的安全事故發(fā)生，卻存在著明顯的隱患，一旦問題擴(kuò)大，其影響難以估量。如低壓用電工作人員無票作業(yè)、未掛地線或未驗(yàn)電狀態(tài)下展開需停電操作的作業(yè)等。

2電力工程施工項(xiàng)目可采取的安全控制措施

2.1積極完善安全生產(chǎn)制度

管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力工程項(xiàng)目的實(shí)際施工情況制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)制度，保證各項(xiàng)工作都有章可循、有制度可依。管理者應(yīng)當(dāng)提高安全認(rèn)識，對工作過程進(jìn)行細(xì)化，并制定對應(yīng)的制度，使施工人員可以明確自身職責(zé)，并嚴(yán)格按照制度要求展開各項(xiàng)工作。同時(shí)制度中應(yīng)當(dāng)包含必要的獎(jiǎng)懲制度，對于能夠積極參與安全生產(chǎn)、發(fā)現(xiàn)安全隱患的人員應(yīng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)；而對于在工作消極懈怠、不按照制度展開工作的人員，則應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)膽土P。清晰、合理的獎(jiǎng)懲制度能夠在一定程度上提高施工人員的安全意識，讓其能夠自覺規(guī)范自身的施工行為。

2.2加強(qiáng)對施工人員的安全教育

為了提高施工人員的安全意識，應(yīng)當(dāng)對其予以必要的安全教育，首先。管理者應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)基層施工人員學(xué)習(xí)安全管理制度，使其明確制度的內(nèi)容，并有意識的按照制度展開各項(xiàng)工作；其次，管理者應(yīng)當(dāng)與施工人員進(jìn)行分析與交流，明確施工過程中容易出現(xiàn)的隱患與風(fēng)險(xiǎn)問題，并有針對性的制定解決方案，對危險(xiǎn)源予以有效控制；最后，管理者還要與施工人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于習(xí)慣性違章行為進(jìn)行總結(jié)，可以通過案例分析等方法，將安全事故的危害性直接呈現(xiàn)給施工人員，使其意識到積極開展安全管理的重要性與必要性，在總結(jié)的過程中，施工人員能夠明確自身在工作中存在的不足，并自覺改進(jìn)自身的工作行為。

2.3建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際需求建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，保證安全控制措施具有長效性，可以長期投入實(shí)踐。首先要開展全面的安全教育，其次應(yīng)當(dāng)積極展開風(fēng)險(xiǎn)識別工作，最后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。各項(xiàng)工作應(yīng)該協(xié)調(diào)配合展開，落實(shí)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，保證安全控制的全面性。

2.4提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力

為了避免因人為因素發(fā)生安全問題，應(yīng)當(dāng)對施工人員予以專業(yè)化的培訓(xùn)，使其能力能夠與時(shí)俱進(jìn)，滿足現(xiàn)實(shí)需求。管理人員可以聘請專業(yè)人士對員工予以技能培訓(xùn)與理論培訓(xùn)，提高其施工能力，培訓(xùn)結(jié)束后，還應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行必要的考核，考核合格方可參與實(shí)際的施工建設(shè)。

2.5開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理

在施工過程中，工作人員還應(yīng)當(dāng)開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理，對施工環(huán)境、材料與設(shè)備的擺放以及作業(yè)行為等進(jìn)行監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，并找到相關(guān)的責(zé)任人，使其能夠第一時(shí)間對問題作出有效的處理，避免安全問題的發(fā)生。同時(shí)現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)滲透到施工建設(shè)的全過程，保證監(jiān)管具有全面性與可靠性。

3結(jié)語

電力工程項(xiàng)目影響重大，需對其予以高度關(guān)注，并加強(qiáng)安全控制。當(dāng)前電力工程項(xiàng)目施工中仍存在一定的安全問題，如安全生產(chǎn)制度不完善、施工安全管理不到位、沒有對經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)予以總結(jié)、習(xí)慣性違章行為頻發(fā)等，這些問題的存在均有可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，因此應(yīng)當(dāng)積極采取措施解決這些問題，管理人員應(yīng)當(dāng)積極完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)對施工人員的安全教育、建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、提升施工人員的職業(yè)素質(zhì)與能力，并開展嚴(yán)格的現(xiàn)場管理，只有這樣才能夠?qū)Π踩珕栴}予以有效的控制。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：電力營銷安全管理措施范文

電網(wǎng)企業(yè)營銷管理系統(tǒng)應(yīng)用廣泛，我國各地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)都建立了網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，電網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)受理都呈現(xiàn)出信息化特征。隨著信息技術(shù)的不斷提高，我國電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)逐漸建立起來，并在一定程度上得到推廣，國家電網(wǎng)企業(yè)大力開展網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，在電力生產(chǎn)、電力設(shè)備使用、安全監(jiān)督和電力營銷等方面都應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)，電網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化增強(qiáng)，電網(wǎng)企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)和管理放到首位，旨在通過信息技術(shù)推動電網(wǎng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理中存在的問題

1.信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不完善。電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息部門沒有受到足夠的重視，電網(wǎng)企業(yè)信息管理部門沒有在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的信息化機(jī)構(gòu)，電網(wǎng)企業(yè)沒有科學(xué)合理的信息管理崗位，電網(wǎng)企業(yè)信息管理部門建設(shè)落后，信息化機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不完善，電網(wǎng)企業(yè)缺乏專業(yè)技能良好、綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才。

2.電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化管理水平低下。和我國信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用相比，國家電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化管理水平相對較低，電網(wǎng)企業(yè)沒有對網(wǎng)絡(luò)信息化管理進(jìn)行不斷優(yōu)化和革新，雖然我國很多電網(wǎng)企業(yè)都將先進(jìn)的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)運(yùn)用到企業(yè)運(yùn)營中，但是并沒有及時(shí)對電網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息管理模式進(jìn)行革新和完善，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不能達(dá)到預(yù)期的使用效果。

三、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的有效措施

1.重視電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)劃。對我國電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行規(guī)劃的主要目的是提升網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全性，對電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全問題進(jìn)行全面考慮，對電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，建立全面統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系，能在一定程度上提高電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息的安全性。

2.合理劃分網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域。要對電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域進(jìn)行合理劃分，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)各部分網(wǎng)絡(luò)信息的安全密級和安全規(guī)劃對網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，通常情況下可以將電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全區(qū)域劃分為三部分，即重點(diǎn)防范區(qū)域、一般防范區(qū)域和完全開放區(qū)域，這樣才能實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息的安全管理，使得個(gè)網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的工作能夠順利開展。

3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和制度建設(shè)。為確保電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息的安全性良好，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和相關(guān)制度建設(shè)當(dāng)做重點(diǎn)內(nèi)容，對電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息日志進(jìn)行嚴(yán)格管理和安全審計(jì)，充分利用防火墻和入侵檢測系統(tǒng)的審計(jì)功能，對電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息日志進(jìn)行準(zhǔn)確記錄。重視并加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理制度建設(shè)，明確電網(wǎng)企業(yè)從業(yè)人員的職責(zé)和義務(wù)，制定網(wǎng)絡(luò)信息安全事故應(yīng)急處理程序，加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境良好，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該做好防火防水設(shè)計(jì)，確保電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全性能良好，運(yùn)行可靠。

4.加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理人員的綜合培訓(xùn)。電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對網(wǎng)絡(luò)信息安全具有極大的影響，電網(wǎng)企業(yè)必須重視并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理人員的綜合培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)信息高級管理人員的綜合能力，使其了解網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的策略及目標(biāo)，制定科學(xué)合理的電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行管理和維護(hù)人員綜合能力的培訓(xùn)，使其能夠充分理解電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理策略，掌握網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全操作和維護(hù)技術(shù)。讓網(wǎng)絡(luò)信息管理人員充分了解網(wǎng)絡(luò)信息安全操作流程，獲得全面的電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全知識，提高網(wǎng)絡(luò)信息管理人員的安全意識和技能，確保網(wǎng)絡(luò)信息管理人員專業(yè)水平較高，綜合素質(zhì)良好，使其在電網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行、管理和維護(hù)上充分發(fā)揮自己的職能。

四、總結(jié)

第5篇：電力營銷安全管理措施范文

Abstract： From the aspects of focusing and strengthening safety awareness， improving professional quality， emphasizing the accurate execution to achieve the concept of safety and intensification management and realize the safety standardization plays a decisive role in the enterprise， so as to ensure the various production processes comply with the relevant laws and regulations of safety requirements， promote enterprises' "safe development， scientific development"， this is the correction and supplement to the safety of power grid enterprises， and is also combined with the "security" safety concept of State Grid Corporation of China. In this paper， the safety concept， safety management and standardization are studied.

關(guān)鍵詞： 大安全；四全管理；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化

Key words： security；four total management；safety production；standardization

中圖分類號：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）35-0156-02

0 引言

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是電力企業(yè)的宗旨。安全，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。也是國家電網(wǎng)公司有別于傳統(tǒng)的安全管理，以此提出“大安全”理念觀點(diǎn)，此觀念是為了加深電網(wǎng)職工對安全管理新課題的認(rèn)識，能夠與時(shí)俱進(jìn)，行動緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐，不墨守成規(guī)，讓安全理念深入人心。

1 樹立電力企業(yè)的“大安全”理念

隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的應(yīng)用和電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展，安全的概念已不是狹義的安全，不僅僅指傳統(tǒng)意義上的人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全。“大安全”理念是廣義的安全，它的內(nèi)涵越來越廣，涉及的層面越來越多。具體包括了電網(wǎng)企業(yè)的各方面：

①人身安全。這是安全管理工作的重中之重，具有一票否決權(quán)。對于電力企業(yè)，如發(fā)生人身傷亡事故，即使其它工作再優(yōu)秀，再突出，那也是100-1=0的結(jié)果，將功虧一簣。

②電網(wǎng)安全。這是對電網(wǎng)企業(yè)的基本要求。隨著人民生活水平的提高，各種家用電器的普及，電，已經(jīng)成為每個(gè)人日常生活中無法離開的商品。國家電網(wǎng)公司提出“你用電，我用心”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)口號，就是要讓老百姓用上安全電、放心電，確保電網(wǎng)連續(xù)供電能力，提高供電可靠性。

③設(shè)備安全。這是電網(wǎng)安全的前提和基礎(chǔ)。通過梳理設(shè)備管理流程，推行“大運(yùn)行，大檢修”體系建設(shè)，加強(qiáng)精細(xì)化檢修管理，提高設(shè)備健康運(yùn)行水平，減少設(shè)備故障率，提高設(shè)備完好率。

④交通安全。隨著“大運(yùn)行，大檢修，大營銷，大建設(shè)，大規(guī)劃”體系的深化，隨著維護(hù)設(shè)備和工作量的增加，隨著交通道路的快速發(fā)展及電力企業(yè)車輛的廣泛應(yīng)用，交通安全的重要性日益顯現(xiàn)。車禍猛于虎，在設(shè)備巡護(hù)、施工搶修途中一旦發(fā)生交通事故，后果不堪設(shè)想。

⑤消防安全。常言道：“水火無情”，消防安全看似離我們很遠(yuǎn)，實(shí)則時(shí)刻在我們身邊。預(yù)防勝于救災(zāi)的道理要時(shí)刻牢記，對于重要消防部位、調(diào)度大樓等重要設(shè)施，要加強(qiáng)消防設(shè)施的日常巡視和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和火災(zāi)隱患，做到防患于未然。

⑥財(cái)務(wù)安全。社會環(huán)境越來越復(fù)雜，各類治安案件時(shí)有發(fā)生，做好賬務(wù)資產(chǎn)安全防范和管理工作，按財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，管好自己的人，看好自己的門，完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，確保資金安全。

⑦信息安全。現(xiàn)在已進(jìn)入高速信息化時(shí)代，計(jì)算機(jī)的普及和互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，空前地提高了工作效率，但一些黑客或別有用心的不法分子利用程序存在的漏洞，非法竊取別人的信息和資料，造成他人隱私的泄漏和保密資料的公開，造成無法估量的損失。

2 通過“四全”安全管理，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)

電力企業(yè)如果為了實(shí)現(xiàn)安全管理目的，就需要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，要把以人為本的理念牢記于心，把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)際工作中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。下面我們從全員、全面、全過程、全天候4個(gè)方面對安全管理進(jìn)行一個(gè)闡述。

“四全”安全管理是指：

全員──指上至國網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)，下到基層單位每名干部、職工（包括全民工、集體工、派遣工和實(shí)習(xí)人員）都要管安全；

全面──指從生產(chǎn)、營銷、規(guī)劃、基建、科研到后勤服務(wù)的各單位、各部門都要抓安全；

全過程──指每項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收到投運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小時(shí)，不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時(shí)每刻都要注意安全。

可見，“四全”安全管理的基本精神就是人人、處處、事事、時(shí)時(shí)都要把安全放在首位，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督。讓國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)全體員工樹立大安全的理念，自覺根據(jù)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步的需要，調(diào)動企業(yè)方方面面的積極因素，來保證我們企業(yè)方方面面的安全。

3 通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)

為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，就需要制定標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案，明確安全生產(chǎn)的要求。需要電力企業(yè)按照生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面發(fā)動、組織公司全體員工開展自查工作和整改，以此來完善企業(yè)規(guī)章制度和運(yùn)行管理等。除此之外，我們要進(jìn)一步推進(jìn)班組建設(shè)工作，提高排查隱患的速度，以此來提高安全意識的操作技能，完善安全規(guī)章制度，嚴(yán)控 “三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)的可控在控，使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了安全管理的提升。為了大安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，電力企業(yè)主要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：

3.1 確定目標(biāo) 結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和工作實(shí)際，確定安全目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)國家電網(wǎng)公司的重要措施，以此來制定詳細(xì)的工作計(jì)劃；把安全責(zé)任落實(shí)到工作崗位中，避免事故隱患的發(fā)生，以此來控制事故發(fā)生率。

3.2 設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé) 成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)小組，只要是為了能夠全面進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、分工和考核辦法，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級“日匯報(bào)”制度和定期通報(bào)分析會議制度，從管理根源上認(rèn)真分析查找問題原因，明確責(zé)任歸屬，制定針對性整改措施，限期進(jìn)行整改，確保把整改措施落實(shí)到具體工作中。

3.3 安全生產(chǎn)投入保證 為了給安全生產(chǎn)投入保證，安全稽查全面覆蓋，采取多種形式全方位、全時(shí)段開展拉網(wǎng)式稽查，針對季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)稽查；推行反違章同業(yè)對標(biāo)，對違章情況通報(bào)點(diǎn)評分析，嚴(yán)重違章“說清楚”，對違章人員實(shí)施分級集中教育培訓(xùn)；獎(jiǎng)懲并舉互為補(bǔ)充，全面推行個(gè)人安全積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動一線員工尤其是工作骨干的工作積極性。

3.4 教育培訓(xùn) 為了樹立企業(yè)文化，就需要企業(yè)定期開展安全教育活動，營造良好的氛圍；為了簽訂家庭互保責(zé)任書，就需要完善家庭互保制度，形成 “企業(yè)—家庭”合力保安全的局面。

3.5 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 電力企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、監(jiān)測、監(jiān)控和制定管理與監(jiān)控實(shí)施方案等工作。利用公司重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)，督促員工做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。

參考文獻(xiàn)：

[1]王紅漢.安全理念教育[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2009（04）.

第6篇：電力營銷安全管理措施范文

關(guān)鍵詞：電力生產(chǎn)；安全管理；問題；措施

Abstract: In modern times in twenty-first Century, power has become the basic industry of our national economic development, is a global energy indispensable, for the broad masses of the people created a great convenience, high efficiency, stable development trend to continue to maintain the power system, the first problem is to do a good job security problem of power operation, electric power production safety is not only related to the staff of power production safety, but also related to the stability of power production, supply and affect the operation of the power systems, is the entire social foundation for living, production and operation. Electric power dispatching work at the county level is the basic work for the grid, so we must improve the safety management of county-level power production, ensure that the power production efficiency, stable operation. This paper discusses the optimal management of production safety measures through the working status of county electric power production in china.

Key words: power production; safety management; problems; measures

中圖分類號：U223.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)增，電力系統(tǒng)的管理模式也在不斷的創(chuàng)新、完善，也正是因?yàn)槭袌龈偁帣C(jī)制的驅(qū)使，我國電力系統(tǒng)在發(fā)展的同時(shí)也逐漸暴露出很多不足之處，特別是在電力生產(chǎn)的安全管理方面存在很多缺陷，嚴(yán)重制約著我國電力生產(chǎn)的發(fā)展，我們必須積極采取有效措施做好電力生產(chǎn)安全管理工作，促進(jìn)電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

縣級電力生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀及問題

1.1電力生產(chǎn)安全意識薄弱

由于縣級供電企業(yè)管理體制在思想觀念、經(jīng)營管理模式、人才資源以及營銷手段等方面都存在著很大缺陷，很多管理者對電力安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識不到位，只重視生產(chǎn)的效率以及用電產(chǎn)品，忽視了生產(chǎn)過程的安全管理。雖然目前很多電力生產(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)制定了相關(guān)的電力生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，科學(xué)合理的對安全管理工作的責(zé)、權(quán)問題進(jìn)行了細(xì)化與明確，但是在實(shí)際的生產(chǎn)過程中，很多供電單位只是把這些規(guī)章條例當(dāng)做擺放的花瓶，只是在口頭上的口號，這些規(guī)章制度并沒有得到本質(zhì)上的落實(shí)。特別是一些縣級供電企業(yè)管理者由于對電力生產(chǎn)安全問題的重視度不高，很多由國家直接頒發(fā)的規(guī)范性的國家供電局的安全管理?xiàng)l例并不適用于縣級供電企業(yè)的發(fā)展要求，而縣級供電單位管理者也沒有根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展需求對這些規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整完善，造成電力安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度的操作性不強(qiáng)，沒有實(shí)際意義。

1.2安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性管理

在社會對電力的高度需求環(huán)境下，對電力生產(chǎn)管理也有了更高的要求。電力生產(chǎn)行業(yè)其他生有著與其他生產(chǎn)行業(yè)不同的特殊性，不僅需要管理者科學(xué)的管理模式，對從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)也有很高的要求。因?yàn)殡娏Φ纳a(chǎn)過程比較復(fù)雜，涉及到的理論知識比較廣，很多看起來都是一些簡單的操作，也正是由于這些簡單而具有實(shí)質(zhì)性的微小環(huán)節(jié)才使得電力生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。這些微小的細(xì)節(jié)操作比較繁瑣，長時(shí)間的工作必然會使工作人員感到枯燥、單調(diào)，長此以往，員工的勞動積極性也會下降進(jìn)而影響員工的工作效率。另一方面很多管理者自身的專業(yè)程度不夠，在實(shí)際的電力生產(chǎn)工作中管理工作上不當(dāng)，沒有對整個(gè)電力生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化的管理，導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)過程的科學(xué)性、操作性以及系統(tǒng)性都不符合當(dāng)前的電力生產(chǎn)需求。

優(yōu)化電力安全生產(chǎn)管理措施

2.1加強(qiáng)工作人員的安全意識

首先必須要求管理者正確認(rèn)識安全生產(chǎn)管理的重要性以及必要性，樹立“以人為本”的基本管理理念，安全管理應(yīng)該從細(xì)節(jié)抓起，貫徹實(shí)施預(yù)防為主的建設(shè)方針，根據(jù)企業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展要求對員工進(jìn)行全面性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)員工的自主安全防范意識。同時(shí)，為了充分激發(fā)員工的勞動積極性，管理者還應(yīng)該建立嚴(yán)格的績效考核機(jī)制，針對不同崗位，不同級別的員工建立分層、分級的考核標(biāo)準(zhǔn)，主要是實(shí)現(xiàn)考核成績與獎(jiǎng)金直接掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，盡量實(shí)現(xiàn)多元化的指標(biāo)評價(jià)系統(tǒng)確保考核結(jié)果的真實(shí)可靠性，堅(jiān)持“公平公正”的原則做到賞罰分明。其次，管理者在提高自身的專業(yè)水平外，還應(yīng)該注重對新員工的開發(fā)工作，針對每個(gè)員工的性格、能力等開展相關(guān)針對性的學(xué)習(xí)活動，努力提高員工的學(xué)習(xí)求知欲，不斷開發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣，讓員工切實(shí)認(rèn)識到“要我安全”的被動服從指令要求到“我會安全”的主管安全防范意識的安全理念。通過對員工安全防范意識的加強(qiáng)培訓(xùn)不僅可以有效的減少員工工作中的危險(xiǎn)性，在很大程度上也增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感，激發(fā)員工的工作積極性進(jìn)而提高工作效率。

2.2健全、落實(shí)安全管理制度

管理者要落實(shí)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)管理規(guī)章制度，不能只把這些紙上的條例當(dāng)做口頭上的說辭，管理者要針對自身企業(yè)的發(fā)展過程在電力生產(chǎn)過程中遇到的安全問題來制定一套完善、可操作性強(qiáng)的安全管理制度，要從企業(yè)發(fā)展的整體出發(fā)考慮，從安全生產(chǎn)過程中的每一個(gè)微小細(xì)節(jié)出發(fā)，做到把安全管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員以及每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而提高安全生產(chǎn)管理的實(shí)際操作性，將安全隱患徹底的消滅。同時(shí)管理者加強(qiáng)對設(shè)備的安全管理，要利用科學(xué)、合理的安全管理制度使所有的工作人員在實(shí)際的日常工作中能夠體會企業(yè)對安全管理的重視，加入對安全設(shè)施設(shè)備的投入，一方面是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)的生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備對電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行有著很大的積極作用，不僅可以有效降低生產(chǎn)過程中事故的發(fā)生還能降低設(shè)備的維護(hù)成本。另一方面是企業(yè)經(jīng)常會對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，生產(chǎn)設(shè)備的完整性直接影響著電網(wǎng)系統(tǒng)的安全性。

2.3強(qiáng)化電力生產(chǎn)施工現(xiàn)場檢查

施工現(xiàn)場的安全管理是電力生產(chǎn)安全管理工作的核心也是有效降低員工工作危險(xiǎn)率的唯一途徑。如果是在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題，肯定會引發(fā)安全事故，只不過事故發(fā)生的危險(xiǎn)程度我們無法預(yù)測，所以對施工現(xiàn)場的安全管理工作對于電力安全生產(chǎn)過程的順利開展是非常重要的。首先最重要的是對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查，實(shí)行持證上崗的工作制度，同時(shí)還應(yīng)該要求從業(yè)人員熟練掌握電力生產(chǎn)的相關(guān)理論知識以及豐富的現(xiàn)場施工操作經(jīng)驗(yàn)，自身具備極高的安全生產(chǎn)防范意識。其次在實(shí)際的工作過程中，要切實(shí)做好施工現(xiàn)場的檢查工作，施工現(xiàn)場檢查不能只是走走程序，跟工作人員之間過過場，應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，認(rèn)真檢查每一個(gè)施工細(xì)節(jié)，具體包括：一是檢查施工人員使用的施工設(shè)備是否符合要求，如果發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)設(shè)備有需要維修、維護(hù)的地方，施工人員要及時(shí)的進(jìn)行處理確保生產(chǎn)設(shè)備的完整性；二是要對現(xiàn)場的施工過程進(jìn)行有利的監(jiān)督。電力生產(chǎn)的工作過程比較繁瑣，具體劃分的結(jié)構(gòu)比較細(xì)致，因此對電力生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作應(yīng)該落實(shí)到施工現(xiàn)場的每一個(gè)工作人員以及施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)，使安全的重要性透過這些平常的小細(xì)節(jié)滲入到現(xiàn)場施工人員的腦海，深刻認(rèn)識到施工安全的重要性，時(shí)刻注意安全第一的原則。同時(shí)還應(yīng)該對于現(xiàn)場的施工進(jìn)行整體的系統(tǒng)監(jiān)督，防止施工環(huán)節(jié)秩序紊亂而導(dǎo)致工作效率低下，對于施工現(xiàn)場存在的安全隱患，監(jiān)督管理者要及時(shí)采取有效的防護(hù)措施，確保施工現(xiàn)場的每個(gè)環(huán)節(jié)在一個(gè)正常安全的環(huán)境下運(yùn)行。

第7篇：電力營銷安全管理措施范文

關(guān)鍵詞：縣級供電企業(yè)；市場營銷；問題；策略

根據(jù)我國當(dāng)前供電企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r可知，電企的生產(chǎn)經(jīng)營活動需要不斷滿足當(dāng)前市場營銷的需求，然而，在當(dāng)前營銷實(shí)踐中出現(xiàn)電力產(chǎn)品銷售困難、供電服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)體系不健全等問題，在一定程度上影響當(dāng)前電力企業(yè)的銷售狀況，也使電力企業(yè)失去了以往的競爭優(yōu)勢，形成供需嚴(yán)重失控的局面。因此，為了更好地適應(yīng)當(dāng)前的市場改革，需要不斷推動市場營銷機(jī)制的完善，提高供電企業(yè)的競爭力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的效益。

一、縣級供電企業(yè)市場營銷存在的問題

隨著我國電力企業(yè)的逐步發(fā)展，其不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了較大的效益，還逐步產(chǎn)生了各種社會效益，而且還受到用戶越來越多的好評。然而，在取得這些成就的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了縣級供電企業(yè)存在的諸多問題。

（一）市場營銷觀念陳舊

根據(jù)當(dāng)前對縣級供電企業(yè)的研究狀況可知，縣級電力企業(yè)在一些方面已經(jīng)取得了較好的發(fā)展，但是市場營銷理念還停留在傳統(tǒng)時(shí)期，沒有對當(dāng)前的電力市場進(jìn)行深入的調(diào)研。因此，在縣級供電企業(yè)發(fā)展過程中，要不斷創(chuàng)新營銷理念，拓展?jié)撛诘目蛻糍Y源，及時(shí)維修用戶出現(xiàn)的故障，避免因檢修工作失調(diào)導(dǎo)致頻繁斷電的現(xiàn)象。

（二）營銷人員服務(wù)質(zhì)量差

由于縣級地區(qū)偏離城市中心，導(dǎo)致縣級供電企業(yè)的營銷人員普遍存在素質(zhì)低下的現(xiàn)象。同時(shí)，正是因?yàn)闋I銷人員素質(zhì)普遍偏低，才導(dǎo)致電力企業(yè)員工缺乏較好的市場感官意識，仍然停留在滯銷的階段，而且缺乏開拓國內(nèi)外市場的能力，整個(gè)營銷隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟需提升。

二、縣級供電企業(yè)電力營銷的策略

（一）縣級供電企業(yè)需要確立市場觀念

根據(jù)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，縣級供電企業(yè)具有雙重性質(zhì)，一方面是政府職能部門，需要不斷提升服務(wù)水平；另一方面還有充分挖掘市場潛能，提高市場占有率。因此，在縣級供電企業(yè)的發(fā)展過程中，需要不斷改變原有的思想觀念，不斷完善雙重職能。要時(shí)刻認(rèn)識到電力企業(yè)已經(jīng)屬于市場運(yùn)行的經(jīng)營主體，其與其他電力用戶之間存在必然的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須得適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變以往不合理的市場理念。清醒的認(rèn)識到當(dāng)前的電力企業(yè)已經(jīng)是市場運(yùn)作中的經(jīng)營主體，其與廣大電力用戶的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生一定的變化，其變化主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，以用戶為中心

當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，我國電力企業(yè)的買方市場已經(jīng)嶄露頭角，市場客戶對供電企業(yè)的價(jià)格水平、供電水平以及服務(wù)質(zhì)量有了較為嚴(yán)格的要求。根據(jù)當(dāng)前市場發(fā)展的要求，服務(wù)水平的高低在一定程度上代表了該企業(yè)的形象，特別是農(nóng)村市場供電價(jià)格問題。因此，作為縣級電力企業(yè)，以當(dāng)前的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，樹立客戶至上的服務(wù)理念，并切實(shí)解決用戶在使用過程中出現(xiàn)的各種問題。根據(jù)當(dāng)前供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，需要構(gòu)建客戶服務(wù)中心，完善客戶服務(wù)體系，將一些與客戶相關(guān)的服務(wù)資料統(tǒng)一納入當(dāng)前客戶服務(wù)中心。同時(shí)，對當(dāng)前出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理，真正把縣級電力企業(yè)的營銷工作做到每個(gè)用戶的身旁。

三、縣級電力企業(yè)的營銷解決措施

（一）實(shí)施社會服務(wù)承諾，做到有諾必踐

電力質(zhì)量是當(dāng)前電力營銷的基礎(chǔ)，也是為客戶提供高質(zhì)量服務(wù)的保障。為了更好地推動當(dāng)前城市電網(wǎng)的改造，改善當(dāng)前的供電系統(tǒng)，逐步加快電網(wǎng)改革的步伐，進(jìn)一步吸引老顧客的吸引力。為了更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷加強(qiáng)各種售前、售中與售后一條龍服務(wù)，售前包括各種業(yè)務(wù)咨詢、供電方案的修訂以及客戶服務(wù)的調(diào)試。售中服務(wù)主要指通過結(jié)合客戶的用電標(biāo)準(zhǔn)，不斷幫助其做好用電管理工作。售后服務(wù)主要指通過各種技術(shù)回訪與保修維修工作，在服務(wù)過程中，真正做到讓客戶滿足，讓企業(yè)滿足，力爭推動當(dāng)前各種客戶群體的發(fā)展。

（二）樹立全員營銷觀念、重視營銷隊(duì)伍建設(shè)

隨著我國電力企業(yè)的逐步改革，各種具體的措施將會得到相應(yīng)的落實(shí)。由于農(nóng)村用電市場的擴(kuò)大，縣級電力企業(yè)對此提出了更高的要求。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，需要不斷提高電力員工的整體素質(zhì)。因此，縣級供電企業(yè)為了更好地適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的實(shí)際情況，需要不斷加入市場營銷的元素，通過對當(dāng)前職工服務(wù)意識進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，還可以根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，不斷提升當(dāng)前各種服務(wù)質(zhì)量，打造一支營銷能力強(qiáng)的電力隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)營業(yè)推廣、善用營銷廣告進(jìn)行電力宣傳

根據(jù)對縣級供電企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究可知，通過不斷完善各種環(huán)境制約條件，才能推動當(dāng)前營銷活動的開展。在電力營銷過程中，可以通過義務(wù)咨詢、廣告宣傳等方式不斷促進(jìn)電力企業(yè)營銷工作的開展。另外，可以運(yùn)用豐富多彩的方式，不斷推動縣級供電企業(yè)對客戶進(jìn)行宣傳的趣味性，提高宣傳效果。通過科學(xué)合理的宣傳，可以幫助客戶提高各種用電效能，最大限度提升電力資源在市場的占有率。

（四）加強(qiáng)安全管理、落實(shí)安全用電制度

縣級供電企業(yè)確保農(nóng)電安全是開拓農(nóng)村電力市場的前提。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況，縣級供電企業(yè)應(yīng)該將安全放在首位，正確處理安全與速度、效益以及發(fā)展的關(guān)系。同時(shí)，可以結(jié)合當(dāng)前客戶的實(shí)際情況，開展無害活動。另外，通過對供電企業(yè)用電制度進(jìn)行規(guī)范，不斷擴(kuò)大縣級供電企業(yè)供電的范圍，實(shí)行包干責(zé)任制度，具體細(xì)化各項(xiàng)管理工作。同時(shí)，通過不斷明確個(gè)人職責(zé)，才能規(guī)范農(nóng)村市場的供電秩序，避免不安全事故的發(fā)生。通過不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能擴(kuò)大當(dāng)前的電力市場。

四、結(jié)語

總之，根據(jù)當(dāng)前縣級供電企業(yè)的實(shí)際情況，需要持續(xù)做好市場營銷工作。要想高標(biāo)準(zhǔn)地完成當(dāng)前的電力工程項(xiàng)目，一方面需要調(diào)研縣級供電系統(tǒng)的市場環(huán)境；另一方面需要設(shè)計(jì)靈活的營銷策略，不斷推動電力企業(yè)的發(fā)展。最后，只有不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想管理，才能最大限度提高服務(wù)質(zhì)量，使供電企業(yè)較好、較快的發(fā)展。

作者:宋依平 單位:國網(wǎng)江西省電力公司余江縣供電分公司

參考文獻(xiàn)：

[1]李凌.市場經(jīng)濟(jì)條件下電力市場營銷的創(chuàng)新發(fā)展[J].中國電力教育.2014(6)：56-57.

[2]何曉萍,劉希穎,林艷蘋.中國城市化進(jìn)程中的電力需求預(yù)測[J].經(jīng)濟(jì)研究.2015(1)：58-59.

第8篇：電力營銷安全管理措施范文

[關(guān)鍵詞]規(guī)范管理 問題分析

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）27-0288-01

1 三集五大”后對“兩票”管理帶來的影響

1.1 電網(wǎng)運(yùn)維一體化對“兩票”管理的影響

電網(wǎng)運(yùn)維一體化是將電網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)資源進(jìn)行重新分配整合，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)相互兼顧、統(tǒng)籌結(jié)合，此運(yùn)行模式下，“兩票”管理帶來以下新的變化。

1.1.1檢修操作票實(shí)施后安全防控問題突出。

原有的管理模式下運(yùn)行人員負(fù)責(zé)運(yùn)行操作，調(diào)整運(yùn)行方式，隨著運(yùn)維一體化后，部分檢修人員參與運(yùn)行方式的調(diào)整，可以開展220千伏及以下由熱備用轉(zhuǎn)檢修或有由檢修轉(zhuǎn)熱備用的工作。檢修等非專業(yè)人員參與電網(wǎng)運(yùn)行操作后，對操作票安全管理措施要求和電網(wǎng)安全管控提出了更高要求。

1.1.2新模式下對現(xiàn)場勘查帶來影響

大運(yùn)行體系運(yùn)營過程中，只有重要電力場所及樞紐運(yùn)維站為有人值班方式外，其它多數(shù)站點(diǎn)為無人值守站。除此之外電網(wǎng)配電設(shè)施的現(xiàn)場勘查，因其配電設(shè)備數(shù)量龐大以及現(xiàn)場改造設(shè)備變化更新較快，存在部門交叉管理的可能，現(xiàn)場勘查安全管理難度增大，運(yùn)維人員協(xié)調(diào)勘查配合的要求高。如何開展運(yùn)行維護(hù)專業(yè)與檢修試驗(yàn)專業(yè)間的協(xié)同，如何登記、辦理、執(zhí)行現(xiàn)場勘查記錄，適應(yīng)新環(huán)境下“兩票”管理的與時(shí)俱進(jìn)，需要進(jìn)行認(rèn)真的思考和分析，制定應(yīng)對措施。

1.1.3運(yùn)維一體化項(xiàng)目對“兩票”管理產(chǎn)生的影響

企標(biāo)版安規(guī)變電部分中規(guī)定對于運(yùn)維人員實(shí)施不需高壓設(shè)備停電或做安全措施的變電運(yùn)維一體化業(yè)務(wù)時(shí)，可不使用工作票，但應(yīng)以書面形式記錄相應(yīng)的操作和工作等內(nèi)容。此規(guī)定簡化了現(xiàn)場工作人員的工作許可手續(xù)，提高了工作效率，但是在工作中如何約束運(yùn)維一體化項(xiàng)目的現(xiàn)場作業(yè)內(nèi)容，如何布置現(xiàn)場安全措施，如何填寫辦理兩票的現(xiàn)場安全記錄，確保工作安全可靠是需要進(jìn)行深入思索和探討的問題。

1.2 電網(wǎng)調(diào)控管理方式變化對兩票管理的影響

1.2.1調(diào)控一體化對兩票管理的影響

監(jiān)控業(yè)務(wù)與調(diào)度業(yè)務(wù)整合實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)控運(yùn)行、調(diào)度控制一體化管理。新的運(yùn)營模式下，監(jiān)控員對現(xiàn)場設(shè)備了解逐漸淡化，工作中調(diào)度與監(jiān)控的協(xié)同，以及采取單一電網(wǎng)控制手段的工作可不填寫操作票等相關(guān)問題對電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視控制和安全管理產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。

1.2.2調(diào)度一體化對兩票管理的影響

縣（配）電網(wǎng)調(diào)度納入調(diào)度統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)調(diào)度一體化生產(chǎn)。因城區(qū)配電網(wǎng)設(shè)備多，更新快，施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，同時(shí)《安規(guī)》中允許城區(qū)配電網(wǎng)的兩票辦理過程中，由工作班組現(xiàn)場操作時(shí)，操作內(nèi)容可以填寫在工作票中的相關(guān)要求，在此情況下如何確保此類作業(yè)安全，怎樣規(guī)范配電網(wǎng)兩票的執(zhí)行和管理，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理予以明確。

1.3 新營銷體系下對兩票管理的影響

配電運(yùn)檢業(yè)務(wù)從營銷體系下剝離出來，劃轉(zhuǎn)進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)維體系后，營銷各專業(yè)對辦理涉及兩票的業(yè)務(wù)量大幅減少。根據(jù)配電安規(guī)相關(guān)條款規(guī)定，增加了對于單一電源低壓分支線的停電等類型的可使用其他書面記錄或口頭、電話命令執(zhí)行的工作，可不辦理工作票但應(yīng)以其他書面形式記錄相應(yīng)的操作和工作等內(nèi)容。在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，如何加強(qiáng)此類工作的管理，防范各類事故發(fā)生，是營銷相關(guān)專業(yè)兩票管理的重點(diǎn)。

2 “三集五大”運(yùn)營環(huán)境下加強(qiáng)兩票管理的應(yīng)對措施

2.1 電網(wǎng)運(yùn)維一體化的兩票安全管理

電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)維專業(yè)是電網(wǎng)生產(chǎn)和運(yùn)行的重要組成部分，確保運(yùn)維專業(yè)生產(chǎn)作業(yè)安全是電網(wǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)。需要在檢修操作、現(xiàn)場勘查、運(yùn)維一體化作業(yè)項(xiàng)目三方面入手加強(qiáng)兩票的管理。

2.1.1檢修人員操作的安全管理措施

檢修操作票在應(yīng)用管理過程中需要加強(qiáng)操作人員資質(zhì)管理。一是從嚴(yán)考核管理，建立檢修操作資格準(zhǔn)入機(jī)制。運(yùn)行管理部門應(yīng)組織檢修操作人員必備的操作技能和規(guī)章制度的培訓(xùn)，定期進(jìn)行考核，并將考核合格人員進(jìn)行公示和備案，以便于基層班組運(yùn)行人員在日常工作中進(jìn)行監(jiān)督核準(zhǔn)，確保檢修操作人員相對穩(wěn)定，能夠適應(yīng)具體工作相關(guān)操作技能要求。二是嚴(yán)格限制檢修操作項(xiàng)目和檢修操作票應(yīng)用范圍。制定相關(guān)管理細(xì)則，確保操作項(xiàng)目內(nèi)容不突破《安規(guī)》規(guī)定的范圍，禁止各種原因、采取各種方式，需運(yùn)行人員操作的項(xiàng)目轉(zhuǎn)嫁至檢修人員操作。三是規(guī)范和加強(qiáng)電網(wǎng)檢修操作流程管理。按照檢修人員作業(yè)工作性質(zhì)，規(guī)范檢修作業(yè)人員在現(xiàn)場操作申請、操作資格及操作票審查、作業(yè)許可并記錄、完善作業(yè)安全控制及接地線等安全工器具領(lǐng)取、使用、存放、歸還、匯報(bào)等環(huán)節(jié)的記錄、監(jiān)督流程，形成閉環(huán)管理。通過以上措施規(guī)范檢修人員操作管理，化解電網(wǎng)運(yùn)維一體化后檢修人員運(yùn)行操作帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2現(xiàn)場勘查作業(yè)安全管理措施

現(xiàn)場勘查制度是保證安全的組織措施之一，作為安全管理的重要環(huán)節(jié)，在變電、線路及配電工作中廣泛應(yīng)用。現(xiàn)場勘查記錄是辦理工作票，合理布置安全措施，科學(xué)開展施工作業(yè)的重要依據(jù)，以保證現(xiàn)場勘查工作實(shí)效。一是制定標(biāo)準(zhǔn)完善的現(xiàn)場勘查記錄單格式模板，要能夠全面掌握現(xiàn)場工作所處的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)因素，已利于防范措施的布置和防控。二是完善現(xiàn)場勘查綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對于現(xiàn)場無人駐守的電力設(shè)施，現(xiàn)場勘查需要設(shè)備運(yùn)行單位指派對現(xiàn)場比較了解的人員協(xié)助開展現(xiàn)場勘查工作，對于產(chǎn)權(quán)多樣性的電網(wǎng)（配電）資產(chǎn)，現(xiàn)場勘查可實(shí)行勘查聯(lián)絡(luò)員制度，管理單位組織召開涉及多方參與的綜合勘查協(xié)調(diào)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，規(guī)范現(xiàn)場勘查的實(shí)效。

2.1.3運(yùn)維一體化項(xiàng)目對兩票管理措施

不使用工作票的運(yùn)維一體化項(xiàng)目，減少了工作前后辦理兩票時(shí)間，提高了工作效率，但是需要同時(shí)抓好三方面問題：一是科學(xué)制定運(yùn)維一體化可不需辦理工作票的范圍和工作項(xiàng)目。出臺具有明確可操作性的運(yùn)維一體化檢修操作目錄，做到不超范圍使用不辦理工作票的工作。二是加強(qiáng)運(yùn)維一體化不辦理工作票工作的安全控制措施管理，將工作現(xiàn)場勘查、安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施等內(nèi)容進(jìn)行整合后完善細(xì)化，確保此類工作安全。三是將制定運(yùn)維一體化不辦理工作票項(xiàng)目書面記錄的管理要求，細(xì)化記錄填寫項(xiàng)目內(nèi)容和考核要求，便于事后查詢，實(shí)現(xiàn)此類工作的規(guī)范管控。

2.2 電網(wǎng)調(diào)控管理方式變化的兩票管理措施

調(diào)控一體化后對電網(wǎng)監(jiān)控操作項(xiàng)目大多可不需辦理操作票，但是應(yīng)填寫相關(guān)記錄。對于這些工作，應(yīng)完善電網(wǎng)監(jiān)控操作設(shè)備的核對工作，加強(qiáng)電網(wǎng)監(jiān)控操作的監(jiān)護(hù)機(jī)制，建立電網(wǎng)監(jiān)控操作調(diào)度指令綜合協(xié)作核查、做好事故預(yù)想和監(jiān)控操作前后設(shè)備狀態(tài)報(bào)告制度、規(guī)范監(jiān)控操作記錄模式和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)控操作安全可控。對于城區(qū)配電網(wǎng)中，由工作班組現(xiàn)場操作時(shí)的工作，操作內(nèi)容允許填寫在工作票中。在兩票管理過程中，應(yīng)明確寫在工作票的操作內(nèi)容填寫在工作票中的那些區(qū)域，填寫格式及細(xì)節(jié)要求，特別是對填寫在工作票上的操作項(xiàng)的正確性，順序的合理性、票面完整性進(jìn)行把關(guān)，提高配電網(wǎng)兩票管理的安全性和科學(xué)性。

2.3 新營銷體系下對兩票管理的措施

營銷體系下弱化了運(yùn)行和檢修業(yè)務(wù)，強(qiáng)化了服務(wù)和監(jiān)督責(zé)任，對于大量增加的用戶側(cè)電力設(shè)備安全督導(dǎo)檢查及營銷服務(wù)工作，同樣需要加強(qiáng)兩票和安全管理。通過對供電企業(yè)內(nèi)部人員的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)對用戶資產(chǎn)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)適應(yīng)運(yùn)營管理制度變化帶來的新問題，依照有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決兩票管理面臨的新的安全問題。在企業(yè)內(nèi)部施行派工單、工作單等制度規(guī)范作業(yè)行為，適應(yīng)企業(yè)營銷體系變化后安全及兩票管理新的要求。

3 結(jié)論

加強(qiáng)兩票辦理目視化管理的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，襄陽供電公司在對兩票進(jìn)行嚴(yán)格考核的同時(shí)，也加大了獎(jiǎng)勵(lì)措施來推進(jìn)兩票辦理目視化管理工作。以此進(jìn)一步提升工作許可人、工作負(fù)責(zé)人的安全能力和作業(yè)現(xiàn)場安全管控水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]張迎春.變電站兩票可視化生成系統(tǒng)的研究[D].西安理工大學(xué)，2003.

第9篇：電力營銷安全管理措施范文

關(guān)鍵詞：電力；信息化；安全問題

1 電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的概述與現(xiàn)狀分析

電力系統(tǒng)的信息安全不僅可以保障電力生產(chǎn)運(yùn)行的安全性，還是電力企業(yè)對用戶供電可靠性的重要保證。電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全是一項(xiàng)涉及到電力的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等多方面的系統(tǒng)工程，它控制著電力系統(tǒng)中電網(wǎng)調(diào)度自動化、繼電保護(hù)裝置自動化、配電網(wǎng)自動化、變電運(yùn)行智能化、電力負(fù)荷控制、電力市場交易以及電力營銷等環(huán)節(jié)性能的正常發(fā)揮。根據(jù)電力工業(yè)的特點(diǎn)，再結(jié)合電力工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和電力運(yùn)行實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)，對電力系統(tǒng)信息安全問題進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)許多電力系統(tǒng)中的信息工程沒有建立一個(gè)完整的安全體系，只是以防病毒軟件和防火墻來作為安全防護(hù)，有的甚至連信息安全防護(hù)設(shè)施也沒有，從而給電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全埋下了許多安全隱患。針對此現(xiàn)象，電力企業(yè)必須盡快對電力系統(tǒng)建立一個(gè)計(jì)算機(jī)信息安全體系以保護(hù)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

2 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題概述

2.1 電力企業(yè)中信息化部門的建設(shè)不健全

在電力企業(yè)中，電力信息部門沒有受到應(yīng)有的重視，它既沒有配備專門的機(jī)構(gòu)設(shè)施，也沒有設(shè)立專門的崗位進(jìn)行作業(yè)，更沒有規(guī)范的制度進(jìn)行管理，從而根本無法滿足電力系統(tǒng)信息化對人才和機(jī)構(gòu)的要求。

2.2 電力企業(yè)的信息化管理還跟不上信息化發(fā)展的速度

信息技術(shù)在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用與發(fā)展已越來越廣泛，然而電力企業(yè)針對電力信息化的管理還比較落后，無法跟上發(fā)展速度，從而導(dǎo)致信息系統(tǒng)的功能無法完全的發(fā)揮出來，對電力系統(tǒng)的作用也不盡如意。

2.3 電力企業(yè)安全文化建設(shè)中網(wǎng)絡(luò)信息安全管理所處的地位不恰當(dāng)

現(xiàn)在，信息安全管理在電力企業(yè)安全文化建設(shè)中仍然是處于從屬地位，從而阻礙了信息安全在電力行業(yè)中的發(fā)展。因此，電力企業(yè)要重視信息安全管理的發(fā)展，使其成為企業(yè)安全文化的中堅(jiān)力量。

2.4 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全中存在著多方面的風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息和其他的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息一樣，存在著多方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，例如：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理的風(fēng)險(xiǎn)、來自互聯(lián)網(wǎng)的信息干擾風(fēng)險(xiǎn)、來自企業(yè)內(nèi)部的操作不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)、病毒的侵害的風(fēng)險(xiǎn)、管理人員素質(zhì)低風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等。

3 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的原因分析

3.1 電力企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)的意識薄弱且管理不夠

技術(shù)人員對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息的安全意識薄弱，經(jīng)常性的忽視了對其安全性的管理與防護(hù)，并且電力企業(yè)更側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，對信息安全的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，管理和投入也達(dá)不到安全防范的要求。因此，電力企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息安全一直都處在被動的封堵漏涮狀態(tài)。

3.2 電力企業(yè)中網(wǎng)絡(luò)信息安全的運(yùn)行管理機(jī)制不完善

現(xiàn)今我國電力行業(yè)中對電力系統(tǒng)的運(yùn)行管理機(jī)制還存在著一些缺陷和不足，如網(wǎng)絡(luò)安全管理方面的人才欠缺、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)措施的不完善及實(shí)施不到位、缺乏綜合性的安全解決方案。

4 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理內(nèi)容的介紹

4.1 網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的管理

對于網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)的管理首先得識別企業(yè)的信息資產(chǎn)，再對威脅這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估與統(tǒng)計(jì)整理，最后假定這些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生給企業(yè)所帶來的災(zāi)難和損失進(jìn)行評估，從而達(dá)到對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施降低、避免、轉(zhuǎn)嫁等多種管理方式，為管理部門企業(yè)信息安全策略的制定奠定基礎(chǔ)。

4.2 企業(yè)信息安全策略的制定

信息安全策略要作為電力企業(yè)安全管理的最高方針，它的制定必須由企業(yè)的高級管理部門進(jìn)行審核通過，并要以書面文檔的形式進(jìn)行保存與企業(yè)員工之間的傳閱。

4.3 企業(yè)員工的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育

信息安全意識和信息安全管理技能的培訓(xùn)是企業(yè)安全管理中的重要內(nèi)容，其實(shí)施的力度將直接影響到企業(yè)安全策略的認(rèn)知度和執(zhí)行度。因此，電力企業(yè)的高級管理部門要對企業(yè)的各級管理人員、技術(shù)人員以及用戶等多加開展安全教育活動，使他們能夠詳細(xì)的了解企業(yè)信息安全策略，并執(zhí)行到位，從而有效的保證電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息的安全。

5 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的解決措施

5.1 加強(qiáng)電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息的安全規(guī)化

企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃的目的就是為了對網(wǎng)絡(luò)的安全問題有一個(gè)全方位的認(rèn)識與了解，培養(yǎng)人們能夠以系統(tǒng)的觀點(diǎn)去考慮與解決安全問題。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全的規(guī)劃，建立一套系統(tǒng)全面的信息安全管理體系，從而達(dá)到對網(wǎng)絡(luò)信息安全的有效管理。

5.2 加強(qiáng)電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全域的合理劃分

電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的是特理隔離法，因此在其內(nèi)網(wǎng)上要加強(qiáng)安全域的合理劃分。這就需要結(jié)合電力系統(tǒng)的整體安全規(guī)劃和信息安全密級進(jìn)行邏輯上的安全域劃分，其一般劃分為核心重點(diǎn)防范區(qū)域、一般防范區(qū)域和開放區(qū)域，其中的重點(diǎn)防范的區(qū)域是電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的中心部分。

5.3 加強(qiáng)企業(yè)信息安全管理制度的建立

電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理需有安全管理制度作為其基礎(chǔ)與依據(jù)。因此，要加強(qiáng)對電力企業(yè)信息安全管理制度的建立并將其落實(shí)到位，例如，加強(qiáng)企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)信息安全的重視程度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境的建設(shè)，堅(jiān)持安全為主、多人負(fù)責(zé)的管理原則，定期進(jìn)行安全督導(dǎo)檢查。另外，還需加強(qiáng)電力系統(tǒng)運(yùn)行日志的管理與安全審計(jì)，建立一套企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，以及建立一套適合電力企業(yè)的病毒防護(hù)體系等。

5.4 加強(qiáng)企業(yè)工作人員的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育

加強(qiáng)企業(yè)工作人員的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育對電力企業(yè)的信息化安全來說也十分重要。企業(yè)在開展網(wǎng)絡(luò)信息安全教育工作時(shí)要注意其層次性，特定人員要進(jìn)行特別的安全培訓(xùn)。對信息安全工作的高級負(fù)責(zé)人和各級管理員的安全教育工作重點(diǎn)是要加強(qiáng)他們對企業(yè)信息安全策略和目標(biāo)的充分了解，加強(qiáng)他們對企業(yè)信息安全體系和企業(yè)安全管理制度的建立與編制工作的完成。對于信息安全運(yùn)行的管理維護(hù)人員的教育工作則是要加強(qiáng)他們對信息安全管理策略的充分理解、安全評估基本方法的熟練掌握、安全操作和維護(hù)技術(shù)運(yùn)用能力的大力提升。對于那些關(guān)鍵、特殊崗位的人員可以將他們送往專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)特定的安全知識和技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

6 結(jié)束語

電力網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理問題是一個(gè)全面系統(tǒng)的工程，網(wǎng)絡(luò)上的任何一處風(fēng)險(xiǎn)都有可能導(dǎo)致整個(gè)電力網(wǎng)的安全問題，我們要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行電力網(wǎng)絡(luò)安全問題的分析與解決。網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的解決可以利用行政法律手段和各種管理制度以及專業(yè)措施來進(jìn)行，其中技術(shù)與管理相輔相成。電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的解決需建立一個(gè)有效的運(yùn)行管理機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和人員安全意識的培訓(xùn)，將有效的安全管理貫徹落實(shí)到信息安全中來。另外，在電力企業(yè)中建立安全文化，并將網(wǎng)絡(luò)信息安全管理在整個(gè)企業(yè)文化體系中貫徹落實(shí)好，使其成為中堅(jiān)力量才是電力信息化安全問題的最基本解決辦法。

參考文獻(xiàn)

[1]周冰.電力信息化切入核心[J].信息系統(tǒng)工程，2003.