律師事務服務理念精選(九篇)

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第1篇：律師事務服務理念范文

中國人力資源外包服務市場年復合增長率將達19.7%

本報訊 2月28日，IDC《中國人力資源外包服務市場2011-2015年預測與分析》報告。數據顯示，受企業對人力資源外包服務（HRO）業務日益增長需求和政府對業務流程外包（BPO）業務支持政策的正面影響，中國人力資源外包服務市場在2010年保持較快增長，同比增長19.1%，市場總規模達到 12.2 億美元。IDC預計2011年HRO市場同比增速達24.9%，到2015年HRO市場總規模將達到2996.1億美元，未來五年復合增長率（CAGR）將達 19.7%。

聯發科技全線出擊千元智能手機市場

近日，聯發科技正式宣布推出專為千元智能機市場而設計的新一代TD智能手機解決方案MT6515。該方案高度集成強大的1GHz ARM CortexTM-A9處理器和3D 硬件，支持最新Android 4.0 Ice Cream Sandwich操作系統，不論是多媒體還是上網速度都做了極優化，期望將TD-SCDMA智能手機解決方案的體驗提升到更高水平。聯發科技MT6515 TD-SCDMA智能機解決方案還提供完整的中國移動 3G軟件包，將加速手機廠商終端上市時間。

HTC/中興/華為/酷派驚艷巴展 被稱為“四大華人手機品牌”

本報訊 為期3天的MWC2012巴塞羅那展落幕，包括HTC、華為、中興和酷派在內的4家中國廠商出席了此次展會。據了解，4家廠商在四核、大屏等諸多領域的表現，引發了海外同行的興趣，他們給這些來自中國的廠商冠以一個集體的稱謂――“四大華人手機品牌”。HTC演示了全新的Sense 4和One品牌系列的三款Android 智能手機――One s,One x 和One v；華為推出了四核手機Ascend D1 Q和平板電腦MediaPad 10；中興了一款四核手機Era，以及Skate Acqua、Kis、Blade II、 Mimosa X等多款機型；酷派了TD首款5屏8950，以及大觀II9900的海外版7990。

第2篇：律師事務服務理念范文

一、商事法律服務的專業律師團隊

準確的市場定位與先進的執業理念是取得成功的前提。陜西融德律師事務所秉承“大度、誠信、細心、沉穩、積極、擔當”的執業理念，堅持“高端、專業、精深”的法律服務理念，以企業商事、投融資法律服務為主要業務發展方向。重點為客戶提供商事運營、上市、投融資、高科技成果研發及轉化方面的各類法律服務。該所始終執著于專業化分工，堅持各專業的縱深發展，立志將各專業團隊的律師打造為該方面的專家，成為該方面的行家里手。

人才是專業化法律服務的基石，陜西融德律師事務所自成立之初就確定了廣納有識之士，不斷吸引海內外專業法律人才的團隊建設理念，現有執業律師26人，其中有商事法律知識背景的博士3人，碩士5人，全部律師均具備法學專業本科以上學歷及學士學位，其中多位律師長期在上市公司、金融機構、跨國公司及國有大型企業的法務部門工作，在相關方面具備豐富的工作經驗。高素質、高效率、勤奮踏實、充滿活力是這支律師團隊的最大特點。

在律師團隊建設方面，該所恪守專注企業投融資及技術創新法律服務的建所理念，精心打造了金融證券、公司企業、建筑地產及知識產權與涉外四個律師團隊。

第一，從事銀行、保險、證券與公司上市法律服務的金融證券團隊。

該團隊在銀行信貸、企業上市、債券發行及境內外企業投資并購等方面積累了扎實的專業知識和實際操作經驗，曾為多家企業提供融資、擔保、上市和證券法律服務。先后編寫了國內企業境內外上市法律與操作流程、新類型銀行業務與擔保類書籍數十冊。已與香港薛馮鄺岑律師行、香港南華投資集團有限公司、香港正立會計師事務所有限公司和美國Crowe Horwath(國富浩華)等多家境外投資服務機構建立了長期的合作關系，在內地企業境外上市，投融資等方面具有獨特優勢。

第二，從事企業投資、并購、股權與企業清算法律服務的公司企業團隊。

該團隊己成功處理了中國化工集團第六設計院的股份制改造，西安交大產業集團重組，西安交大與美國勞瑞德公司企業投資并購，明大企業集團投資并購及內部整合等一系列企業投資并購法律事務，前述工作均取得圓滿效果，受到了客戶的廣泛好評，部分案例已匯編成冊，成為投融資律師實務規程和模版。

第三，從事土地流轉、房產開發、規劃設計與建筑施工等建筑地產團隊。

該團隊長期從事土地流轉、規劃設計、融資開發、建筑施工、金融按揭等法律事務，擅長房地產開發的全程法律服務。先后為北京萬通股份、香港和記黃埔、明大集團(納斯達克上市)和西部投資集團等海內外大中型房地產企業提供房地產開發法律服務。其中，對和記黃埔的專項服務，開創了西部地區商品房開發律師全程服務的先河。

第四，從事專利、商標、版權和商業秘密與涉外的知識產權與涉外團隊。

該團隊已成功處理了轟動海內外的化工六院、西北化工設計院與美國通用集團專利和商業秘密侵權糾紛案，收藏雜志社著作權糾紛案(經最高人民法院判決勝訴)，美國格林派克公司與南京空氣凈化設備公司中外合資糾紛等一系列知識產權及涉外法律事務。以上成功案例在為客戶挽回巨額損失的同時，也使本所成為西部地區在知識產權及涉外法律服務方面有較大影響力的律師事務所。 　規范化、公司化的管理體系是業務發展的保障，該所自成立以來始終堅持推進規范化、公司化的管理體系建設，并以主任為領導核心，建立了三個職能機構：法律業務部、事業拓展部及行政事務部。事業拓展部負責業務開拓、企業發展和企業文化建設等事務；行政事務部負責全所日常后勤管理、財務賬目及預決算、人力資源與勞動保障等事務。法律業務部為本所核心業務機構，設有金融證券部、公司企業部、建筑地產部、知識產權涉外部等四個業務團隊。

在業務團隊的管理與建設方面，該所突破本地律師事務所的傳統運作模式，創建了一整套新型團隊管理模式，即全所律師為一個整體，四個專業團隊分工不分家，按照既有分工又有組合的原則，最大限度滿足客戶需求。四個專業律師團隊在主任統一領導下，即可按照不同的業務類型獨立運行，又可根據客戶需求或具體法律事務的特殊要求，由不同團隊的人員組成專項業務小組，這種創新的團隊管理模式優勢明顯，已經取得了客戶及市場的高度好評。

二、專業精準的商事法律服務產品

準確的市場定位，先進的執業理念，優秀的律師團隊，給陜西融德律師事務所帶來了豐碩的職業成果與眾多優質的客戶，本所全體成員也用不長的時間向廣大客戶交上了一份滿意的答卷。先后成功處理了數十件社會影響或訴訟標的巨大的訴訟與非訴商事案件，并由此形成了一系列商事法律服務產品。

第一，以金融證券保險案件為內容的法律服務包。如中信銀行西安分行與恒通集團借款擔保糾紛案、建行陜西省分行與海南證券公司巨額資金拆借糾紛、交大產業集團與西安銀行存款侵權糾紛等：

第二，以公司企業類案件為內容的法律服務包。主要案例有西安華陸集團(化工六院)股份制改造，交大藥業集團重組，浙江慈源市、延安市、西安市等數家BOT投資項目的法律運作，陜西太昌房地產開發公司股東出資糾紛等；

第三，以建筑地產類案件為內容的法律服務包。主要案件有北京萬通實業公司房地產開發糾紛、陜西省五建與富平電力局建筑施工糾紛、西安雁塔建設集團房地產開發建設糾紛等：

第四，以知識產權類案件為內容的法律服務包。如轟動全國的賈平凹著作權糾紛、陜西電視臺“開壇欄目”著作權糾紛、收藏雜志社著作權糾紛案(經最高人民法院判決勝訴)等；

第五，以涉外類案件為內容的法律服務包。美國格林派克公司與南京空氣凈化設備公司中外合資糾紛案，轟動海內外的化工六院、西北化工設計院與美國通用集團專利和商業秘密侵權糾紛案，交大產業集團與美國勞瑞德公司企業并購案等。

融德律師并沒有滿足于已經取得的成績，他們已將目光盯緊了轉變經濟發展模式及科技自主創新方面的法律服務。經過與有關客戶的充分溝通和對行業的深入了解，在大量前期知識儲備工作已經完成的基礎上，本所律師團隊已經為省內大中型項目的開發建設，各類型新區、開發區的運行，光伏發電、航空制造等特殊制造業建設生產擬定了一整套完善的法律服務方案。以光伏發電行業為例，律師團隊已為其制定了包括國家行業政策指引，政府優惠措施的申請及享受，金融資金的獲取，技術成果的研發轉化，專利申報，產品銷售等在內一整套詳細而完備的法律服務方案，前述方案已經得到客戶的高度評價，現正在逐步推進實施。可以預見，上述法律方案的實施一定會為相關產業及客戶的發展代來巨大的支持與幫助。

三、貼心服務，贏得高端客戶

第3篇：律師事務服務理念范文

一、營造服務氛圍，增強服務意識。

司法行政部門雖然沒有硬性項目指標，但我們始終不當局外人，自加壓力、自我提升服務標桿，滿腔熱情為企業發展服務。年初，通過組織參觀學習、典型現身說法、心得交流等活動，上下形成了三個共識：一是法律服務也是軟環境。做優法律服務工作，對于吸引客商投資具有一定作用，讓客商真正感受到法治*、平安*的魅力，堅定投資興業的信心；二是法律服務與經濟建設共發展。服務好企業、服務好項目有利于促進經濟發展。只有經濟發展了，才能為法律服務提供更廣闊的平臺；三是服務企業無小事。企業的和諧發展事關全縣經濟大局，法律服務企業、服務項目，必須嚴謹、細致、高效，必須盡最大可能維護企業、項目的合法權益。

年初，《*時空》頭版刊登《樂為發展獻熱忱》文章、全面介紹我縣律師服務企業工作。2月份，我局召開系統內人大、政協代表座談會，向全縣300余個企業發出了《與企業同行，為企業服務》的慰問信。4月10日、6月11日江蘇律師網分別刊登了我縣開展雙千百日活動情況和我縣律師黨員爭當“雙千百日“活動排頭兵。今年以來，省市級報刊刊登20余篇律師服務企業工作稿件。在縣委政法委支持下，*日報、縣廣播臺也報道20余篇我縣律師工作。利用*司法行政網、*縣律師網全面宣傳律師服務企業工作。

今年以來，全縣律師服務企業的熱情高漲，服務理念明顯提升。具體反映在“三變”上:一變被動服務為主動服務。以往的法律服務人員多是在矛盾糾紛發生以后，坐在家里等當事人上門。現在是提前介入顧問單位生產經營各個環節，防范矛盾糾紛發生，促進企業和諧發展。二變專業服務為寬泛服務。以往的法律服務就是依照法規談服務，有時會脫離現實，出現執行難等不良后果。現在嚴格把黨的事業、人民利益、法律尊嚴有機結合，優先多做協調、調處工作，少走訴訟途徑，促進企業和諧管理經營。三變簡單服務為嚴謹服務。以往的法律服務人員注重程序，不注重個案差別性，出現了情況摸不準、法規吃不透、結果不理想、客商不滿意的個別現象。現在嚴格按照“企業無小事、服務無瑕疵、辦事無障礙、滿意無投訴”的要求，嚴把法律服務質量關，實行錯案責任追究制，促進服務規范提升。

二、強化服務措施，優化服務環境。

我局專門召開律師服務企業、項目會辦會，成立領導小組，領導班子為成員，下設辦公室在法律服務科，具體負責律師服務企業活動的策劃和組織工作。1、出臺《*縣司法局服務“綠卡”企業實施細則》、《法律服務人員辦理重大、疑難、敏感案件指導會辦制度》、《法律服務人員服務企業紀律》、《*縣司法局“雙千百日”活動實施方案》等，明確了服務指導思想、目標要求、團隊組成以及活動方式等，全面部署律師服務企業活動。2、要求全縣律師全方位服務企業需求，各律師事務所全天候上班，保證通信暢通，及時開展服務；3、要求每個法律服務人員寫出書面承諾，保證誠信服務、廉潔服務、高效服務，并且公示上墻。4、把法律服務人員服務企業、項目的質量和職業道德考核掛鉤，如果服務達不到要求或有不良反應的，在年內評優獎勵和年檢注冊時實施一票否決。

今年以來，我局積極參加全省統一組織的“雙千百日”活動，2次組織6家律師事務所40多名律師分片走訪720多家企事業顧問單位。抓走訪調研，深入企業掌握情況。各所按照“人到、函到、電話到”的要求，主動深入企業進行調研，著重了解企業在管理、經營、發展等方面的情況，并征求顧問單位對我縣法律服務人員敬業勤業、職業道德、工作效率、服務態度、工作成果、總體評價等方面的意見和建議，共回收調查問卷近4000份；抓服務企業經營，幫助企業避免和挽回損失提供法律咨詢，各所著重為企業項目、工程招投標、企業產品開發提出法律建議，為企業擬定各類經營合同，參加企業對外談判等工作。今年以來共解答企業各類法律咨詢135件，起草審查各類法律文書126份，參與項目談判39次。王立林雙山集團與港商經濟糾紛案，克服重重困難，贏得了訴訟，挽回損失800多萬元。；我局在走訪宏宇化工集團時發現，德佳律師事務所張仕美律師一條法律建議，幫助宏宇化工集團在錳礦粉采購中，減少避免經濟損失200多萬元，企業反響很好。40多名律師中出現了一批服務企業的典型人和事。1-10月份，律師一塊就幫助企業避免和挽回經濟損失3000多萬元。抓企業矛盾糾紛調處，幫助企業解決問題，國際金融危機發生后，企業內部的勞資關系等矛盾尖銳起來。為此，我縣組織律師、法律服務工作者積極協助他們通過協調、訴訟等途徑化解矛盾糾紛。5月份，江蘇雙山集團下屬一個女工與該廠在解除勞動合同時，因為經濟補償金等問題與該廠發生糾紛，揚言上訪，并向電視臺、新浪*政務網投訴該企業及相關部門，負面影響較大。我局多次研究會辦，派2名律師和機關工作人員為其提供法律援助，積極與該集團溝通，終于協商解決問題。

我局在涉訪、涉府案件列入敏感案件范圍的基礎上，今年又把涉及我縣雙山、雙燈、振陽等重點企業的訴訟列入敏感案件。要求律師努力顧全大局，努力為企業解憂，確保做到事前報告不隱瞞，事中協調不訴訟，事后息訪不上訪。

三、堅守服務宗旨，提升服務水準

今后，我縣律師隊伍要繼續增強服務企業服務項目的意識，為我縣經濟社會發展做出更大的努力。

1、強化服務宗旨。我們要把為企業服務放在突出位置，恪守企業利益至上、誠信高效、勤勉敬業、審慎負責的為企業服務的宗旨。當前，一要深入學習實踐科學發展觀活動，圍繞“端正執業理念、拓寬服務領域、規范科學管理、提高服務水平、提升社會形象、推動科學發展”為主題，推進律師自覺踐行科學發展觀，樹立我縣經濟發展律師事業才能發展的觀點。二要建設“律師黨員公信力工程”，充分發揮律師黨員在服務企業中的先鋒模范作用。黨員要放好樣子，引領全縣律師更好地服務經濟建設、社會和諧。三要建設誠信律師隊伍。進一步完善誠信執業制度，本著“利于企業知情、便于企業辦事、易于企業監督”的原則，通過*司法行政網、*律師網，對外公開全縣各律師事務所和律師的執業信息，形成“誠信得實惠、失誤受處罰”的良性機制。

第4篇：律師事務服務理念范文

一、給廣東金融業帶來新的發展機遇

CEPA會給廣東帶來更優越的金融服務。CEPA的實施，將使澳門、香港的金融機構率先登錄廣東。由于澳門、香港的金融市場屬國際金融市場，金融機構業務水平很高，服務質量良好。使廣東享受國際化的金融服務成為可能，可解決我國眾多企業和個人受金融業服務水平低下甚至得不到金融服務的制約。這樣，可解決經濟發展的一個很大的瓶頸。預計，香港、澳門的銀行業、證券業、保險業將會全面登錄廣東，屆時可享受的服務有銀行的信貸，個人理財，證券經紀業務，證券承銷業務，人壽保險，財產保險等。特別是解決許多企業的融資難、上市難的狀況。目前，內地建立創業板的呼聲是“雷聲大雨點小”，內地眾多具有發展潛力的新興高科技企業急需資金卻達不到上主板市場的條件。隨著香港創業板的掛牌買賣，為內地具有增長潛力的新興企業提供新的集資發展渠道，眾多的內地中小新興企業把眼光投向了香港創業板。此次更緊密經貿關系安排對香港證券業準入條件的放寬為這些企業到香港上市創造了有利條件，同時對香港律師事務所和會計事務所從業準則的放寬，使內地公司在港上市成功的概率大大增強。

CEPA會提升廣東本土金融機構管理和服務水平。香港、澳門金融機構通過參股、控股、合作等方式進入廣東金融市場，必將帶來先進的服務理念、先進的管理服務水平、寬闊的國際視野，從而帶動廣東金融機構的服務質量和管理水平的提高，以及增強其盈利能力。也可帶動廣東的金融機構進入國際市場，走向國際化的道路。另外，其它一些金融機構通過與港澳金融機構的競爭得到完善。

二、促進制造業發展，提升“前店后廠”的合作

按照“前瞻性、全局性、務實性、互利性”的指導原則，在CEPA框架下，抓住機遇，優勢互補，加強合作，在今后的10至20年內，努力將包括廣東、香港、澳門在內的“大珠三角”建設成為世界上最具活力的經濟中心之一，廣東要發展成為世界上最重要的制造業基地之一，香港、澳門要發展成為世界上最重要的以現代物流業和金融業為主的服務業中心之一，實現雙贏。

為實現上述目標，必須進一步促進優勢互補，推進資源的更充分整合，提升粵港澳的“前店后廠”的合作水平。把廣東的制造業、技術、市場、勞動力、資源優勢，與香港、澳門的國際商貿、金融、管理、人才等優勢結合起來，促進香港、澳門作為商貿物流平臺與廣東作為世界制造業基地的整合，共同營造大珠三角制造業和服務業并舉的格局，提高整體國際競爭力，實現共同繁榮和發展。

香港、澳門與珠江三角洲地區已形成前店后廠式的生產分工格局。香港澳門進行產品開發、市場推廣、建立銷售網絡、服務系統等高增加值產業，沿海城市則充分利用內地廉價勞動力、物力及土地等生產資源，扮演制造基地的角色。但是，隨著沿海城市技術、資金的積累，生產規模的擴大，以及經濟水平的提高，勞動力成本剛性上漲和土地資源的緊缺已不可避免。特別是沿海城市生產的輕工產品相當一部分用于出口，同東南亞一些國家相比，價格優勢正在逐步喪失。對經濟結構調整，向制造業的高級形態的高附加值的資本密集、技術密集型的產品轉移和向服務業轉移已成為下一步必須的發展戰略。另一方面，香港國際服務中心地位正面臨著新加坡等國家的嚴峻挑戰，加上香港的經營成本居高不下和某些服務結構失衡等因素，使香港在服務業上的優勢發揮受到了限制，香港本身也面臨著服務業內部調整的問題。推動兩地服務貿易自由化，使香港將資源密集型、勞動密集型的服務部門轉移到內地，而其著重發展資本、技術和資訊密集型及航運等具有地緣優勢的服務部門。同時，沿海城市將傳統的制造業向內地落后地區轉移，也會進一步帶動內地經濟的發展。由此形成區域梯度發展格局，對于充分發揮香港、沿海城市及內地的優勢，增強競爭力均有益處。

三、豐富商品零售市場

CEPA的簽署，意味著大部分香港、澳門產品以零關稅進入內地，這將促使廣東與香港、澳門經濟走向融合。CEPA將為廣東高檔商場的發展、市場業態的豐富、采購等方面提供有利條件。

首先，CEPA帶來的是商場中商品結構提升和種類增加。以前，香港、澳門許多高附加值的產品由于關稅重、價格高，因此大多邁不進深圳商場的門檻。零關稅意味著香港、澳門的許多產品可以直接進入廣東商場，這樣消費者將擁有更多的挑選空間。同時也將為廣東高檔商場的發展帶來商機。其次，CEPA將使廣東零售市場業態更加豐富。原先香港、澳門的專賣店、連鎖店和特許經營店等進入內地被視為外資企業，存在種種限制。協定簽署后，很多香港、澳門的中等收入階層將目光鎖定內地市場，將會更多地到內地投資各種專賣店、連鎖店等。廣東必將感受到業務形態和業務品種的豐富。同時，廣東經濟重頭戲之一的消費品采購大會在CEPA后將擁有更多商機。雖說是零關稅，但香港、澳門產品想進入內地，打開分銷通路并非易事。廣東的采購大會可使港澳商最有效地與內地各種優秀零售商和分銷商拉近距離，為香港、澳門產品進入內地提供一個絕佳平臺。

四、對其它行業的影響

管理咨詢業有更廣闊的前景。內地的投資咨詢行業仍舊處于萌芽階段，在管理咨詢業方面，CEPA同意除會計、審計、法律等幾個特定行業外的香港、澳門公司可在內地設立獨資公司并辦理業務。香港、澳門成熟的咨詢業與內地的咨詢業相比有眾多的優勢。CEPA將咨詢業向香港、澳門市場開放，香港、澳門管理咨詢業企業的進入將對廣東管理咨詢業有較大的促進作用

第5篇：律師事務服務理念范文

關鍵詞：農村金融生態；農村經濟；問題；政策建議

一、當前我國農村金融生態環境存在的問題

1．農村經濟基礎薄弱。近年來，國家采取了一系列支農惠農的重大政策，各地區、各部門切實加強“三農”工作，農村經濟迎來了新的發展機遇，但當前農村經濟依然是基礎薄弱、面臨問題多。表現為：農業基礎設施建設資金投入不足，據統計，2005年全社會固定資產投資88604億元，其中農業和農村投資14331億元，僅占16．2％；農村人口多，2005年末全國總人口為13．07億人，其中鄉村人口為7．45萬人，占57％；農業經濟發展緩慢，2005年我國國內生產總值18．23萬億元，比上年增長9．9％，其中，農業增加值2．27萬億元，增長5．2％，低于全國平均水平；農民收入水平低，城鄉收入差距呈擴大趨勢，“十五”時期城鄉收入之比呈擴大趨勢，2005年城鄉收入之比高達3．22：1。

2．農村金融法律環境不完善。當前與農村金融有關的法律、執法、守法尚不盡如人意，主要表現為：有些縣鄉政府的法制意識不強，存在行政干預法律、以權代法的現象，執法效率低下；執法部門尚未能主動介入調查農村貸款欺詐行為、惡意逃債和賴債行為，運用法律手段遏制和制裁金融詐騙和逃債行為的力度不夠，金融案件的執行效率有待進一步提高；農貸企業的誠信意識和貸款農戶的金融風險意識比較淡薄，缺乏金融知識和法律法規知識，影響其守法的程度；我國現行的《破產法》未賦予債權人主動申請將債務人破產清償的權利，在一定程度上缺乏對債務人的約束力，另外，企業破產清算程序也不甚規范，以及《個人破產法》缺失，均不利于尊重和維護金融債權。

3．農村社會信用體系很不完善。人的文化素質是影響其誠信理念和認識度的一個重要因素。由于缺乏受教育的機會，目前我國4．9億多農村勞動力中，高中及高中以上文化程度的占12％，小學及小學以下的占38％，文盲半文盲占7％。從總體上看，農民文化素質不高，一定程度影響其守信度。從全國看，農村誠信教育和宣傳工作滯后，社會信用文化缺失，農村企業和農戶的誠信意識、金融風險意識比較薄弱，信用戶、信用村、信用鎮遠未形成。農村社會征信系統建設和征信業發展緩慢，缺乏一個統一的企業和個人信用信息數據庫，金融企業難以獲取客戶的真實信用狀況作出準確的信貸決策。在農村，逃債、躲債和賴債的現象還比較嚴重，但失信懲罰機制尚未有效建立，缺乏對債務人違約的制約。

4．農村金融市場殘缺不全。與大中城市金融市場相比，農村金融市場的發展存在較多問題，現狀不容樂觀。表現為：農村金融服務體系不健全。上世紀末，各國有商業銀行從管理和效率角度出發，逐步收縮農村陣地，一方面撤銷鄉村地區的業務網點，另一方面大幅度上收信貸權限，而專營農副產品收購資金貸款的農業政策性銀行近年來也呈萎縮趨勢，業務空間日益狹小，從1999年開始，農村信用社成了鄉村地區惟一的農村金融機構和支持“三農”發展的金融服務供給主體；市場供求不平衡，包括總量供求不平衡和結構不合理，總量上，一方面，全國金融機構全部貸款余額中，農業貸款余額和鄉鎮企業貸款余額的占比自1997年來呈下降趨勢，目前分別僅占5％左右，難以滿足農村金融需求，另一方面，每年農村資金通過國有商業銀行、股份制商業銀行和郵政儲蓄等渠道外流達三千億元以上，結構上，生產性貸款多，消費性貸款少，短期貸款較多，中長期貸款基本沒有；市場不完整、金融品種單一，基本只有農村貨幣市場，資本市場、保險市場極少。

5．基層政府的社會服務功能缺失。在現代市場經濟條件下，政府不僅是一個權力部門和管理部門，更是一個綜合性的服務部門，它的職能定位和根本宗旨是提供公共產品和社會服務。當前，一些農村地區特別是欠發達地區，鄉村政府尚未切實轉換服務理念，未能正確定位其職能和根本宗旨，“生態建設”意識淡薄，思想上過分重視上級政策傾斜而忽視金融生態在農村經濟發展中的重要性，實踐中不能主導當地農村金融生態建設。更有甚者，基層政府行政直接或間接干預農村經濟主體的現象普遍存在。據有關調查分析，直接或間接行政干預形成的銀行業不良資產占不良資產總額的80％左右。

二、構建良好的農村金融生態環境的措施

營造良好的農村金融生態環境是一項系統工程，政府、金融機構、司法部門、農村企業和農戶應以科學發展觀為指導，堅持標本兼治，長短結合的原則，形成共建機制，采取法律、制度創新、政策扶持和綜合治理等各項措施，促進農村經濟與金融良性互動發展，進而更好地推動新農村建設。

1．加大對農村金融生態的重視程度。政府、央行、金融機構和有關部門應充分利用各種媒體，采用多種形式向農村企業和農戶大力宣傳金融知識、金融法律法規、信貸政策、經濟與金融的關系，讓其認識到改善農村金融生態環境是促進農村金融業健康發展進而推動農村經濟發展的必要前提，爭取他們的理解、支持和參與，為農村金融生態環境建設營造良好的氛圍。

2．地方政府主導農村金融生態建設。農村金融生態狀況如何，當地政府是關鍵。縣鄉政府應發揮主導作用，為農村金融提供一個良好的公共環境。切實轉換服務理念，強化農村服務意識，嚴格依法行政，提高政務質量和效率。結合當地農村經濟金融狀況，加快支農金融相關的制度建設，并保證規章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護農村投資者、存款者的合法權利。如農村企業擔保制度、銀行農村小企業貸款風險補償等政策措施。成立由地方政府主要領導任組長的農村金融生態建設領導小組，推動本地區農村金融生態建設。如建立農村金融生態建設聯席會議制度、金融信息通報共享制度等工作機制，建立農村金融生態建設考評機制，考評結果納入各部門的目標考核范圍。地方政府應采取動員會、經濟、黨紀、政紀、法律等形式硬化清欠力度，引導和督促欠貸政府部門和人員制訂還款計劃，及時清償欠款，維護政府信用。鼓勵、扶持和規范與農村金融生態密切相關的一系列專業化中介機構發展，如律師事務所、會計師事務所、評估機構、評級機構、擔保機構，提升中介機構的服務水平和社會信譽，推動農村經濟金融的繁榮發展。

3．加大農村的財政投入。財政是農村金融生態建設和新農村建設的一個重要支撐。隨著我國經濟發展和財政實力的增強，“十五”期間，國家財政以每年17％的增長率加大對“三農”的投入，農村道路、運輸等基本農業設施建設，農村文化、教育、科技等社會事業，農村農田水利建設、土地治理等農業生產條件均有很大改善，農村金融生態建設取得了顯著成績。但由于財力限制，加上長期以來我國財政工作的著力點在城市，財政支農投入仍然偏低，農村仍面臨公共產品普遍短缺問題，農村金融生態仍沒有得到根本性改變，嚴重制約了新農村發展。據統計，2005年財政支農資金僅占財政總支出的8％，而農業GDP占到13％，差5個百分點。在新農村建設的形勢下，貫徹“工業反哺農業，城市帶動農村”的三農政策，加大對“三農”的投入，讓公共財政覆蓋農村。具體做法：財政資源配置要適度傾斜，如財政支農資金占比每年提高1個百分點，那么未來五年內財政支農資金的比重將等于或高于農業GDP的比重；各級政府土地出讓收益不低于20％投向農村；國債資金和基本建設資金用于農村的比重未來五年內每年提高兩個百分點。

第6篇：律師事務服務理念范文

區委區政府的正確領導和市司法局的指導下，年。區司法局全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全市政法工作會議和司法行政工作會議精神，緊緊圍繞區委三年上臺階這個中心任務，堅持以“四項重點工作”為主線，著力服務和保證全區建設發展穩定工作大局，著力深化法治區創建工作，著力推進基層基礎建設、規范化建設，著力提高司法行政隊伍服務水平，努力為全區經濟社會更好更快發展提供更加有力的法律服務和法律保障。

一、建設中促協作。

（一）加強領導班子建設。真正把領導班子建設成為黨和人民群眾信得過的隊伍。堅持每周一次的學習，加強政治理論和業務知識的學習，不時提高每位班子成員的政治理論修養和業務知識水平。班子中建議同心同德的團隊精神，每周一次局務會，做到大事多商量、事事多溝通，重大決策充分發揚民主。領導班子堅持“自重、自省、自警、自勵”廉潔從政，勤奮執政，切實發揮表率作用。

（二）以主題實踐活動為載體。提高司法行政隊伍整體素質，依照區委布置要求，機關隊伍中積極開展了執法為民、廉潔高效”集中教育活動、創先爭優爭做先鋒”活動、增強制度意識、爭做執行表率”雙諾、雙述、雙評”等一系列教育活動，通過活動的開展，進一步增強了全體人員的廉潔自律意識、依法行政能力和為民服務水平。

（三）切實加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制。今年5月份組織機關黨員干部開展了廉政準則》知識測試，主動接受各方面的監督，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍。

強化職業道德和執業紀律建設。為切實增強了廣大法律服務人員的服務意識和大局意識，四）規范執法執業行為。法律服務隊伍中繼續開展政治思想教育、理想信念教育和宗旨教育。律師隊伍中深入開展律師隊伍建設年活動，全區法律服務行業制定下發了區關于開展樹立律師、法律服務工作者服務理念的實施意見》引導他克服片面追求部門利益和個人利益的狹隘觀念，牢牢掌握法律服務工作和法律服務隊伍建設服從服務于經濟發展，社會進步的正確方向，切實維護了司法秩序。

二、創新中求突破。

（一）加強重點法律法規的宣傳教育。為深入貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神。圍繞全區中心工作，通過更換宣傳欄、發放法律知識讀本等形式在全區廣泛開展學習宣傳憲法、突發事件應對法、條例、公務員法、環境維護法、農業法等法律法規。為切實加強校園周邊平安穩定，提高青少年學生的防范意識，尤其加強了學校的法制教育，制作禁毒宣傳展板，6月26日，配合區公安分局開展“禁毒宣傳月”活動，通過活動開展，全區營造了學法用法的濃厚氛圍。

（二）創新載體。深入開展“法律六進”活動。活動開展過程中，鞏固和發揚老典型，努力挖掘和培養新亮點，將濼口服裝市場作為區“法律進單位”突破口和亮點，濼口服裝城打造普法主題市場，并制定了詳細完整的實施方案，力爭打造成全市、全省乃至全國典型。

（三）做好“五五”普法總結驗收工作。為開好“五五”普法總結懲辦大會。全面搜集整理全區“一五”普法以來的照片資料，與省電視臺、日報合作拍攝我區“五五”普法效果電視紀實短片；制作了普法宣傳畫冊。8月6日，市檢查組對我區五五普法效果進行了檢查驗收，王區長進行了專題匯報，檢查組對我區的普法工作給予了高度評價。

今后一個時期普法依法治理工作的一項重要內容，四）努力開展法治區創建工作。開展法治區創建活動是一項新的實踐。結合“法律六進”活動的開展，深入創新開展了法治區創建活動，進一步提升普法效果，推進依法行政，堅持公正司法，加強基層民主法治建設，維護社會安定和諧。

三、穩定中促和諧。

（一）突出抓好人民調解。區司法局圍繞全區工作中心，依照“做人民調解、助行政調解、通司法調解”工作思路，推進社會矛盾化解工作，有效維護了全區社會和諧穩定。一是圍繞中心、服務大局。拆遷是近年工作的重中之重，區司法局圍繞全區拆遷工作大局，采取以會代訓的形式，今年分別在官等街道辦事處召開人民調解座談會，進一步提高了調解員的調解水平和整體素質，確保了拆遷工作的順利進行。二是健全組織、拓展領域。為進一步拓展人民調解領域，區司法局積極把人民調解向社區、村（居）企業、區域性、行業性組織延伸，年，區村（居）調委會共有242個，企業調解組織13個，濼口服裝市場，中恒商城、國棉四廠等13家企業建立了3-7人的調委會。同時，積極指導各級調解組織參與勞動爭議、土地征用、物業管理、醫患關系等社會熱點、難點糾紛的調解，努力提高人民調解的影響力和公信力。今年8月份，區司法局分別在交警大隊、檢察院建立了人民調解委員會，截至目前，共調解交通事故10余起，為當事人挽回經濟損失近200萬元，進一步維護了當事人的合法權益，防止了社會矛盾激化。堅持把調解優先原則貫徹到各項工作中去，建立健全了定期排查、敏感期排查、專項排查、聯合排查的四排查機制”實現了矛盾糾紛排查信息系統”社會化管理信息系統”人民調解信息平臺”三網共管和信息報送的網絡化，進一步增強了工作效能。年，共調解糾紛2871起。勝利2814起，占98%以上。其中：婚姻糾紛470起，鄰里糾紛522起，合同糾紛133起，賠償糾紛91起，勞動糾紛144起，村務管理糾紛80起，土地承包糾紛44起，征地拆遷糾紛413起，施工擾民糾紛307起，房屋宅基地糾紛96起，物業糾紛97起，其他糾紛474起。三是密切配合、促進聯動。積極推進人民調解與司法調解、行政調解的有機銜接，做好人民調解與基層綜治工作、工作的緊密結合，發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎作用，不時提高人民調解的質量和效率。與訴訟調解銜接方面，全年有60份涉及債權債務的人民調解協議書通過法院確認、執行，群眾既無須繳納訴訟費，又避免了訴累，深受群眾歡迎；與工作結合方面，配合妥善處置了人造毛皮廠、北園標山社區、棚戶區拆遷糾紛等多起突發事件；與綜治工作結合方面，積極配合街鎮綜治工作中心，努力做好矛盾糾紛排查調處工作，較好地發揮了人民調解在化解矛盾糾紛中的基礎作用。

（二）著力加強兩類人員管理。建立健全了一個流程、三項措施、四項基礎”建立一個流程：制作了社區矯正工作流程圖，明確了工作職責。三項措施：完善組織，形成網絡；規范接收，緊密銜接；嚴格管理，人性化矯治。四項基礎：建立一套規范的社區矯正工作制度，組織一支專群結合的社區矯正隊伍，設立社區矯正工作規范化的辦公場所，建立社區矯正工作經費保證機制）社區矯正工作機制。摸索建立了一系列社區矯正工作制度和管理制度，制定了聯席會議制度、風險評估制度、動態分析演講制度、請求演講制度等，下發了區社區矯正工作手冊》細化量化了工作流程。嚴格落實刑釋解教人員“一表兩書”制度，各街鎮司法所裝置全國安排幫教網絡平臺，使全區15個司法所與全國各大監獄實現無縫對接，目前區共錄入刑釋解教人員627人，共接受核實全國各監所籍兩勞人員信息360余條。二是完善措施。根據省、市文件精神，與區人民法院、區人民檢察院、市公安局區分局聯合制定了關于在全區試行社區矯正工作的實施意見》促進了區社區矯正工作依法有序開展。樹立“小社區、大社會”工作理念，對社區矯正對象的接收做到六個到位”即：社區矯正辦公室工作人員到位，司法所長到位，社區矯正專職人員到位，公安派出所民警到位，社區分管負責人到位，各關口銜接到位，形成共同推進工作的合力。目前，全區共接收社區矯正對象215人，已勝利解除矯正129人，現有社區矯正對象86人，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。繼續推廣實施分類幫教，加強對刑釋解教人員的教育，努力協助他解決就業、就學、生活等實際困難，促進他順利融入社會。

第7篇：律師事務服務理念范文

    一、品牌信譽至上 四季房展讓購房者買到“放心房”

    北京四季房展秉承多年國貿辦展的服務理念，以高度的責任心和豐富權威的辦展經驗，十二年來為房地產展會交易市場奠定了堅實的基礎，隨著房地產市場的需求不斷擴大，房展會交易市場也在不斷的改進，但是北京四季房展一直以購房者的需求為根本的出發點，對參展項目嚴格把關，勵精圖治，把更全面、更豐富、更準確的信息傳遞到消費者的手中，讓老百姓買到稱心如意的房產。

    二、精心籌備 一百二十五個項目匯集北京房地產熱銷樓盤

    和歷年的春季房展一樣，本屆展會仍為京城規模最大，展場12000平方米設標準展位近700個，

    參展商145家，參展項目125個，根據房地產市場的發展趨勢，開發集團公司更注重公司本身的形象宣傳，其中“北京城建房地產開發有限公司”在展會上集中推出“領地”、“富海中心”等7個項目租用了24個標準展位（達216平方米），創造了歷屆四季房展之最。

    三、新盤迭出 三十八個項目新鮮出爐

    春季房展會一直是新盤首次在市場上亮相的最好時機，本屆以中低價為主的展會中有38個新項目精彩登場。為了能夠讓購房者在最短的時間內對這些新項目有更多的了解，組委會于4月8日特別在大會專題活動區舉辦了新盤互評活動，房地產業內的專家將對參加該項活動的樓盤進行講解和評論。

    四、中低價位項目占主流 滿足廣大購房者的需要

    本次參展項目與上月北京四季房展舉辦的精品展不同的地方在于8000元/平方米以下的中低價位住宅項目是本屆展會的主力軍，占總量的85%，其中最低價位的“意華 田園都市”僅為1980元/平方米。

    五、20萬份八開版大會刊、購房地圖指南饋贈廣大購房者

    房展會的會刊和購房地圖指南已經成為廣大的購房者置業的最佳助手，本屆展會會刊包括全部125個參展項目的詳細介紹、銷售電話、效果圖、位置圖、以及有關法律、法規、購房知識等資訊內容，讓購房者在展會過后依然能夠繼續了解北京市的房地產信息。

    六、全方位專業展出 平面、廣播、網絡立體化媒體聯盟打造全新展會模式

    四季房展在全力打造房展會品牌服務之際，也聯合合作多年的房地產各界媒體伙伴，在展會前期就對展會的招商、布展、服務情況介紹等方面進行了詳細的報道。四季房展會網站（4j.com.cn）也為廣大的購房者開辟了提前了解房展會的高速路，所有參展項目盡收眼底，讓購房者足不出戶就能提前了解春季展會的盛況。在展會期間，中央人民廣播電臺（FM96.6）將為廣大的聽友送上房展會的現場直播、北京電視臺《家住北京 精品周末》現場錄播、新浪、搜狐、焦點房地產網站將為廣大的網民全程直播春季房展的現場信息。讓更多因工作等因素不能參加展會的購房者利用最方便，最快捷的方式了解展會的實況。

    春季房展現場還設立了電子查詢服務的“數字信息亭”，在顯示屏上點擊“京城樓市”欄目就可輕松獲得展會及參展樓盤信息。從今年開始，“四季房展”與“數字北京信息亭”開展戰略合作，以全新的數字化方式突破原有“四季房展”的時間、空間限制，真正實現了跨越四季、遍布京城的房展會！

    七、十余臺專題活動 解讀百姓購房焦點

    本屆展會在大會專題活動方面更加貼近百姓購房中關注的問題，新浪網房產頻道在展會中將邀請十余家開發商在活動的現場向購房者承諾如何誠信賣房，讓購房者在交易過程中更能免除后顧之憂。

第8篇：律師事務服務理念范文

2013年是全縣貫徹落實黨的十精神的開局之年，也是“十二五”規劃承前啟后的關鍵之年，圍繞“全面達小康、沖刺百強縣、開啟現代化”的總體目標，做大做強傳統服務業，創新創優現代服務業，實現服務業增速明顯加快、比重明顯提高，結構明顯優化、集聚程度明顯提升、競爭力明顯增強，加快構建現代服務業體系，是落實科學發展觀的必然要求，是推動全縣經濟社會又好又快發展的戰略舉措。

一、工作思路

2013年全縣服務業以錯位發展、集聚發展、融合發展為著眼點，以拉動內需、擴大消費為出發點，著力發展“商貿流通、文化旅游、現代物流”三大行業，重點拓展“信息軟件、金融、科技、商務、總部經濟”等新興行業，優化現代服務業發展空間布局，落實現代服務業發展優惠政策，抓好服務業項目實施、服務業企業培育、服務業集聚區建設等工作，形成區域性商貿物流中心、生態文化休閑基地，把打造成為輻射蘇魯豫皖周邊地區的中等城市。

二、基本原則

（一）產業互動，并進發展。現代服務業發展以工業和農業為重要支撐，也將促進工業和農業的加快發展，三次產業相互依存，互為促進；同時，現代服務業中的物流、旅游等行業的快速發展也會帶動其它服務業的發展。

（二）優化結構，協調推進。通過新技術、新模式改造提升傳統服務業，培育發展新興服務業；優化提升消費業，培育生產業。

（三）政府引導，市場運作。發揮好政府的主導角色，制訂優惠政策，規范行業環境；明確確立企業的主體角色，充分發揮企業的積極性、創造性、自主性，發揮市場配置資源的基礎性作用。

（四）突出重點，帶動全局。發揮現代服務業的集聚效應，進行合理的產業空間布局，突出集聚區建設；發揮現代服務業的聯動效應，突出重點企業發展，以集聚區和重點行業為突破，帶動服務業全面發展。

三、發展目標

2013年全縣服務業增加值105億元，現價增長29%，占GDP比重達35.5%以上；社會消費品零售總額81億元，增長18%；服務業固定資產投資增長36%以上；新增規模服務業企業20家；新增限上貿易業企業20家；制造業企業主輔分離32家。

四、突出重點，構建產業體系

（一）提檔升級商貿業。商貿流通業是現代服務業發展的重要板塊，2013年我縣將引進先進經營管理經驗、技術和手段，加強對傳統業態的改造和升級，積極引導新型業態的發展，盡快形成中陽商圈和招商場商圈，提升城市服務業綜合經營實力和競爭力；發展壯大超市、百貨店等零售業相關業態及各商品交易市場，盡快形成西環市場帶，加快現代商貿設施體系建設。商圈積極實施漢城、中陽商城的改造、地下商城及人防工程的建設，推進中陽壹號歷史文化街區、白云樓的擴建及帝相閣步行街的融合；招商場商圈積極推進招商場、華地第一街區、電信東區塊項目的進度，推進錦江大廈的營運；加快推進蘇魯豫皖果蔬批發二期、木材市場、鋼材市場、物資市場的改造，農資批發市場、雨潤冷鏈物流建設的步伐，形成西環路市場帶；規劃建設月光經濟帶，積極引導休閑、娛樂、餐飲等入駐復新河兩岸，促進月光經濟帶的形成；啟動新城區的謀篇布局，推進歡樂城、雨潤廣場、金都三期、紅星美凱龍家居中心等城市綜合體項目的建設步伐，鼓勵開發區出臺服務業發展優惠政策，繁榮新城區；大力發展連鎖超市，加速農村商業和社區網店建設，引導華潤蘇果超市、蘇寧電器等大型連鎖企業進社區、鎮區；鼓勵支持傳統產業升級，在更大范圍、更寬領域推廣連鎖經營、電子商務等現代流通方式，力爭形成以縣城為商貿服務中心，以全縣13個鎮組團為商業圈的現代服務業整體發展格局。

（二）強力打造現代物流業。現代物流業是我縣發展現代服務業的主攻方向，2013年我縣將圍繞豐富的農副產品、工貿商品、地下資源，利用高速及鐵路建設等交通區位優勢，規劃建設現代綜合物流園區，引導物流企業、項目向物流園、東環路集中，推進糧食物流園、農產品物流園、雨潤農產品冷鏈物流等項目啟動建設；積極發展壯大天地物流、豐義物流、東安物流、遠征運輸等第三方、第四方物流；進一步完善配套建設專業市場配送中心、農產品物資專業物流配送網絡建設，建設倉儲、周轉中心等設施，努力形成服務全國、輻射周邊的現代物流產業高地。

（三）做響文化旅游業。文化旅游業是極具關聯性和帶動性的服務產業，2013年我縣將充分發揮我縣歷史文化底蘊深厚、旅游資源豐富的優勢，打造特色產業體系，突出規劃引導、產品開發、品牌培育和宣傳推介，完善旅游服務和配套服務體系。圍繞“旅游興縣，助推崛起”的目標，以“一陵（漢皇祖陵）、一帶（大沙河旅游觀光帶）、一濕地（二壩濕地）”等代表性景區項目的開發建設為抓手，加快推進旅游品牌創建，進一步做大做強旅游產業規模,創建2A級景區2家、農家樂2家、三星級鄉村旅游點1家、四星級飯店1家，積極推進藍海金都五星級飯店項目的進度。整合文化資源，組建文化產業集團，推進文博園、數字影院建設，培育廣電網絡，發展文化傳媒，有線電視入戶率99%；鼓勵開發麥秸畫、木雕畫、漢服等文化旅游產品，培育中陽壹號歷史文化街區創建市級聚集區。

（四）積極發展金融業。金融業是發展現代服務業的重中之重，2013年我縣將完善金融服務體系，推進金融產品和服務創新，提高金融產業的競爭力和抗風險能力。引進省級銀行、證券、保險等金融機構3—4家，引導金融機構在開發區及部分鎮區設立分支機構，啟動民豐銀行“增資擴股”計劃，發展2家以上農村小額貸款公司、農民資金合作互助社等農村金融服務平臺及產權交易所等金融中介服務，全縣金融機構人民幣各項存款力爭突破200億元大關，同比增幅14.67%，新增各項貸款20億，同比增幅20.7%以上，推動城司創司建設，推進發行城投債券10億元、融通資金6.5億元以上。

（五）著力發展科技服務業。科技服務業是我縣創新發展的有力支撐，2013年我縣將以建設創新型城市為目標，以科技服務基礎設施和服務能力建設為抓手，積極發展自主研發、產品設計、技術成果轉化等科技服務，以電動車產業與江煤科技礦井綜合檢測監控系統為基礎，積極發展嵌入式軟件系統和控制系統軟件，爭取新增校企聯盟30個，企業研發機構建設40家，提高規模工業研發機構建設水平，新增企業專利申請550件，發明專利申請200件；新增專利授權400件，其中發明專利授權20件，培育2個省級工程中心。同時不斷深化軟件和信息服務在教育、醫療衛生、政府管理、文化、工業、農業等方面的應用。

（六）統籌發展新興服務業。新興服務業是事關民生改善、二三產融合發展的潛在大產業，要更好地滿足民生需求及二產需求。2013年我縣將統籌協調發展新興服務業，引入新的服務理念，提升服務意識，拓寬服務范圍。推進社區服務、家政服務、養老服務、醫療服務，加快老年公寓的改造建設步伐，積極引導開展養老托幼、物業管理等家庭服務業；大力發展廣告會展、法律咨詢、會計審計、工程咨詢、企業培訓、租賃等商務服務；鼓勵政府、企事業單位培育金融、軟件、工程設計等服務外包；集中優勢資源，重點突破電子商務、物聯網、工業設計、環境服務、數字文化等新興產業。重視新興服務業與現代服務業之間的協調發展。

五、強化措施，狠抓落實

（一）加快推進現代服務業重點項目建設。現代服務業重點項目實行分級管理，行業主管部門、項目所在地政府共同推進，對48項計劃總投資166.17億元、當年投資89.52億元的現代服務業重點項目，按月進行調度，全力做好跟蹤服務工作，深入項目一線，實地了解項目進展情況，并形成月度分析材料，定期召開項目調度會，制定項目責任人制度，按序時進度推進項目建設。

（二）優化服務業招商引資。將招商引資作為現代服務業發展的主攻點，充分利用各類資源，廣泛開展招商引資活動。通過制定優惠政策、擴大服務業開放領域、完善配套服務等，大力吸引外資、民資；建立服務業重大項目庫，精心包裝推出現代物流業、現代商貿業、房地產業、旅游業、教育、衛生以及城市基礎設施等一批大型服務業項目，吸引客商投資。

（三）扶持培育重點服務業企業發展。根據我縣現有企業發展的內在要求和市場發展需求，以產業基礎好、經營擴張需求強和發展導向明晰的50家服務業企業為重點，實行重點服務業企業領導包掛制度，及時解決企業運營中存在的突出困難和問題，確保其年營業收入19.1億元，增幅達30%的計劃目標完成。

（四）加快集聚區提檔升級。完善政策扶持，提高集聚區硬件設施檔次水平，優化公共服務平臺，重點對木材市場、中國電動車城、金都國際裝飾城、蘇魯豫皖果蔬批發市場4個市級現代服務業集聚區進行提檔升級，確保其項目投資計劃4.55億元，年交易額68.3億元，入園區企業商戶625家的目標任務完成。積極推動中國電動車城創建省級現代服務業集聚區，培育招商場、中陽一號創建市級現代服務業集聚區。

（五）繼續推進制造業企業主副分離。結合營業稅改增值稅試點政策，促進制造業企業將生產主營業務與上游的研發和原材料采購業務、下游的商品銷售業務進行分離，成立相應的服務業企業；建筑、房地產企業分離出設計、工程監理、物業服務等服務企業；一般制造業企業分離出安裝維護、科研開發、技術咨詢、售后服務，節能服務等服務企業；整合現有運輸資源，發展物流企業承接企業的運輸業務等。年度計劃選排32家企業鼓勵其分離現代服務業，對分離后運行較好的企業在稅收、土地等方面進行重點支持。

第9篇：律師事務服務理念范文

關鍵詞：金融危機；創新；發展；金融人才

隨著國際金融風暴的爆發和蔓延，2009年是我國面臨經濟發展（包括金融發展）不確定因素最多的一年。從國際環境看，隨著金融危機向經濟危機的轉變、演化，經濟衰退不可避免，經濟復蘇不可預期；從國內環境看，經濟運行的下行趨勢已無法回避。根據中央經濟工作會議的總體部署，國內宏觀經濟政策已開始進行重大調整。因此，2009年我國的金融工作將面臨更為復雜的發展環境，充滿著更為艱巨的挑戰。浙江省寧波市金融業歷史悠久，曾經是我國東南沿海一大金融中心。近20年來，寧波相繼被國家列為金融體制改革試點城市、金融電子化試點城市和金融對外開放城市。在全國50個大中城市中，寧波金融生態環境排名第2。目前，寧波市金融業已經形成了以中國人民銀行寧波市中心支行和中國銀行業監督管理委員會寧波監管局、中國證券監督管理委員會寧波監管局和中國保險監督管理委員會寧波監管局為主導的金融管理體系，為有效防范和化解區域金融風險，維護本地金融業健康、有序發展，奠定了體制基礎。金融業是一項戰略性產業，是當前寧波市提高社會資源要素配置效率、轉變經濟發展方式、促進產業轉型升級、推動全民創業發展、增加城鄉居民收入的重要支撐平臺。為了進一步加快建立完善的、符合社會主義市場經濟要求的金融調控、監管、組織和市場體系，推動寧波現代化國際港口城市建設，本文就如何加快寧波市金融業創新型發展，提出以下措施和意見。

一、發揮金融的保障作用，促進產業結構優化升級

（一）做大做強銀行業，發揮金融的引領作用

1、加大信貸支持力度。堅持發揮銀行間接融資的主渠道作用，千方百計擴大信貸規模，保持信貸平穩投放，支持地方經濟發展。

2、促進信貸結構優化。在保持信貸總量合理增長的前提下，充分運用金融杠桿作用，科學把握信貸投向，有保有壓，支持銀行信貸向優勢產業、新興行業、高科技領域、優質中小企業和社會民生事業傾斜，支持企業“走出去”和節能減排，限制“兩高一資”行業發展，有序淘汰落后產能，促進產業升級，轉變發展方式。

3、充分發揮政策性銀行作用。積極利用政策性銀行的特點和優勢，用足用好政策，大力支持重大基礎設施、重點工程項目建設，支持中小企業發展，支持企業“走出去”，支持“三農”，切實服務地方經濟社會發展。

4、積極改善銀行服務。支持銀行創新服務理念與手段，在確保基礎性金融服務質量的前提下，建立健全分層服務體系，積極開發符合客戶需求和區域特點的新產品，為廣大金融消費者提供多元化、個性化、增值型服務。

5、發展銀行中間業務。要把中間業務作為傳統銀行向現代銀行轉變的關鍵領域，建立健全相應的內部體制機制，加快科技信息基礎建設，拓展服務內涵與深度，逐步提高中間業務收入比重。強化行業自律協作，避免惡性競爭，促進中間業務市場健康發展。

6、加強現代化支付體系建設。做好同城票據電子交換系統優化升級工作，完善系統功能。大力推動非現金支付工具使用，進一步促進商業承兌匯票、國內信用證以及銀行本票業務發展。

（二）發展多層次的資本市場，拓寬直接融資渠道

1、積極支持企業通過境內外資本市場多渠道上市融資。制定出臺促進企業上市政策，加快推進上市步伐，培育創新型企業，支持上市公司通過再融資和并購重組做強做大。

2、引導私募股權和產業風險投資基金的發展。充分利用境內外資本，引導支持私募股權的發展，建立健全地方產權交易市場，制定私募股權退出的相關操作辦法。

3、積極發展債券市場。支持發行項目債券、企業債券、短期融資券、中期票據，拓展多元化融資渠道。

4、爭取試點設立證券融資公司。支持證券公司、登記公司和商業銀行等發起證券融資公司，為券商提供抵押貸款、質押貸款、信用貸款和證券融通服務，暢通貨幣市場與資本市場之間的連接。

（三）拓展壯大保險市場，為經濟社會發展提供有益補充

1、積極支持商業保險參與社會保障體系建設。鼓勵保險公司參與新型農村合作醫療、養老以及城鎮居民基本醫療保險的經辦業務，形成“政府監管、市場化運作”的新型社會保障管理模式。

2、加快保險產品創新。鼓勵保險公司爭取創新試點權限，積極開發責任保險、健康保險、補充養老保險新產品，提高保險產品收益水平，滿足人民群眾多層次的風險保障需求。發展高科技保險，推動保險在自主創新成果推廣、重大裝備應用、第四方物流市場培育等方面發揮作用。

3、鼓勵出口信用保險和中小企業保險的發展。加大對重點產業出口信用保險的保費扶持力度，逐步提高扶持比例，擴大扶持范圍。鼓勵開發中小型企業一攬子保險產品，并實施相應的優惠政策。

4、吸引保險資金投入重大基礎設施建設。支持有關企業通過發行利率、期限符合保險資金投資需要的債券，或以股權轉讓的方式，將保險機構作為戰略投資者引入，投資建設重大基礎設施。

（四）探索發展其他金融業務，完善寧波金融服務體系

1、推動發展期貨業。順應期貨業發展趨勢，推動期貨公司的金融期貨準備工作，優化股東結構，增強資本實力，促進寧波期貨市場與現貨市場的融合發展。

2、壯大信托業務。加快信托業發展，支持信托公司規范開展創新型信托業務，充分發揮信托工具橫跨各金融市場、產品設計靈活、風險隔離的功能優勢，吸引市外和民間資金用于本市經濟和城市建設，為基礎設施和重點項目提供權益性融資。

3、推進金融租賃業務發展。積極培育融資租賃市場，通過金融租賃業務支持本地中小企業的技術改造和創新發展。

4、加快銀行卡產業發展。擴大銀行卡受理范圍，優化銀行卡使用環境。推動公務卡、農民工銀行卡的應用。支持銀行積極開發、推廣新的銀行卡品種。

5、發展金融衍生產品交易市場。繼續拓寬衍生產品交易，推廣利率期貨、權證產品、遠期結售匯、掉期業務等新品種。

6、引導擔保產品多樣化。建立資質評級制度，采取扶優限劣的措施，引導優秀擔保企業做大做強，促進擔保行業健康發展。鼓勵擔保公司擴大業務領域，豐富擔保品種。

7、探索金融產品創新。推廣國內信用證貿易融資、票據保貼融資、知識產權質押融資、小企業聯保貸款、應收賬款質押融資等金融產品；推進股權質押貸款、海域使用權抵押貸款等創新業務，探索開展在建船舶抵押與船舶保函、農村住房宅基地使用權抵押、農村土地承包經營權抵押等融資業務。

二、創新金融組織形態，做強做大金融“寧波板塊”

（一）做強做大地方法人金融機構

繼續完善地方金融機構的公司治理和股權結構，積極支持其跨區域發展、增資擴股和引進戰略投資者，督促其制訂科學的發展戰略和市場定位，形成自身的特色優勢，不斷增強核心競爭力。

（二）探索金融控股公司的發展

加大國有資本對金融企業的支持和控制，強化出資人責任，從戰略角度整合和壯大地方金融資源，增強政府金融政策的調控力。

（三）深化農村合作金融機構改革

在立足縣域和堅持為“三農”服務定位的基礎上，引導農村合作金融機構穩步實施股份制改造，進一步轉換經營機制，完善法人治理。鼓勵規模較大、管理規范的農村合作銀行改制為農村商業銀行，實施跨區域發展，并購重組其他農村合作金融機構；支持規模較小、管理較弱的農村信用社增資擴股，引進戰略投資者，提升管理水平和抗風險能力。

（四）加快金融組織創新

推進新型農村金融機構，探索組建村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司等新型機構，豐富縣域金融資源。引導現有期貨公司重組，規范運用信托融資、租賃融資等金融工具，倡導基金投資類組織發展，規范、提高典當、擔保、寄售等非金融組織發展。

（五）積極引進扶持金融中介服務機構發展

積極引進、培育、做強會計師事務所、律師事務所、審計師事務所、信用評級機構和資產評估公司等配套中介服務機構，實現中介服務的規模化、集約化。

三、堅持引進與培育并舉，發揮金融人才的支撐作用

（一）建立培養本土人才的持續有效機制

充分利用在甬高校的金融教育資源，加強對金融高管人員和經濟、會計、律師、計算機等專業人才的培養教育。各級政府要積極搭建金融專業學生的就業、創業平臺，國有控股公司、上市公司、規范的股份有限公司以及在金融機構要主動吸納金融相關專業的畢業生、實習生進本單位工作和實習，成為他們的實習實訓基地和就業創業基地，為打造金融強市集聚后備人才。

（二）啟動海外高層次金融人才引進計劃

歐美等現代金融業強國受金融危機影響，大量的高層次人才正處于失業、待業狀態，其中還包括不少我國的留學人才。轉危機為機遇，寧波將適時啟動海外人才引進計劃，為寧波金融業長遠發展做準備。

四、優化金融生態環境，維護區域金融穩定

（一）推進金融穩定協調機制建設

加強金融風險監測，科學評估并應對金融風險。健全金融突發事件應急預案體系，開展各層次金融突發事件應急預案演練。加強對上市公司質量的監管，樹立資本市場“寧波板塊”的良好形象。

（二）加強內控制度建設

鼓勵金融機構加強信貸資產管理，盤活不良資產。嚴格落實風險控制措施，切實防范信用風險、市場風險和操作風險。

（三）推進征信體系建設

加快實施電子政務“十一五”規劃，整合信用信息資源，實現系統與平臺之間的互聯互通。利用現有的信用農戶、信用村鎮建設成果，建立科學、有效的農村信用體系。開展對已建立信用檔案的中小企業信用評級，搭建銀企合作平臺，共同營造誠實守信環境。

（四）規范引導民間融資行為

認真落實非法集資聯席會議3項制度，加強對民間融資的監督和管理，及時分析和監測民間融資情況，防止不法分子以民間融資名義開展非法金融活動，促進民間融資健康發展。嚴厲打擊非法集資、非法證券等非法金融活動，保障金融市場的穩定有序。

五、切實加強組織領導，營造金融創新的良好環境

（一）支持和鼓勵金融領域改革創新

出臺金融服務業考核獎勵辦法，建立市政府金融創新評獎機制，每年評選一次。鼓勵金融組織、金融管理、金融產品、金融服務創新，對于市內金融機構在國內率先開發、銷售的金融產品或國內首創的金融業務、項目，給予開發人員一定獎勵。建立金融創新保護申報機制，監管部門以行政審批方式確立創新保護項目，并給予適當的保護期。

（二）加強對外交流合作與宣傳

積極支持和引導金融機構開展對外交流與合作，引進先進的經營理念、管理技術和創新經驗。各金融行業之間要實現資源互享、信息互通、人員互動，提高混業金融產品的開發和創新能力。