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關鍵詞:高校環保社團;保護水資源;問題;對策
中圖分類號:X37 文獻標識碼:A
文章編號:16749944(2013)07020604
1 引言
目前我國人均水資源占有量為2500m3,約為世界人均占有量的1/4,為世界人均水資源嚴重貧乏的國家之一。淡水資源無疑將成為今后經濟社會發展重要的戰略資源。 為解決這一問題,全國上下都在尋求保護水資源的方法。從政府到民間,從社會到高校,都紛紛涌現出保護水資源的環保組織[1]。大學生作為社會思想的先行者,全國各高校為保護水資源先后成立了大學生自己的環保社團。旨在通過環保科技應用,環保宣教,環保調研實踐,環保倡導及設計創意競賽,品牌環保公益項目等學生環保活動來提高在校大學生和社會人的環保理念,使其真正投身于環保事業中來。
進入了新世紀后,污染源分布的更廣,污染途徑更加多樣,污染物更加豐富。這給保護水環境帶來了更加嚴峻的挑戰,高校環保社團更是處于一個瓶頸期。高校學生環保社團在高速發展過程中也暴露出一系列問題[2]。本文以徐州工程學院綠洲環保協會在奎河調研中遇到的問題為例,說明當今高校環保社團在保護水資源中面臨的問題與處理這些問題的對策,以使高校環保社團在今后的環境保護方面有更好的發展。
2 高校環保社團的形成與特點
20世紀末,中國高校環保社團處于起步階段,僅有北京師范大學PRED學社等少有的幾個組織。隨著國家和社會對環境保護的重視程度加強,高校這一沃土不斷孕育著環保社團,到2012年高校環保社團的數量已
達到相當規模,其中不乏全國知名社團[2]。處于高速發展的環保社團在環境保護事業中起著不可替代的作用。首先,高校環保社團一方面通過環保科技應用,環保宣教,環保調研實踐,環保倡導及設計創意競賽,品牌環保公益項目等學生環保活動不斷增強大學生的環保意識,提高大學生的環保實踐能力,為更好的建設美麗家園提供生力軍;另一方面,高校環保社團活動很好地帶動和影響著社會對生態文化建設的關心,使得社會關注環境保護,養成保護環境的習慣,積極投身于國家生態文明建設之中。因此高校環保社團已經成為了保護環境中必不可少的一部分。組織好高校環保社團開展豐富多彩的環保活動,發揮好高校環保社團在建設美麗中國的積極作用至關重要[3]。
徐州工程學院綠洲環保協會(Oasis Environmental Protection Association of XuZhou Institute of Technology.簡稱:OEPA)成立于2006年4月,立足校園,面向社會,從事公益宣傳、環保教育、科學的調查研究等實踐行動,提高自身和他人的環保意識。綠洲環保協會在2010~2012年就保護水資源開展了一系列特色活動,見表1。
注:2012年徐州工程學院在校生總數約20300 人。
其中每年的世界水日與徐州市水利局共同舉辦徐州市節水宣傳周;在專業指導老師的帶領下開展了京杭大運河徐州段水質調查;每學期在全校開展“節約型宿舍”評比大賽和“節水在行動”主題交流會,帶動同學們從身邊開始節約用水;協會也走進居民小區開展“走進低碳生活,你我共同參與”為主題的保護水資源宣傳活動。協會通過宣傳板、電臺、報紙、電視媒體以及網絡媒體,對開展的這些節水特色活動廣泛深入的進行宣傳,營造水資源節約和保護的良好氛圍,使全社會形成重視節約水資源的共識,讓更多的加入主動節約并保護水資源的隊伍[4]。
3 高校環保社團在保護水資源中面臨的問題
3.1 綠洲環保協會調研奎河徐州段水環境活動簡介
徐州工程學院地處奎河沿岸,奎河系徐州市南郊地區的一條排污泄洪河道,除汛期云龍湖泄洪之外,基本沒有水源補充,全長60km,其中市區段(奎河閘至十里橋)9.3km,銅山段(十里橋至黃橋閘)26km,流域面積約1300km2[5]。在徐州境內,奎河的支流和排污溝渠較多,近年來,沿河的各種污水排入水中對下游河水造成很大污染,與安徽省交界斷面水質成為國務院考核江蘇省政府淮河流域水污染防治工作的重點。對奎河河道及其支流進行水質調研,可以為奎河水質穩定達標和生態恢復打下良好基礎(表2)。
綠洲環保協會志愿者從保護環境出發,號召大家從身邊的小事做起,為保護水環境貢獻自己的一份力量發起了奎河水質狀況調研的活動。活動針對奎河污染現狀展開調研,通過調查其主要功能區劃和沿岸主要污染源,污染途徑和奎河中的污染物。為奎河及其他同類地區城市污水資源化利用提供理論依據。同時,本次活動借助社團力量,充分利用展板、科普講座、校園廣播等宣傳城市水資源保護與利用知識,鼓勵廣大同學參與,以提高學生創新能力和環保意識。調研活動分為三個階段:第一階段為前期宣傳階段:活動主要內容是:①在學校各處張貼宣傳本次活動的海報和發放宣傳單;②邀請徐州市水利局等相關部門的專家到校園就奎河的現狀和今后的發展做一個專題講座。
第二階段為奎河水質調研階段:主要進行“奎河及其流域不同區段生態環境調查分析”工作,分源頭段、市區段、銅山區段分別調查水質情況,沿岸污染源情況、水生植物分布等,根據步驟有計劃的進行,記錄好實驗數據,做好記錄、整理工作,并對數據進行簡單分析。遇到不懂的及時查找資料和詢問輔導老師。
第三階段為調研成果展示階段:將奎河不同區段的水質情況,周邊污染源情況和水生植物的性狀圖片制作成展板,在學校進行展覽并安排志愿者解說。
3.2 綠洲環保協會在奎河調研活動中遇到的問題
3.2.1 環保社團凝聚力低,社團成員主人翁意識薄弱
高校環保社團成員主要分為兩方面:其一為全校招募,社團面向全校招收會員,將有著同樣理想的大學生匯聚起來,人數較多,規模較大。成員絕大多數是就讀于大一、大二的低年級學生。另一種為環境科學院系內招募,成員均為專業院系的學生。此類社團基于專業,把社團活動作為課堂的外延及以專業服務社會的橋梁,會員以大一、大二學生為主,同時包含其他年級本科生及研究生,但規模較小[6]。綠洲環保協會共有會員120人,主動參與奎河調研活動活動的40人,環保志愿者參加環保活動積極性太低,導致了調研活動,開展起來較為困難。
3.2.2 環保社團資金短缺
經費缺乏是目前制約許多高校社團發展的主要因素,許多社團都把它列為影響社團發展的第一位因素。高校環保社團的經費都來自于團委,但是掛靠在團委名下的學生團體太多,團委的經費有限,所以,團委只能在一定程度上給予經費支持,經費缺乏成了環保社團在保護水環境活動中的一個很大的制約因素[7]。
本次奎河調研活動共需2500元,其中宣傳費500元,實驗費700元,差旅費800元和其他費用500元。其中團委提供1500元,另外1000元由綠洲環保協會自己籌備。經費的短缺使得本次調研活動周期將原定的12個月縮短為8個月。缺乏精密水質檢測設備使得檢測數據標準降低。本次調研活動因活動經費缺乏而未達到預期的效果。
3.2.3 環保知識缺乏,導致組織專業化程度低
由于許多高校環保并不是在環境或法律學院成立,而且組織的成立也大多是針對整個學校,因而招收的成員環保方面的專業知識較為缺乏,這就使得在組織管理和舉辦的各項活動中,常常顯得能力不足、成效不高。在環保活動中,組織負責人也大多表示目前組織最缺乏的就是環保專業人才。許多環保工作由于沒有相關的專業人士指導而無法開展,許多宣傳也由于部分成員環保知識缺乏,無法達到宣傳的預定目標。對于缺乏專業人士的高環保NGO來說,對其成員進行系統的培訓成為當務之急。調查中發現,由于資金、培訓條件等方面的因素,有60%組織對其成員僅有簡單的培訓,近20%的組織沒有培訓,這種狀況使得高校環保社團的專業化程度低[2]。
綠洲環保協會在奎河水質調研階段也遇到了因為專業能力較弱而產生的很多問題。
奎河不同區段觀察、取樣階段。
(1)在綠洲環保協會對奎河徐州段水資源調查活動中期需要志愿者每隔一個星期,于周末分別在奎河源頭段、市區段、銅山區段定點采集水樣;現場觀察水生植物的種類、分布、生長狀況等情況,作詳細記錄。這對高校環保志愿者的毅力、細致、認真等品質有著較高的要求,而現在高校學生很少愿意花費大量的時間與精力在環保上面,使得在開展觀察、取樣活動中志愿者人數受到很大的限制,同時取回來的樣品真正起到作用效果的也很少。
(2)奎河水樣的檢測、數據分析階段。綠洲環保協會志愿者大多是大學一年級和二年級的學生。此類志愿者還未接觸到水樣實驗分析的知識,還不能完成水質指標的測定與實驗數據的分析。所以水樣的檢測,數據分析對高校環保社團有著極大的挑戰。
(3)撰寫調研報告和論文階段。在對奎河水質調研過程后期的資料處理和調研報告撰寫過程中對環保社團的文件整理能力和報告論文撰寫能力有著較高的要求。在目前環保志愿者隊伍中,這類人員最稀缺。
3.2.4 活動脫離社會生活,忽視了公眾效應
由于受社團發展中存在的困難及浮躁的社會風氣所影響,個人的價值取向出現了偏差,一些社團只注重追求社會效應、新聞效應,導致活動開展過程中徒有虛名,對公眾的觸動不大,達不到活動預期效果,反而容易引起公眾的反感,這主要是社團的發展背離了社團的宗旨[8]。
綠洲環保協會在對奎河周邊地區進行走訪,調查生活污水、工業廢水排放情況和對一些排放口進行水質檢測以及在調查當地居民對“我給奎河治理提意見”的問卷調查中等活動中,社區居民常常認為環保社團的活動只注重追求社會效應,對我們抱有作秀的看法,因而對此類環保活動報以冷淡的態度;工廠對環保社團在排放口進行水質檢測采取不屑甚至抵制的態度。
3.2.5 活動缺乏有效的收尾
相較于前期和中期遇到的問題,后期主要是一個活動成果展示和活動總結的階段。這一階段是最容易被忽視的,因為經過一系列的工作,大家感到疲憊了,對接下來的工作有了懈怠,常常使的活動收尾工作沒有成效。
2013年7月 綠 色 科 技 第7期4 綠洲環保協會在奎河徐州段水環境調研遇到問題的采取的初步對策
4.1 提高環保社團成員自身覺悟,增強對社團的責任感和主人翁意識
在學校內進行高密度的保護水資源的知識宣教。創建宣傳欄,舉辦保護水資源文化節,定期開展保護水資源的社會實踐、公益活動。通過這些活動,對在校學生進行潛移默化的保護水資源教育[9],增強全體在校學生的環保意識,提高他們參與保護水資源活動的積極性。
高校應該多開展一些有關水資源危機和水資源保護與合理利用方面的講座,來增強在校學生對水資源的了解和節水意識,從內心去關心、保護水資源[10]。
環保社團成員也要提高自身的環保覺悟,增強自己對社團的責任感[11],在環保社團舉辦的活動中要有主人翁的意識。把每一次的活動當成對自己的一次鍛煉。加強社團內部交流,增進互相了解。很多高校環保社團大都是組織開展活動的時候,才將成員召集到一起商量活動方案,社團成員之間十分陌生,更談不上凝聚力[12]。為提高社團凝聚力應定期舉辦社團交流會,為社團的發展獻計獻策,使得成員身在其中,主人翁意識自然就得到提高。
4.2 加強與政府合作,爭獲國內外的小額資助
我國政府在保護環境上不斷推出新舉措,特別是在黨的十一五規劃中明確提出要把節約資源作為基本國策,發展循環經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調[8]。黨的十報告指出,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。國家對環境的關注為社團的發展提供了一個很好的機遇。所以環保社團要積極主動與政府建立合作關系,在政府的支持下進行工作。
此外,通過提高社團自身質量、加強與社會的聯系,還可以爭取獲得國內外環保基金的資助、社會的資助以及企業的贊助。
4.3 利用校內專家和教師資源優勢
很多高校都設有環境及其相關專業,專業教師對環境問題研究較早,專業師資隊伍也較為強大,在環保方面涉獵的領域較廣,取得的成果也較為豐富,環保社團應多聯系這些專家和教師。一方面,高校專業老師可以定期的給環保社團開展專業知識討論會,通過在討論會上要求環保社團學生就環保社團舉辦的活動作一個報告,并就環保社團舉辦的活動給予指導,來培養社團成員查找資料、歸納總結的自學能力,鍛煉學生對外交往能力[13];另一方面,還可以利用他們與環保部門、民間環保組織的關系,為學生爭取更多的活動機會和設施,以此豐富環保社團的活動和提高社團成員的專業修養[2]。
4.4 加強社團成員的活動總結分析能力
高校環保社團要有針對性的培養學生整合資源和成果分析的能力。一方面,通過整合社團在活動中的資源,進行分析、選擇和組合設計出最適合環保社團自身發展的活動體系,這不僅促使學生在舉辦環保活動中不斷檢驗理論知識,從而更加扎實地掌握舉辦環保活動的方法,為環保保護做出更大的貢獻[14]。而且為社團下一代提供了豐富的資料,使得環保社團具有很好的傳承性。另一方面通過加強高校環保活動給大學生帶來的影響,進一步培養受過良好的教育、素質較高、有責任感、有較強的行動力與創造力的當代大學生成為傳承人類文明和推動社會發展的骨干力量,并同時加強他們的生態文明觀念[15],使得他們成為地地道道的環保人。
5 結語
隨著國家對環境保護的重視越來越高,在環保上投入的精力越來越大,高校環保社團作為公益環保生力軍的地位已是不可否認的。然而對于我國正處于工業化和城鎮化快速發展的階段,人口仍在增加、資源依舊短缺,污染依舊嚴重的背景下。高校環保社團這支環保生力軍將面臨著更為嚴峻的挑戰。挑戰不可怕,只要我們在環保中不斷發揚自己的優勢,改善自己的劣勢。相信高校環保社團一定會越做越好,為環境保護做出的貢獻也越來越多。
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獨立報告與非獨立報告是相對于傳統會計報表而言的會計報告方式。如果一個會計主體對外編制單獨反映環境會計信息以實現環境會計報告目標的財務會計報表,就稱為獨立式環境會計報表。相反,會計主體在現有的財務會計報表框架下,通過改進財務會計報表進行綜合報告,增加環境會計信息的報表項目來反映環境信息,以實現環境會計報告目標的會計報表,就稱為非獨立式環境會計報表。本文只討論獨立式環境會計報表。
編制獨立的環境會計報表,可以使環境會計信息更加集中、全面和系統,幫助信息使用者對企業的環境活動作出恰當的評價,避免環境信息比較零散的缺陷。環境報告能反映環境會計中大量的非財務信息,使環境會計信息得到準確反映,使環境利益相關者比較全面和完整地了解和掌握企業的環境會計信息。隨著環境會計的發展,伴隨著環境資源、環境成本和環境收益等計量技術的創新和發展,編制獨立的環境會計報告成為環境信息披露的發展趨勢。尤其是上市公司,由于公眾對環境信息數量和質量的要求增加,企業對于環境信息披露的壓力也逐漸增大,編制專門的環境報告將成為上市公司信息披露制度的理想選擇。目前,我國可以考慮編制獨立式環境會計報表作為主要報表的附表,以起到補充環境信息的作用,也能滿足綜合報告的基本要求。
環境會計核算信息系統是用于支撐提供以貨幣計量指標并能夠反映環境會計信息的一體化組件,其表現形式有環境會計賬簿、憑證和會計報表組成的提供環境會計信息的載體,從財務會計角度來講,其主要是環境會計報表,這與獨立報告和非獨立報告并沒有什么關系,只是在人機不同的核算手段下表現形式會有所不同,但它們同樣面臨著會計核算信息系統重新設計的問題。
二、重要的環境財務指標設計考慮
(一)理論和原則上的考慮
設置環境會計核算指標,首先要搞清哪些財務信息是環境會計的重要信息以及環境信息使用者需要哪些環境信息兩個問題,這是設計指標的出發點。環境財務指標設計思路主要基于利益相關者理論和會計重要性原則。環境會計信息有市場需求并關系到股東環境權益。企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的所有重要交易或者事項,重要環境財務指標是生態文明戰略時代最重要的會計信息。重要性要求是指會計核算在全面反映財務狀況和經營成果的同時,對于影響經營決策的重要經濟業務應當分別核算,單獨反映,并在財務報告中作重點說明。判斷某一會計事項是否重要,除了嚴格按照有關的會計法規的規定之外,更重要的是依賴于會計人員結合本企業具體情況所做出的職業判斷。環境成本、環境收入、環境績效、環境權益和環境準備基金(環保專用基金和債務性環境基金)就是重要的環境會計信息。
(二)實踐和應用上的考慮
設置環境會計核算指標,要著重解決如何理解環境會計信息和如何報告環境會計信息兩個問題。這是環境財務指標設計的根本目的。環境會計核算指標要能夠清晰反映環境經營業績,完整地體現企業環境成本支出、環境收入、環境權益、環境基金儲備和解決環境問題的財務潛力。其信息提供和披露方式應當靈活,能夠通過一個完整的獨立報告形式或附表方式得到全面體現。在實際應用指標時,要從以下幾個方面加以理解:
一是要正確理解環境成本作用的兩面性。增加成本會減少利潤,但環境成本增加也意味著保護環境努力程度強、投入大,成本大環境基金越多,股東環境權益就越有保障。
二是環境完全成本和大環境收入配比后形成企業的稅前環境收益,清晰明了,便于理解,并能夠完整揭示環境預防和保護的總收入和總支出的規模。
三是設立環保專用基金。環境保護收入包括政府環保補助收入、無償獲取排污權交易收入、有指定用途環保捐贈收入、環境退稅收入,構成了企業的環境損益內容。但這些收入最終還應當轉入“環保專用基金”列示在環境資產負債表中,一方面體現企業對環境的貢獻和成效;另一方面為保護環境,這些收入應實行專項管理、專款專用,形成環保專用基金,以反映企業可持續發展能力和環境事故應急能力。此外,環保專用基金還應當包括企業的環境債務性基金的結余和稅后提留的環保基金。
四是建立環保債務性基金制度。環保債務性基金主要用于可能對公眾健康、福利和環境造成“實質性危害”的物質、“公共環境事故”和難以明確環保責任主體的環境災害的治理支出,以及有明確環境責任主體應承擔補償受害方環境義務的支付款項。基于我國保護環境的長遠戰略和目前的環境負荷,可以參照美國超級基金法(CERCLA)的做法,在企業建立適合我國實際的環保債務性基金制度。這種制度可考慮在重污染的工業制造企業、建筑施工安裝企業先行試點。國家可以通過制定相應規定,由企業根據一定標準,比如當期收入總額,事前計入成本、費用以備應急處理的環境基金,用于如廢物處置進行的其他“必須”的責任費用、因泄漏危險物質而造成的對“天然資源”的破壞等等。由于環境債務性基金具有負債性質,只有年末有結余才將其轉入環境專用基金加以使用。
三、獨立式環境會計報告相關指標的設置
(一)“環境完全成本”指標
從環境成本、環境費用、環境收益、環保專用基金等幾項核算內容和方法來看,設計環境會計核算目的就是要體現“大環境收入”“環境完全成本”和“環保專用基金”的思想和方法。這里的“環境大成本”就是環境完全成本,即:
環境完全成本=環境直接成本+環境期間成本
1.環境直接成本=資源成本+環境保護成本
(1)資源成本是資源性資產耗減、降級、維護成本,包括自然資源資產和生態資源資產。
(2)環境保護成本是對非資源性資產耗減、降級、維護的成本,包括環境監測成本、環境管理成本、污染治理成本、環境預防成本、環境修復成本、環境研發成本、環境補償成本、環境支援成本、環境事故損害損失、其他環境成本、環境營業外成本、環境費用轉入成本。其中“環境補償成本”一般采用預提形成企業的一項負債,其年末結余就是企業的一項環保專用基金,用于支付生態環境受損方的環境損失。所以,這項環保專用基金具有債務基金的性質。
2.環境期間成本=環境期間費用+資源和“三廢”產品銷售成本+環境營業外支出+環境資產減值損失
(1)環境期間費用為環境期間管理費用與其他環境期間費用之和。它是企業管理和組織環境事項發生的成本。
(2)資源和“三廢”產品銷售成本。它是自然資源產品、生態資源產品、“三廢”產品的生產轉移成本。
(3)環境營業外支出。它特指企業對外各種形式的環境捐贈支出。
(4)環境資產減值損失。它是環境資產賬面余額高于公允價值的價值減損。
(二)“大環境收入”指標
大環境收入=[資源收益+環境保護收入(不包括從外部獲取的環保專用基金收入)+資源和“三廢”產品銷售收入+其他環境收入+環境營業外收入]+環保專用基金(不包括從成本、費用中列支按全年收入一定比率預先提取的債務性環保基金,以及按稅后一定比率提取環保專用基金)
(1)資源收益。它是通過對企業所擁有或控制的自然資產(自然資源資產和生態資源資產)進行開發、利用、配置、儲存、替代等實現的環境收益。與其對應的是資源成本。
(2)環境保護收入。也稱非資源性收益,包括政府環保補助收入、排污權交易收入、環境受損補償收入、環境退稅收入。但不包括從外部無償獲取的直接作為企業環保專用基金的收入(如政府無償劃撥的排污權指標)。與其對應的是環境保護成本。
(3)資源和“三廢”產品銷售收入。包括自然資源產品和生態資源產品及“三廢”產品銷售收入。與其對應的是資源和“三廢”產品銷售成本。
(4)其他環境收入。上述(1)、(2)、(3)以外日常業務發生的環境收入。
(5)環境營業外收入。它特指企業獲得的各種形式的環境捐贈利得,既包括有指定用途捐贈也包括無指定用途捐贈收入。與其對應的是環境營業外支出。
(6)部分環保專用基金。包括已經計入了環境保護收入后,期末從環境利潤中轉出的政府環保補助收入、無償取得排污權交易收入、環境退稅收入、有指定用途的環境捐贈收入。但不包括從成本費用中列支預先提取計入債務性環保專用基金結余和從稅后提取的環境專用基金,從政府無償獲取的排污權指標。
需要說明的是:環境保護收入中的政府環保補助收入、無償獲取的排污權交易收入、環境退稅收入,最終應當轉入“環保專用基金”列示在環境利潤表中,一方面體現企業對環境的貢獻和成效,另一方面為了保護環境,這部分的收入要實行專項管理、專款專用,因為它體現了政府對企業的環境支持和排污方對自己環境損害治理成本的彌補。同理,有主動用途的環保捐贈收入也要轉入“環保專用基金”。
(三)“環保專用基金”指標
環保專用基金=環保收入基金+環保預提基金
(1)環保收入基金。包括先前計入了環境保護收入,期末又從環境利潤中轉出的政府環保補助收入、無償獲取排污權交易收入、環境退稅收入和有指定用途的環境捐贈收入。但不包括計入了環境保護收入的有償獲取排污權交易收入和無指定用途環境捐贈收入。
(2)環保預提基金。包括按照規定先在環境成本、費用列支預先提取需要向政府交納或向污染損害方支付的債務基金的結余,以及按照規定稅后提取的環保專用基金。
(四)“環境所有者權益”指標
環境所有者權益=環境資本+環境利潤+環保專用基金+其他環境權益
(1)環境資本。它是企業環境股權類投資形成的環境權益。
(2)環境利潤。它是環境收益、收入與環境成本、費用配比后的結果。
(3)環保專用基金。內容見上,環保專用基金應當實行專款專用原則,除按一定程序可以轉增企業資本和彌補虧損(即環境凈利潤為負數)外,不得隨意擠占。
(4)其他環境權益。
上述四大環境財務指標可以通過環境會計賬戶、賬簿和報表的重新設計獲得,這樣做的目的是為了在會計系統中通過相關賬戶和環境資產負債表、環境利潤表,完整地反映出企業環境完全成本、大環境收入及環境保護基金支付能力,并反映環境所有者權益的構成和程度。
不過,從環境利潤表中列示的應轉入環境專用基金的部分收入,在轉到環境資產負債表中后,即使環境利潤總額為正數,當年稅前環境利潤也可能為負數。只不過不能由此判斷說當年環境績效不好,因為當年積累的環境基金也是環境績效,而環境利潤表中“環境利潤總額”恰恰是衡量當年環境績效的重要指標,環境專用基金規模反映了股東對環境的貢獻值。
四、獨立報告下的環境會計報表設計
(一)環境資產負債表
環境資產負債表主要是用來反映企業在某一特定日期的環境資產、因防護和治理環境而發生的負債及所有者權益狀況的報表。環境資產負債表項目數據的填制依據,一般是環境資產、環境負債和環境所有者權益所屬賬戶的期末余額。賬戶式環境資產負債表(簡表)格式,如表1所示。
(二)環境利潤表
環境利潤表揭示企業在一定期間環境保護和環境污染治理方面所取得的收益、發生的環境資源耗費、成本和費用,以及對自然生態環境改善所做的貢獻。環境利潤表項目數據填制依據,一般是環境收益、環境費用賬戶的發生額。環境利潤表的格式可采用單步式,如上頁表2所示。
五、小結
【關鍵詞】鉛酸蓄電池;單片機;充電控制
1.引言
太陽能光伏照明設備憑借著節能、環保、安裝方便的特點,在照明行業中樹立起重要地位。近年來,隨著商品化市場的不斷完善和發展,廣告事業也越做越大,能源投入在廣告事業上愈來愈多。基于環保節能理念,目前市場上已經有多家公司生產太陽能廣告牌,但是這些廣告牌一般沒有充分考慮到如何使蓄電池能量轉換率最大和使用壽命問題。
本文分析了在市面上流行的控制器沒有充分考慮的一些問題,在此基礎上設計出一套節能的控制系統。
2.并網式LED環保廣告牌供電系統
并網式LED環保廣告牌供電系統是由太陽能電池、市電、鉛酸蓄電池、LED燈、驅動電路和控制器等部分組成。一套基本并網式LED環保廣告牌供電系統,原理框圖如圖1所示。
(1)太陽能電池板是并網式LED環保廣告牌供電系統的能量主要來源,作用是將太陽能直接轉化為電能,存儲于鉛酸蓄電池。
(2)控制電路控制鉛酸蓄電池的充電階段,實現對電池的涓流、恒流、過充電、浮充電模式,同時控制蓄電池和市電對LED廣告牌的供電情況。
(3)鉛酸蓄電池用于能源存儲,供LED廣告牌使用。
本系統主要從以下幾點來完成節能的目的:
(1)以蓄鉛酸電池作為控制系統的能源,減少對市電的消耗,從而實現對清潔能源的充分使用。
(2)根據光敏電阻的特性,實現控制鉛酸蓄電池充電的大致時間。通常來說,在天氣良好的情況下,中午時分太陽光最強,光能最為充分,太陽能電池板單位時間轉換效率最高,此時對鉛酸蓄電池充電,充分利用太陽能,所需的時間最短。
(3)時鐘芯片向單片機反饋時間信號,單片機實時控制LED廣告燈夜間工作時間,減少不必要的能源浪費。
(4)廣告燈采用LED燈,其具有電壓低、較之同功率燈亮度高,節能的特點。
3.控制系統的硬件設計
3.1 供電電源模塊的設計
(1)單片機電源模塊和CN173專用蓄電池充電管理芯片電源模塊的設計
單片機電源模塊和CN173專用蓄電池充電管理芯片電源模塊電源分別來源于12V鉛酸蓄電池和太陽能電池,采用LM2575T-ADJ作為電壓轉化芯片,分別獲得5V和15V穩壓電源。
(2)市電對LED廣告牌供電模塊的設計
備用電源220V市電經降壓、整流、濾波,得到同鉛酸蓄電池向LED廣告牌供電的同樣大小電壓,使LED廣告燈穩定工作。電源模塊電路如圖2所示。
3.2 鉛酸蓄電池充電模塊
針對鉛酸蓄電池的特性,采用適當的充電方法對蓄電池的使用壽命是非常重要的,本控制系統采用CN3717芯片實現對鉛酸蓄電池進行涓流、恒流、過充電和浮充電。當電壓低于所設置過充電壓的81.1%時,CN3717用所設置的恒流電流的13%對電池進行涓流充電。在過沖電階段,充電電流逐漸減小,當充電電流降到外部電阻所設置的值時,CN3717進入到浮充電狀態。
本系統采用光敏電阻實現控制鉛酸蓄電池開始充電的大致時間。光敏電阻為了更好地吸收光,一般情況下制成薄片結構,光的強度越大電阻值就越小,相反,光的強度越小電阻值就越大,并且光敏電阻在高溫,多濕等惡劣環境下仍能夠穩定可靠地工作。針對鉛酸蓄電池充電的啟動時間并不需要精確控制,僅依靠太陽光強度而定,并且成本低廉,適用于太陽能充電管理系統。
3.3 邏輯控制系統設計
邏輯控制系統原理如圖3所示,AT89C 2051芯片電路如圖4所示。
充電控制:當太陽光較為充足時,光敏電阻阻值減小,向P1.4口輸入高電平,單片機控制P1.5口輸出高電平,Q1導通,CN317芯片得電,控制鉛酸蓄電池充電過程。充電結束時,CN317芯片DRV端口輸出低電平,充電禁止。天黑時,光敏電阻阻值趨于無窮大,向P1.4口輸入底電平,CN317芯片斷電。
放電控制:時鐘信號向單片機發送信號,假設設置時間為24小時制,當時間為18:00時,單片機P3.5口檢測鉛酸蓄電池是否處于過放狀態,當蓄電池處于過放電狀態時,P1.6輸出低電平,Q2截止,P1.7輸出高電平,Q4導通,經處理過的市電代替鉛酸蓄電池向LED廣告燈供電。當時間為5:00時,單片機P1.4口輸出低電平。
3.4 并網式LED環保廣告牌供放電控制
在充電控制管理系統的控制下,太陽能組件白天向12V鉛酸蓄電池充電,晚上鉛酸蓄電池給LED廣告燈提供電力,當連續陰雨天或其他情況導致鉛酸蓄電池無法儲存足夠的能量時,市電可作為輔助電源向LED廣告牌供電。其控制系統流程圖如圖5所示。
4.結束語
本文對并網式LED環保廣告牌供電系統,提出了一種適合小規模供電系統模型,設計了一套應用于并網式LED環保廣告牌供電系統的充電控制電路,同時介紹該系統的控制管理方法。控制系統具備時控,防反充,針對鉛酸蓄電池智能充電,使鉛酸蓄電池不因過充,過放而迅速減少使用壽命,同時使能源得到充分利用。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路;路線設計;環境保護
1高速公路路線設計原則
1.1合理設計
我國幅員遼闊,地貌千奇百樣,高速公路的路線設計時可能要考慮到在不同地質條件下應當注意的事項,并提前了解高原地區、丘陵地區等特殊地貌設計要點。因為在施工過程中,復雜的地貌環境可能對增加施工難度,產生不安全因素,也會在運營過程中出現安全問題。因此結合實際的地質環境、生態環境再進行科學合理的設計是必須的。
1.2保護環境
高速公路路線設計時,選擇的路線要確保符合環境保護原則,保護路線中的自然環境,避免破環生態平衡。因此應當在選擇時注意這幾個問題:第一,在選擇路線時,如果高速公路途徑文物古跡、風景保護區,應該以保護地區自然環境為首要任務,避免破壞名勝古跡。第二,要盡可能減少在高速公路設計時出現的破壞資源、房屋臨時拆遷、破壞城市布局、分隔耕地等一系列不良影響。第三,應當在高速公路建設時盡可能減少水污染、空氣污染等,并在設計時就制定相關污染的防治措施。
2高速公路路線設計要點
2.1地質選線
地質選線是以工程地質資料作為工程設計、建設和方案決策依據而采取的高速公路選線的方法,此種選線方法對于減少高速公路建設費用、降低工程造價具有重要作用。高速公路路段是一典型的地址選線。首先,對路線走廊帶進行確定。該地段地形起伏較大且邊坡較陡,但經分析后發現該線路段實際干擾的滑坡只有兩處,而其他線路則能通過平縱面的調節避開邊坡陡峭區域,并借助盡早進洞的方案避開滑坡,確保高速公路建設安全,因此,選取路段地質選線方案。其次,確定線路選擇方法。線路走廊確定后,應對該地段地形條件予以充分了解的基礎上避開地址復雜且能夠較好滿足地線形的相關指標,從而確定出減少工程量的方案。
進行高速公路建設比較復雜,應盡量避開地質災害的高發區,在實際勘察中,將路線設計遠離巖溶、滑坡和軟巖等區域。高速公路的建設會對當地地質條件造成一定程度的破壞,為了不引發進一步的惡化影響,應增加對公路建設的投資,充分考慮地質因素,為施工和運營提供一個良好的條件。首先是路線走廊帶的確定,如果地段地形的起伏較大,有強烈的切割效果,邊坡陡立,有較多邊坡沖蝕現象,容易出現滑坡。在路線進行高速公路建設,可能會出現災害影響施工,為未來道路行駛帶來安全[患。結合這種情況,應選取狹窄的區域,采用隧道方案避開,采用有效的工程治理措施,保證高速公路穩定。其次是路線的確定,確認走廊帶方案后,應研究地質條件,避開不良地質,做出多種設計選擇,進行多方比對。根據地質勘察資料以及滑坡的定h}評價,掌握治理程度,對微小環境進行優化。平面盡量繞行滑坡等地質問題,井且不擾動滑坡。如果溝道兩岸都屬于滑坡體,無法進行其他區域的選擇,那么應選取路線影響較小,方便治理的一側。
2.2安全選線
安全設計是高速公路路線設計的重要體現,將安全性作為主要參考因素,通過可行的方法保證公路設施和行車安全,結合項目增加人性化設計,不預埋安全隱患,重視交通標志和標線設計。選線時的安全設計。安全選線要通過不同的階段體現。
2.2.1結合地形等條件,分析高速公路建設能夠使用的技術指標,針對多種條件的限制,掌握可行的規劃方案。這個過程中,需要注意技術指標能夠均衡連接,實現有效的高低過渡。
2.2.2通過數字仿真的方式,模擬行車對安全平縱技術指標的檢驗,由此做到線形設計能夠在視覺上,誘導駕駛員的視線。縱面設計的加強。在路線設計中,高速公路線路較長,駕駛員在長期行車中,會引發疲勞,由此在高速公路設計中,要避免長、陡、縱坡的出現,防止對行車造成影響。從文獻研究資料分析,單向行車道設計小時交通量和設計通行能力的計算結果,使全線各路線在設計使用年限內均可維持設計采用的服務水平,無需設置爬坡車道。
2.3環境選線
公路建設應注重環境保護和景觀設計不會破壞自然環境,導致公路線影響自然景觀的協調性。人文景觀與自然景觀的完美結構,能夠形成環保路、生態路。高速公路的總體設計可以將地形地貌因素予以充分考量,在盡量減少挖填土石方和避繞較大地質病害區域的基礎上,把高速公路工程的線路選線在其對區域環境的影響方面控制到最小。工程建設單位在設計過程中應樹立廣義上的環保理念,進而引進先進的選線技術和方法降低選線過程中對高速公路造成的影響,同時,對選線過程中可能導致環境破壞的補償措施予以充分考慮,例如,可通過引進相應的綠化工程來美化選線位置的環境,使所建公路與高速公路融為一體,形成真正的生態路線。
3高速公路環境保護措施
3.1注重環保設計
高速公路設計應考慮到環保因素,盡量減少高填深挖、降低邊坡高度。在山區進行高速公路建設,考慮的環保問題,主要有施工挖掘導致的土地移動、變形和破壞,這種條件下都容易出現水土流失。針對地勢起伏較大的高填深挖路段,在路線設計中,應進行充分的經濟技術分析,多利用橋梁和隧道,確保高速公路平縱面線形、路基寬度和建筑物都能與自然環境形成一個有機整體。
3.2實現對高速公路工程的綠化施工養護
3.2.1高速公路綠化一般很少施肥,尤其是中分帶綠化,因其本身施工風險就很高,所以原則上在主線只給老弱病殘苗追肥,保證景觀效果。大樹追肥以穴施為主,早春3―4月追肥,以復合肥為主,N肥利于苗木快速返青,P、K肥可以提高苗木的抵抗力。秋冬季節以有機肥為主,腐熟的有機肥不僅利于植物安全越冬,而且可以改善苗木生長的土壤,增強樹體長勢。灌木追肥宜在下雨前撒施,以復合肥為主。
3.2.2對于服務區、收費站的喬木要進行涂白,主要作用是防治凍害、殺菌和殺蟲。一般涂白高度1~1.5米,涂白原料為石硫合劑。
3.2.3蟲害要加強測報,及時掌握蟲情,治早治小治了。根據不同害蟲,及時噴藥。治蟲藥也可和防病藥一起噴灑,但要注意二者是否可以混合。對農藥的使用原則是交替使用,單一品種農藥易產生抗藥性。建議使用農藥毒死蜱、辛硫磷、敵百蟲等。在噴藥時,要注意做好勞動保護。使用的農藥應滿足環保要求,嚴禁危害當地作物,不污染環境。噴施農藥最重要的是注意安全,包括行車安全和農藥的化學品安全。
總而言之,高速公路可以被視為國家交通運輸的關鍵性載體,其作為基礎性設施,在推進國民經濟保值增值方面發揮著不容忽視的作用。近年來隨著環境問題的日益突出,不斷優化線路設計,積極探究優化高速公路環境保護的措施就顯得愈發重要,故而我們必須要加以控制研究。
參考文獻:
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實習地點:北京
實習內容:
2010年1月13日 星期二 晴
今天是來北京的第一天,對于從來沒有來過北京的我心里是萬分激動。下午我們便去了國家大劇院,國家大劇院主體建筑由外部圍護結構和內部歌劇院、音樂廳、劇場和公共大廳及配套用房組成。在水面上的地面建筑是一個巨型殼體。建筑物在水面中的倒影構成了大劇院的外部景觀。
國家大劇院主體建筑外環繞人工湖,人工湖四周為大片綠地組成的文化休閑廣場。
2010年1月14日 星期三 晴
今天的天氣晴朗,秋高氣爽,我們便來到了故宮。故宮的建筑氣勢恢弘,規模巨大。城墻四角各矗立著一座精巧別致的角樓。故宮宮殿建筑布局沿南北中軸線向東西兩側展開。紅墻黃瓦,雕梁畫棟,金碧輝煌。殿宇樓臺,高低錯落,壯觀雄偉。故宮的建筑集中體現了中國古代建筑藝術的優秀傳統和獨特風格,是中國古代建筑的經典之作。故宮南部以太和殿、中和殿、保和殿三大殿為中心三大殿建在高8米多的呈"工"字形的須彌座式三層平臺上,四周環繞著石雕欄桿,氣勢磅礴,為故宮中最壯觀的建筑群,表現出不同凡響的崇高地位。故宮的建筑布局謹嚴,秩序井然,寸磚片瓦皆遵循著封建社會的等級禮制,映現出帝王至高無上的權威。
下午倆點我們有來到了神話中的“一池三仙山”的北海公園。這里水面開闊,湖光塔影、蒼松翠柏、垂柳依依、亭臺樓閣、層層疊石、構思布局、形式獨特,園內亭臺別致,游廊曲折,富有濃厚的幻想的意境。
北海公園主要的景點有:瓊華島、永安橋、永安寺、善因殿、昆侖石、萬福樓、靜心齋、白塔……這些景點齊集了北海與眾不同的特點。是中國現存最古老、最完整、最具綜合性和代表性的皇家園林之一,
北海公園繼承了中國歷代的造園傳統,博采各地造園技藝所長,兼有北方園林的宏闊氣勢和江南私家園林婉約多姿的風韻,并蓄帝王宮苑的富麗堂皇及宗教寺院的莊嚴肅穆,氣象萬千而又渾然一體,是中國園林藝術的瑰寶。
接著又來到了聞名響耳的王府井大街,王府井外部空間構成和商店內部環境給人以美感;建筑景觀特點獨特; 是北京最有名的商業區。櫛次鱗比到處富麗堂皇,流光溢彩盡顯泱泱大氣,逛不夠的商場,看不夠的美景,數不清的游人,顧不及的變化。它是城市一個最耀眼的平臺,展示了物華天寶的精致商品,它是城市一個人氣指數最高的商業中心,弘揚著中國傳統的和現代的商業文化。
2010年1月15日 星期四 晴
我們來到了清代的皇家花園——頤和園。頤和園主要由萬壽山和昆明湖組成,集中了全國園林藝術的精華,構思最巧妙、最有特色的是她的長達728米的長廊,長廊和廊中的繪畫本身就有很高的藝術價值,另外她還起到了將園內各個景點有機地聯系起來的作用,烘托出園林整體的美。在堤岸上建起“西堤六橋”,形成優美的“六橋煙柳”,景色絲毫不亞于杭州西湖的蘇堤,六座橋中最美的是玉帶橋。頤和園展示了中國園林傳統的風貌,高峻的樓臺,清幽的庭院,其間曲折密布的小徑相連接。
接著又來到圓明園,它繼承了中國三千多年的優秀造園傳統,吸取了歐洲的園林建筑形式,把不同風格的園林建筑融為一體。圓明園匯集了當時江南若干名園勝景的特點,融中國古代造園藝術之精華,以園中之園的藝術手法,將詩情畫意融化于千變萬化的景象之中圓明本資料來源于園中還建有西洋式園林景區。最有名的“大水法”,是一座西洋噴泉,還有萬花陣迷宮以及海晏堂等,都具有意大利文藝復興時期的風格。在湖水中還有一個威尼斯城模型,皇帝坐在岸邊山上便可欣賞萬里之外的“水城風光”。圓明園是一座異木奇花之園,名貴花木多達數百萬株。完整目睹過圓明園的西方人把她稱為“萬園之王”。
1860年10月6日英法聯軍洗劫圓明園,文物被劫掠,17日-19日,園中的建筑被燒毀。至今奇跡和神話般的圓明園變成一片廢墟,只剩斷垣殘壁,供游人憑吊。
2010年1月16日 星期五 陰
“798”藝術區是來源于原有的工業廠房,被這些藝術家們改造的五花八門,各種風格的應有盡有,固有的建筑風格和歲月痕跡被巧妙地加以融合利用。有加一層擴大了使用面積的,有擴出了門廊增加了展示空間的。
晚上來到大家最熟悉最熱也是最紅的熱點——鳥巢,“鳥巢”的設計和特點非常突出,他的外形結構主要由門式鋼架組成。整個建筑,拋棄了傳統意義的支撐立柱,而大量采用由鋼板焊接而成的箱形構件,24根桁架柱托起了世界最大的屋頂結構,成就了全世界建筑業的一大壯舉,所以,又被稱為“人類建筑文明史上的驚人杰作”。
在同學們期盼的暑假來臨之際的同時也收到一份社會實踐報告表,這對于我們來說是一份考驗,不只是對人生的考驗,也是對我們自身能力的考驗。隨即我們就開始籌劃我們的暑假之旅。我在暑假之間干了不同的工作,豐富多彩,收益甚多。我不僅僅在工程上學到很多知識,還在影樓的門市接待上學到很多社會知識,最后為別人義務勞動——畫墻繪。
回到家調整了幾天后就出去找工作,自己學的專業是環藝設計,理所當然的想找個對應的工作,在對此方面熟悉之外,最重要的是可以學到更多在學生生涯中學不到的東西,我們都知道,環藝設計要的不僅僅是理論和能力,要的更多的是在社會實習期間所積累的實力經驗,這對我們畢業后找工作是有很大優勢的。毫無疑問的我選擇了去朋友爸爸的公司實習,是搞工程的,工程包含的面是異常廣泛的,除了室外園林設計、建筑樓房、路面等等多方面的,在這里面可以學到的東西實在太多了。在這個公司我實習了一個月,每天看著那些設計師們忙碌的身影,我堅信只要自己有毅力,將來一定可以成為優秀的設計師的,我喜歡簡潔時尚大方的設計,我的理想就是設計出使人們感到舒適、溫馨,令人心曠神怡的設計作品。在這實習的期間,我接觸了很多建筑方面的,識別了很多材料方面的有關知識,才知道里面的知識好豐富,一時半刻是學不完的,只有在以后的歲月里不斷的積累和探索。即將實習完一個月,回頭看看覺得自己過得特別的充實、有意義。作為一名設計師,必須要跟上時代,時刻了解現在的人們需要什么,向往什么樣的生活。現代人的生活都日益漸好,開始追求生活的品質,我們在未來的設計藍圖里不僅僅要考慮時尚的外表,最重要的是要考慮現代人追求的感官享受和品味差異。這一個月令我受益匪淺,我在以后的時光里要不斷的充實自己和提高自己。
結束實習之后,我休息了一段時間,給自己放了幾天假期,讓身心都得到放松。可忙碌的實習使現在清閑的我渾身不自在,無意中逛街看到我們那大型的影樓招聘后期設計、門市接待、化妝助理和攝影助理。我就去應聘后期設計,那里面的老板說不會給我工資,不過現在店里整搞優惠活動,所有店員都分批出去推銷活動使消費者訂購這個活動,她和我說推銷一張給10元錢,并且閑余之際還可以練習后期設計處理照片,我覺得挺好的,我的目的就是跟著專業的后期設計師學習更專業點的處理照片技術,有無工資我都不會介意。經理把我歸為門市接待,我的卡名是伊諾,每天打卡上班,忙碌的生活使我精神十足,第一天上班上午在店里接待客人,下午跟著組長出去推銷活動,本以為很簡單的事,做過之后才知道多么的不容易,當你花費三寸不爛之舌說的口干舌燥的時候別人不一定會訂購,大多數消費者只是了解一下并不想訂購,有的則是說過兩天就定,現在沒錢,這時候你就要更巧妙的掌握說話技巧,勾起她的訂購欲望,我發現說話真是一門學問。因為一般消費者心里都會抵觸街上推銷的東西,或許你會受到白眼對待,甚至于冷言冷語。可我不得不說,這的確非常的鍛煉人,不光鍛煉你的口才能力,還鍛煉你的社交能力。我們都知道現在的社會要是你沒有很強的交際手腕,不會察言觀色會很難在社會立足的。我們只能提高自己以便于自己更好的適應以后的社會。我的銷售成績還不錯,雖然累但是我很滿足,我覺得我學到的遠遠超過我受的累,那就值得。
在最后幾天里,本來想休息幾天的,可受到一個我媽媽學校校長的邀請去給她學校外的墻上畫墻繪。本來是不想去的,因為快開學了,想整理整理東西悠閑的過幾天,可畢竟是我媽媽學校的校長,面子不好駁,更為我媽媽考慮我就去了,她們要的墻繪都是有主題的,包括健康教育、體育教育、思想品德等等好多方面的。我給她們設計了幾個漫畫稿,校長挺滿意的,我也覺得挺有成就感的,更重要的是我想讓媽媽感到驕傲。連著畫了幾天的墻繪,我也越來越喜歡這份遲來的工作,雖是義務勞動,可我還是覺得滿足。盡管每天下來都特別累,可一想到那上面都是自己的勞動成果,就會覺得特別開心。我想每個人都會這樣吧,當別人肯定你的作品和勞動成果時,就算再累再辛苦也會特別開心,精神特別好。
終于結束了暑假生涯了,這是個令人充實難忘、印象深刻的暑假。雖然以前平時也打過零工,可性質確實不同的,這是真正接觸社會,感知社會的一次實踐,不管對我以后對我步入社會有無很大的益處,但至少現在對于我來說我受益匪淺,通過這份實踐報告我詳細陳述了自己的暑假實習經歷,相信我以后會學到更多的社會知識,直至我真正的融入這個社會之中。
一、高速公路環境保護投資
(一)環境保護投資的分類。根據高速公路建設不同階段的環境保護投資分類,可以把高速公路環境保護投資可以分為:建設前期的環保投資,施工期的環保投資,運營期的環保投資。
(二)施工前期的環保投資。建設前期的環保投資包括環境影響評價、環境規劃、環境保護總體的方案設計、環境保護工程設計等以環境保護為目標的工作的投資。建設前期環保投資的主要內容有環保科研費、環境規劃費、環境評價費、環境保護總體方案設計費、環保工程設計費、其他環保工作費。其中環境評價費由三部分組成:戰略環評費、規劃環評費、環境影響評價費。
(三)施工期的環保投資。施工期的環保投資主要是指高速公路建設項目施工期以環境保護為目的而開進行的各項工作。主要包括施工期采取的各項環保措施、環境工程、環境管理、環境監測等工作的投資。所以施工環保投資主要有:環保單項工程費、環保污染防治費、環保科研費、環境監測費、生態環境保護費、環境管理費、環保驗收費、其他環保工作費。
(四)運營期環保投資。運營期的環保投資主要是指各項環保設施的運營、保養、養護、維修以及環境管理、環境監測等工作的投資。運營期環保投資主要有:環境后評價費、環境管理費、環境監測費、環保工程養護費、環保設施維護費、增建環保設施費、環保科研費、應急措施費、其他環保工作費。
高速公路在建設前期、施工期和運營期的環保投資額相差比較大,通過查閱資料。高速公路建設項目施工前期環保投資額僅占環保總投資額的約1%,施工期環保投資額占環保總投資額的80%左右,而運營期管理、維護、監測等環保投資費用約為19%。所以加強施工期環保投資的管理,提高施工單位環保的積極性,保證環保投資在施工期的有效使用,對高速公路建設項目環保投資效益最大化起重要作用。
二、高速公路環境投資效益
高速公路工程環境投資效益分為環境效益、經濟效益、社會效益。
(一)環境效益。環境效益指的是人類的活動給生態系統的生物因素和非生物因素,以及整個生態系統造成的某種影響而產生的效應,即環境效益是指人類活動引起的環境質量變化,對人和其他生物產生影響的效果。
環境效益有正效益和負效益之分。例如,植樹造林會顯著提高生態環境,使空氣清新,氣候正常,其為正環境效益。像向空氣中排放大量的“三廢”污染水體、土壤、大氣,降低環境質量。這就是負環境效益,也稱為環境損失。
(二)經濟效益。經濟效益就是人類為達到一定的目的而進行的生產活動所占用及消耗的勞動,與所產生的滿足社會需要的勞動成果的對比關系。即產出與投入的比較。
(三)社會效益。社會效益是指某項活動所產生的社會效果或貢獻。通常,人的活動可以產生直接效果和間接效果。直接效果又稱為內部效果,一般可以計量。活動對社會產生的非直接效果稱為外部效果,外部效果分為社會效益和環境效益,以及一些間接經濟效益。外部效果有些在經濟上可計量,但大部分在經濟上不可計量。
三、高速公路環保投資效益--費用評價法
效益――費用評價法是高速公路環境效益評價分析常用的方法,是度量高速公路項目總體效益的一種系統方法。它是在效益和費用的量值大小的基礎上,評價高速公路環境保護投資的資源配置效率性的一種方法。
高速公路環境保護投資效益――費用評價分析步驟如下:
(a)確定分析環境保護投資的類型和范圍。確定高速公路環境損益后評價問題的范圍與邊界,以避免分析范圍過大,無法達到評價目的,或評價范圍過小,不能反映投資的實際效果。( b)預計后果。投資項目的費用包括直接費用、間接費用等;效益包括經濟、環境、社會效益等。要利用科學的方法預測項目實施后,效益和費用產生的定量影響。( c)確定方案的各種費用和效益價值。環境保護投資往往時間跨越較長,因此效益和費用發生的時間不盡相同,要通過一定的社會貼現率把不同時期的價值折算成現值。(d)綜合評價各種效益和費用的現值。綜合效益評價有凈效益和效益費用比兩種評判方式,其計算表達式為:凈效益=總效益-總費用,效益費用比=總效益/總費用。
本文在考慮了EC(生態環境資源的價值損失值)和貨幣的時間價值的基礎上,對效益――費用評價方法進行應用。
(1)效費比。 總效益與總費用之比,記作BCR。用公式表示為:BCR=■。 在考慮了生態環境資源價值時,其價值直接作為費用被計入工程的總體費用,效費比的公式變為
BCR=■。EC為生態環境資源的價值損失現值,當效費比BCR>1,表明項目或方案的效益大于支出的費用,項目或方案可以接受:當BCR
(2)凈效益。凈效益是總效益減去總費用的差額,記作PVNB,用公式表示為: PVNB=PVTB―PVTC。在考慮了生態環境資源的價值損失時,工程的凈效益變為: PVNB=PVTB―(PVTC+EC)。當凈效益PVNB>0時,表示項目或方案的所得大于所失,項目或方案是可接受。該方法的優點是可以避免負效益或費用的節約的歸屬處理不當所造成的錯誤;當凈效益PVNB
根據資料統計,現階段我國把高速公路建設對生態環境的主要影響因素歸納為以下幾點:
1. 水土流失:路基開挖和填筑、橋梁工程、表土臨時堆存點、工程棄渣、取土(料)場等都會造成不同程度的水土流失。
2. 林地、耕地、濕地:林地、耕地和濕地面積占用,對生態環境的影響。
3. 施工期環境:工程施工期對生態的影響較多,重點是非污染性的生態破壞,比如占用農田,林地資源的破壞等等。
4. 生物多樣性:臨時占地與施工活動也會干擾破壞周圍的植物多樣性,使群落結構受到破壞,且可能造成林窗效應和邊緣效應,而由于植被的破壞,導致土地裸露面積的增加,在一定程度上破壞了動物的棲息地,這也是生物多樣性減少的因素之一。
5. 草地:草地具有很多功能價值,如產草,蓄水等。工程修建也會對其產生影響。
6. 景觀:項目對沿線重要的文物資源均給予了避讓。大部分路段不涉及重要的省級和市級以上文物保護點位。
7. 環境地質:在不良地質條件下可能造成崩塌、滑坡和泥石流等地質災害。
8. 水環境:項目的建設會對沿線的地表水及地下水環境造成一定影響。
9. 生態系統服務功能:項目對沿線植被的破壞導致生態系統服務功能的喪失或降低。
考慮到貨幣的時間價值,是高速公路環境投資效益評價更準確,在使用效益費用法評價時,計算其生態環境資源的價值損失EC均采用的現值,這里價值損失現值是用社會貼現
率將項目計算期內各年的生態環境資源損失折算到建設起點的現值之和。由于貨幣的時間價值,現在的資金比一年后等量的資金更有價值。高速公路建設項目在施工過程中對生態環境產生的破壞發生在當時,但是生態環境因其破壞而產生的價值損失卻是持續的,為了能夠綜合判斷高速公路建設工程對生態環境的整體影響,所以把其價值損失貼現到基年。
貼現率的選擇也比較重要,選擇高的貼現率時,未來環境效益與現在相比就變小了,未來環境成本的重要程度也下降。所以高貼現率對環境保護不利。我國國家計委和建設部頒布的《建設項目經濟評價參數》中規定規定我國社會貼現率為12%。在計算環境影響時,運營期一般按20年計算。
EC的折算過程按下計算:
EC=■[1+■+■+…+■]
式中:EC為總損失價值現值;
P為基準年影響損失值;
r為社會折現率;
m為當前年與基準年的差值
n為運行(影響)年限。
關鍵詞:高速公路, 環保 ,環境影響 , 破壞 ,自然生態
Abstract: this paper summarizes the highway construction construction process could cause of environmental problems, for highway construction process of environmental protection has a deep study and analysis, this paper expounds the highway construction period and operation period of the environmental protection measures and environmental protection points, put forward the highway construction of environmental protection when some Suggestions.
Keywords: highway, the environmental protection, the environmental impact, sabotage, the natural ecology
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A文章編號:
1引言
高速公路以其舒適、安全、通行能力大、運輸效率高等特點,對人們的出行、運輸行業及國民經濟的發展起到了非常重要的作用,然而任何發展都伴隨著負面效應,高速公路施工對周邊自然環境必然產生直接或間接的的影響,環境保護的壓力日益嚴峻。怎樣解決高速公路建設時產生的環保問題,采取怎樣的措施預防環境污染,保護高速公路沿線自然生態環境,成為當前高速公路建設使用過程中必須面對的一項嚴峻任務。
2 高速公路建設中易造成的環境問題及其預防措施
當人類改造自然的同時,必然的對自然界產生影響。高速公路建設具有施工地域分布廣、自然環境涉及全的特點。其施工造成的環保問題相比其他建設性工程更加嚴重。
2.1高速公路建設中易造成的環境問題:
在早期規劃時,如果設計單位對路線選擇不當或對地域環境調查不詳細,就會破壞沿線自然生態環境。比如,近來跨河道設計多是將河流裁彎取直,根據洪水頻率等技術指標計算出橋梁的經濟跨徑,這樣設計雖然降低了工程造價,但卻忽略了其對流域生物環境因素的影響,對自然生態環境造成了不利影響。在施工建設階段,若施工單位對環保工作不重視,就會破壞高速公路沿線原有的自然結構;后期運營期防護不當又會造成水土流失。此外,高速公路條帶狀延伸也會破壞沿線自然風貌,造成環境文化損失。
2.2高速公路全過程的環保措施探討
環境保護工作應按照事前把關、過程檢查控制和竣工驗收總結三個環節,以“預防為主”為工作的指導思想,在高速公路建設及運營的不同時期,環境問題的產生與環保工作的重點不同,針對其不同特點需要采取不同措施。
2.2.1高速公路早期立項和建設單位籌備期間的環保措施
從高速公路項目立項到能夠滿足要求運營通車,環境保護的理念要涵蓋每一個方面。首先從可行性研究及初步設計階段應將公路設計與環境設計相協調,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據;其次在初步設計及施工圖設計階段,應單獨進行環境保護設計,不能盲目減少工程造價,設計思路上要采取一些簡單但造價較高的環保措施。比如當公路跨越河流時,盡量保持河道的原始狀態,增大橋梁跨徑,避免樁基過密對河流生態環境的影響。
在建設項目招投標階段:在招標書中納入國家及行業,甚至沿線地方要求的環境保護條款,在今后的高速建設中應對產生的環境問題采取有效地補償措施,如需占用自然物貌,采取占用多少就在附近補償同樣面積或更大面積進行環境修復,使當地的生態功能盡可能小地受影響,恢復建設前的優美質樸的自然風貌,保持生態平衡。
在施工階段,進行重點落實環境保護設施的施工及環境監理;在竣工驗收階段,監督單位和建設單位必須進行環境保護設施驗收,提高環保所占權值評分。
2.2.2高速公路施工階段環保措施
(1)高速公路建設施工過程中嚴格落實環保政策,嚴格遵守設計及規范要求。施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整,有計劃地取棄土,及時恢復耕地,設計挖方盡量進行縱向調配利用,采用集中取棄土方式設置土坑、棄土堆及棄渣場。在雨水較多地區,根據實際需要設置排水溝及截水溝,避免邊坡滑坡,沖坡等問題的產生。在路基附近地面水較多的部位,及時設置臨時沉淀池攔截混砂,待路基施工完畢后,及時將沉淀池推平,進行綠化或還耕。對施工臨時用地,先將農耕土集中堆放,待施工完畢后,再將農耕土土推平,及時進行復耕。
(2)高速公路建設時減少對周邊中的噪聲。施工料場、拌和站應在空曠地區進行建設,盡量遠離環境敏感點,比如村鎮、醫院、學校等,如在村鎮附近,應盡量少安排夜間施工。注意機械保養,使機械保持最低聲水平。安排工人輪流進行高噪聲機械操作,減少工作的時間;對接觸噪聲時間較長的工人,發放防聲頭盔、耳塞等,重視對工人的保護。
(3)重視高速公路工程的水土保持。的坡面最容易發生水土流失,對此,我國多數地區采取以綠化為主的防護措施,以控制面蝕和溝蝕的形成,但對某些地區,單獨的種植草皮并不適合當地環境,如果不區分環境單純地進行綠化,并不能完全解決。因此,應根據當地實際情況,采取因地制宜的辦法。對于公路路面徑流,我國已逐漸重視了侵蝕控制,但由于忽略了泥沙沉淀控制,致使工地附近的水體受到一定程度的污染,甚至造成了不可逆的環境劣化。在今后的公路工程建設中,不應采用分散漫流方式,而是采用集中匯入污水管,先流入沉淀池,在沉淀池中設置土工布過濾簾,經充分過濾后再排入水體。
(4)高速公路面層施工時注意減少污染排放。目前高速公路路面大多采用瀝青混合料面層。瀝青混合料拌合過程中有嚴重的揮發性,瀝青攝入量過多對人體會有一定危害。所以瀝青混凝土拌和站應設在居民區等人群聚集環境以外的下風向處,不僅方便生產,而且符合衛生要求,瀝青混合料生產過程采用半封閉式瀝青加熱工藝。運輸過程中對材料要加以遮蓋,避免熱料揮發。
(5)高速公路建設施工沿途的水污染防治。明確各種對環境有污染的材料出入庫管理。瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。將駐地的生活污水、生活垃圾進行集中處理,不能直接排入沿線河流等低坡地帶。對跨河橋梁施工機械進行檢查,防止油料泄漏。
2.2.3高速公路營運期環保措施
(1)注重高速公路沿線交通噪聲防治。對高速公路附近的村鎮和單位,根據具體情況采取噪聲防治措施,設置聲屏了障、臨路兩側密集植樹綠化等,并在城鎮沿線的路段禁止鳴笛并設置禁鳴標志。
(2)重視行車安全和減少各種潛在風險。對運載危險品的車輛進行嚴格檢查、監控,防止事故發生。嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路。在高速收費站、服務區、養護區設置污水處理站,各種污水經處理達標后方可排放。在特殊天氣下,合理安排高速通行狀態,依據實際情況選擇封閉、限流等措施,避免車輛擁堵造成潛在行車風險。
(3)注重沿線的綠化,在靠近高速公路兩側,特別是跨村鎮路線附近密植樹木、邊坡種植草皮,這樣既可凈化吸收過往車輛尾氣中的污染物,減少大氣中的粉塵含量,又可起到美化周邊環境,改善路線景觀的作用。嚴格執行《全國機動車尾氣排放監測管理制度(暫行)》,利用收費站對過往車輛尾氣排放狀況進行抽查,禁止尾氣排放嚴重超標的車輛上路。
3 結語
雖然高速公路建設過程中難免破壞自然景觀、自然環境,但通過加大公路環境保護工作的力度,行業內建立健全關于環境保護的法律法規,讓環境保護工作在法律的框架下得到切實執行和貫徹,并加強對公路環境問題的深入研究,可以使我們這個世界高速公路大國成為一個公路環境保護的典范。
參考文獻:
[1]《公路橋涵施工技術規范》 JTG/T F50-2011
[2]《高速公路環境保護與綠化》人民交通出版社, 第1版
[3] 論公路工程各階段的環保措施.閆振興.山西科技報.2009(08)
作者簡介:張瑩,1985年6月,男,大學本科、助理工程師、工程監理;
一、水泥上市公司社會責任報告情況分析
(一)基本情況 本文選取截至2008年底在滬、深兩市上市的水泥公司為研究樣本,分析截至2009年5月底2008年社會責任報告的情況。(具體見表1)
從表1中可以看出,在我國20家水泥上市公司中,有15家為地方國資委或國資委控制,有3家為個人控制,有2家為境外控制。截至2009年5月底,披露社會責任報告的企業中有4家為地方國資委控制,1家為個人控制,1家為境外控制。
從披露社會責任報告企業的資產規模和凈資產收益率來看,其規模分別位于第1、第2、第3、第4、第7和第10,總資產排名靠前的企業傾向于社會責任報告,說明企業規模對是否社會責任報告影響較大;盈利能力則分別位于第6、第7、第8、第10、第11和第16,總體處于中游位置。
(二)非參數統計 依據企業是否社會責任報告將水泥企業規模(資產總額的自然對數―Size)進行分類統計和均值的獨立樣本檢驗(表2)可以看出,社會責任報告組的Size均值和中位數分別為22.98和23.18,未社會責任報告組的則分別為21.28和21.46,社會責任報告組高于未組,兩組均值的獨立樣本T檢驗和中位數非參數顯示P值分別為0.001和0.002,均在1%的統計水平上存在顯著差異。
依據企業是否社會責任報告將水泥企業凈資產收益率(ROE)(考慮到ST企業收益的極度異常,做檢驗時將ST企業剔除)進行分類統計和均值的獨立樣本檢驗(表3)可以看出,社會責任報告組的ROE均值和中位數分別為7.82%和6.99%,未社會責任報告組的則分別為8.97%和9.02%,未社會責任報告組高于組,不過均值的獨立樣本T檢驗和中位數非參數的P值分別為0.839和0.964,差異均不顯著。
依據企業是否社會責任報告將水泥企業上市年限進行分類統計和均值的獨立樣本檢驗(表4)可以看出,社會責任報告組的上市年限均值和中位數分別為10.17和9.14,未社會責任報告組的則分別為9.14和9.50,均值的獨立樣本T檢驗和中位數非參數的P值分別為0.674和0.353,差異均不顯著。
二、社會責任報告及環境績效信息披露情況分析
(一)內容分析法 水泥上市公司社會責任報告企業及其環境信息披露狀況見表5,從表中可以看出,實際控制人對社會責任報告和環境信息的披露影響較大,資產規模和盈利能力的影響不顯著。由境外控制人控制的華新水泥社會責任報告長達68頁,內容最為豐富和詳細,其中環境信息占11頁,對環境表現的分析也較為詳細。而其余企業社會責任報告均不超過10頁,其中環境信息也最多只有2.5頁,塔牌水泥和冀東水泥的環境信息則只有半頁,根本不可能將企業的環境表現。
(二)環境績效指標披露情況分析――與國際G3標準對標全球報告倡議組織(Global Reporting Initiative,簡稱GRI)是社會責任報告和可持續發展報告的倡議組織,發表了《可持續發展報告指南》并不斷對其改進,成為各國環境報告改進的有效指導。GRI2006年了《可持續發展報告指南》(第3版,簡稱G3),其中環境績效指標主要涉及原材料、能源、水、生物多樣性、“三廢”排放、產品和服務、法規遵守、交通運輸和環境保護總投入等9個方面,涉及指標30項,其中核心指標17項,補充指標13項,具體見表6。
6家水泥企業的環境績效指標披露情況見表7。從表7可以看出,華新水泥的環境績效指標披露狀況最好,披露得較為詳細、全面的環境績效指標有12項,其中核心指標有8項,其中主要的原材料消耗、各種廢棄物、廢氣、廢水的排放量及其綜合利用數據的絕對數和相對數都披露得較為詳細,且有年度對比數,有助于信息使用者對其環境績效進行評估;披露不全的指標中主要未披露相對數和幾年的年度比較數,未披露的指標主要是目前企業環境信息系統監測存在困難的。總體看來,該企業的信息披露已基本能讓信息使用者對該企業對環境的影響、企業的環境管理和主要措施等有個較為全面的評估。但其他企業披露的指標,尤其是核心量化指標非常少,特別是個人所有的塔牌水泥,未披露一項量化指標,企業只是泛泛而談,沒有任何實質內容,信息使用者根本無法對企業的環境表現進行評估。
三、研究結論
總體看來,從上述分析可以看出,我國20家水泥上市公司中有6家了社會責任報告,規模大的企業傾向于社會責任報告,企業的控制人性質、盈利能力和上市年限對企業是否社會責任報告沒有影響。從社會責任報告披露內容和環境績效指標披露的情況來看,境外控股的企業表現遠遠強于其他企業,報告內容披露較為詳細系統,環境績效指標披露較為全面,基本能為環境信息使用者決策服務;而其他企業報告內容簡單,環境績效指標披露較少,信息使用者不能依據其提供的信息決策,其中個人控制的企業表現最差,未披露任何實質量化信息。這種情況的出現和目前我國沒有對社會責任報告和環境信息披露制定詳細的標準有關,因此,為了推動我國企業社會責任和環境信息披露的發展,監管部門應制定較為詳細的信息披露指引并加大對信息披露的監督。
參考文獻:
[1]殷格非、李偉陽:《如何編制企業社會責任報告》,企業管理出版社2008年版。