國民經濟核算及分析精選(九篇)

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第1篇：國民經濟核算及分析范文

論文摘要：本文從收入法國民經濟核算出發，指出我國收入分配體系存在的問題：勞動報酬占GDP比重持續走低、資本收益占GDP比重持續上升。隨后，本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經濟內外均衡的影響：國內消費與投資比例失調、外貿順差居高不下。最后，本文得出結論：收入分配體系存在的問題是我國當前一系列宏觀經濟問題的一個重要原因。

一、從收入法國民經濟核算看我國收入分配體系

國民經濟核算的收入法是從收入分配的角度，以生產要素在生產過程中應得的份額以及應向政府支付的份額為出發點計算最終產出。按照這種核算方法，GDP的計算公式為：GDP=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折IH+營業盈余。其中：勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得，生產稅凈額反映了政府在總產出中取走的部分，固定資產折舊和營業盈余之和反映了資本所得。收入法國民經濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產出的占有狀況，對整個分配格局的形成具有基礎性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國民經濟中的消費、投資、稅收行為。

圖1反映了1996年至2006年我國勞動者、政府、資本所有者在國民經濟初次分配中所占的比例。從圖中可以明顯的看出：在此期間，勞動報酬占GDP比重持續走低，而資本收益占GDP比重持續上升。這一趨勢可以通過影響勞動者的消費行為、政府的稅收行為、企業的投資行為影響我國宏觀經濟。同時，我國資本回報率自1993年以來處于上升趨勢①，也影響了企業的投資行為。由圖1可知初次分配中生產稅凈額占GDP比重較小且穩定，因此本文只考慮勞動者報酬與資本所得占GDP的比重及其變化趨勢對我國宏觀經濟內外均衡的影響。

二、收入分配體系與宏觀經濟內部均衡

宏觀經濟內部均衡指的是物價穩定、經濟增長、充分就業的狀態。當前我國宏觀經濟內部均衡最突出的問題是物價指數高企，經濟面臨很大的通脹壓力。國家統計局月度統計公報顯示：自2007年3月CPI漲幅超過3％以后便一路走高，2008年4月達到8．5％。當前的主流觀點認為這一輪物價上漲是由食品價格引領的結構性上漲，如國家發改委曾在國新辦新聞會上表示“現在物價上漲是一種結構性的上漲，在結構性上漲的因素消失之后，國內的總需求和總供給在平衡的基礎之上，可以保持物價總水平的基本穩定”。

本文認為，自2007年3月開始啟動的這一輪物價上漲是由食品價格上漲引領的、勞動力成本上升推動的、固定資產投資需求拉動的新一輪物價整體上漲過程。食品供需失衡導致的短期物價結構性上漲是此輪物價上漲的直接原因，而其深層次原因則是失衡的收入分配體系造成的高投資率和低勞動報酬。具體分析如下：

首先，高投資率導致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩定造成壓力。如圖1所示，由于資本在收入分配中獲得了越來越大的份額，企業部門有了進行大規模投資的基礎。同時本文第一部指出我國資本回報率持續上升，使得以逐利為目標的企業有了投資激勵。因此出現了以固定資產投資為代表的投資沖動。在中國目前的融資體系下，固定資產投資激增與信貸擴張有著密切聯系。而信貸擴張又導致流動性過剩，成為通貨膨脹的一個誘因。如圖2所示，固定資產投資增速與通脹率之間有著比較明顯的相關關系。

其次，長期被壓低的勞動力價格的回調要求使得勞動力成本有上升的壓力。我國勞動者報酬占GDP比重持續走低，2005年占GDP比重為41．4％，而同期美國這一數值為56．4％@。以第二產業為例，有研究報告指出③：較之于發達國家，我國第二產業勞動生產率相當于英國的1／16，但雇員工資僅為其1／27；相當于美國的1／18，但工資水平為其12／1；相當于日本的1／15，但工資水平為其1／22。較之于新興國家，我國的勞動生產率相當于韓國的1廠7，而工資水平為其1／13。較之于發展中國家，我國的勞動生產率相當于馬來西亞的1／3，而工資水平為其1／4；勞動生產率大約是印度的3倍，而工資水平大約是其2倍多一些。因此從長期來看，由于我國經濟的發展、經濟自身回調的力量、勞動法律法規體系的完善，勞動者報酬占GDP比重有增大的可能，勞動力成本也會逐漸上升。這幾年頻繁出現的“民工荒”，以及一再上調的最低工資標準，都是勞動力成本上升的表現。勞動力成本上升，必然從供給方面對物價造成上升壓力。

因此，此次物價上漲過程既包括已經顯露的壓力——部分產品供需失衡，也有尚未充分顯露的使物價長期上漲的壓力——勞動力成本上升。所以，此輪．：勺價上漲過程有可能持續較長時間，在物價穩定后仍在高位徘徊，而難以出現隨食品供給增加而使物價指數下降的情況。

除上文討論的通貨膨脹之外，國內許多宏觀經濟熱點問題，如產業結構不合理、高耗能高污染項目屢禁不止、重復建設等問題，也與分配體系中資本處于強勢、勞動處于弱勢有關。也就是說：低廉的勞動力成本以及豐厚的資本回報使得企業熱衷于投資，沒有動力進行技術革新和產業升級。本文結尾處的圖4描述了這些問題與收入分配之間的關系。

三、收入分配體系與經濟外部均衡

外部均衡指的是國際收支平衡。目前我國宏觀經濟面臨著外部失衡的問題：經常項目維持巨額順差，外匯儲備不斷增長。中國人民銀行統計公報顯示，我國外匯儲備已經由2000年初的1561億美元增長到2008年初的15898億美元，八年增長了約1O倍。外部失衡的加劇，對經濟的內部均衡也產生了很大的壓力。最突出的表現為被動投放基礎貨幣導致國內流動性過剩。

關于我國宏觀經濟內部失衡的原因，有兩派主要觀點：首先，外資類金融機構認為人民幣匯率被低估。例如高盛高華在其研究報告中認為“匯率重估是保持穩定的宏觀經濟環境以促進經濟增長的最有效途徑”④。其次，國內一些研究機構和學者則從中國經濟自身的特點出發，如二元結構、區域發展不平衡，認為匯率不是造成經濟外部失衡的根本原因，單單依靠人民幣升值無法解決巨額貿易順差問題。

本文認為，除去尚存爭議的人民幣匯率估值問題，收入分配體系中勞動報酬占GDP比重下降，資本回報占GDP比重上升，即“弱勞動、強資本”現象也是造成我國外貿順差不斷擴大，經濟外部失衡的一個原因。具體的分析思路是：改革開放以來，我國勞動生產率增長速度快于工資率增長速度，從而造成資本所得在產出中比重增大，企業部門利潤空間增大。人民幣升值會使出口企業的收益減少，但企業可以通過降低利潤來保持出口，所以會出現在人民幣升值(主要是對美元)的情況下貿易順差還在增長的現象。例如，2005年7月匯改時外匯儲備為7327億美元，而截止今年3月已增長至16821億美元。下面通過一個簡單的模型來表述勞動生產率與工資率的變動對企業出口行為的影響。假定：①國內市場是完全競爭的且只有家戶與企業兩個部門；②生產要素有勞動和資本兩種；③產品的資本成本不變；④產品的售價與成本分別為P、C，社會總產品為Q，n為工資占總產出的比重。注意到完全競爭條件下P=C，則全社會工資總額為：

W=aCQ(1)

對(1)式兩邊取對數，得到：

LnW=Lna+LnC+LnQ(2)

對(21式兩邊微分，得到：

一：+

C。0

將(3)式改寫為：

C=W-Q(4)

其中e表示勞動成本變動率，表示工資率變動率，O表示勞動生產率變動率。由(4)式分析可得：時，即勞動生產率增速大于工資率增速時，產品的勞動成本會呈現出下降趨勢。由于假定資本成本不變，這一變化將會使得出口產品的競爭力增強，貿易盈余擴大，部分抵消本幣升值對出口的不利影響。

下面以1992年為基期，1992年至2006年中國制造業勞動生產率與工資率增長率數據為依據，計算各年勞動生產率指數與工資率指數，作圖3。由圖3可以觀察到：我國制造業勞動生產率指數高于工資率指數，且二者差值持續增大。考慮到制造業占我國外貿出口的比重很大，至2005年已達91．2％(中國發展高層論壇，北京，2005年)，勞動生產率與工資率之間的差距極大地增強了我國出口產品的競爭力，使得貿易順差即使在人民幣升值的情況下還是持續擴大，因為出口企業有相對大的利潤空間消化本幣升值對出口收益造成的影響。

四、結論

本文分析了我國收入分配體系中初次分配存在的問題，指出這一問題通過影響居民部門、企業部門的消費、投資行為，對我國宏觀經濟內外均衡的影響。本文的結論為：勞動報酬和資本回報的失衡，是造成我國通貨膨脹、巨額貿易順差等宏觀經濟內外部失衡的一個深層次原因。

為扭轉宏觀經濟的內外失衡，本文認為可行的對策是：調整收入分配結構；an強人力資本投資；完善人民幣匯率形成機制。

第一，改善收入分配體制，提高勞動者報酬占GDP比重。由本文的分析可知：勞動報酬的上升并不必然的降低利潤、削弱企業競爭力。因為在其它條件不變的情況下，企業產品的競爭力取決于勞動生產率和工資成本兩個因素。通過提高勞動生產率，即使在工資增長的情況下，企業部門也可以保證利潤不變甚至增長。而且，提高勞動者報酬占GDP比重可以促進國內消費，避免我國經濟過分依賴投資與出口所帶來的危害。

第二，加強人力資本投資以提高勞動生產率。勞動生產率的高低是造成不同國家之間產出與國民收入懸殊的主要原因，較低的絕對工資水平往往伴隨著較低的勞動生產率。勞動生產率是經濟增長的關鍵因素。人力資本理論認為：隨著社會的發展，物質資本投資的貢獻率已經遠遠小于人力資本的貢獻率，人力資本投資可以提高勞動生產率促進經濟增長。

第2篇：國民經濟核算及分析范文

【關鍵詞】綠色國民經濟核算; 綠色GDP;可持續發展

一、綠色國民經濟核算與綠色GDP

隨著可持續發展理念被人類的接受,自然資源和環境問題受到全世界的普遍關注。以可持續利用自然資源和保護環境為出發點,將自然資源與環境納入國民經濟核算體系,“綠化”國民經濟核算體系,建立綠色國民經濟經濟核算、構建綠色國民經濟分析方法體系就成為研究熱點。綠色國民經濟核算即是在現有國民經濟核算的基礎上,考慮自然資源與環境因素,將經濟活動中的自然資源耗減成本與環境污染代價予以扣除,進行資源、環境、經濟綜合核算,描述經濟系統與資源環境系統之間的相互關系,為可持續發展的分析、決策和評價提供依據。為進行綠色國民經濟核算而確定的一整套理論方法即綠色國民經濟核算體系,又稱資源環境經濟核算體系、綜合環境經濟核算體系(聯合國有關文獻使用的概念是System of Integrated Environmental and Economic Accounting,縮寫為SEEA)。

如同GDP是傳統國民經濟核算(SNA)的核心指標,綠色GDP則是綠色國民經濟核算的核心指標。綠色GDP是在對現行SNA中GDP進行修正的基礎上提出來的,目前學術界對綠色GDP尚無一個權威的定義,但各種定義的根本原則是一致的,即它們都是在考慮了人類生產活動對自然資源的損耗和環境的破壞的基礎上對GDP進行修正來定義綠色GDP。目前,國內較為一致的觀點是:綠色GDP是在現有的國民經濟核算體系的基礎上,扣除經濟發展所引起的資源耗減成本和環境損失代價后得到的一個總量指標,它反映了一個國家或地區在考慮了自然資源與環境因素以后的經濟活動之最終成果。綠色GDP實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。綠色GDP占GDP的比重越高,表明國民經濟增長的正面效應越高,經濟增長與自然環境保護和諧度越高,反之亦然。

在人們對綠色GDP的種種爭議中,有四種觀點值得特別關注,即綠色GDP萬能論、綠色GDP迫切論、綠色GDP簡單易行論和綠色GDP無用論。綠色GDP萬能論的持有者認為綠色GDP是完美的、是萬能的,他們把目前經濟建設中產生的問題,歸結為國民經濟核算體系的欠缺,認為只要進行了綠色GDP核算,就可以解決環境問題,就可以轉變目前資源消耗型的經濟增長模式。綠色GDP迫切論的持有者主張應盡快建立綠色GDP核算體系,并以其作為官員政績考核的首要指標,在短期內迅速以此來衡量經濟運行情況和政府的能力。綠色GDP簡單易行論的持有者認為綠色GDP這個指標能否計算只是資金投入的問題,只要政府肯投錢、研究人員肯出力,環境成本和資源損耗就能得到合理的量化。與綠色GDP萬能論相反,綠色GDP無用論持有者認為綠色GDP沒有什么用處,沒有必要核算,根本不是一個可以獨立存在的統計指標,對綠色GDP持有抵制的態度。

筆者認為,綠色GDP是在GDP的基礎上考慮經濟活動對資源環境的影響,是一種兼顧經濟增長和資源環境保護的指標。其反映的是可持續發展的理念,追求的是經濟效益、社會效益和生態效益的統一,是效率與速度的協調發展。從全世界的角度看,對綠色GDP進行了近40年的不懈探索,我國對綠色GDP的關注與研究也有20多年的歷史,這本身就說明綠色GDP具有理論與實踐的必要性。此外,不少人把綠色GDP核算等同于綠色國民經濟核算,認為只要有了綠色GDP就可以反映經濟與環境的關系。實際上,就像GDP是國民經濟核算的產物一樣,綠色GDP來自于綠色國民經濟核算體系,綠色GDP核算離不開綠色國民經濟核算體系的建立。因此,應當用科學的態度來對待綠色GDP,即不能人為地夸大其作用,盲目崇拜,也不能消極地認為其無用甚至抵制,既不能輕言簡單,也不能急于求成,應當充分認識到這是一個相當艱巨而又復雜的過程,需要不斷地探索,不斷完善其理論基礎,積極穩妥地推進綠色國民經濟核算的發展。

二、綠色國民經濟核算研究狀況

(一)國外綠色國民經濟核算研究

從20世紀70年代開始,聯合國、各國政府、著名國際研究機構和學者一直為構建以“綠色GDP”為核心的綠色國民經濟核算體系,進行著艱辛的探索。1971年美國麻省理工學院首先提出了“生態需求指標(ERI)”,試圖利用該指標定量測算與反映經濟增長對于資源環境的壓力之間的對應關系。1972年托賓(James Tobin)和諾德豪斯(William Nordhaus)提出凈經濟福利指標(Net Economic Welfare),將家務勞動價值、地下經濟創造價值、閑暇以及環境成本考慮到GDP核算中。1973年日本政府提出凈國民福利指標(Net National Welfare),主要是將環境污染列入考慮之中。1989年盧佩托等(Rober Repetoo)提出國內生產凈值(Net Domestic Product,簡稱NDP),重點考慮了自然資源的耗損與經濟增長之間的關系。1990年世界銀行資深經濟學家戴利(Herman Daly)和科布(John B. Cobb)提出可持續經濟福利指標(Index of Sustainable Economic Welfare),并于1994年進行修改,該指標考慮了更為廣泛的社會因素所造成的成本損失。1995年9月,世界銀行首次向全球公布了用“擴展的財富”指標作為衡量全球或區域發展的新指標,“擴展的財富”由“自然資本”、“生產資本”、“人力資本”和“社會資本”4大組要素構成。同年,世界銀行提出了“真實儲蓄率”(Genuine Saving)指標,真實儲蓄率是從國內總儲蓄中扣除人造資本、自然資源和環境折舊,它為評價一個國家或地區財富與發展水平的動態變化提供了更加有力的評判依據。

近年來,綠色國民經濟核算在許多學者的不懈努力下取得了一定的成果。西蒙等人(Simon,2000)的《綠色國民核算》就綜合反映了綠色核算的最新成果。他從國民賬戶的歷史出發,提出了綠色國民核算的方法、模型、構造與應用等。哈特維克(Hartwick,2000)的《國民經濟核算與資本》分析了納入環境資本后的國民經濟核算體系在賬戶方面所發生的變化和經濟方法的改進。巴特爾穆茨等人(Bartelmus,1998)的《環境核算的理論與實踐》分析了國際收入與財富在資源環境方面的應用,提出了關于資源環境核算的框架、理論與方法。馬肯亞等人(Markandya,1999)在《歐洲綠色國民核算――四國案例研究》中,根據荷蘭、英國、德國、意大利四國綠色核算實踐,對自然資源和污染物排放量的核算進行了研究。在上述理論推動和聯合國、歐盟、世界銀行、經合組織及多國政府的不懈努力下,目前已逐步形成若干重要的核算體系,包括:聯合國等的《綜合環境與經濟核算體系》(縮寫為SEEA)、美國亨利?佩斯金(Henry Peskin)教授的應用于菲律賓的《環境與自然核算項目》(縮寫為ENRAP)、歐盟統計局的《歐洲環境的經濟信息收集體系》(縮寫為SERIEE )、荷蘭統計局的《包括環境賬戶的國民核算矩陣體系》(縮寫為NAMEA )。相比之下,當前比較權威的是SEEA核算體系。SEEA體系是惟一獲得國際權威性機構認可的綠色國民經濟核算體系,其統計上具有較好的一致性,且其衛星賬戶與總量指標相協調,該體系的編制方法已被20多個國家或地區采用。目前SEEA已經有了1993- SEEA , 2000-SEEA和2003-SEEA共3個出版物,它們分別標志著SEEA發展的不同階段。1993- SEEA提供的是理論框架,2000-SEEA提供的是操作指南,2003-SEEA則是實踐經驗的總結,SEEA已從理論走向實踐。但就目前來看,SEEA仍然處于研究過程中,其中一些內容至今還存在爭論,有待于進一步修訂和完善。

隨著對環境與資源問題的日益重視和對綠色國民經濟核算體系與核算方法研究的不斷完善,一些國家在資源與環境核算方面進行了探索和嘗試。挪威、芬蘭、德國、美國、加拿大、英國、意大利、西班牙、葡萄牙、瑞典、澳大利亞、日本、前蘇聯、匈牙利、捷克斯洛伐克、菲律賓、墨西哥、哥斯達黎加、印尼海地、薩爾瓦多、泰國、巴西等20多個國家的政府或研究機構開展了自然資源核算或環境核算理論、方法的研究與實施方案的探索和試驗,目前探索綠色國民經濟核算國家的數量呈上升趨勢。

(二)中國綠色國民經濟核算研究

我國關于綠色國民經濟核算理論的研究起步略晚,始于20世紀80年代初。目前,中國的環境資源核算研究大多分為環境污染損失核算研究和資源核算研究兩個方面。對中國環境污染經濟損失最早也比較全面的研究是過孝民、張慧勤于1984年開始主持的《公元2000年中國環境預測與對策研究》。該項研究在計量方法、數據處理、結果表述方面都有較高的學術價值和實用價值,被冠以“過――張模型”,該模型重在對污染損失的計量。1988年由李金昌主持進行了《自然資源核算及其納入國民經濟核算體系》的課題研究,側重探索將自然資源環境核算納入國民經濟體系的理論與方法。20世紀90年代初由金鑒明主持的“中國典型生態區生態破壞的經濟損失”研究,在生態損失的計量研究上取得了進展,使得人們對中國生態破壞的經濟損失有了一個大致的量化概念。

從國內的各學術研究機構來看,1988年受國際福特基金會的資助,國務院發展研究中心開展了“自然資源核算及其納入國民經濟核算體系”的課題研究,首次嘗試進行了關于自然資源核算的研究。1996-1999年,北京大學研究小組應用投入產出技術,提出可持續發展下的綠色核算,即對資源、環境、經濟的綜合核算,重點對核算模式、理論和方法進行了探討。2000年,北京市社會科學院設計了以綠色GDP為核心指標的核算體系,并以北京市為對象,系統地進行了1997年的環境質量和資源資產的經濟價值和綠色GDP測算,得出在扣除環境污染和資源消耗帶來的損失后,北京市的綠色GDP為當年核算GDP的74.9% 。

在政府層面上,開展綠色國民經濟核算研究的部門主要是國家統計局和國家環保總局,做了大量的研究實踐工作。2004年3月國家統計局與國家環保總局聯合啟動了《中國綠色國民經濟核算(簡稱綠色CDP核算)研究》項目,開展環境污染核算研究工作,初步建立了中國綠色國民經濟核算體系框架,并于2005年在北京、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、四川10個省市啟動了以環境核算和污染經濟損失調查為內容的綠色GDP試點工作。中國綠色國民經濟核算體系的框架是依據《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》而建立的。《中國資源環境經濟核算體系框架》側重于對資源的核算,同時兼顧了環保支出與環境成本,主要對資源耗減價值核算、環境退化價值核算和資源管理與環境保護支出核算進行研究。《中國環境經濟核算體系框架》側重于環境污染與生態破壞的實物量與價值量核算以及環境保護成本的核算。基于環境的綠色國民經濟核算體系框架是一份可以為全國及局部地區進行環境核算提供具體指導的框架性指南,具有較強的可操作性。在上述兩個核算體系框架的基礎上,完整的中國綠色國民經濟核算體系框架分為自然資源耗減成本核算和環境退化成本核算兩部分,其中環境退化成本包括環境污染損失和生態破壞損失。自然資源耗減成本核算具體包括耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業資源等五大類;環境污染損失具體包括水污染、大氣污染和固體污染等三大類。

2006年9月,國家統計局與國家環保總局聯手首次正式了《中國綠色GDP核算報告2004》。報告指出,2004年,全國因環境污染造成的經濟損失為5 118億元,占當年GDP的3.05%。該報告是第一份基于全國不同地區和不同部門的環境污染核算報告,是迄今為止中國綠色國民經濟核算研究最新、最權威的研究結果,標志著中國的綠色國民經濟核算研究取得了階段性成果。不過,由于部門局限和技術限制,此次核算未包含自然資源耗減成本和環境退化成本中的生態破壞成本,只是計算了部分環境污染損失,一個完整的綠色GDP還需要更為艱苦的工作。

考察國內外的研究現狀,可以得出以下結論:一是國外的研究起步較早,理論較為完善,國內的研究尚處于起步和發展階段,有待在指標體系的構建和配套機制的完善上加強研究和規范。二是國外指標體系構建的研究成果盡管豐富,但相當多的指標體系缺乏實際的可操作性,在具體的實施上需要有所發展。三是從指標構建來看,各國綠色國民經濟核算體系內容雖不相同,但指標構建方向都是社會、環境、經濟可持續發展體系。四是核算方法總體上講側重于實物核算,價值核算由于涉及內容的復雜性,目前尚處于探索階段。核算方法的多種多樣,導致了計算結果難以統一,相互間的可比性差。五是從目前國際上不同國家和地區的實踐經驗和效果看,雖然在具體核算項目選擇、定價方法和評價有效性方面各有千秋,但普遍存在具體核算過程的實現和核算精度受數據資料基礎約束的問題,而且往往編算范圍越寬泛,這種影響越突出。總體來看,由于綠色GDP在數據獲取和核算方法上存在很多困難,目前國際上還沒有形成一套國際公認的綠色GDP核算制度,也沒有任何一個國家計算出完整的綠色GDP數據。目前,綠色國民經濟核算仍然是一個充滿探索、實驗的研究領域。

三、我國綠色國民經濟核算面臨的問題

(一)綠色國民經濟核算的理論研究還需進一步加強

目前我國綠色國民經濟核算研究基本上處于對國際成果的跟蹤狀態,還不能全面、系統地把握整個SEEA(2003)所提供的理論與方法。雖然我國已經建立了《中國資源環境經濟核算體系框架》和《中國環境經濟核算體系框架》,初步構筑了綠色國民經濟核算框架與基礎,但它們對實際數據測算工作的理論支持和指導程度還有待于實踐的檢驗。

(二)綠色國民經濟核算面臨很多技術挑戰

一是資源環境的產權劃分難以實現。除了已探明、確定歸屬的自然資源,大量的自然資源以及生態環境的產權歸屬確定十分困難。二是資源環境的定價較為困難。綠色國民經濟核算的關鍵點就是資源和環境的價值計量,資源和環境大多數無法從市場價格中尋找參照,而目前所提出的各種估算方法還難以形成統一的、舉世公認的標準。三是資源環境損失與經濟發展缺乏同步性。通常經濟發展所導致的直接環境損失人們往往能夠計算,但卻很難預料到間接的后果和長期的損失。四是按地域扣減資源環境損失很難實現。由于環境污染具有“開放性”,當環境損耗跨地區時,無法確定該損耗的具體歸屬。

(三)綠色國民經濟核算的數據基礎薄弱

資源和環境的統計指標體系和調查渠道還不健全,資源耗減和環境退化的核算資料主要靠各級政府主管部門廣泛設立網絡式檢測站點直接進行測量來取得原始數據,這就使得有些資料難以全面采集,有些數據的采集成本非常昂貴,數據的可得性和準確性存在很大的缺陷。

(四)綠色國民經濟核算的制度安排基本空白

一是環境法規、統計法規的不完善,與綠色國民經濟核算有關的環境統計規劃、統計制度和統計標準還未出臺,導致統計的不完整和不精確。二是評價標準的不完善,資源環境核算本身就極具復雜性,而我國還沒有建立針對資源環境核算的工作規程、制定評價和評審的標準。

四、我國綠色國民經濟核算的完善和發展

綠色國民經濟核算理論研究和實踐是復雜的系統工程,需要各方面的合作與努力。

(一)加強綠色國民經濟核算理論與方法的研究,完善資源環境成本的核算方法

加強對森林資源、水資源、土地資源等地上資源耗減的估價方法研究,實現宏觀耗減核算與微觀企業耗減核算工作一體化。目前對環境損失的估價方法都具有很強的個案性和特殊性,應進一步探討模型化、標準化的評估方法。加強對生態成本計量和評估研究,使其研究成果能夠應用到綠色國民經濟核算的實踐領域中。

(二)建立綠色會計制度,完善綠色國民經濟核算微觀基礎

會計核算是綠色國民經濟核算的微觀基礎,借鑒國外經驗,加速我國綠色會計的理論研究和制度建設,建立科學合理、系統完整并符合國情的企業綠色會計理論與方法體系,建立完整的綠色會計信息系統和企業綠色報告信息披露制度,設計與制定具有操作性的綠色會計準則。

(三)建立環境資源核算指標體系和數據采集系統

從反映自然資源、生態環境、環境污染等角度建立起一套科學、完整的資源環境統計指標體系。在此基礎上統一統計調查方法,完善統計報表制度,對核算口徑、核算方法、數據質量提出明確、具體的要求和標準,相關部門建立必要的數據信息交換機制,為后續研究和核算工作的開展提供技術和數據保證。

(四)加強合作與交流

搭建相關部門統一的工作平臺,下設若干核算專題小組,在統一協調部署下,共同制定工作方案和目標,負責組織試點和實施工作。繼續加強國際合作,從我國社會經濟制度、統計能力等實際情況出發,借鑒國外的經驗,采用適合我國實際的綠色國民經濟核算方法。

綜上所述,我國的綠色國民經濟核算任重道遠,應堅持科學性、理論性、前瞻性和適用性原則,以聯合國SEEA2003為指南,加快綠色國民經濟核算理論與方法研究和制度建設,適應全面建設小康社會和科學發展觀的需要。

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第3篇：國民經濟核算及分析范文

    一、企業會計核算與國民經濟核算的關系 

    國家宏觀調控的依據是國民經濟核算,國民經濟核算是以國民經濟為整體的核算,但所有核算包括生產核算、分配核算、流通核算和使用核算都是以基層單位即企業核算展開的,因而企業核算是國民經濟核算的基地。在企業核算中,會計核算又處于十分重要的地位,占企業核算工作的很大比重。國民經濟核算與會計核算相比較,它們之同的差異主要體現在以下幾方面: 

    1.核算的總體范圍。國民經濟核算是將國民經濟當作一個總體的宏觀核算,而會計核算是將企業當作一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。宏觀總體的某個指標數值與微觀個體之間并不是簡單的匯總關系,如銷售收人這個指標或科目,對企業來講,不考慮買者是誰,只要出了企業范圍,就是銷售;而對部門、地區、國家來說,部門、地區內部的相互買賣就不應該計算迸來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統計核算與微觀會計核算在許多方面的差異,從而決定會計核算無法直接為國民經濟核算提供各種數據。 

    2.核算的目的。國民經濟核算以整個國民經濟運行過程為核算對象,通過制定一套反映國民經濟運行的指標體系、分類標準、科學的核算方法及相應的表現形式,為國家宏規經濟分析、決策、調控提供資料。會計核算則是以微觀基層單位的資金運動作為自己的研究對象,其目的在于為微觀活功單位的經營管理者、投資者、債權人及其他社合公眾了解微觀單位的財務信息提供服多。目的不同,所選的指標(科目)自然也會不同,國民經濟核算與會計核算中某個指標(或科目)即使在名稱上相同,大多救情況下口徑、范圍也不一樣。 

    3.核算的內容。從這方面講,國民經濟核算和會計核算既有相同的一面,也有互相區別的一面。就兩種核算中直接相互關聯的部分而言,主要區別表現在核算的概念與分類上。在概念方面,二者的區別表現為同一核算概念有時會有不同的含義。在分類方面,二者的區別表現為共同采用的分類所依據的原則和所劃分的類別不一致。 

    4.核算的方法。二者盡管都采用了復式記賬法,并借助賬戶形式加以表現,但兩者使用的賬戶有以下區別:(1)從登記主體來看,國民經濟核算以賬戶為主體,根據賬戶來確定收支;會計則以企業為主體,根據企業經濟業務的發生所引起的各項會計要素的變動,分別反映其增加及減少。②從登記項目來看,國民經濟核算中所有賬戶要登記的項目都是固定的,它不隨業務的文化而變動;而會計賬戶要隨經濟業務變化,區分不同的賬戶登記實際發生額。(3)從賬戶類型來看,國民經濟賬戶是根據國民經濟循壞過程來沒立賬戶,包括生產賬戶、收入支出賬戶、投資賬戶、對外交易賬戶、資產負債賬戶;而會計賬戶則根據它所反映的經濟內容不同,分為資產賬戶和權益賬戶兩大類型,收入和支出要根據賬戶的不同類型進行登錄。此外,國民經濟核算除復式記賬和四式記賬外,也采用單式平衡表和矩陣表進行核算。 

    以上差異引發了國民經濟核算和會計核算的許多差別,如收入概念的差別、配比原則的差別、計價原則的差別等等。所有這些差別表明,試圖將微觀會計核算納入統一的國民經濟核算體系之內缺乏足夠的理論依據,想從微觀核算到宏觀核算建立起逐級匯總體系,也是缺乏依據的。國民經濟核算所需要的資料只能由國家統計系統從宏觀搜集,然后根據自己的需要進行甄別、調整、加工和開發。把國民經濟核算所需要的資料下放到企業去轉換并強求企業實現統計與會計的協調,在市場經濟條件下,是行不通的。 

    二、從會計目標看會計的服務對象 

    會計作為一個以提供財務信息為主的經濟信息系統,主要以財務報告的形式向使用者提供信息。使用者對會計信息的需求決定了企業應當提供的會計信息的內容。會計信息使用者一般包括國家宏觀管理部門、投資者和債權人(包括目前的確和潛在的)、企業的管理當局、其他相關利益集團(如職工、客戶、供應商)。從契約的觀點看,企業是“一系列契約的結合”,經理人員所從事的經營活動總是受到各種各樣契約的約束。在現代企業所有權與控制權分離的背景下,委托人與人總會存在一定的利益沖突,出于這種原因的考慮,相關利益集團會與經理人員達成一定的契約,以保證經理人員不會做出損害他們利益的決策。人們要求通過會計報告來監督這種關系的假設成為受托責任概念, 

    受托責任現在問世紀末和20世紀初是一個廣為接受的觀點。從以上分析可以看出,會計主要為相關利益集團簽訂契約和監督契約服務,這是企業會計最為基本的目標之一。 

    我國《企業會計準則》規定,會計信息應當符合國家宏觀經濟管理的要求。但會計作為一個以提供財務信息為主的經濟信息系統,是企業管理信息系統的一個子系統,會計所提供的信息限定在一個具有獨立性的單位之內,是對該單位的經營活動進行的確認和計量。也就是說,會計信息系統立足于微觀經濟主體,主要為微觀經濟主體服務,這是由會計本身特性所決定的。由于企業會計核算與國民經濟核算之間存在顯著的差異,會計信息系統并不能提供直接有助于宏觀調控的信息,兩者之間需要一定的銜接。 

    三、運用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑--微觀統計核算與會計核算的協調 

    雖然國民經濟核算是對整個國民經濟進行的全局性的整體核算,而會計核算僅針對一個特定企業的生產經營活動,但是,會計核算仍是國民經濟核算的主要資料來源。然而,會計核算與國民經濟核算畢竟屬于兩個不同的核算范疇,在許多重要的方面,存在著不可忽視的根本差異,這就給國民經濟核算直接利用會計核算資料帶來了不便。而企業的微觀統計核算與會計核算在對象和目的上是一致的,統計核算與會計核算的協調統一應在這一微觀層次上來討論,運用企業會計信息為國家宏觀調控服務的途徑也只能從微觀統計核算與會計核算相結合的角度來尋找。

    在微觀層次上統計與會計的協調,就是要建立以會計核算為基礎,以統計核算為綜合研究方法,以計算機為技術手段的會統并軌合一的新的企業經濟核算制度,從而達到兩種核算職能上的結合及相對的統一。具體來說,有以下要求:

    1.會統協調應以會計核算為基礎。宏觀統計核算與微觀統計核算的關系不存在自下而上層層匯總的關系,宏觀核算同企業會計、統計核算在核算目的、核算原則上都有區別。從國民經濟核算模式來看,其一整套規則同企業會計準則相比存在著多方面的差異,無論是會計核算還是企業的統計核算,在微觀上都是為企業管理服務的,把國民經濟核算所需要的資料下放到企業去轉換并強求企業實現統計與會計的協調是行不通的。因此,不能再以統計為中心進行協調,更不能以兩者的獨立為前提,會統協調應以會計核算為基礎。

    2.必須轉變企業會計與統計的職能。應將企業統計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,而統計則作為一種分析研究的方法和預測、決策、控制職能而存在。以會計核算為基礎,利用統計分析方法來彌補會計人員缺乏綜合分析能力的缺陷,這樣既可以消除企業核算數據多元化及重復勞動的現象,又可以使會計核算體系的優勢與統計綜合分析的特殊作用得以更好的發揮。

    3.必須進行相應的機構改革。既然要把企業統計的核算職能歸并到會計核算之中,作為會計核算的一個分支,那就必然要改革現存的會統分家的組織機構,可在會計部門下設一個統計分部,不一定要設置獨立的統計機構,來完成上述企業統計的職能。

第4篇：國民經濟核算及分析范文

一、宏觀經濟統計分析的基礎是國民經濟核算體系

宏觀經濟統計分析屬于實證經濟范疇,具有對象的系統性和分析的實證性特點。它是建立在完整反映經濟現象客觀數據基礎上的分析,這是統計分析有別于其它經濟分析的最大不同點。宏觀經濟統計分析的基礎是國民經濟核算體系,這表現在以下四個方面:第一,國民經濟核算體系是反映國民經濟運行過程的統計體系,它提供了一個經濟體的全面觀察數據,為宏觀經濟統計分析提供了實證基礎。“SNA提供了一個包羅廣泛的核算框架。在此框架內,經濟數據可以按照經濟分析、決策和政策制定的要求,以一定的程式編制和表述”[1,P1];“1993年SNA提供了一種分類體系和一種可在不同詳盡程度上加以運用的核算框架”[1,P2];“它增強了各類使用者可得到的統計資料的分析力量”,“它反映經濟參與者的經濟行為、它們的內在聯系及其經濟活動的結果。它完成了資產負債表的聯結工作,因而提供了一幅某經濟體支配其資源的全景。它統一了經濟中某些重要部分的信息———例如,人口與勞動力、價格與物量的計算以及購買力平價———以前這些都是互不相連的”[1,P3]。

事實上, 1984年的諾貝爾經濟學獎授予國民經濟核算體系創始人、英國經濟學家理查德·斯通,就是為了獎勵他對發展該體系從而大大改善了經驗經濟分析基礎的基本貢獻。在授予他獎金的時候,主持人說“……體系取得了獨特的國際影響,……是周期性和結構性分析不可缺少的工具。”確實,沒有國民經濟核算體系提供數據,宏觀經濟統計分析就是無米之炊。可以想象,沒有國民經濟核算數據,我們對國民經濟形勢的描述可能就只能用“好”、“比較好”、“越來越好”、“比以往任何時候都好”等空洞無物、蒼白無力的詞語了;沒有國民經濟核算相互聯系的數據,我們對國民經濟的分析只是支離破碎的,無助于國民經濟政策和決策的制定。1990年,我國出現市場疲軟、生產不暢、財政困難等問題,有關方面根據國民經濟核算體系提供的數據進行定量分析,提出改變調整力度,增加400億元投資,以保持國民經濟適度增長的建議,被國務院所采納,取得了重大的社會、經濟效益。

1996年,我國成功地實現了國民經濟軟著陸以后,又出現了有效需求不足的問題,同樣是根據國民經濟核算體系提供的數據,進行消費、投資、出口三駕馬車對拉動經濟增長的定量分析,提出了包括財政政策、金融政策在內的一系列宏觀調控政策,使我國經濟能在全球經濟動蕩中逆風飛揚,保持了高速度的增長。黨的十六大上提出了全面建設小康社會的奮斗目標,并將此寫進了黨的章程。全面建設小康社會最主要的目標之一是國內生產總值2020年力爭比2000年翻兩番,即要達到357 768.88(89 442.2×22)億元左右。一定的經濟總量要有經濟速度作保證,從2001年起,我們國內生產總值年均增長速度應該不低于7.2%,年均增長額至少為134 16億元。到那時,人均國內生產總值將為3 500美元左右,實現戰略目標的第三步,達到世界中等收入國家的水平。統計表明,在一個較低的水平上達到較高的增長速度相對容易,而在較高水平上達到年均7.2%的增幅是一個偉大而艱巨的目標,但這又是一個可能達到的目標,根據就是基于國民經濟核算的宏觀經濟統計分析。第二,國民經濟核算體系決定了宏觀經濟統計分析的領域。“國民經濟核算的突出應用是與公共政策相連的。主要依靠貨幣和財政手段的國家發現國民經濟核算體系十分有用,因為,經濟核算為評價經濟發展的可能趨勢和政府政策所需要的調整提供了一個系統的框架”[1,P9]。比如SNA提供了價格和物量核算,“使之有可能對通貨膨脹以及經濟增長和波動進行系統和詳細的分析”[1,P415]。

人們在評價SNA的目的時候有兩種觀點,一種認為“國民經濟核算主要是經濟統計的組織系統。所以SNA的主要價值在于其分類和定義的一致性,以及它對經濟中各組成部分間的內在聯系的顯示。這種觀點導致對基礎統計改進的偏重,因為只有在此基礎上才能完善核算體系。與此相反的觀點是,國民經濟核算主要為促進經濟的分析和決策服務。綜觀SNA的結構和定義,它不但決定了能夠被開展的分析類型,而且也影響考慮經濟和社會問題的方式。

第5篇：國民經濟核算及分析范文

關鍵詞：會計統計核算增加值存貨

國民經濟核算是把國民經濟作為整體，利用會計與統計相結合的方法對社會經濟運行過程中的數量關系進行系統、完整、統一的核算，它是宏觀經濟信息系統的核心，是進行宏觀經濟管理和決策的基礎。要建立市場經濟下新的國民經濟核算體系，關鍵是要解決好會計、統計核算的協調統一問題。

一、會計、統計核算協調統一的可能性與必要性

會計學與統計學是兩門具有典型計量特征的應用科學，只是會計學主要應用于社會經濟領域，而統計學應用得更廣泛。就社會經濟領域的作用而言，作為計量手段，它們之間有相通之處。在企業經營管理中，會計、統計通過各自的核算職能來實現對企業經濟活動進行核算監督和服務的共同目標。兩者的內在聯系主要表現在以下方面：會計、統計核算的依據相同，使用相同的原始記錄和原始憑證，相互使用對方的核算成果；會計、統計核算所使用的很多經濟指標相同，如資產、負債等，其核算口徑和計算方法也是一致的；會計、統計核算在企業經濟核算體系中是相輔相成的，兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業經濟活動信息，雙方提供的信息具有互補性。兩種核算存在的內在聯系為兩者的協調統一提供了廣泛的可能性，同時兩種核算的協調統一也是強化企業整體核算的必然選擇。

在計劃經濟體制下，會計、統計核算長期分家，自成體系，不僅造成大量的重復勞動，而且數出多門，相互矛盾，淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下，企業是市場的主體，要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展，就必須強化會計、統計核算的協調統一，講求核算資料的質量，提高核算工作效率，充分發揮核算整體效應，從而提高企業的經濟效益和社會效益。

從宏觀核算即國民經濟核算的要求看，會計、統計核算也必須協調統一。從統計核算來看，國民經濟核算是統計核算的最高層次，它將一系列指標分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶，系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。國民經濟核算體系要集合各個產業部門的經濟活動，通常采用貨幣形式的價值量指標來進行核算。所以，從某種意義上說，國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看，國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計，它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求，又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會計，在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。

綜上所述，無論是從微觀的企業經濟核算的需要，還是從宏觀的國民經濟核算的要求來看，都必須搞好會計、統計核算的協調統一。

二、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題

會計、統計分別從不同的角度來反映企業經濟運行情況，它們根據各自不同核算要求各有一套比較完整的指標體系和核算方法，但這與新國民經濟核算體系的要求是不相適應的。這就需要找出兩種核算在協調統一中存在的主要差異與問題，從而更快、更好地找到解決問題的方法。

1、會計、統計核算在管理體制上的差異。我國國民經濟遵循的是“統一領導，分級管理”的原則，會計、統計在核算時也遵循這一基本原則，但兩者的管理體制又不完全相同。財政預算的分級管理是按權、責、利相結合的原則，各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料，而不是本地區全部企業的會計核算資料。而統計管理體制是為了適應各級政府管理經濟、搞好綜合平衡的需要，采取以塊為主的屬地原則，各地區能掌握本地區全部企業的核算資料，逐級匯總上報，形成國民經濟的總體核算。

2、會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的，而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值，會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時，會計核算是按實際銷售價格計算，而統計核算則是按現行價格計算；對本期生產未出售產品，統計核算按出廠價計算，會計核算則按成本價計算。

3、會計、統計在核算方法上的差異。會計核算是通過設置賬戶，依據會計憑證，采用復式記賬的原理，對每一項業務加以登記、分類、匯總進行核算。統計核算則是對經濟現象通過大量觀察，運用分組法、綜合指標法、動態數列分析法、統計指數法等來把握總體特征，推斷發展總體趨勢。

4、會計、統計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業收益的指標主要是利潤，對利潤的形成及分配核算反映比較詳細，但分配額中包括了非本企業直接生產所得的營業外收入、轉來利潤及彌補虧損的收入。而統計核算則從宏觀角度觀察企業的社會收益分配，即通過核算企業增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配，再進一步核算企業可支配的收入及其分配，來反映不同企業擁有生產資金的規模和水平。

5、會計、統計在核算分類上也存在著差異。企業會計核算主要按主管部門分類，如新會計制度把國民經濟按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等行業。統計核算則主要按產業或產品分類，如國家新頒布的統計制度把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類（行業）。

6、會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標；統計核算則根據國民經濟核算體系的要求，以企業增加值（或凈產值）作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。

總之，現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多，兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準，基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段電子計算機的普及和新國民經濟核算體系的實施，兩者核算不協調的矛盾將會日益突出，會計、統計核算的協調統一勢在必行。

三、實現會計、統計核算協調統一的構想

國民經濟核算由會計、統計核算綜合組成。協調統一會計、統計核算的基本思路是：以新國民經濟核算體系為主導，以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據，會計、統計在保持各自特點的基礎上，雙方都作些改進，加強相互之間的協調配合，提高資料的共享度，最終實現會計、統計核算的協調統一。

1、完善會計、統計核算體制，制定一套滿足國民經濟核算基本要求的財務收支統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料，除按財政預算體制要求上報財政部門外，還應根據國民經濟核算的需要，按統計核算的要求，將企業全部資料按塊塊逐級上報統計部門，由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要，又可以減輕基層負擔，使信息工作逐步實現規范化、標準化。2、加強會計統計的信息管理。現代管理理論可以用兩句話來表達：管理的重點是經營，經營的中心是決策。而決策是否準確在很大程度上取決于決策者對會計統計信息的了解和掌握程度，取決于信息的數量和質量，取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業只有對所發生的信息、形成的信息流進行及時、迅速、科學地處理，才能作出正確的決策。可以說，信息是企業經營的重要依據，是企業經營活動的重要資源。信息的重要性還體現在使用目的的多樣性上，它既能滿足企業內部的管理需要，又能滿足與企業有利害關系的外部集團的需要。

3、規范會計、統計核算指標，改進會計、統計核算原則。在核算中，對會計、統計相同的指標，在指標名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應力求一致，使會計、統計核算找到共同語言。如現行會計制度中的“存貨”同統計中的“庫存”“儲備資產”，在經濟含義、核算內容上基本相同，為便于同國際標準接軌，會計、統計在核算時均應采用“存貨”的概念。對會計、統計在核算中存在著差異的資料，應有明確分工，相互補充，搞好協調統一。如反映本期生產成果（如產量、產值）以統計資料為主（不合格產品應統計在內），反映本期實現的經營成果（如銷售收入）以會計資料為主，以解決會計、統計在核算原則和指標口徑上的不協調。

4、調整和增加會計核算中有關分類的內容，滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外，可與統計核算配套，增設按產業分類核算的內容。此外，根據統計核算的要求，在資產負債表中增加一些獨立的項目，這不僅為統計核算提供了直接資料，也解決了會計、統計核算在分類方法上的不協調問題。

5、建立增加值會計，實現會計、統計核算的協調統一。增加值也叫附加值或追加值，會計上習慣叫增加值，它是本企業經營活動在外購貨物和勞務上獲得的增益，即營業收入扣除經營活動中耗費的中間產品和勞務后的余額。增加值的核算擴大了現有會計、統計信息的使用范圍，能更準確地反映企業的經營成果。

用什么指標來衡量企業的經營成果是會計核算目的和統計職能不容回避的問題。總產值、銷售額包括了外部購置價值，有重復因素，而且生產經營起點不同的企業難以對比；不含重復價值的利潤雖然能反映企業的凈收益，但其真正受益者僅限于業主或股東。而增加值能顯示各方面（包括政府、職工、股東、債權人）對企業及社會的貢獻，是企業的一項綜合性權益指標，它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來，從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能，即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁，這座橋梁就是增加值核算，即“增值會計”。

【參考文獻】

[1]呂能賢：當代實用企管技術[M].中國科技出版社，1992.

[2]馬洪、王夢奎：中國發展研究[M].中國發展出版社，2000.

[3]楊宇立：審視中國[M].北京出版社，2000.

第6篇：國民經濟核算及分析范文

關鍵詞：統計；會計；協調

隨著經濟的不斷發展和科學技術的進步，會計與統計的聯系越來越緊密，會計上用到更多的統計分析方法，統計上也借鑒了越來越多的會計方法。計算機的運用和網絡的發展使得兩者數據共享，把會計和統計人員從繁重的重復勞動中解脫出來，為構建企業會計和統計核算體系一體化提供了必要的保證。但是，在實際工作中，如何適應市場經濟發展的需要，加快推進會計與統計核算體系一體化的進程，是擺在我們面前的一項迫切任務。筆者主要就新形勢下構建企業會計與統計核算體系一體化問題作一初探。

一、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題

統計核算是以貨幣、實物或勞動量為計量單位，通過運用大量觀察法、統計分組法、綜合指標法、統計推斷法等一系列研究方法對國民經濟活動的規模、水平、結構、速度及效益等數量關系進行匯總和計算，以探討經濟運行的規律性。會計核算是以貨幣為計量單位，通過貨幣計價、設置科目和賬戶、采用復式計賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本核算、財產清查等方法，取得財務信息，對企業經營活動的過程及結果進行連續、系統地記錄，來計算和編制會計報表。統計核算、會計核算和業務核算一起組成了國民經濟核算體系，同時又各自發揮著不同的作用。統計核算與會計核算作為兩種不同的核算方法，在許多方面都存在著差異，主要表現在：

1.核算范圍上的差異。統計核算是把國民經濟當做一個總體的宏觀核算，而會計核算是把企業當做一個總體的微觀核算。它們之間的關系從范圍上看是總體與個體的關系。由于各單位之間經濟活動的相互聯系性，反映個體某經濟活動的具體指標數值（或科目）即使內涵相同也會有重復計算或相互抵消的可能，因此，宏觀總體的某個指標數值與微觀個體之間不是簡單的匯總關系。如銷售收入這個指標或科目，對企業來講，不考慮買者是誰，只要出了本企業范圍，就是銷售；而對部門、地區、國家來說，本部門、本地區內部的相互買賣就不應該計算進來。總體范圍的這種差異性決定了宏觀統計核算與微觀會計核算在許多方面的差異，也是二者難以協調統一的主要障礙。

2.核算對象上的差異。統計核算是實物量與價值量的雙重核算。它運用特定的方法對企業經濟現象進行分類、分組，并運用一系列指標反映企業生產活動水平、發展速度和變化趨勢。會計核算是以貨幣為計量單位，運用專門的會計方法對企業的生產經營活動或預算執行情況及其結果進行連續、系統、全面地記錄、計算、分析。會計核算主要是反映微觀經濟現象，反映一個企業的經營活動，而統計核算的對象相對要比會計核算的對象廣泛。

3.計量單位上的差異。統計核算不僅以貨幣為計量單位，有時還用實物和勞動量為計量單位，從價值和實物兩種形態上考核企業活動過程和結果。而會計核算只以貨幣為計量單位，從價值上考核企業經濟活動的過程及成果。

4.核算方法上的差異。就一般的核算程序而言，統計核算和會計核算都需要經過資料的搜集、加工、分析和提供信息等一系列過程。但在具體核算中，統計核算是通過對客觀現象進行大量調查，運用描述和科學推算的方法（如分組法、綜合指標法等）來把握事物的總體特征，推斷事物發展的總體概況；而會計核算是根據憑證和賬戶采用復式計賬的方法，對每一筆業務加以登記、分類和匯總。

5.會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的，而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。如統計核算對本期生產但未銷售的產品、自制設備、大修理作業、定貨者來料加工的原料價值都計算產值，會計核算則不將其作為銷售收入。在計算生產經營成果時，會計核算是按實際銷售價格計算，而統計核算則是按現行價格計算；對本期生產未出售產品，統計核算按出廠價計算，會計核算則按成本價計算。

6.分類標準上的差異。統計核算主要是按產品或產業分類，如把國民經濟劃分為兩大部類、三次產業、十三大門類（行業）。企業會計核算主要按主管部門分類，如按主管部門分為工業、農業、交通運輸、商品流通、旅游飲食服務、施工房地產、對外經濟合作、金融保險等。

7.會計、統計核算對企業經濟效益的衡量指標也不相同。會計核算以所得利潤作為企業經濟效益的考核指標和企業最終目標；統計核算則根據國民經濟核算體系的要求，以企業增加值（或凈產值）作為經濟效益指標或衡量企業對社會貢獻的依據。

二、會計、統計相互協調的必要性

1.會計和統計的相互協調可以提高經濟效益。會計、統計核算長期分家，自成體系，不僅造成大量的重復勞動，而且數出多門，相互矛盾，淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下，企業是市場的主體，要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展，就必須強化會計、統計核算的協調統一，講求核算資料的質量，提高核算工作效率，充分發揮核算整體效應，從而提高企業的經濟效益和社會效益。

2.會計和統計的相互協調為現代企業提供重要的信息基礎。會計和統計都是從獲取原始的數據信息開始，采用不同方法進行加工整理，為企業提供生產經營情況和財務活動的信息。會計通過對企業發生的經濟活動和財務成果進行核算與評價，提供財務信息；統計通過對社會經濟現象數量方面的研究，提供統計信息。在企業管理信息系統中，會計和統計工作所提供的信息是最基礎的信息，企業其他方面信息大多源于會計和統計信息，或者是在兩者提供的信息基礎上進行再加工和開發利用。由此可見，會計和統計的相互協調能夠為現代企業提供重要的信息基礎。

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3.會計和統計的相互協調可以提高企業經營決策的準確性。在市場經濟中，市場的變化很快，競爭非常激烈。企業只有具備準確及時的信息，才可能把不確定因素的影響減少到最小。會計和統計工作就是運用不同的計量方法反映企業的生產經營和財務狀況，為企業經營決策不斷提供準確、及時、可靠的數據信息。會計運用價值量方法，反映和控制資金循環、收支情況；統計運用實物量和價值量雙重方法，反映生產經營的全過程。會計和統計做到相互協調，企業對信息的獲取和處理才能更加及時準確，進而提高企業經營決策的準確性。

三、實現會計、統計核算協調統一的構想

從宏觀核算的要求看，國民經濟核算是統計核算的最高層次，某種意義上說，國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看，國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計，它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求，又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會計，在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。因此。協調統一會計、統計核算的基本思路是：以新國民經濟核算體系為主導，以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據，會計、統計在保持各自特點的基礎上，雙方都作些改進，加強相互之間的協調配合，提高資料的共享度，最終實現會計、統計核算的協調統一。　1.制定一套滿足國民經濟核算基本要求的統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料，除按財政預算體制要求上報財政部門外，還應根據國民經濟核算的需要，按統計核算的要求，將企業全部資料按塊逐級上報統計部門，由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要，又可以減輕基層負擔，使信息工作逐步實現規范化、標準化。

2.統一會計核算和統計核算的指標口徑。由于會計和統計在研究方法、內容、研究對象及服務對象上的區別，兩者在指標口徑上出現差異是在所難免的，應本著的原則進行統一調整，進一步規范核算指標。對于相同指標，力求在指標含義、口徑和計算方法上保持一致；對于內容有差異的指標，應配備明確的使用說明，以避免相互混淆造成不必要的損失。

3.利用現代信息技術手段建立數據庫平臺。現代信息技術為會計和統計的協調提供了一個完備的數據庫平臺。會計、統計、計算機相統一的管理信息系統，既可以消除會計數據多元化現象，又能夠發揮統計綜合分析的功能，保證了會計與統計的相互協調。

4.調整和增加會計核算中有關分類的內容，滿足新國民經濟核算體系的需要。會計核算除按行業分類外，可與統計核算配套，增設按產業分類核算的內容。此外，根據統計核算的要求，在相關報表中設置一些獨立的項目，可以為統計核算提供直接資料。

5.建立增加值會計，實現會計、統計核算的協調統一。增加值能顯示各方面（包括政府、職工、股東、債權人）對企業及社會的貢獻，是企業的一項綜合性權益指標，它把企業的經營核算與分配核算、微觀核算與宏觀的國民經濟核算聯結起來，從而把會計核算與統計核算真正聯結在一起。會計改革的一個重要方向是在加強微觀核算職能的同時擴大會計宏觀核算職能，即在加強會計固有職能的基礎上建立起一座通向國民經濟核算的橋梁，這座橋梁就是增加值核算，即“增值會計”。

總之，現行會計、統計核算中存在的差異與問題較多，兩者還沒有形成一套能夠全面系統地反映整個國家經濟運行全過程的指標體系和統一的分類標準，基本上還是自成體系。隨著現代化核算手段的普及和國民經濟核算體系的完善，解決兩者核算不協調的矛盾需要學者和實務工作者不斷的探索。

參考文獻

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第7篇：國民經濟核算及分析范文

一、會計、統計核算協調統一的可能性與必要性

在企業經營管理中，會計、統計通過各自的核算職能來實現對企業經濟活動進行核算監督和服務的共同目標。兩者的內在聯系主要表現在以下方面：會計、統計核算的依據相同，使用相同的原始記錄和原始憑證，相互使用對方的核算成果；會計、統計核算所使用的很多經濟指標相同，如資產、負債等，其核算口徑和計算方法也是一致的；會計、統計核算在企業經濟核算體系中是相輔相成的，兩者分別從不同角度共同搜集、整理和反映企業經濟活動信息，雙方提供的信息具有互補性。兩種核算存在的內在聯系為兩者的協調統一提供了廣泛的可能性，同時兩種核算的協調統一也是強化企業整體核算的必然選擇。

在計劃經濟體制下，會計、統計核算長期分家，自成體系，不僅造成大量的重復勞動，而且數出多門，相互矛盾，淡化了企業經濟核算的整體作用。在市場經濟條件下，企業是市場的主體，要使企業在激烈的市場競爭中求生存、謀發展，就必須強化會計、統計核算的協調統一，講求核算資料的質量，提高核算工作效率，充分發揮核算整體效應，從而提高企業的經濟效益和社會效益。

從宏觀核算即國民經濟核算的要求看，會計、統計核算也必須協調統一。從統計核算來看，國民經濟核算是統計核算的最高層次，它將一系列指標分門別類地組成一整套平衡表、矩陣表和賬戶，系統地反映國民經濟各部門和社會再生產各個環節的運行過程及其結果。國民經濟核算體系要集合各個產業部門的經濟活動，通常采用貨幣形式的價值量指標來進行核算。所以，從某種意義上說，國民經濟核算實際上是采用統計方法搞社會會計核算。從會計核算方面看，國民經濟核算又是會計核算向社會會計發展的必然結果。社會會計又稱宏觀會計、總量會計，它既是社會經濟的發展對會計管理的客觀要求，又是會計科學自身發展的必然結果。隨著會計國際化、社會化進程的加快，作為宏觀控制手段之一的宏觀會計，在市場經濟體制中將越來越顯示出它的重要性。

二、會計、統計核算協調統一中的主要差異與問題

1．會計、統計核算在管理體制上的差異。我國國民經濟遵循的是“統一領導，分級管理”的原則，會計、統計在核算時也遵循這一基本原則，但兩者的管理體制又不完全相同。財政預算的分級管理是按權、責、利相結合的原則，各級財政部門掌握的是“分級包干”部分的會計核算資料，而不是本地區全部企業的會計核算資料。而統計管理體制是為了適應各級政府管理經濟、搞好綜合平衡的需要，采取以塊為主的屬地原則，各地區能掌握本地區全部企業的核算資料，逐級匯總上報，形成國民經濟的總體核算。

2．會計、統計對生產經營成果的核算原則不同。會計核算是按權責發生制原則來核算企業生產經營成果的，而統計核算是按生產經營原則來計算生產經營成果的。

3．會計、統計在核算方法上的差異。會計核算是通過設置賬戶，依據會計憑證，采用復式記賬的原理，對每一項業務加以登記、分類、匯總進行核算。統計核算則是對經濟現象通過大量觀察，運用分組法、綜合指標法、動態數列分析法、統計指數法等來把握總體特征，推斷發展總體趨勢。

4．會計、統計對收益分配的核算不一致。會計核算反映企業收益的指標主要是利潤，對利潤的形成及分配核算反映比較詳細，但分配額中包括了非本企業直接生產所得的營業外收入、轉來利潤及彌補虧損的收入。而統計核算則從宏觀角度觀察企業的社會收益分配，即通過核算企業增加值來研究國家、集體和個人三者之間的分配，再進一步核算企業可支配的收入及其分配，來反映不同企業擁有生產資金的規模和水平。

5．會計、統計在核算分類上也存在著差異。企業會計核算主要按主管部門分類，統計核算則主要按產業或產品分類。

三、實現會計、統計核算協調統一的構想

國民經濟核算由會計、統計核算綜合組成。協調統一會計、統計核算的基本思路是：以新國民經濟核算體系為主導，以國民經濟綜合平衡和宏觀控制為依據，會計、統計在保持各自特點的基礎上，雙方都作些改進，加強相互之間的協調配合，提高資料的共享度，最終實現會計、統計核算的協調統一。

1．完善會計、統計核算體制，制定一套滿足國民經濟核算基本要求的財務收支統計制度或會計決算制度。企業財務收支資料，除按財政預算體制要求上報財政部門外，還應根據國民經濟核算的需要，按統計核算的要求，將企業全部資料按塊塊逐級上報統計部門，由統計部門按主管系統、產業部門進行分類匯總，用于宏觀分析。這樣既可以滿足宏觀經濟管理各方面的需要，又可以減輕基層負擔，使信息工作逐步實現規范化、標準化。

2．加強會計統計的信息管理。現代管理理論可以用兩句話來表達：管理的重點是經營，經營的中心是決策。而決策是否準確在很大程度上取決于決策者對會計統計信息的了解和掌握程度，取決于信息的數量和質量，取決于獲取和傳遞信息的及時性與正確性。企業只有對所發生的信息、形成的信息流進行及時、迅速、科學地處理，才能作出正確的決策。可以說，信息是企業經營的重要依據，是企業經營活動的重要資源。信息的重要性還體現在使用目的的多樣性上，它既能滿足企業內部的管理需要，又能滿足與企業有利害關系的外部集團的需要。

3．規范會計、統計核算指標，改進會計、統計核算原則。在核算中，對會計、統計相同的指標，在指標名稱、涵義、計算口徑、計算方法上應力求一致，使會計、統計核算找到共同語言。如現行會計制度中的“存貨”同統計中的“庫存”“儲備資產”，在經濟含義、核算內容上基本相同，為便于同國際標準接軌，會計、統計在核算時均應采用“存貨”的概念。對會計、統計在核算中存在著差異的資料，應有明確分工，相互補充，搞好協調統一。

第8篇：國民經濟核算及分析范文

［關鍵詞］ 統計核算 統計核算 關系 聯系

統計核算和會計核算作為國民經濟核算體系的兩大部分，深刻地影響著國民經濟核算一體化的進程。會計核算是以貨幣為主要記賬單位，通過貨幣計價、賬戶設置、憑證填制和審核以及成本核算等一系列活動，對企業經營業務進行連續、系統地記錄，來計算和編制會計報表。而統計核算是以實物、勞動、貨幣為計量單位，通過運用統計推斷法、綜合指標法、統計分組法、大量觀察法等一系列研究方法對國民經濟活動的規模、結構、水平、速度及效益等數量關系進行量的匯總與計算，以探討經濟運行的規律性。

一、統計與會計的聯系

統計核算與會計核算的關系密切，兩種核算的數據資料互為引用，互為吸收。有著緊密的聯系，是不可分割的兩種核算體系。

從整個國民經濟來看，國民經濟核算內容從廣義上講，是統計核算的最高層次，同時還包括了會計核算和業務核算，但從微觀角度國民經濟核算則是采用統計方法進行會計核算，較多地使用了會計方面的資料。統計核算的相當部分數據均取自會計核算資料。

從企業來看，會計核算是企業核算的基礎，企業各類資產和負債的數額及構成、資本金的籌集與運用、收入與成本、費用和利潤分配等基礎信息都來源于會計核算資料。統計核算與會計核算從不同角度來觀察、分析、推斷企業的生產經營成果，為企業的經營決策提供了支撐。

從核算方法來看，兩者相互借鑒和滲透會計工作中大量運用統計分析方法，統計工作中大量利用會計基礎數據。會計核算所反映的期末余額和本期發生額分別是統計上所講的時點指標和時期指標，而時點指標和時期指標正是統計核算中最基本的指標，是統計核算的起點。同時，統計又為會計核算提供了許多專門方法。例如，財務報表中關于償債能力、營運能力、盈利分析所涵蓋的各類比率，其基本原理是統計相對數所提供的；財務會計核算中存貸計量的移動平均法和加權平均法，其基本原理是統計上平均數所闡述的等等。

二、會計核算與統計核算的協調

會計核算和統計核算雖然是國民經濟的重要組成部分，但兩者屬于不同的核算范疇，有著根本差異，在兩者對象和目的的一致性基礎上，做好二者的協調統一，是每個企業必須面對的問題。

1.運用統計分析手段搞好財務預測

隨著市場經濟體制的建立和完善，企業競爭日益加劇，企業經營管理面臨全面的轉軌變型，企業的經營管理越來越精細，越來越需要加以市場的預測與行為的決策，從而做好會計的財務預測工作。作為企業經營管理組成部分的統計管理也必須改變傳統的統計管理方法體系，向現代統計管理的方面轉化，為企業轉換經營機制服務。因此為了提高企業的競爭能力和經濟效益，企業在推行職能管理和行為科學管理的基礎上，進行財務預測，必須吸收統計學中數量管理的一些專門方法，對生產經營的一切活動加強事前規劃和日常控制，特別是為市場預測和決策服務。

2.運用統計的方法搞好會計監督

會計監督主要是指會計人員在進行會計核算的同時，對特定對象經濟業務的合法性、合理性進行審查。會計監督的特點是利用貨幣計價對單位經濟活動的全過程進行全面、綜合的監督，包括事前監督、事中（日常）監督和事后監督。在利用價值指標進行貨幣監督的同時，也要進行實物監督，以保護單位公共財產的安全和完整。企業在進行會計監督時，進行會計資料整理、財務分析和財務管理工作時要經常運用統計方法。比如財務會計中的存貨計量的移動平均法，其原理是由統計平均數提供的;財務會計分析體系中，引進了以統計指數為基礎的因素分析法，即連環替代法，提高了會計核算的管理水平。

3.運用會計工作的規范、嚴謹促進統計工作的規范化

統計要依靠科技，遵循法制，要提高統計信息質量，加強統計現代化信息系統建設和法制建設，進一步完善統計調查方法體系，充分發揮統計整體功能。企業要實現統計工作的規范化，就要充分運用會計工作的規范化特點。企業要改進統計報表制度，利用會計信息，滿足上報統計報表的需要，使之在核算準則上向會計靠攏。首先，要建立科學的財務統計指標體系。指標體系設置是企業財務統計核算的關鍵，也是進行財務分析、預測的基礎。其次，要統一指標口徑。規范會計、統計核算指標，應當采取的原則。對相同的指標要力求一致，對不同的指標要力求協調，能做出折算、換算、整合和分解。

4.運用會計的理論方法促進統計工作的發展

在統計領域，會計學方法應用的相當廣泛。在部門統計和微觀統計中，特別是在企業統計中，有相當多的統計指標都要從會計核算中取得，突出的是一些價值量指標。比如，在企業統計核算中，資本金的籌集與運用，各類資產與負債的數額及其構成，收入與成本費用，利潤分配等的核算，均離不開會計資料。企業為經營決策的需要而進行的市場預測，為管理需要而進行的經濟效益評價，也離不開會計核算所提供的資料。另外，新國民經濟核算體系的資產負債核算，流動資金核算及循環賬戶的設置都借鑒了大量會計符號及會計平衡式，雖其含義與會計學中略有不同，但其核算方法及原理是根據會計的復式記賬的原理加以推廣運用的。這些工作都需要在統計工作中，充分運用會計的理論方法，實現兩者的和諧統一。

參考文獻：

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第9篇：國民經濟核算及分析范文

關鍵詞 GDP 綠色GDP 挑戰

The Main Problems We Met when Our Country has been Implementing the Green GDP Accounting and the Measures for It

Panyanping （Nanchang HangKong University Economic & Management 330026）

AbstractThis article started from a brief introduction of the concept of GDP and some related concepts of the Green GDP.As there are some problems in the course of implement,it put forwards some relevent measures which are fit with the condition of China .That the basic idea is : national accounts as a starting point, to the process of economic resources, the role of economic output as input to accounting, eventually obtained a state resources by the current environmental factors adjustment of the GDP, a green GDP.

Keywords Green GDP GDP Challenges

1.GDP和綠色GDP的涵義

GDP（ Gross domestic product），即國內生產總值，它是把一國（地區）一年中境內商品和服務的消費、投資、政府購買以及凈出口的總和折合成貨幣的值。綠色GDP就是在GDP的基礎上，扣除對資源(主要包括土地、森林、礦產、水)、環境（包括生態環境、自然環境、人文環境等）的破壞性影響后的余額，在一定程度上反映了經濟與環境之間的相互作用，是反映可持續發展的重要指標之一。綠色GDP能更好地體現國民經濟的可持續發展，解決好人口、資源、環境協調發展的問題。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。

2.中國推行綠色GDP核算所面臨的主要問題

2.1 觀念認識還不夠全面深刻

2.1.1 對綠色GDP核算的必要性認識不足

關于綠色GDP核算的必要性和重要性，已基本形成了共識，但仍有相關一部分領導和專家對此認識不足，還沒有樹立正確的資源環境價值觀，在思想上和實際工作中重視程度不夠。由于綠色GDP力求將經濟增長與環境保護統一起來，綜合性地反映國民的經濟活動的成果與代價，一旦實施綠色GDP，必將帶來干部考核體系的重大變革。過去各地區干部的政績觀，皆以單純的GDP增長為業績衡量標準，現在要將經濟增長與社會發展、環境保護放在一起綜合考評，這會使很多干部想不通，從而形成諸多阻力。

2.1.2 對綠色GDP核算的復雜性認識不夠

許多人，特別是一些基層的領導干部認為，核算綠色GDP似乎只是一個主觀認識問題，只要有關方面認識到其重要性和必要性，就可以完成其核算并加以廣泛應用。事實上，面對復雜的環境經濟關系，面對在技術方法上的巨大困難，綠色國民經濟核算目前仍然是一個充滿探索、實驗的研究領域，尚不是一套成熟、規范的統計實務。這就是說，綠色GDP距離可以實際準確計量，目前還存在著許多理論上和實踐上的困難，尚難以像GDP那樣作為經常統計的結果加以應用，更難以在不同經濟層面上計量，滿足各級政府的考核管理需要。

2.1.3 對綠色GDP核算的相關范疇理解不深

目前，綠色GDP只是提出了一個概念，但其具體標準和界線還不清楚。許多人認為要反映經濟與環境的關系，似乎首先就要計算綠色GDP，綠色國民經濟核算也就是綠色GDP核算，環境績效考核似乎也是只考核綠色GDP。實際上，統計上描述經濟發展與保護環境的關系，并非就是要計算一個孤零零的綠色GDP指標，對干部實行環境績效考核，也并非只是考核一個綠色GDP指標。就像GDP是國民經濟核算的產物一樣，綠色GDP來自綠色國民經濟核算，計量綠色GDP離不開綠色國民經濟核算體系的建立。

2.2 綠色核算技術還不夠先進完美

綠色GDP核算將自然資源和環境納入國民經濟核算體系(SNA)，建立資源環境與經濟一體化核算體系，拓展了國民經濟核算體系的功能。但是，當前實行綠色GDP核算存在許多重大技術難題。其中主要體現在環境成本的計量上。

環境成本計量是綠色GDP核算的基礎。所謂環境成本是指某一主體在其可持續發展過程中，因進行經濟活動或其他活動，而造成的資源耗減成本、環境降級成本以及為管理其活動對環境造成的影響而支出的防治成本總和。確定環境成本的概念比較容易，而實現環境成本的計量卻是非常困難的事情。這種困難又主要來源于環境成本的時間因素和空間因素。環境成本的時間因素是指從時間上看，環境損失和生態破壞往往不是均衡的，資源環境的損失與經濟發展不是同步的。環境污染的空間因素是指環境污染所包含的因子范圍。由于環境污染損失的多因性，很難對某一污染物所造成損失的因子考慮周全。

2.3 綠色核算的制度安排基本空白

綠色GDP從概念的提出到現今，已有一段時間，之所以沒有從理論到實踐取得突破性進展，除了綠色GDP核算技術與方法的復雜性之外，另一個原因，就是與綠色GDP核算的相關法規制度還基本空白，主要包括：有關綠色GDP核算的環境與統計法規、政策和評價標準等。 但由于研究者的認識不同，對核算體系的理解也存在很大差異，尤其是對核算帳戶與帳戶之間的關系、核算內容、估價、核算結果的政策應用等理解五花八門。因此，迫切需要國家統計局和有關部門制定中國總體的綠色核算的框架和體系，以指導現有的綠色GDP的核算的實踐工作。如國家環保總局、國家統計局2006年制定了 " 中國綠色國民經濟核算體系框架 " ，國家林業局、國家統計局也制定了" 森林資源核算及納入綠色GDP核算的框架和內容"，其內容和框架有一致的地方，也有重復和不一致的地方。還有些地方在綠色核算研究中制定了各自的研究框架和體系，如北京、大興安嶺等。這樣的研究結果難以進行比較，研究內容、方法等也缺少規范。

3.推行中國綠色GDP核算的對策

3.1 搭建統一的工作平臺

政府部門應在組織形式上搭建由國家財政部、國家環境保護總局、國家統計局、國家林業局等有關部門參加的統一工作平臺，下設若干核算專題小組，在統一協調部署下，共同制定工作方案及目標，并負責組織試點及實施工作。搭建跨學科、跨部門的統一工作機構是綠色GDP核算體系構建成功的保證。這也是正確引導目前綠色GDP核算研究"熱"的一個重要措施。

3.2 構建科學完整的環境資源統計指標體系

中國現行的環境統計指標只限于單純進行環境現象反映和簡單分析, 要保持經濟的可持續發展, 建立綠色GDP核算體系, 應建立一套科學、完整的環境統計指標體系。這一指標體系的基本框架可分為三個層次：第一，反映自然資源的統計指標。自然資源包括土地資源，煤、石油、天然氣、礦產等地下資源，森林、海洋、野生動物等生物資源，地上及地下的水資源等。第二，反映生態環境的統計指標。生態環境是與自然資源相對應的，可分為土地生態環境、森林生態環境及水生態環境等。生態環境的核算包括生態環境效益與損耗兩方面，其中效益是客觀存在的，例如森林生態環境可以防止水土流失、防止土地沙化，把這些效益折合為價值即為生態環境的效益價值。環境損耗是指生產活動破壞生態環境造成的損失價值。第三，反映環境污染的統計指標。包括環境監測、環境污染防治及環境污染造成的經濟損失三部分。環境監測指標主要有大氣中各種污染物含量和綜合環境質量等，環境污染防治指標有用于環境污染防治的費用、已治理環境污染占環境總污染的比重等，環境污染造成的經濟損失包括對人、公共設施、農、林等造成的損失。

3.3 加快開展綠色GDP核算試點工作

綠色GDP作為一項新的核算制度，不僅存在著與傳統國民經濟核算制度不接軌，從而存在統計數據收集分析的困難，而且由于龐大的、涉及眾多部門的第一手數據收集的要求，推行起來比較困難。可以通過開展綠色GDP核算試點工作，率先在一些地區試行綠色GDP核算，這樣對于推行中國綠色GDP核算更具有現實意義。由于縮小了研究范圍，通過對當地自然條件、產業結構、環境保護重點的調研和分析，從眾多指標中提煉出最關鍵、最核心、最基礎、最簡易的指標體系，而不是建立一個全國性的、大而全的、全面的指標體系，采取先簡后全，先易后難，逐步完善，同時與現行GDP指標并行一段時期的辦法，啟動起來就容易得多。通過在一些地區開展試點工作，可以檢驗綠色GDP核算理論的可行性，從而總結經驗，修改和完善綠色GDP核算理論框架，為全國綠色國民經濟核算體系的構建積累人才、資料、經驗。

參考文獻

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