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        公務員期刊網 精選范文 法律法規思想匯報范文

        法律法規思想匯報精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的法律法規思想匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        法律法規思想匯報

        第1篇:法律法規思想匯報范文

        一、充分發揮普法依法治理職能,加快推進法治化建設

        2020年是“七五”普法的收官之年,開展多種形式的宣傳教育活動。組織協調好重點人群學法工作,包括青少年、農民工、城鎮工作人員、黨員和干部等,重點學習《憲法》、《人民調解法》、《新條例》、《治安管理處罰法》等法律法規,進一步提高重點人群學法、知法、用法的能力。

        1、重點培訓。不定期舉辦普法骨干培訓班,今年來,我所共舉辦鎮級普法骨干、法律明白人、法治帶頭人培訓班各一期,參訓人員50余人次,村級培訓班14次,培訓人次100余人。

        2、廣泛宣傳。半年來,我所共開展各類普法宣傳活動6次,發放宣傳單500余張,發放宣傳冊100余本,制定宣傳展板4塊,解答法律咨詢40余次。

        二、依法管理,做好社區矯正工作

        2020年上半年,轄區內在冊社區矯正對象33人,其中,解除社區矯正對象10人,接收社區矯正對象13人。為了把社區矯正工作做的更好,我所嚴格按照規定落實各個管理制度的登記手續,并按要求對社區矯正對象實行每周一和到所里見面,并匯報一周的思想情況,每周定期舉行思想教育和公益勞動,使其端正矯正態度,轉變其思想,使其順利回歸社會。對前來報到的社區服刑人員進行嚴格的入矯教育,使他們認識到社區矯正同樣是刑罰執行過程,以不放松對自己的要求,明確自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態度,積極改造。

        積極拓展教育方法,采取個別座談了解,電話匯報、報到、社區走訪等方式,及時掌握社區服刑人員的思想工作情況,幫助他們化解心理上的障礙。嚴格按照《省社區矯正對象獎懲考核暫行辦法》的規定,加強日常監督管理,不圖形式走過場,落實日常電話匯報、書面匯報和思想匯報工作,嚴格執行請假、會客等審批制度。落實走訪制度,及時了解掌握社區服刑人員的情況,強化監督管理,從而杜絕脫漏管、再犯罪等現象的發生。

        三、積極推進法律服務工作,不斷拓展和規范法律服務領域

        我所嚴格按照上級要求進一步規范基層法律服務執業行為,以抓服務質量為側重點,深化法律服務“三進”活動,將法律援助工作方式從“等上門”變為“走下去”,依托村法律援助聯絡點,社區、婦聯、殘聯、社保、勞動、等部門聯系,為符合條件的群眾提供法律援助,以充分保障社會弱勢群體的合法權益,促進社會公平和司法公正。緊緊圍繞和諧社區和拆遷中心工作,通過各種宣傳渠道深入開展法律援助宣傳,使廣大群眾,尤其是社會弱勢群體了解法律援助,懂得利用法律援助來解決涉法問題,爭取把“法律援助”打造成民心工程精品。

        四、加強基層基礎工作建設,充分發揮人民調解員作用

        切實加強司法所規范化建設,充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作,充分發揮基層司法行政工作的職能作用,當好鎮黨委政府依法行政的顧問和助手,努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作,及時掌握動態,積極預防矛盾糾紛的激化,充分發揮基層人民調解委員會的作用,半年來,,口頭調解各類糾紛151余起,調解成功率達98%以上,書面調解7起,調解成功6起。

        2020年上半年,司法所抓住機遇,攻堅克難,負重前行,取得了一些成績,但與上級要求還有差距和不足,如創新的思路和招法還不多;新的措施和舉措有待在實踐中進一步完善和改進;法治宣傳的深度還不夠工作思路不夠創新,參與依法治理的力度還不強。

        下半年工作計劃:

        (一)配合黨委、政府不折不扣地做好精準扶貧及新農村建設工作。

        (二)加強隊伍建設,提高隊伍總體素質。

        (三)全面貫徹落實“七五”普法規劃,積極開展“法律六進”活動,結合本鎮實際,利用多種形式,宣傳工作,做好“七五”普法工作總結。

        (四)按照上級要求,認真貫徹落實《社區矯正法》進一步做好社區矯正工作。

        (五)加強對安置幫教人員的管控,做到底數清,去向明。

        (六)深入做好人民調解工作,加強對人民調解員的業務培訓工作,充分運用村級調委會職能作用,認真抓好個人調解工作室建設。

        (八)利用“12.4”全國法制宣傳日等重大做好法治宣傳工作。

        (九)持續開展掃黑除惡專項斗爭,切實加強對兩類特殊人群的監管教育。

        第2篇:法律法規思想匯報范文

        一、緊緊圍繞“實戰大練兵”活動扎實開展三項重點工作

        今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰大練兵”活動,一是根據寧國市司法局的文件要求。天湖司法所在深入領會這一活動的實質后,印發了天湖司法所實戰大練兵活動實施方案,并將“實戰大練兵”活動融入到司法的各項基礎工作當中。

        扎實開展社區矯正工作。今年三月份我所又接收了一名社區矯正對象,二是建立健全社區矯正工作制度。目前我所共有兩名社區矯正對象,均已實現人檔齊全。對每一個矯正對象,都根據其自身特征,認真制定矯正方案,嚴格依照市司法局社區矯正的相關規章制度對其進行教育改造。

        做好回歸人員的安排幫教工作。安排幫教工作對于天湖整個社會的和諧穩定關系重大,三是立足本職。目前天湖司法所的幫人員共有13人,司法所為每個人都制定了檔案,根據每個人的特點、專長情況進行分類幫教,并有專人負責跟蹤教育,層層落校花網實責任制,司法所在開展平時的基本工作時,定期對其進行回訪,找其談心,一方面加強對其思想上的改造,教育其要遵紀守法,做守法公民,另一方面協助解決其生活上的困難,確保其生活穩定。因工作認真細致,現無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理的開展奠定了良好的基礎。

        對排查出來的矛盾糾紛,四是扎實開展人民調解及矛盾糾紛排查工作。司法所制定了定期進行矛盾糾紛排查。逐一建立臺賬,會同村委會及相關部門及時進行依法調解,對排查出來的重大矛盾糾紛,及時報黨委政府協同處置。今年以來,所共進行矛盾糾紛排查6次,排查出矛盾糾紛25起。上半年共調解糾紛18起,制定的調解協議書均得到很好的履行。

        二、結合各部門做好普法宣傳及法律援助工作。

        制定了2011年普法依法治理工作要點,根據上級主管部門的要求。并對照計劃逐步逐項落實。繼續堅持了黨政干部集中學法活動,利用每周一上午政治業務學習時間,每月布置12次學法內容;認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內容;積極督促各村、社區采取壁字、專欄、會議、廣播等形式定期開展法制宣傳活動;通過以上措施的落實,使我辦普法工作開展的既扎扎實實,又轟轟烈烈,取得了預期的效果。思想匯報除了這些基本工作以外,三八”婦女節、315權益維護日”等一些特殊的日子,司法所還聯合婦聯、工商、團委等部門積極的轄區內人群集中的地方進行相應的法律法規的宣傳。進行普法宣傳的同時,依照市司法局的要校花網求積極的開展法律援助宣傳工作,通過在轄區內人口集中的地方設置宣傳站點、發放宣傳資料等形式進行廣泛的宣傳動員。通過我工作,目前轄區內的居民對法律援助都有了基本的解,下一步我將進行更加廣泛深刻的宣傳,更加完善我法律援助工作。

        三、為黨委政府分憂,積極參與綜合治理。

        第3篇:法律法規思想匯報范文

        一、夯實社區法制文化建設,營造依法治國、依法生活的氛圍

        社區法制文化建設以五五普法為抓手,以法律學堂為平臺,以社區各類載體為依托,結合社會媒體為傳播,根據社區的實際情況,將法制教育融入到社區文化、體育活動中,采取寓教于樂的形式,深入開展法制宣傳教育,弘揚法制精神,全面落實依法治國的基本方略,加快建設社會主義法制國家。

        1.五五普法是社區法制文化建設的抓手。今年是五五普法的過半之年,社區依托五五普法法制課堂,對社區依法治國的方針大略進行了認同教育,開設了“憲法”“民法通則”“物權法”等法律法規的學習、解讀。今年上半年就舉辦了這樣的講座六次,直接受益群眾有二百多人,提高了社區居民群眾的守法意識,強化社區群眾依法生活的概念。特別是黨的十七大精神的學習,使廣大的社區群眾對黨的政策充滿信心,推進了黨的民主進程。

        2.法律學堂是社區法制文化建設的平臺。在街道司法所的指導下,社區開辦了“法律學堂”,上半年共開課六次,受益群眾達二百多人次,組織居民群眾學習了《勞動合同法》《監督法》《義務教育法》《婚姻法》《婦女、兒童權益保護法》等法律法規。

        3.社區法制文化建設依托社區各類載體,在社區交通主干道上懸掛五五普法、等法制宣傳條幅上半年計五條。在社區宣傳櫥窗欄張貼社會治安條例、八榮八恥等法制宣傳畫,上半年計三十余張。以禁毒日、安全日等法制宣傳為主的黑板報六期。以《物權法》、“知榮辱、樹新風、促和諧”為主題的特色樓道文化建設,建立健康向上,家庭鄰里和睦,守望互相,互相理解的和諧氣氛。今年上半年建立了20個文明家庭樓棟戶。

        4.社區法制文化建設融入到社區文化、體育活動中,寓教于樂。特別是今年的寒假,在遇到百年不遇的雪災時,因勢利導組織了50名青少年們學習《未成人保護法》,和“如何處理、應急突發事件”等專題講座,引導青少年們樹立正確的人生觀、世界觀。使社區法制文化建設從小抓起,形成階梯教育。

        二、人民調解工作

        1.進一步加強人民調解的第一道防線作用首先是社區領導班子統一認識,高度重視,精心組織,為推進社區人民調解工作提供保證。建立了社區人民調解委員會工作組織,由社區書記親自擔任調解委員會的主任,成立了轄區各單位聯絡員,成立社區第一調解小組和第二調解小組兩套班子,完善社區人民調解工作組織。

        2.組織健全制度完善首先要求嚴格遵守人民調解的程序,人民調解的程序是(1)受理糾紛(2)調查糾紛(3)對當事人進行說服勸導工作(4)促成當事人和解并達成調解協議(5)做好回訪工作(6)對調解和好的民間糾紛進行統計并存檔保管。使人民調解工作更加規范和嚴謹。提升人民調解工作的層次,推進人民調解工作的民主進程,增強社區群眾對人民調解的公信力和威望。

        3.組織健全制度完善其次要求社區調解委員會規范公章、掛牌、制度、臺帳、四統一。社區調解委員會有調解委員會的公章,可行使獨立的工作程序;調解員一律掛牌上崗,便于社區群眾識別、接待;社區人民調解室張貼有人民調解委員會規章制度、人民調解員調解規定、社區矛盾糾紛調解特別告知、法律援助規定、人民調解程序等規定。使社區群眾了解人民調解的一站式服務,營造人民調解的親和氛圍,貼近群眾的生活,達到緩解社會治安壓力,維護社區穩定作用;社區嚴格按照人民調解的程序建立了人民調解臺帳、社區法律學堂臺帳、五五普法臺帳、法律援助臺帳四大類,做好調解工作資料的采集、整理、分析、調研工作。

        4、認真做好矛盾糾紛的提前介入調研,做好做實矛盾糾紛的有效排查調處工作社區矛盾糾紛的排查工作,調防結合,以防為主,多種手段,協同作戰。防止矛盾糾紛的發生,維護社區的穩定。做好基礎工作,堅持每月一次的矛盾糾紛排查,重大節假日期間的矛盾糾紛排查,和非常時期的矛盾糾紛的排查工作。今年通過基礎矛盾糾紛排查工作排查出的矛盾糾紛計20起,占全年調解調處矛盾糾紛的30%。

        5、社區定期每半個月召開由社區書記、民警、物管、調解員、樓道小組長、黨員積極分子參加的社區矛盾糾紛排查聯席會,社區各部門通力合作,上下聯動,對社區的隱患進行集中會診,確定調解調處方案,加強糾紛苗頭的防范處理,做到及時發現糾紛信息,及時深入調處,及時平息隱患,也是探討部門聯動的長效工作機制模式。上半年社區通過矛盾糾紛排查銜接聯席會議排查出的矛盾糾紛并通過社區調解和解的矛盾糾紛計3起,占上半年調解調處的矛盾糾紛的30%。

        6、建立社區矛盾糾紛信息網,第一時間得到信息,第一時間介入調處,扎扎實實做好有效的提前預防工作。如社區在得知有居民家里進行裝修,就主動上門提供服務咨詢,對裝修噪音的分貝給周圍居民的影響進行現場測試,再給與合適的建議,以減少矛盾糾紛的發生,幫助聯系裝修垃圾的清運處理問題等可預見的矛盾糾紛進行面對面的對話,真正做到“有效”“排查”“調處”。上半年社區在提前預防矛盾糾紛的排查中發現、調處的矛盾糾紛2起,占全年社區調解調處矛盾糾紛的20%。

        三、積極引導律師送法進社區,提供法律援助

        積極開展“法律六進”活動,律師送法進社區是教育廣大的群眾"講責任講權利講義務"為主題,進一步增強公民憲法意識和法律意識,權利與義務,責任一致意識,引導社區群眾依法辦事,提高社會法制化管理水平,在全社會掀起學法用法的新.社區在"科學發展觀"為重要思想指導下,以主題活動促進學習內容深化,以學習內容來規范和推動宣傳教育活動,是律師進社區具有較強的特色性前瞻性實效性和可操作性.

        1、社區利用法律學堂這一平臺,舉行法律法規知識講座二十次,直接聽眾受教育者一千多人次,在舉辦《物權法》講座時,一位聽眾說:這樣的講座我們愛聽,因為學了就可以用了,馬上回家我就和鄰居講,讓他把放在樓梯口的雜物清理掉,有法可依了!體現了律師進社區的實際效果,不斷提升了社區法制教育的權威性和影響力.

        2、社區規定了法律咨詢接待日,舉行集中法律咨詢活動,今年上半年開辦了法律咨詢6場次,發放聯絡卡,宣傳冊800多份,24小時接受群眾的咨詢,提供必要的幫助,實行承諾服務,上半年一共有近一百多人得到了這項服務.

        3、社區設立了維權獻愛心,法律維權崗,為下崗失業人員,婦女,兒童,老年人,殘疾人等提供合法權益的保護,直接受益者達25人。推動了社區法制文化建設全面,協調、可持續性發展。

        4、在新市民中開展"告別陋習法制先行"的活動,促進社區的和諧穩定,社區有一百多名外來人口進行了學習,外來人口普法知曉、覆蓋率為90%。

        四、社區矯正工作

        社區矯正工作是不使犯罪人員與社會隔離并利用社區資源教育改造犯罪的方法,是所有社區環境中管理教育罪犯方式的總稱。矯正犯罪人員不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民,早日回歸社會。

        第4篇:法律法規思想匯報范文

        一、政治思想方面:

        堅持以病人為中心,以質量為核心的護理服務理念,適應新的護理模式,社會發展的新形勢,積極參加一切政治活動,以服務病人奉獻社會為宗旨,以病人滿意為標準,全心全意為病人服務。

        二、增強法律意識:

        認真學習《護士法》及其法律法規,讓我意識到,法律制度的日益完善,法制觀念的不斷增強,依法辦事、依法維護自身的合法權益已成為人們的共識。現代護理質量觀念是全方位、全過程的讓病人滿意,這是人們對醫療護理服務提出更高、更新的需求,這就要求我豐富法律知識,增強安全保護意識,使護理人員懂法、用法,依法減少的發生。

        三、工作學習方面

        在工作中,嚴格遵守醫院和科室的各項規章制度,嚴格執行查對制度及護理操作規程,落實制度,減少差錯事故的發生,嚴格執行無菌操作,保證孕產婦以及新生兒的安全。貫徹“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,文明禮貌服務,堅持文明用語,落實到工作中的每個崗位,工作時間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態度和藹、語言規范。

        對年輕護士認真傳、幫、帶,做好護師職責,努力提高護理病歷書寫質量及護理表格合格率;對出現的缺點、差錯,認真總結、分析、查找工作隱患,防患于未然。

        在工作過程中,我深深感到自身不足,對于各種傳染病知識了解很少,明顯感到加強自身學習、提高自身素質的緊迫性。一是向書本學習,堅持每天擠出一定的時間不斷充實自己,廣泛汲取各種“營養”;二是向周圍的同事學習,始終保持謙虛謹慎、虛心求教的態度,主動向同事請教,參加醫院和科室組織的各種傳染病知識學習班;三是在實踐中學習,把所學的知識運用于實際工作中,在實踐中檢驗所學知識,查找不足,提高自己,防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向。

        我時刻提醒自己,要不斷加強自身思想道德的修養和人格品質的鍛煉,增強奉獻意識,把無私忘我做為人格修養的重點。不受社會上一些不良風氣的影響,從一點一滴的小事做起;工作中嚴以律己,忠于職守,防微杜漸,牢固樹立全心全意為病人服務的宗旨。

        以上是我在醫院工作一個月的總結,這些天來深刻感受到醫院的積極向上的朝氣,對未來充滿信心,愿意為六院貢獻自己一份微薄的力量,請領導和同事們給予監督和支持!

        護士試用期工作小結懷著激動與自豪的心情,我很榮幸地成為咸豐縣人民醫院隊伍中的一員。懷著對社會的好奇心,對工作的熱情,開始了自己人生的新征程。現將試用期期間的如下:

        首先,通過這段時間的學習,我對醫院的辦院宗旨、行為規范、服務理念都有了一個深入的了解。同時我還認真學習了醫務人員的職業道德,職業禮儀運用,醫患溝通技巧,消毒隔離與職業防護,護理核心制度及護理程序等相關知識,了解在以后工作中會遇到的常見問題及解決辦法。

        其次,也使我的執業素質有了提高,為能夠快速成長為一名有修養,有素質,有能力,有水平的護士奠定了良好的基礎,也幫助我在平凡的工作中發現專業的價值和自身的價值。常言道:三分治療,七分護理。特別是在心內科,許多患者都病情危重,又大多是些老年人,所以基礎護理較多,病情變化較快。一切的病情都有待于護士在工作的過程中要勤于、善于觀察,才能及時地掌握患者的病情變化,作出準確判斷,并及時向醫生匯報,使患者能轉危為安,從而有利于治療和護理。而要做到善于觀察,就要求護士必須有扎實的醫學基本知識和技能,根據患者的疾病有的放矢地進行觀察,減少不必要的疏忽。因此護士在工作的同時必須不斷認真學習和總結經驗,才能更好地工作,更好地為患者服務。

        第5篇:法律法規思想匯報范文

        為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實,推動綜治工作上臺階、上水平,從落實“三個代表”重要思想出發,我鎮全面開展了綜治工作的部署和實施,以維護治安為中心,以創安為載體,以防范為重點,使這項工作取得了明顯效果,確保了我鎮社會治安秩序的持續穩定。

        一、加強領導、健全機構、對照目標、真抓實干。

        我鎮黨政一班人在思想上高度重視,始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上,攥在手里,放在心上,列入鎮黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負責”的原則,這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初,我鎮精心籌備,召開綜治工作大會,重新調整了綜治工作領導小組,充實人員,加強力量,嚴格分工,明確責任。領導小組由鎮黨委書記任組長,分管副書記任副組長、各相關部門負責人為組員,設立了普法小組、治保小組、調解小組、宣傳報道小組等,選派出責任心強、工作能力強、業務精的人擔任小組長,有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署,全面展開綜治工作。制定治安防范方案,進一步修訂考評、獎懲等制度,建立健全各項綜治規章制度,并召集45個行政村、13個企事業單位的主要負責人現場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標責任書》,任務落實到人,責任明確到人。三是強化日常工作的監督指導,每逢周會,都要細聽各組分管領導匯報綜治工作近況,并指出工作不足,部署下周任務,使我鎮綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯系的各個行政村。

        二、做好經常性工作,預防和化解各類矛盾,維護了基層社會穩定

        一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領導重視不夠,發生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產事故、聚眾鬧事等事件,造成嚴重后果,危害社會穩定的,予以一票否決。出于強化效果考慮,嚴格(請登陸政法秘書網)執行社會治安綜合治理末位警示制度,對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村,由鎮綜治辦和政府辦公室進行查究通報,予以警示,限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發各行政村、鎮直鎮辦單位以及部分企業,確保綜治信息及時,有效地強化了大家的責任意識和防范意識。

        二是進一步健全排查調處工作機制,完善矛盾糾紛排查調處的組織制度、聯絡員制度、排查調處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮綜治辦每月五日、二十日召開各村聯絡員工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料。綜治辦成員單位負責聯系1個問題突出的村,督促檢查綜治目標的貫徹實施,推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。

        三是嚴格實行屬地管理原則和領導責任制原則。由各部門、各個村的主要負責人負責矛盾糾紛排查調處,結合包村干部下村工作,下到村組去,受理糾紛,防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,如實上報,及時調處化解,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,避免糾紛事件擴大化。

        據統計,去年以來我們調解民事糾紛65宗,調解成功65宗,糾紛調處成功率達100,有效地維護了基層社會秩序的穩定。

        三、構建“三位一體”的防范網絡,大力整治 學校及周邊地區治安秩序。

        一是加強青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育和法制教育,讓教師和學生重新學習了《教師法》和《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規,自學與集中輔導相結合,保證每學期至少一次輔導,每月都有一次筆記。二是中小學校都配備了法制副校長,并充分發揮他們的作用,開設法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學生情操,增強青少年的法律意識,努力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀行為的在校生,由學校進行登記,建立檔案,派出所、司法所同志與他們開展一對一結對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環境。專門成立由分管領導為組長的學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產,侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓學校及周邊地區非法經營的網吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑,無證經營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等;整頓學校及周邊地區的交通秩序,減少交通事故和人員傷亡;對學校內部進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。同時,本著“什么問題突出,就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展整治工作。共查封非法網吧5家,取締非法書攤12個,清理無證、占道經營攤點22個,抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學校及周邊地區治安秩序的穩定。

        四、以創建“平安梨林”為主題,嚴格基層防范管理,開展創安活動。

        一是調整了創建工作領導小組,召開了全鎮各級干部動員會,對深化基層創安工作提出了新的要求,即突出重點難點、抓住盲區死角、集中力量攻堅克難,各個突破。二是深入開展創建安全文明村鎮、安全文明單位活動,印發《安全文明村鎮標準》、《社會治安綜合治理工作要點》,并運用橫幅、標語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發動,做到家喻戶曉,人人皆知。三是不斷擴大創建覆蓋面,實現基層創建活動向私營企業、外來投資企業延伸,向農村居民戶和鎮區零星住宅延伸,向各中小學校拓展。四是經市綜治委統一考試、面試、體檢,在基干民兵中挑選優秀青年組建了梨林治安巡邏隊,人員共有6人,統一著裝、定資定崗,并制定巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、方式等事宜,這支隊伍開展工作后,積極服務黨委、政府各項中心工作,指導、督促各村義務巡邏隊員加強群防群治,真正實現了“三位一體”的治安防范網絡。五是對基層單位的安全,防范工作采取了一些具體嚴格的管理措施,1、是加強了門房管理;2、是對財務、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門,由專人負責看管。六是強化民調,在民事調解方面,無民轉刑案件發生,調解工作有理、有節、認真、細致。

        這些機制的建立和規范運作,確保了我們鎮區各類不穩定因素早發現、早處理,從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生,創建“平安梨林”活動深入人心,受到廣大群眾的廣泛贊譽。

        五、深入持久開展“嚴打”整治斗爭,做好刑釋解教人員安置幫教工作。

        一是本著“打防結合,預防為主”的方針,我鎮充分發揮派出所的主力軍作用,和相關單位通力協作,互相配合,大造聲勢,先后張貼標語126幅,展牌28塊,散發資料1400份,利用廣播宣傳四次,有力地威懾了犯罪分子,在嚴打整治斗爭中,抓獲犯罪嫌疑人4人,逮捕4人,依法處理違法人員18人,其中治安拘留4人,治安罰款6人,治安警告6人,凈化了一方環境,保持了一方平安。二是繼續有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想匯報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間,分管領導還分別找他們談心,掌握思想動態和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零,進一步鞏固了幫教成果。三是繼續開展同“×××”等組織的斗爭,做到“四問一見”即一問村干部,二問群眾,三問原練習者的鄰居,四問原練習者的家屬,一見是指見原練習者本人。經過認真排查,今年五月到六月份,鎮防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發現的“×××”傳單和光盤,收繳傳單23張,光盤2張。并重點監控,至今沒有發現異常現象。

        六、認真做好流動人口管理工作,建立暫住人口分層管理體系。

        一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合的方法,對因外出打工、經商等流出人員,建立個人資料信息庫,加強與流入地的經常性聯系,確保對這些人員基本情況的及時、準確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。

        二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內,嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查,管好源頭,保持經常性聯系,其中,進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

        七、開展綜治宣傳月活動,落實依法治鎮工作目標。

        第6篇:法律法規思想匯報范文

        一、加強領導,健全綜治組織

        我鎮黨委、政府按照我省、市、縣關于“平安建設”的會議精神,召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作,把“平安建設”工作列入重要議程;堅持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調度會議,分析當前治安形勢,排查矛盾糾紛隱患,統計綜治工作情況,做到有問題早發現、早處理、早上報;明確各村書記或主任、鎮直機關、企業負責人是負責本村、單位、企業“平安建設”工作的直接責任人。嚴格落實穩定工作與村干部工資總額50%掛鉤的規定,并簽訂《社會治安綜合治理平安建設工作責任書》,以此作為年終考核各村的獎勵依據。

        二、加大宣傳力度,開展普法教育

        我鎮充分發揮法制宣傳陣地的作用,在各村建立專門的法制宣傳欄,配備專門的法制宣傳員負責法制宣傳教育;利用廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料下村巡回開展“五五”普法知識講座,舉辦普法骨干培訓班等形式,扎實有效地開展法制宣傳教育活動。

        我鎮把法制法制宣傳、法律服務和綜合治理、人民調解工作融匯在一起,開設法制園地、進行法律咨詢、選擇具有普遍教育意義的典型案例的宣傳等方法,使村干部、人民群眾的法律意識得到提高。今年以來,全鎮共出動宣傳車10多次,懸掛橫幅10余條,書寫標語100余條,舉辦各種法制講座、培訓班等6期。

        三、夯實基礎,完善防控體系

        我鎮加強社會治安防空體系的建設,廣泛發揮社會各方面的力量,構建點線面結合、專群結合、靈活多樣的社會治安防空網絡;建立健全突發性事件應急機制,完善全鎮防火、防汛、安全生產事故等5項工作預案,做到組織機構健全,崗位責任落實。

        立足于構建防范網絡,大力整治學校及周邊地區治安秩序。首先是強化法制教育,我鎮把青少年思想政治教育、道德教育、紀律教育作為工作重點,加強《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律、法規的宣傳與學習,保證每學期至少一次輔導,提高了未成年人的法制意識。其次是配備中小學校綜治副校長。我鎮發揮綜治副校長的作用,開設法制、德育課程,積極開展健康向上的文體活動,陶冶學習情操,努力構建學校、家庭、社會為一體的防范網絡,共同防止青少年違法犯罪。再次是整治校園周邊治安環境,我鎮專門由派出所、法庭、司法所成立了學校及周邊地區治安秩序集中整治工作領導小組,重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產和侵害師生人身權利的各類違法犯罪活動;取締和清理整頓周邊電子游戲室、網吧、無證經營的飲食、生活用品攤點等;對學校內部進行安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,杜絕火災,建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發生。

        四、規范調處,全力化解矛盾

        我鎮把調處作為化解矛盾的基礎工作,成立了以黨委書記為組長、各綜治單位負責人為成員的矛盾糾紛排查調處工作領導小組,領導和協調矛盾糾紛排查調處工作,各成員單位各司其職,各負其責,形成齊抓共管的工作機制。同時,我鎮制定了矛盾糾紛責任制,每月召開矛盾糾紛排查調處工作會議,排查不安定因素,并及時分門別類,列出清單,形成書面材料;充分發揮鎮村第一道防線作用,對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小,及時調處,防止把矛盾糾紛推向社會。今年,我鎮村調委會共受理各類民事糾紛253件,其中鎮級調解106起,調解成功103件,調解率為98%,有效維護了基層社會秩序的穩定。

        五、耐心細致,做好安置幫教

        今年我鎮有條不紊地開展幫教工作,年初制定了幫教方案,基本做到幫教對象個人資料齊全,被幫教的人員思想匯報有記錄,工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節日期間,分管領導還分別找他們談心,掌握思想動態和日常工作、生活情況,對他們不歧視,使他們樹立重新做人的信念,部分幫教人員還走上科技致富之路,以現身說法教育人、挽救人、改造人,今年以來轄區刑釋解教人員重新犯罪率為零,進一步鞏固了幫教成果。

        六、規范管理,認真做好流動人口管理工作

        一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結合

        的方法,對因外出打工、經商等流出人員,建立個人資料信息庫

        加強與流入地的經常性聯系,確保對這些人員基本情況的及時

        準確掌握。去年以來,已納入管理的有980人。

        二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負責”的原則,把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內,嚴格實行目標管理責任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查,管好源頭,保持經常性聯系,其中,進行登記辦證的外來人員有2000多名。建立健全外來人員暫住分層管理體系,加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預防不安全因素,今年隨著兆豐公司大成鑄造項目的開展,有不少外來人員,都進行了登記與辦證,今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

        七、創建平安企業,促進企業健康發展

        按照縣委縣政府的統一安排部署,我們以黨委政府為統領,以綜治協會為依托,以平安建設為主線,不斷深化非公企業綜治工作,取得了良好效果。目前,鎮域內的承德兆豐鋼鐵公司、寬豐北大嶺礦業公司、帝圣公司等多家企業均開展了綜治工作,為維護社會治安穩定營造良好的經濟發展環境方面發揮了積極的作用。

        今年,全市非公企業綜治現場會在兆豐公司召開,北大嶺礦業公司的綜治工作接受了省市領導的參觀,上級領導對我鎮的綜治進民企工作給與了高度評價,兆豐公司被評為省級平安企業,北大嶺鐵礦被評為市級平安企業。

        八、強化制度,矛盾化解基層

        一是建立健全工作網絡。按照規范完善鎮一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強網絡建設,鎮上已充實加強了鎮工作領導小組人員成員,做到24小時有人值班、接待,并要求司法所加強民調工作,發揮村治保作用,將矛盾化解在基層。

        二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。

        三是落實紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報動態信息,對本村有可能發生10人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。

        九、深入開展農村平安建設,建設新農村

        黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重大戰略部署,黨的十六屆六中全會要求把建設社會主義新農村作為構建社會主義和諧社會的一項重要任務。建設社會主義新農村,推動農村經濟社會全面協調發展與和諧進步,必須有一個安全穩定的社會環境。

        通過在農村開展平安建設,使農村矛盾糾紛排查調處機制更加健全,農民的合法權益得到保護,農村各類突出矛盾得到化解,和非法宗教發展蔓延勢頭得到有效遏制;農村治安防范體系更加完善,突出治安問題和治安亂點得到有效整治,治安狀況進一步好轉,群眾安全感進一步增強;農村民主法制建設更加深入,農村社會管理和公共服務進一步加強,農民法律意識明顯增強,遵紀守法、誠實守信、相信科學、反對迷信、反對的自覺性提高;農村社會和諧穩定,農民群眾安居樂業,社會主義新農村建設順利進行。

        十、加強農村法制建設和思想道德建設,推進民主法制進程

        第7篇:法律法規思想匯報范文

        一、人民矛盾糾紛調解工作

        1.健全調解組織網絡。新春伊始,街道司法所積極著手抓人民調解組織網絡的建設,要求街道村兩級組織嚴格按人民調解條例的規定調整規范人民調解組織,特別強調要在大的自然村建立調解小組,調解組織要符合法定人數。截止目前,街道共設立村級調委會組織22個,社區調委會組織5個,選拔調解員27人,為開創街道人民調解新局面打下堅實基礎。

        2.開展調解員培訓工作。為進一步貫徹落實人民調解法,充分發揮司法行政工作的職能作用,全面提高轄區內街道、村居、社區干部的法律知識水平和業務能力,掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技巧,確保街道矛盾糾紛及時有效化解,創造穩定和諧社會環境。3月份,街道司法所舉辦了人民調解業務知識培訓班,全街道40多名村(居)、社區調委會主任、調解員和各專業性、行業性調委會專職調解員參加了培訓。通過培訓提高了人民調解員的調解技能和法律知識水平。

        3.充分發揮基層司法所維護社會穩定“第一道防線”的作用,深入開展市兩會、省第十次黨代會期間、十期間矛盾糾紛排查工作。共排查出矛盾糾紛30余起,其中司法所參與調解18起,當場化解5起,成卷25卷。

        二、社區矯正工作

        1.完善社區矯正對象管理機制。街道司法所根據區局社區矯正辦公室制定的社區矯正制度匯編并結合自身實際,制定街道社區矯正對象管理規定,對街道轄區內的矯正對象實行動態性、規范性管理。街道司法所與22個行政村、5個社區簽訂社區矯正管理責任書,有效地推進社區矯正工作全面深入開展。

        2.嚴格社區矯正對象的管理。截止今年11月,街道司法所共接收社區矯正人員40名,其中假釋5人,緩刑35人,城鎮戶口11人,農村戶口29人,初中以上文化程度23人,初中文化程度以下17人,涉油盜竊犯罪29人,交通肇事5人,故意傷害2人,非法拘禁2人,其他犯罪2人。1-11月份,司法所組織社區矯正人員集中學習4次,集中勞動2次,矯正人員談話106人次,走訪社區矯正人員23人次。

        3.創新社區矯正工作模式。司法所針對本轄區的每名社區矯正對象不同情況,具體情況具體分析,變被動為主動,用真情感化矯正人員。社區矯正對象蔣某,女,40多歲,文盲,外來人口,丈夫早亡,孩子在外打工。一開始面對矯正工作,有抵觸情緒,電話報到、思想匯報不及時,雖批評教育,效果不大。車禍后,我們主動到其家中,進行上門工作,了解其具體情況,并為之介紹法律援助。使其感動不已,現在已成為矯正積極分子。

        4.克服困難,開展非監禁性判前調查。1-11月份,街道司法所受監獄委托針對轄區居民某、某等11人犯罪情況,對其開展非監禁刑判前調查。非監禁刑罰判前調查與評估是司法矯正體系中的社會福利部分。街道司法所開展的非監禁刑判前調查是區司法局建立與完善社區矯正制度的全新工作模式,為犯罪分子更好地認罪服法、改過自新提供條件,為社會更穩定和諧奠定基礎。

        三、基層法制宣傳工作

        1.響應號召,積極普法。根據區普法依法治理工作領導小組辦公室的要求,街道司法所聯合綜治辦、團委、婦聯等部門開展多種形式的法制宣傳、舉辦集市廣場法律咨詢活動等多種方式進行普法。

        2.充分利用“三八”婦女節、“3.15”等特殊時期開展法制宣傳教育工作。通過印發《華人民共和國婦女兒童權益保護法》等宣傳材料、開展新婚姻法法律咨詢等方式廣大深入宣傳多項法律法規。1-11月份,街道司法所共發放宣傳資料500多份,現場解答法律問題40多個,通過以點帶面,有效提高廣大群眾的法律知識和守法意識。

        四、做好刑釋解教人員身份核實工作

        1、全力做好刑釋解教人員信息核對工作,針對不同人員采取不同方式。對其身份信息、戶口歸屬予以核實。迄今為止,辦事處司法所共核實刑釋解教人員信息88人。

        2、完善刑釋解教人員檔案材料。積極聯系轄區派出所,共清查街道刑釋解教人員12人,現正在按照一人一檔的要求,完善資料。但在實際工作中面臨走訪、找人等諸多困難。

        五、來電來訪工作

        街道司法所始終堅持“以人為本”,強化服務,積極履職,努力做深做好法律咨詢工作。我所共接待來電、來訪23人次,其中解答來電咨詢12人次,接待來訪者11人次,切實維護了弱勢群體合法權益,及時化解了矛盾糾紛,有效促進了街道的和諧穩定。

        六、法律援助工作

        強勢開展幫扶弱勢群體法律援助工作。法律援助工作已成為街道亮點工作,是街道司法行政工作的硬質品牌,真正做到有援必援,應援盡援。今年我所已承辦的43件法律援助案件,得到了當事人的一致好評并取得良好的社會反響。

        2013年工作計劃:

        一是加強業務學習、培訓,完善自身隊伍建設。

        1.進一步加強司法所工作人員專業素質教育。結合工作性質,有針對性、有計劃性的進行各種業務學習。

        2.結合基層司法行政工作特點,對于安置幫教工作人員、社區矯正工作人員、人民調解員進行業務培訓。通過多層次、多渠道、多形式加強對他們的教育培訓,理論聯系實際,因地制宜的開展培訓工作,提高司法隊伍的整體素質。

        二是把握工作重點,全面推進司法工作開展。

        1.加強制度創新,進一步完善人民調解的工作程序和規章制度。開展人民調解員素質教育,實現“調、防、教”三結合。積極穩妥地發展行業性、區域性的自律性人民調解組織。充分發揮人民調解工作在維護社會穩定方面的應急處理機能,充分發揮人民調解第一道防線的作用。

        第8篇:法律法規思想匯報范文

        (一)抓好教育——穩人心

        一是抓好政治理論教育。教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持用的基本立場、觀點、方法認識事物、分析問題和指導工作,使干部職工在政治路線上辨明方向,在執行政策上劃清界限,在處理復雜問題時分清是非。

        二是抓好理想信念教育。人的理想信念,猶如鳥之翼、樓之柱、橋之墩。通過加強理想信念教育,破除“理想理想,有利就想”和“前途前途,有錢就圖”的錯誤觀念。廣泛開展“入黨為什么、做官干什么、將來留什么”和“人該怎么做、權該怎么用、法該怎么執”的思想大討論,破除金錢“萬能”論。

        三是抓好愛崗敬業教育。教育干部職工干一行、愛一行、專一行,安心本職,立足崗位,建功立業;教育干部職工增強公仆意識,拓展服務項目,提高服務質量,想方設法為納稅人提供多方面的服務;教育干部職工堅持原則,依法行政,不收“關系稅”、“人情稅”,堅信公正執法就是最好服務的理念。

        四是抓好遵紀守法教育。組織干部職工學習基本法律法規常識,使大家知法、懂法,自覺守法。運用正、反典型教育干部職工,增強干部職工自覺抵制拜金主義、享樂主義和“資產階級思想”侵蝕的能力。

        (二)嚴格自律——贏人心

        領導干部嚴格自律、為人師表,既是無聲的思想政治示范,又是強有力的思想政治工作。我們注重從五個方面加強班子成員的模范帶頭作用。

        一是加強自我教育,潛心修養,強內固本。我局領導不斷加強自身政治學習,提高理論的素養,還精心備課,與同志們一同學習,一同消化,共同提高。同時,強化稅收知識學習,使自己成為稅收業務的行家里手。在處理各項具體工作時,做到觀點鮮明、立場堅定、是非清楚、公道正派,達到做思想工作時使人口服心服。

        二是加強自我管理,責己從嚴,約束自我。加強政治上的自我管理,組織上工作上的自我管理,嚴格按規章制度辦事,要求部屬做到的,自己首先做到、做好。在工作和生活上時時嚴格要求、處處檢點,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。

        三是加強自我監督。樹好自身形象使群眾信任你、佩服你。

        (三)關心同志——暖人心

        做好一人一事思想政治工作,需要我們把解決思想問題與解決實際問題結合起來,做到“雪中送炭”,溫暖人心。

        一是把思想政治工作融入對同志政治上的關愛之中。注重維護同志的政治權利和政治聲譽,熱情關心同志的政治進步,做到“三防止”:當同志思想出現不好苗頭時,及時教育疏導,防止偏航向;當同志犯了錯誤情緒低沉時,幫其查找教訓,防止“一蹶不振”;當同志取得成績沾沾自喜時,促其總結提高,防止“飄飄然”。

        二是把思想政治工作融入對同志工作上的關心之中。注意關心同志工作中的每一點成績,支持同志的每一項工作,做到“三及時”:當同志工作中碰到困難時,及時排憂解難;當同志工作中遇到挫折時,及時分析原因;當同志工作取得成績時,及時熱情鼓勵。

        三是把思想政治工作融入對同志生活上的關懷之中。時刻把干部職工的冷暖掛在心上,落實在行動上。同志生活遇到困難時上門鼎力相助;同志患病住院時上門真誠慰問;同志家庭遇到天災人禍時上門送去溫暖。

        (四)尊重信任——換人心

        領導者能以平等的、平常的心境尊重、信任、理解同志,就能以心換心,就能喚起干部職工的自尊心,就能煥發干部職工奉獻國稅事業的精神。

        尊重同志是做好一人一事思想工作的基礎。作為領導,必須懂得尊重是相互的,領導尊重同志,同志才會更加尊重領導。一是尊重同志的職權。不尊重同志的職權就會影響同志的威信,傷害同志的自尊心。二是尊重同志的人格。做思想政治工作必須克服和防止對同志采取簡單粗暴的方法,樹立尊重同志、與同志平等相處并虛心接受監督的作風,調動同志的工作積極性。三是尊重同志的意見。即使是反面意見,或者某些意見不妥,也應熱情鼓勵,取其精華,從意見中尋找最佳方案,最終達到思想統一、步調一致。

        信任同志是做好一人一事思想工作的保證。

        理解同志是做好一人一事思想工作的橋梁。

        (五)情理結合——順人心

        以情感人、以理服人,既是思想政治工作最基本的方法,又是做好一人一事思想政治工作最有效的途徑。

        一是以情感人。人是有感情的,做好思想政治工作就要自己先以誠待人,投入感情,想人所想,解人之難,幫人所需。激發感情是建立良好的上下級關系和做好思想政治工作的重要因素。這就要求領導干部平易近人,與下級建立一種親密無間的同志式關系,設身處地、換位思考,在思想政治工作過程中動真情,付真愛。這樣,下級有話才愿意講,有問題才愿意反映,對你講的道理才愿意接受。反之則難以使人心悅誠服,甚至引起逆反心理。

        二是以理服人。以理服人是做好一人一事思想政治工作的根本手段。不靠強迫,而靠疏導,充分擺事實,講道理。當然,說理也要注意方式方法,要因人、因事、因地制宜。

        (六)建章立制——聚人心

        “沒有規矩,不成方圓”。開展好一人一事思想政治工作,還必須與建章立制、規范管理結合起來。

        一是領導包片和幫教責任制度。要消除以往“稅收工作是硬任務,思想工作是軟指標”的錯誤認識,象抓稅收任務一樣抓好思想工作,明確分工、落實責任,把思想政治工作落到人頭、落到實處。要求基層分局領導班子成員采取分工包片,既包責任片的稅收工作、又包責任區的思想工作。并采取干部幫職工、黨員幫群眾的“結對子,一幫一”的做法,明確思想幫教責任,形成思想工作網絡,把思想問題解決在一線。

        二是定期教育和經常談心制度。結合形勢任務和思想實際,各分局堅持每月一次集中教育,可以采取領導輪流授課制度。對僅靠集中教育難以解決個別人的思想問題,利用八小時以外的時間,采取上門走訪、個別談心的方法做好一人一事的思想工作。

        第9篇:法律法規思想匯報范文

        這次全市社區矯正工作專題會議,是經市委、政府同意召開的一次十分重要的會議,充分體現了市委、政府對我市社矯工作的高度重視。剛才,市委副書記*同志作了重要講話,為我市當前和今后做好社區矯正工作指明了方向,提出了希望和要求。市法院、市檢察院、市*局的領導就如何做好社區矯正工作分別作了很好的發言。為了貫徹落實好這次會議精神,推進我市社區矯正工作,我就司法行政部門要認真做好以下工作:

        一、充分認識開展社區矯正工作的重要意義

        社區矯正是司法體制改革的一項重要內容,是探索行刑方式多樣化、改革和完善我國刑罰制度的重大嘗試,是深入貫徹落實科學發展觀的重要實踐之一,是推進我市法治建設、精神文明建設、促進社會和諧穩定的一項重要舉措,更是司法行政工作的一項新任務。開展社區矯正工作為維護社會和諧穩定具有十分重要的意義。一是社區矯正有利于進一步完善社會服刑人員監督管理機制,確保社會長治久安;二是社區矯正有利于提高監外執行罪犯教育改造質量,預防和減少重新違法犯罪;三是社區矯正有利于推進司法體制改革,實現刑罰執行工作的科學發展;四是社區矯正有利于構建社會主義和諧社會,促進社會穩定。

        二、明確社區矯正的對象、任務、目的和職責

        社區矯正是與監禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內,由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下,在判決、裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

        (一)社區矯正的對象。根據我國現行法律規定,社區矯正主要適用于下列五種罪犯:

        一是被判處管制的;二是被宣告緩刑的;三是被暫予監外執行的。即有嚴重疾病。需要保外就醫的。懷孕或者正在哺乳期間的婦女、生活不能自理。適用暫外執行不致危害社會的;四是被裁定假釋的;五是被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象,適用上述非監禁措施,實施社區矯正。

        (二)社區矯正的任務。按照兩院、兩部聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》規定。社區矯正的任務:按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律、法規和規章的規定:加強對社區服刑人員的管理和監督,確保刑罰的順利實施;通過多種形式,加強對社區服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民;幫助社區服刑人員解決再就業、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題,以利于他們順利適應社會生活。

        (三)社區矯正的目的是:社區矯正的直接目的是對矯正對象進行再社會化的教育,使罪犯適應并順利回歸社會;間接目的是增強社區公民的法律意識和社會責任感;根本目的是預防犯罪,維護社會穩定,實現國家長治久安。

        (四)司法行政部門在實施社區矯正工作中的主要職責是:

        司法行政機關組織相關部門和社區基層組織開展社區矯正工作,會同*機關對社區服刑人員進行監督管理和考察、組織協調對社區服刑人員的矯正和幫助工作。

        鄉(鎮、街道)司法所具體承擔社區矯正的日常管理工作。主要職責是:1、貫徹落實國家有關非監禁刑罰執行的法律、法規、規章和政策;2、依照有關規定,對社區服刑人員實施管理,會同*機關對社區服刑人員進行監督、考察;3、對社區服刑人員進行考核,根據考核結果實施獎懲;4、組織相關社會團體、民間組織和社區矯正工作志愿者,對社區服刑人員開展多種形式的教育,幫助社區服刑人員解決遇到的困難和問題;5、組織有勞動能力的社區服刑人員參加公益勞動;6、完成上級司法行政機關交辦的其它有關工作。

        三、加強與有關部門密切配合,共同做好社區矯正工作

        為確保我市社區矯正工作落到實處,司法行政部門要加強與有關部門密切配合,相互支持、齊抓共管。一是加強與法院、檢察院、*、監所等部門的協調配合,認真做好銜接移交工作。對已在社區服刑的人員要與*派出所做好人員檔案的移交銜接工作,主要是20*年底前的社區服刑人員,據統計有1339人。2009年1月以來的矯正對象人員檔案已基本轉到市司法局。現已有56人。今年,社區矯正對象檔案材料司法所還沒有拿下去的,要盡快到司法局搞好接交手續。司法所電腦要盡快聯網,申請郵箱,向司法局上報郵箱號。今后,在刑事裁判生效后,法院移送到市社區矯正辦公室的社區服刑人員的判決書、裁定書、執行通知書等,將及時轉給司法所,司法所要進行登記,嚴格按照一人一檔建立檔案。在社區矯正的過程中,要密切配合*機關對社區矯正對象的教育、管理。同時,要認真接受檢察院的法律監督,對發現的問題及時改正,保證社區矯正的合法性。二是加強與財政、勞動和社會保障、民政、工商等有關部門的協調配合,爭取各方支持,為社區矯正工作提供經費保障,為社區服刑人員解決生產、生活、就業等方面的困難和問題。同時,還要加強與工會、婦聯、共青團等組織協調配合,為社區服刑人員提供學習、生活、工作等服務。

        四、摸清情況,切實做到數據準、底數清、情況明

        社區矯正工作對于司法所來說是一項全新的工作,這就要求從基礎工作做起。為了搞好社區矯正工作,就要認真摸清社區矯正人員的基本情況。一是要把社區服刑人員的底數搞清楚,防止出現脫管、漏管現象發生。各司法所在這次會議后,要對社區服刑人員進行一次集中排查,主要把矯正對象的人數搞清楚。二是要把社區服刑人員的基本情況摸清楚,做到對癥下藥,因人施教。各司法所在開展對矯正對象集中排查的同時,要認真了解社區服刑人員的服刑類別、犯罪情況、矯正期限、現實表現、戶口所在地、職業、家庭等情況。在底數清、情況明的基礎上,對社區矯正對象實行分類管理和教育,做到“一把鑰匙開一把鎖”,區別對待,因人施教。

        五、切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務

        為了搞好社區矯正工作,要切實加強對社區服刑人員的管理、教育和服務,使他們悔過自新、棄惡從善,樹立正確的人生觀、價值觀,成為一個合格的社會公民。

        (一)要加強對社區矯正對象的監督管理。對矯正對象的監督管理,從刑罰的懲罰性來看,懲罰性體現于對權利或人身自由的不同程度的限制,這些限制的實現就需要監督管理。我們知道,社區矯正是一種非監禁刑罰執行活動,當然,對矯正對象實行監督管理是必要的。從矯正對象的人身危險性來看,這些人都是某種程度上的犯罪分子,為預防這些人的犯罪,給社會帶來更大的危險,對他們進行監督管理也是必要的。對社區矯正對象管理要堅持依法、嚴格、科學、文明管理的原則,應從以下幾個方面進行:一是對社區矯正對象的人事檔案、犯罪檔案、矯正檔案等各類信息資料的管理;二是對矯正對象限制人身自由的管理。比如被判處管制的、宣告緩刑或假釋的人員離開居住的市(縣)或者遷居,應當報告司法所,并經縣級*機關批準等;三是對社區矯正對象行使公民權利限制的管理。如被判處剝奪政治權利的人員未經批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利,被剝奪政治權利的還不得享有選舉權和被選舉權等。四是對社區矯正對象實行定期報告的管理。矯正機關要督促矯正對象定期報告自己的活動情況,以便及時了解掌握他們的改造情況。

        (二)要加強對社區矯正對象的教育。社區矯正是一個教育的過程,經過對矯正對象的教育,使其成為一個合格的社會公民。在對社區服刑人員的教育上,要因地制宜,因人施教、具有針對性,才會有成效。在教育的內容上,主要是思想政治教育、社會公德教育、心理健康教育和法律法規教育,通過教育使他們樹立正確的人生觀、價值觀,培養他們積極的、健康的心理狀態,增強他們的法律意識和法制觀念,早日回歸社會。在教育的方法上,一是采取多角度的教育方法,提高矯正質量。開展警示教育。司法所以開展警示教育形式指出矯正對象的犯罪行為給社會造成的危害,告誡他們避免重犯。如組織他們參加旁聽法庭審判,使他們直觀的認識到犯罪行為對他人造成的傷害;組織他們學習法律知識,幫助他們樹立遵紀守法的理念;開展引導教育,司法所要通過組織矯正對象參加有意義的活動,讓他們感受到自己是社會的一分子,培養他們的社會責任感,潛移默化的引導他們樹立起積極向上的心態和健康的生活方式。如組織開展公益勞動、寓教于樂的文體活動等,促使他們更好地融入到社會之中。開展感召教育。司法所通過對矯正對象開展愛國主義教育,從更高層次感召他們,用先進的事跡來激勵他們,使他們重新樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,從根本上減少和預防違法犯罪。開展主題教育。司法所要結合形勢,積極開展內容豐富的主題教育活動,如開展“八榮八恥、從我做起”為主題的社會主義榮辱觀學習活動,以“社會給予我溫暖,我為社會獻愛心”為主題的向災區、貧困地區捐款捐物的活動,通過參加學習和捐助活動,激發他們進一步樹立社會責任感。二是借助多層次的施教主體開展工作。對矯正對象的教育要借助家庭、社區工作人員(村社干部)、調解員、社區矯正志愿者隊伍的力量,才能把對矯正對象的教育搞好。三是要采取因人施教、有針對性開展教育。如侵犯他人或國家財產類犯罪分子,大都是好逸惡勞之徒,就要對他們進行熱愛勞動、靠勞動致富方面的思想教育。在教育的形式上,一是采取個別教育和集中教育相結合。個別教育就是通過走訪、個別談話等形式和途徑,對矯正對象進行經常性的教育;集中教育主要是對矯正對象進行規章制度、管理辦法、法律法規等方面的教育;要把個別教育和集中教育有機地結合在一起,確保教育效果。二是正面引導與反面教育相結合。在社區矯正工作中,對服刑人員的先進事跡及時表揚和鼓勵,弘揚正氣;對不服從管教、有違紀違規的人員,及時予以批評教育,促進其轉化。

        (三)要配合有關部門搞好社區矯正對象的服務。司法行政部門要積極配合有關部門,幫助社區矯正對象克服在生產、生活等方面遇到的困難和問題,鼓勵、指導其合法就業和自謀職業,以利于他們盡快融入社會,適應社會生活。

        六、建立健全制度,使社區矯正工作實現管教規范化

        為了搞好社區矯正工作,我們要嚴格執行中央、省、市制定的對矯正對象的管理考核規定。同時,還要建立健全工作目標責任制、教育制度、思想匯報制度、請銷假制度、公益勞動制度、管理考核制度等各項規章制度,并認真抓好落實,確保社區矯正工作規范化運行。

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