廢棄物處置制度精選(九篇)

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第1篇：廢棄物處置制度范文

第二條 本省行政區域內餐廚廢棄物的產生、收集運輸、處置及其監督管理活動，適用本辦法。

本辦法所稱餐廚廢棄物，是指從事餐飲服務、集體供餐、食品生產加工等活動的單位和個人(以下簡稱餐廚廢棄物產生單位)，在生產經營過程中產生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物。

第三條 餐廚廢棄物管理應當遵循減量化、資源化、無害化的原則。

在城市、縣城和有條件的鎮(鄉)、農村社區實行餐廚廢棄物分類投放、專業收集運輸、統一處置制度。

第四條 省住房城鄉建設主管部門負責全省餐廚廢棄物的監督管理工作。

設區的市、縣(市、區)環境衛生主管部門負責本行政區域內餐廚廢棄物的監督管理工作。

經濟和信息化、財政、公安、環境保護、商務、城管執法、工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監管、價格、旅游等有關部門，按照各自職責，做好餐廚廢棄物管理相關工作。

第五條 設區的市、縣(市、區)政府應當建立健全餐廚廢棄物管理工作協調機制，將餐廚廢棄物管理納入政府和部門工作目標責任制考核。

設區的市、縣(市、區)政府應當將餐廚廢棄物監督管理經費納入本級財政預算，并對餐廚廢棄物的收集運輸、處置提供資金保障。

第六條 各級政府及環境衛生等有關部門應當加強餐廚廢棄物管理法規及相關知識宣傳教育，引導社會公眾文明消費，發揮社會和輿論的監督作用。

鼓勵通過節約用餐、凈菜上市、改進食品加工工藝等方式，減少產生餐廚廢棄物。

鼓勵和支持餐廚廢棄物收集運輸、處置等先進技術、工藝、設備的研究、推廣和應用。

第七條 餐飲行業協會應當發揮行業自律作用，制定相關標準，規范餐飲企業餐廚廢棄物管理。

應當將餐廚廢棄物管理納入餐飲企業等級評定條件。

第八條 環境衛生主管部門應當編制并組織實施環境衛生專項規劃。環境衛生專項規劃應當包含餐廚廢棄物治理的內容，統籌安排餐廚廢棄物收集運輸和處置設施的布局、建設用地、規模。

依據環境衛生專項規劃預留的餐廚廢棄物收集運輸和處置設施建設用地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。

第九條 環境衛生主管部門應當根據環境衛生專項規劃，按照國家和省規定的時限組織建設餐廚廢棄物收集運輸體系和處置設施。

鼓勵支持社會資本參與餐廚廢棄物收集運輸體系和處置設施的建設和運營。

第十條 環境衛生主管部門應當通過招標等公開競爭方式，從取得餐廚廢棄物收集運輸、處置經營許可證的單位中確定收集運輸、處置企業，并與其簽訂經營協議，明確經營范圍和服務標準等內容。

未簽訂經營協議的單位和個人不得從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動。

餐廚廢棄物產生單位不得將餐廚廢棄物交由未簽訂經營協議的單位和個人收集運輸、處置。

第十一條 環境衛生主管部門應當制定餐廚廢棄物產生、收集運輸、處置聯單制度，建立餐廚廢棄物計量、監測和駐廠監督員制度，對餐廚廢棄物收集運輸、處置設施運行管理情況進行實時監督和定期考核評價，并向社會公布。

第十二條 餐廚廢棄物產生單位應當與餐廚廢棄物收集運輸企業依法簽訂收集運輸協議，約定餐廚廢棄物的數量、收集時間、收集地點等內容。

具備條件的餐廚廢棄物產生單位可以根據環境衛生專項規劃安裝分散式餐廚廢棄物處理設備，對餐廚廢棄物進行無害化、資源化處理;分離出的廢棄食用油脂應當交由餐廚廢棄物收集運輸企業收集運輸。

第十三條 餐廚廢棄物收集運輸企業應當為餐廚廢棄物產生單位無償提供標識統一、數量充足的專用收集容器。

餐廚廢棄物產生單位應當負責收集容器的管理，保持收集容器的完好和整潔。

第十四條 餐廚廢棄物產生單位應當按照國家城市生活垃圾管理的有關規定繳納餐廚廢棄物處理費。

價格主管部門會同有關部門根據餐廚廢棄物收集運輸和處置成本、國民經濟與社會發展要求及社會承受能力，制定和調整餐廚廢棄物處理費的收費標準。

按照規定繳納的餐廚廢棄物處理費應當專項用于餐廚廢棄物收集運輸、處置，不得挪作他用。

餐廚廢棄物產生單位單獨收集的廢棄食用油脂，由餐廚廢棄物收集運輸企業按照廢棄食用油脂品質和實際價值有償收購。

第十五條 餐廚廢棄物產生單位應當遵守下列規定：

(一)將餐廚廢棄物放入專用收集容器，防止玻璃、廢紙、塑料及其他生活垃圾混入餐廚廢棄物;

(二)按照規定建設隔油池或者安裝油水分離器等設施;

(三)執行餐廚廢棄物產生臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度;

(四)定期向環境衛生主管部門報告餐廚廢棄物的產生數量和去向;

(五)不得將餐廚廢棄物與其他垃圾混倒或者排入排水管道、河道、公共廁所、公共場所等處。

第十六條 餐廚廢棄物收集運輸企業應當遵守下列規定：

(一)按照環境衛生作業標準、規范和收集運輸協議，在約定的時間內收集運輸餐廚廢棄物;

(二)將餐廚廢棄物運輸到指定的處置場所;

(三)使用噴涂企業名稱和監督電話的密閉式專用車輛收集運輸餐廚廢棄物;

(四)執行餐廚廢棄物收集運輸臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度。

第十七條 餐廚廢棄物處置企業應當遵守下列規定：

(一)按照要求配備餐廚廢棄物處置設施、設備;

(二)按照經營協議及相關技術標準處置餐廚廢棄物;

(三)處置過程中排放的廢水、廢氣、廢渣等符合國家和省有關標準和規定;

(四)執行餐廚廢棄物處置臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度;

(五)定期向環境衛生主管部門報送餐廚廢棄物處置最終產品的臺帳。

(一)以餐廚廢棄物為原料生產加工食品;

(二)使用未經無害化處置的餐廚廢棄物喂養畜禽;

(三)利用廢棄食用油脂生產食用油;

(四)其他利用餐廚廢棄物危害食品安全的行為。

第十九條 環境衛生主管部門應當會同有關部門制定餐廚廢棄物收集運輸、處置應急預案，組織建立餐廚廢棄物應急處理系統，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物的正常收集運輸、處置。

餐廚廢棄物收集運輸、處置企業應當根據前款規定的應急預案，制定相應的突發事件和污染防范應急方案，并報環境衛生主管部門備案。

第二十條 環境衛生主管部門應當建立健全餐廚廢棄物監督管理制度，對餐廚廢棄物產生單位、收集運輸、處置企業進行監督檢查。

環境衛生主管部門及有關部門的工作人員進行監督檢查，應當出示執法證件;被監督檢查的單位和人員應予合作，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。

第二十一條 街道辦事處對環境衛生主管部門開展餐廚廢棄物監督管理工作，應予支持配合。

居民委員會對本區域內違反餐廚廢棄物管理規定的行為，應予勸阻，并及時向環境衛生等部門報告。

第二十二條 環境衛生主管部門應當向社會公布餐廚廢棄物收集運輸、處置企業名單及其經營范圍、服務標準。

環境衛生主管部門及其他有關部門應當建立投訴舉報制度，公開投訴舉報電話、電子信箱等，接受并及時處理對違反餐廚廢棄物管理規定行為的投訴和舉報，對舉報屬實的給予獎勵。

第二十三條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有法律責任規定的，從其規定;法律、法規、規章未規定法律責任的，依照本辦法執行。

第二十四條 違反本辦法規定，擅自從事餐廚廢棄物收集運輸、處置活動的，由環境衛生主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法規定，餐廚廢棄物產生單位有下列行為之一的，由環境衛生主管部門責令限期改正;逾期不改正的，對單位處3000元以上2萬元以下罰款，對個人處1000元以上5000元以下罰款：

(一)將餐廚廢棄物交由未簽訂經營協議的單位或者個人收集運輸、處置;

(二)未與餐廚廢棄物收集運輸企業簽訂收集運輸協議;

(三)未將餐廚廢棄物放入專用收集容器;

(四)未按照要求建設隔油池或者安裝油水分離器等設施;

(五)未執行餐廚廢棄物產生臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度;

(六)未定期向環境衛生主管部門報告餐廚廢棄物的產生數量和去向。

第二十六條 違反本辦法規定，餐廚廢棄物收集運輸企業有下列行為之一的，由環境衛生主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：

(一)未按照環境衛生作業標準、規范和收集運輸協議，在約定的時間內收集運輸餐廚廢棄物;

(二)未將餐廚廢棄物收集運輸到指定的處置場所;

(三)未使用噴涂企業名稱和監督電話的密閉式專用車輛收集運輸餐廚廢棄物;

(四)未執行餐廚廢棄物收集運輸臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度;

(五)未按照廢棄食用油脂品質和實際價值收購餐廚廢棄物產生單位單獨收集的廢棄食用油脂。

第二十七條 違反本辦法規定，餐廚廢棄物處置企業有下列行為之一的，由環境衛生主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

(一)未按照經營協議及相關技術標準處置餐廚廢棄物;

(二)未按照要求配備餐廚廢棄物處置設施、設備;

(三)未執行餐廚廢棄物處置臺賬和產生、收集運輸、處置聯單制度;

(四)未定期向環境衛生主管部門報送餐廚廢棄物處置最終產品的臺帳。

第二十八條 違反本辦法規定，環境衛生主管部門和有關部門及其工作人員有下列行為之一的，由其主管部門或者上級機關責令改正，對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按照規定通過招標等方式確定餐廚廢棄物收集運輸、處置企業;

(二)不依法履行監督管理職責;

(三)擅自將餐廚廢棄物處理費挪作他用;

(四)未及時處理對違反餐廚廢棄物管理規定行為的投訴和舉報;

(五)發現違反餐廚廢棄物管理規定行為未依法查處;

第2篇：廢棄物處置制度范文

揚州市政府危險廢棄物的管理機構設在揚州市環保局污控處，負責全市危險廢棄物的日常管理，依據是《中華人民共和國固體廢物污染防治發》和《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》，對危險廢物實行減量化、資源化、三化原則，實行預防為主，集中控制，全過程管理和污染者治理的防治措施，并建立了危險廢物的申報登記制度，對固體廢物的有毒有害的廢物的產生，實行全面的動態跟蹤管理。

危險廢棄物可以用多種不同的處理技術進行處理，其目的是改變廢棄物的物理化學性質，包括減容，固定有毒有害成分和解毒等。目前一般采用兩種路線，一是填埋：填埋是一種把危險廢棄物放置或儲存在土壤的方法。對危險廢棄物來說，填埋往往被認為是減少和消除危險廢棄物危害，在對其進行各種方式處理之后所采取的一種最終處置措施。對于危險廢棄物的處理主要是存置，而不是處理或解毒，并且需要占用大量土地。因此有其局限性。二是焚燒：焚燒作為一種處理處置方法，適用于那些不能再循環、再利用或安全填埋的危險廢棄物。焚燒溫度很高，是一種熱氧化的過程。其中危險廢物與空氣中的氧氣反應，生成氣體和不易再燃燒的固體殘渣。所產生的氣體需要凈化后排放，固體殘渣須進行安全填埋處置。對于醫療廢棄物的處置一般采用焚燒的方法，不應采用同生活垃圾混合填埋、堆肥、分選再生利用等其他處理方法。

我市已建儀征福昌危險廢棄物處理中心一座，醫療廢物處理中心已于2004年底開工建設，采用高溫、高壓滅活技術，日處理能力達10噸/天，該設施運行以來，使我市醫療廢物處理處理率達到100%。

目前我市的危險廢棄物綜合處理程度跟蘇南發達地區相比并不算高，且大部分采用填埋方式處理，處理場地已面臨飽和的困境，為了適應經濟的快速發展，建議采取措施如下：

1、 鼓勵大型化工企業如揚農化工等對本企業的工業危險廢棄物進行處置，完善儀征福昌危險廢棄物處理系統，確保達標排放。建立日處理能力40噸的揚州危險廢棄物處置中心，采用先進工藝集中安全處理各類工業危險廢棄物，確保我市工業危險廢棄物綜合利用安全處置率達100%。

2、 建立健全規范我市醫療廢物集中收集、收費、處置體系：醫療廢物的處置設施均應符合國家《危險廢物焚燒污染控制標準》和《危險廢物貯存設施污染控制標準》，根據“誰污染，誰治理”的原則，建立完善的危險廢物處置收費機制，并盡快出臺《揚州醫療廢棄物治理管理辦法》。

3、 完善危險廢棄物管理控制系統。嚴格執行《中華人民共和國固體廢物污染防治發》和《江蘇省危險廢物管理暫行辦法》等有關的法律法規，強化轄區內的重要污染源的管理和對危險廢物的識別。做好危險有毒有害廢物事故的風險防范工作，防止重大污染事故的發生。加強化工廢水處理設施產生的污泥的監測管理，確保安全處置率達100%。

4、 建立完善危險廢棄物處置收費制度。通過經濟杠桿作用促進企業減少危險廢棄物的產生，推動企業實行清潔生產和循環經濟，從源頭控制減少各類廢物的產生量。同時為建設危險廢棄物處置中心籌集資金，保障中心的正常運行。

5、 加強危險廢棄物綜合處置運營體系的管理。廢棄物綜合處置是人體健康和環境風險較高的行業，不但設施投資高，而且需要高素質受過培訓的專業人員，這就需要運營企業必須建立一套制度和措施以確保處置設施的安全運營。

參考文獻：

1. 鼎永豐.三廢處理工程技術手冊.

2. 黎汝深.危險廢物處理的市場動態分析

第3篇：廢棄物處置制度范文

農藥包裝廢棄物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被遺棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質，包括用塑料、紙板、玻璃等材料制作的與農藥直接接觸的瓶、桶、罐、袋等農藥包裝物。農藥廢棄包裝物中塑料制品所占比例最多為80%，其次是玻璃制品，所占比例為12%，鋁箔袋所占比例為7%，所占比例最少是紙袋、金屬瓶，均約為1%。

2 農藥包裝廢棄物危害

2.1 包裝物自身對環境的危害

以玻璃、塑料等材質為主的包裝物，大都屬于不可降解材料，長期存留在環境中，散落于田間、道路、水溝等環境中，構成了無數個大大小小的污染源，其分布具有廣泛性和隨意性，造成“視覺污染”和面源污染。

2.2 包裝物內殘留的農藥毒性危害

廢棄的農藥包裝物上殘留的不同毒性級別的農藥，遇到降雨或澆水時隨機移動，其中的農藥被稀釋而釋放出來，對土壤、地表水、地下水和農產品等造成直接污染，并進一步進入生物鏈，對環境生物和人類健康構成潛在危害。

2.3 其他危害

農藥包裝物在土壤中形成阻隔層，影響植物根系的生長擴展，阻礙植株對土壤養分和水分的吸收，導致田間作物減產；進入水體造成溝渠堵塞；在耕作土壤中影響農機具的作業質量；農藥包裝空瓶破碎后的玻璃碎片可能劃傷耕牛或田間作業人員，給人畜生命安全帶來隱患。

3 農藥包裝廢棄物管理實踐

3.1 國外實踐

為保障農產品安全以及耕地土壤資源的永續利用，國外大多數國家開始采取有效措施處理處置農藥包裝廢棄物，并獲得了較好成效。國外農藥包裝廢棄物的回收方式主要分為三類：第一類是立法強制執行，如匈牙利、巴西等國；第二類是行業倡導執行，如加拿大、美國等國；第三類是行業倡導與國家監管并行，如比利時、法國等。回收后的處置方式也主要有三類：第一類是將回收塑料包裝物直接再利用，如澳大利亞、巴西等國；第二類是實行種植者清洗徹底后分類回收進行物質或能量再利用，如美洲、西歐等國家和地區；第三類是對回收品實行填埋或焚燒處理，如亞洲和非洲國家。國外回收處置方式不盡相同，無論是哪類方式，都是遵循其國情基礎上，建立符合當地政府、企業和種植者等各方的利益的回收處置體系。

3.2 國內實踐

近幾年國內部分地區對農藥包裝廢棄物管理進行了有益探索。浙江省農業廳鼓勵引導采用“農藥經營單位折價回收、有資質的環保單位規范化處置”等方式，開展廢棄農藥包裝物回收處置試點，全面構建廢棄農藥包裝物的政策支撐、回收處置和組織監管體系，在杭州市余杭區等21個縣（市、區）根據平原、丘陵、山區等不同地域特點和農業生產方式，開展了農藥廢棄包裝物回收處置試點工作。北京市植保站開展了“農藥包裝廢棄物處理回收處理項目”，積極探索以物換物等置換方式回收農藥包裝廢棄物，將廢棄的農藥袋、瓶、桶等進行定點回收、分類，在全市統一進行銷毀。由于國內地區之間農情各異，農藥包裝廢棄物的回收處置尚無成熟的模式可供推廣。

4 農藥包裝廢棄物管理失控點

4.1 法律法規制度不健全

我國已頒布的《農藥管理條例》《農藥管理條例實施細則》《農藥安全使用規定》《農藥合理使用準則》等農藥管理的法規中，基本上是農藥安全使用方面的內容，農藥包裝廢棄物管理的內容僅散見其中，且都比較籠統，沒有具體的管理措施，約束力不強，可操作性差。

4.2 農民環保認識性不足

受傳統生產和生活習慣的影響，農民農藥安全使用水平低，大多數農民環保意識普遍不高，只顧眼前利益，圖方便省事，使用后的農藥包裝廢棄物往往隨意丟棄的現象普遍。據調查，廣東菜農對農藥包裝廢棄物較普遍的方式有“順手丟棄”和“扔垃圾場”兩種，而“順手丟棄”是最常用的方式。

4.3 回收處置體系空白

受基礎設施和技術條件限制，對農藥包裝廢棄物的處置，農村缺少有資質的回收有毒、有害固體廢物的回收點，也沒有集中處理場所；農藥的種類繁多，其包裝物化學結構復雜，循環再利用價值低，缺乏專門的農藥廢棄包裝物回收公司；農業生產企業、銷售商、使用者等對象回收責任沒落實。

4.4 政府部門職責缺位

長期以來，環境保護工作存在重城市，輕農村，缺乏城鄉環保一體化理念。城市環境問題有C諾幕肺啦棵漚行管理，而農村卻無人管理，對農民隨手丟棄農藥包裝廢棄物的現象和行為沒有人進行制止和管理；使用農藥防治病蟲害是農業部門管理的職責，垃圾管理是環保部門的職責，難以找到對位的政府主管部門，農藥廢棄包裝物的回收處置監管缺位。

5 農藥包裝廢棄物污染規避對策

5.1 出臺專門法律法規

從法律法規制度上入手，全面開展農藥廢棄物現狀調查，專門制定出臺符合實際、易于操作的農藥廢棄物管理辦法，規定農藥包裝物的生產和使用、管理的主體、權利義務、經費投入、回收處置的具體方式、監督管理措施、法律責任等方面的內容，使處理農藥包裝廢棄物方面做到有章可循。

5.2 建立回收處置體系

探索建立農藥生產企業主體、農戶和銷售商回收、專業公司處置的農藥包裝廢棄物回收處置模式和政府政策引導、財政資金扶持、企業市場運作的回收處置體系。政府設立農藥廢棄包裝物專項補貼資金，制定詳細、規范的補貼資金管理辦法，建立財政激勵機制，激發農民、銷售商、專業處置公司等相關主體回收處置農藥廢棄包裝物的積極性；發揮監管職能，建立“誰生產、誰回收”機制，強制農藥生產企業承擔農藥廢棄包裝物回收社會責任，強化行業自律。同時，將企業是否具有回收能力與農資公開招標采購掛鉤；對專業處置公司物流運輸、土地使用等方面予以扶持，建立“誰處置、誰受益”機制。

5.3 強化環保意識宣教工作

農民是使用農藥和產生農藥包裝廢棄物的主體。應加強農民科學使用農藥技術的培訓，開展農藥廢棄包裝物危害性宣傳，強化廢棄物回收處置的必要性，提高農民的科學用藥水平和環保意識，增強農民對農業可持續發展的認識。

5.4 結合土地流轉政策

隨著工業化、城市化的快速推進，土地流轉政策的實施改變了土地零星、散亂的經營格局，逐步形成了規模化、集約化的農業經營形勢。可依托病蟲草害統防統治等專業化、社會化服務組織，對使用后的農藥包裝實行統一回收，以利于集中批量處置。

5.5 加大研發投入力度

一方面，加大農藥環保科研經費投入力度，鼓勵科研單位、農藥生產企業組織科研人員開展技術攻關，研發環境包容型農藥包裝物，強化源頭防控。另一方面，研發先進的處理工藝和技術，避免在處置農藥包裝廢棄物過程中產生二次污染，強化末端治理。

第4篇：廢棄物處置制度范文

【關鍵詞】 口腔醫療門診；醫療廢棄物；感染管理

隨著口腔專科門診醫療設備的不斷更新，新的診療操作技術不斷應用于疾病診療中，伴隨而來的醫療廢棄物日益增多，引起醫務人員乃至社會人群的關注。如何對廢棄物進行管理，成為醫院領導不容忽視的一項工作內容。規范管理是否到位，不僅關系到改善社會環境、醫院環境衛生污染狀況；而且關系到醫院醫務人員、就診病人的身體健康；重要的是關系到有效地減少和預防病原微生物流行傳播疾病。

1 門診醫療廢棄物種類

1.1 感染性醫療廢棄物 口腔醫院門診與綜合性醫院門診有所不同，每一項治療必須通過醫師雙手完成整個治療過程。治療結果必須通過護士及保潔人員完成污染器械收集、洗滌、消毒、滅菌各種廢棄物回收、分類、轉動等，由于廢棄物種類多、數量多，因而更具有傳染性及傳播疾病的危害。例如：高速手機和牙鉆；水汽槍、吸唾器；拔牙、修復牙使用各類器具等，及磨牙碎屑、棉球、牙膠、小紙捻等，數量眾多的敷料均染有血液、唾液，成為醫用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。

1.2 非感染性醫療廢物 如汞、砷、鉛等X線膠片液；修復科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏砂等污水及殘余物；縫合針、擴大針、光滑針、金屬成形片、金屬車針等，均會產生污染源。同樣對醫院醫務人員身體健康及環境帶來不同程度的危害。

1.3 一次性醫療用品廢棄物 一次性無菌醫療器具的推廣使用，對預防口腔疾病診療起到了預防作用，受到病人、醫護人員的歡迎。但增多的醫用塑料廢棄物如：一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫院難以承受。例如：就診人數日門診量1000～1500左右人次，需使用1000～1500套的一次性無菌治療用品。長此下去，每日、每周、每月、每年產生的廢棄物可想而知。這些廢物可成為最直接的污染源頭，成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫療廢棄物在醫院的產生不僅對醫院內醫務人員有造成感染的危險，也可能污染環境造成社會疾病的流行。

2 門診醫療廢棄物管理工作中存在問題

2.1 未建立主管和監管部門或兩者未能協調配合 長期以來未能引起各級部門重視。檢查、監督職責不到位。

2.2 分類環節控制不嚴格 在工作中時常表現：醫用廢物與生活垃圾混放、混送。

2.3 規范操作不嚴格 表現在：一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內等，既沒有保護病人，也未達到保護自身健康的目的。

2.4 缺乏社會的必要監督機制 缺乏對醫療廢物處置工作人員的培訓教育、知識培訓等。加之交接手續不完善、不規范，登記制度基本處于滯后空白，從而造成了醫療廢棄物不規范收集和運輸。

醫務人員對醫療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視。

2.5 醫院環保設施滯后于醫療業務技術的發展 表現在：管理脫節，設備陳舊，廢水管網滲漏，廢水排放不標準。

轉貼于

3 門診醫療廢棄物管理工作中的對策

3.1 加強組織管理，完善規章制度 各科室按照國務院頒布的《醫療廢棄物管理條例》標準執行。健全各項規章制度及管理標準。醫療廢物交接登記制度，回收人員體檢制度等，對醫用廢物有分類收集、分類裝置、分類標示。減少醫務人員及病人的直接接觸污染。每日科室有保潔人員對醫用廢物收集、分類、運送至醫院放置點進行交接記錄，每月統計上報，改變有法不依的現狀。

3.2 加強醫療廢棄物設施的建設 建立污水處理設施，防止醫療廢棄物在收集中丟失、遺棄或混入生活垃圾，給社會、醫院造成污染。

3.3 加強環節控制與規范操作 醫院應實行嚴格的統一采購；醫院負責廢物存放處理應有專業人員。

3.4 加強與衛生行政部門、環保職能部門的協調統一 醫院則應解決好醫療廢棄物暫時貯存場所，對貯存時限等規定進行監督檢查并做出判定，反饋給上級衛生行政部門。

3.5 加強醫療廢棄物管理的宣傳教育 尤其是口腔診療后的醫療廢物，如果處理不當，很易成為疾病的傳染源，形成交叉感染或二次污染。因此，對全院醫務人員進行醫療廢棄物相關的宣傳普及教育至關重要。使每個醫護人員都意識到醫療廢棄物的危害性，做好個人防護，并積極參與。從而減少和避免因醫療廢棄物而引起的醫院內感染的發生。

3.6 加強院務后勤部門的監管力度 做到萬無一失。對存在的問題及時指出、解決、關注、匯報，防止對醫院內外環境造成污染。

3.7 加強專業培訓與監督治理 對醫療廢棄物處置操作專業人員進行相關法律和專業技術培訓學習，提高他們對醫院醫療廢棄物危害的思想認識。提高在崗責任心，具備良好的職業道德和環保意識。

第5篇：廢棄物處置制度范文

黨的十八屆三中全會提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。國務院辦公廳下發的《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》也提出，要建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度。我國現代農業的發展，需要良好的生態環境，離不開農業生態文明建設。各地政府應該學習余杭區的經驗，自覺的把農藥廢棄包裝物的回收和處理當做政府的分內事抓起來。為此，筆者想對回收處理農藥包裝廢棄物問題提出幾點不成熟的建議，希望能引起各方重視，為改善農業生態環境做出一點貢獻。

一、加強宣傳教育，提高農民的素質和環保意識。充分利用各種媒體，采取各種形式，廣泛宣傳農藥包裝廢棄物處理的重要性，擴大影響，爭取社會和各級政府的重視與支持；不斷加強農民科學使用農藥技術的培訓，提高農民的科學用藥水平和環保意識，讓農民充分認識到亂扔農藥廢棄物的危害性，克服不良行為，養成自覺維護環境衛生的良好習慣。只有農民的積極參與，才能實現農藥廢棄物的有效管理與再利用。

二、完善農藥廢棄物管理的法律、法規、規章。《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中雖然對處理農藥包裝廢棄物有要求，但是因規定的比較宏觀等，在實踐中實際成效不大。當前，結合我國的農業生產情況，各地政府應在貫徹落實《近期土壤環境保護和綜合治理工作安排》中，關于"要建立農藥包裝容器等廢棄物回收制度"要求的基礎上，可采取由環保部門牽頭，農業、工商等部門配合全面開展一次農藥廢棄物現狀調查，在此基礎上，制定出符合各地實際情況，便于操作的農藥包裝廢棄物回收和處置的辦法，從制度上入手，解決農藥包裝廢棄物問題，使處理農藥包裝廢棄物方面做到有章可循，切實把農藥廢棄物的管理納入法制軌道。

三、建立農藥包裝廢棄物回收處理體系。首先，學習余杭區的經驗，設立農藥廢棄物回收處理專項資金。可按照一定比例，由國家從稅收上對農藥企業進行一定比例優惠，也可把所需經費列入本級財政補貼預算，共同組成農藥包裝廢棄物回收處理專項資金，以此來保證強制回收各項費用的開支。其次，大力推進農藥政府采購和專業化的統防統治。組建專業化的統防統治隊伍，采取統一購買農藥，統一配藥，統一防治，統一回收廢棄包裝物。農作物病蟲害專業化統防統治，符合現代農業發展方向，不但能解決一家一戶農民防病治蟲難題，提高防治效果，而且可以與大型農藥企業聯合采用大包裝規格的農藥，減少農藥包裝物的使用量。再次，實行有償回收處理農藥包裝廢棄物。象余杭區那樣，對農民、農村合作社進行有償補貼，對回收公司、垃圾處理公司按照回收和處理的廢棄農藥包裝數量，進行一定數量的資金獎勵。農藥生產企業要和銷售者建立農藥進銷貨、失效過期農藥、農藥包裝廢棄物收交登記制度，同時把農藥進貨與過期報廢農藥退貨，以及農藥包裝廢棄物收交相掛鉤，以此來保證農藥廢棄物回收的正常實施。誰使用，誰回收。農民在誰那里購買農藥，將使用完后的農藥廢棄物收集起來交給誰，并由銷售者返還給農民一定數額的購藥款。這樣逐步建立起政府主導、財政支持、農藥生產企業和銷售商配合、農戶積極參與的農藥廢棄物回收處理體系。

四、建立農村農藥包裝廢棄物管理機制。實行環境質量領導負責制，明確縣鄉各級政府、職能部門職責，進行年度和任期目標考核，切實加強對農村環境的監管，實現城鄉環境保護一體化。結合社會主義新農村建設，加強農藥包裝物回收網絡建設，以村組為單位，在農村設立農藥包裝廢棄物的"回收站"，統一回收農藥包裝廢棄物，交有關部門統一處理。每村配備相當數量的保潔員，在負責一定區域內環境衛生的同時，定期檢拾丟棄在各處的農藥包裝廢棄物并集中到指定場所，以便統一處理。

第6篇：廢棄物處置制度范文

一、工作重點

針對“地溝油”違法犯罪鏈條中掏撈、初煉、收購轉運、深加工、批發、銷售等各個環節，多管齊下摸排梳理線索，全面取締非法制售窩點，追根溯源查清犯罪鏈條，徹底摧毀生產銷售網絡；嚴格落實各環節的監管執法責任和措施，進一步加強對餐飲服務單位、糧油批發市場以及食用油、食品和其他相關企業的監督檢查，強化現場檢查、突擊檢查和檢驗檢測，確保及時發現違法犯罪線索；加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，完善食用油質量安全監管的自查措施和長效機制，積極推動從源頭上解決“地溝油”問題。

二、工作任務

（一）嚴格規范餐廚廢棄物排放行為。市食品藥品監管局要制定完善我市餐飲單位餐廚廢棄物排放登記制度，組織各級餐飲服務監管部門對轄區內所有餐飲單位餐廚廢棄物排放情況進行調查登記，了解轄區內所有餐飲單位餐廚廢棄物日產總量、排放情況和被收運情況等，并匯總分析。餐飲服務監管部門要督促餐飲服務單位將餐廚廢棄物送有資質的單位收運，并將餐飲單位與餐廚廢棄物收運單位簽訂收運協議作為餐飲服務許可的條件之一，要督促餐飲服務單位建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置、日產日清，嚴禁將餐廚廢棄物、煎炸廢油直接排放到雨水、污水管道，嚴禁餐飲單位向未經許可或備案企業或個人提供餐廚廢棄物。環保部門要加強食品生產經營單位廢棄油脂的污染防治的監督管理，禁止含過量油脂的污水直接外排，查處排放廢棄油脂或動植物油含量超標的廢水行為。商務、質監部門要分別加強對畜禽屠宰、食品生產加工過程中產生的殘渣油脂的監管，制定具體監管措施，嚴防流入食用油生產加工環節。

責任部門：市食品藥品監管局、市商務局、市質監局、市環保局

（二）強化餐廚廢棄物轉運監管。市規劃建設局要制定餐廚廢棄物收集、轉運、處置和銷售的管理制度，對經通過環評且與生物柴油、工業油脂等企業簽訂收購合同的餐廚廢棄物和廢棄油脂收集處置單位實施許可或登記備案。組織各級市容市政、城市管理等部門確定本轄區內餐廚廢棄物統一收運單位和集中處置點。至今年年底，每個縣城以上城區都要確定有資質的收集處置單位；2011年底，每個縣（市、區）必須實現餐廚廢棄物和廢棄油脂有證收集覆蓋率達30%，2012年6月底覆蓋的餐飲服務單位達60%，2012年底覆蓋的餐飲服務單位達100%。要督促收運處置單位建立廢棄油脂和餐廚廢棄物日收日運、處置臺賬，詳細記錄廢棄油脂和餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況；加大對餐飲服務單位及周邊區域的巡查力度，特別是要加強夜查，依法嚴懲違法收集、轉運行為，并做好追蹤調查工作，嚴防流向非法加工環節。農業部門要強化對畜禽養殖場的監督檢查，協助有關部門查處未經許可或備案收運餐廚廢棄物行為，嚴禁使用未經高溫處理的餐廚廢棄物喂養畜禽，嚴厲打擊畜禽飼養場（戶）從餐廚廢棄物中分離、轉運、提煉廢棄油脂的行為。

責任部門：市規劃建設局、市農糧局

（三）認真核查有關生產企業。各級質監、工信、環保、工商等部門要重點加強生物柴油、工業油脂等生產企業的日常監管，摸清底數并逐一核查；農業部門要摸清飼料生產企業和生豬養殖場（戶）底數并開展核查，質監部門要加強對食用油精煉加工、分裝灌裝企業的現場監督檢查。在檢查中，要認真核查進料、出油記錄和資金往來賬目等情況，現場查看實際生產情況，凡發現購入原料來源可疑、進料與出油數量明顯不符、大量購買使用過濾用白土、銷售價格明顯低于市場價格、以及生物柴油、工業油脂、飼料生產企業與糧油企業、食用油包裝材料企業等有資金業務往來的，要迅速采取措施深入調查。對有犯罪嫌疑的要立即移交公安機關，依法查封生產設備和產品，查清原料、設備來源和產品銷售去向，全面偵破產供銷網絡。

責任部門：市質監局、市工信委、市環保局、市工商局、市農糧局

（四）加強散裝食用油檢查和抽檢。市工商局要制定檢查登記表，組織各級工商部門進一步對食用油經營特別是散裝食用油批發零售單位進行監督調查，逐一登記轄區內各經銷店、批發單位等食用油來源、進貨價格等，掌握轄區內散裝食用油經銷數量和主要來源；要根據調查情況，制定散裝食用油管理制度，全面規范流通環節散裝食用油經營行為，從2012年1月1日起，全市統一規范經營散裝食用油包裝標簽標識。各級質監、工商、餐飲服務監管部門要加強對食品生產經營企業、食品加工小作坊、集體食堂、小餐館、火鍋店等的食用油監督檢查。各部門在檢查和調查中，要重點查看進貨查驗，索證索票以及散裝油來源、價格、標簽標識情況，加大監督抽檢頻次，凡發現銷售、使用假冒偽劣食用油的要依法給予相應處置，對無標簽標識、來源不明、進貨價格明顯偏低的要重點核查，對涉嫌犯罪的要立即移交公安機關。

責任部門：市工商局、市質監局、市食品藥品監管局

（五）全面取締非法加工黑窩點。各級公安機關要會同工商、城建（市容市政）、農業、環保等有關部門，以城鄉結合部、城市近郊區為重點，組織開展拉網式排查，全面清理取締從事“地溝油”粗連加工、存貯轉運的黑作坊、黑窩點。對摸排發現的線索要逐一甄別，對有違法犯罪嫌疑的要組織專門力量明察暗訪、遵守跟蹤，有效掌握、收集和固定證據，摸清銷售去向及下游企業，迅速搗毀煉制存貯窩點，并同步展開后續的案件偵辦工作。

責任部門：市公安局、市工商局、市規劃建設局、市農糧局、市環保局

（六）開展集中偵辦“地溝油”案件會戰。公安機關要結合“打四黑除四害”專項行動，總結推廣前期案件偵辦經驗，在全市范圍內組織開展“地溝油”破案會戰。各有關監管部門要按照行政執法和刑事司法銜接的要求，做好證據收集和檢驗鑒定工作，對涉嫌犯罪的案件線索要及時移交公安機關。對有關監管部門移送的案件線索，公安機關要迅速組織力量進行核查，對涉嫌犯罪的要立即立案偵查，迅速抓捕犯罪嫌疑人，依法從嚴從重追究刑事責任。對每一起案件都要循線深挖、追根溯源，全面查清原料來源、生產窩點和銷售渠道，努力做到全環節偵破，徹底摧毀犯罪利益鏈。加強對跨區域案件偵辦工作的協調力度，重點案件由市公安局掛牌督辦。

責任部門：市公安局、各有關監管部門

（七）完善政策措施，建立餐廚廢棄物管理長效機制。各地要制定完善餐廚廢棄物規范管理具體辦法，對餐廚廢棄物收集處置單位給予政策支持，由發改部門牽頭，財政、工信、城建（市容市政）、衛生、環保、質監、工商、食品藥品監管等部門配合，將推進我市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理行為重大產業政策，納入全市“十二五”建設規劃，研究完善利用餐廚廢棄油脂加工生產生物柴油等許可管理制度，出臺項目扶持、貸款扶助、生物柴油補貼等政策，創造合法產業鏈，鼓勵使用生產柴油。農業部門要強化飼料生產用油方面審查，市食品藥品監管局要制定相關管理措施，嚴禁餐飲單位向未經許可或備案企業或個人提供餐廚廢棄物和廢棄油脂，鼓勵使用預包裝食用油或定點采購食用油，從源頭上防控“地溝油”回流餐桌。

責任部門：市發改委、市規劃建設局、市農糧局、市食品藥品監管局

三、工作要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各級政府要進一步加強對打擊“地溝油”違法犯罪的組織領導，嚴格落實食用油質量安全的政府行政領導負責制，將餐廚廢棄物管理作為食品安全工作的重要內容，納入考核范圍。各有關部門要結合市政府2010年印的發《市開展地溝油和餐廚廢棄物專項整治實施方案》，切實履行監管職責，堅持“屬地管理、條塊結合、以塊為主”原則，在當地政府統一領導下，全面抓好各個環節的監督檢查。市各有關監管部門要加強對本系統、本環節監管工作的督促、指導。要加大行政監察和行政執法問責力度，對許可審查不嚴、打擊整治不力、以及因失職瀆職造成“地溝油”問題突出的地區，要嚴肅追究當地政府及有關部門責任，特別是對有非法制售窩點、企業而未能及時排查取締的，要嚴格倒查追究屬地管理責任。

（二）密切協調配合，形成工作合力。各部門要進一步建立健全地區間、部門間案件線索通報、反饋和查處偵辦聯動機制，對公安機關跨區域偵辦的“地溝油”案件，涉及到的地區要全力協助，不得以任何方式進行地方保護。各級食安辦、公安機關要會同工信、環保、住房城鄉建設、農業、衛生、工商、質監、食品藥品監管以及市容市政、城市管理等部門，抓緊研究細化監督抽檢、線索摸排、案件偵辦、規范管理等具體工作方案，多管齊下、高效銜接，合力推動專項工作深入開展。市食安辦將會同有關部門適時開展專項工作督查。

第7篇：廢棄物處置制度范文

【關鍵詞】 醫療廢物；管理；認知

加強醫院廢物管理的規范化， 可有效控制疫病擴散傳播[1]。為了解縣區二級醫療機構對醫療廢棄物規范化管理的認知與態度， 隨機抽取72家醫療機構進行問卷調查。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 隨機選取72家基層醫療機構。

1. 2 研究方法 采用問卷調查方式， 加蓋單位公章后回收。使用Excel錄入和分析回收問卷。

1. 3 統計學方法 采用SPSS17.0統計學軟件對數據進行統計學分析。計數資料用率（%）表示， 采用χ2檢驗。P

2 結果

2. 1 72家醫療機構基本情況 在18個省轄市隨機抽取72個縣區， 每個縣區抽取1家二級醫院， 共計72家醫院。72家醫院均為縣區級醫院， 其中公立醫院64所， 占88.9%， 民營醫院8所， 占11.1%；綜合醫院60所， 占83.3%， 專科醫院12所， 占16.7%。

2. 2 醫療廢物管理部門和人員的設置情況 72家醫院， 60家專門設有醫療廢物管理的監控部門， 并設有專職人員負責醫療廢物管理， 占83.3 %；6家醫院沒有設置醫療廢物管理的監控部門， 但設置了專職人員負責；有6家僅設置了兼職人員負責醫療廢物處置， 占8.3%。

2. 3 醫療廢物規范化處置的認知 72家醫院均知道醫療廢棄物危害性， 占100%。70家醫院了解醫療廢棄物處置的基本過程， 高度重視醫療廢棄物的處理， 并實施規范化操作。但有60家醫院建立醫療廢物管理責任制， 占83.3%；58家建立醫療廢物交接登記制度， 占80.6%；55家制定醫療廢物管理制度和應急預案， 占76.4%。

2. 4 人員防護措施狀況 72家醫院高度警惕開展相關方面工作的回收人員的防護措施， 開展員工防護知識培訓的醫院占90.3%；實施個人防護措施的醫院占93.1%；開展健康體檢的醫院占93.1%；總體來看缺乏各個防護措施保護認知的機構， 所占比例都低于10%， 見表1。

3 討論

醫療廢物是醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。通常情況下， 都一般處理醫療廢棄物。但是， 醫療廢物較一般的生活垃圾更為復雜。醫療廢棄物多具有有害物質， 在傳染、流行過程中起到擴散疾病的作用， 若相關人員未認識到醫療廢棄物的危害性， 未采取有效措施加以控制， 會嚴重污染土壤、地下水、空氣等資源， 同時會對人們的身體健康也會帶來相應威脅[2]。

在本次研究調查中發現， 縣區級醫療機構大部分能夠認識到醫療廢物的危害性和規范化管理醫療廢物的重要性。醫療廢棄物管理護士基本明確認識到自我防護的重要性， 因此能夠做到健康體檢， 同時醫療機構也會加強護士的安全意識及相關知識的培訓工作。多數護士認為有必要采取防范措施。但真正采取規章制度、規范管理、建立重要性醫療機構的只有少數。且只有

通過研究發現， 主要有以下因素影響醫務人員對于醫療廢物的認知：①醫院領導層高度重視醫療廢物管理， 有較為完善的醫院管理， 醫務人員較為明確認識到醫療廢物規范化處置的重要性。②醫務人員的教育程度和對相關法律法規的理解程度越高， 認識相對較好。③不同科室醫務人員對于醫療廢物的了解存在差異。主要體現在和自己的科室相關度， 相比之下醫院感染科人員對于醫療廢物的管理比較清楚， 也比較重視[3， 4]。

為了提高醫務人員對醫療廢物管理的認知， 相關醫療機構必須要加強相關護士的培訓工作， 開展崗位針對性的法律法規、醫療廢物處理流程、安全防護、應急處置等知識的培訓工作。建立健全醫療廢物管理制度和應急預案。針對醫療廢物處置中的各個環節， 制定有針對性的具體工作制度和人員崗位職責。優化醫療廢物處理流程， 使之更安全、方便。加強宣傳， 全面提高護士的認識水平， 樹立法律意識， 責任意識。

總之， 醫療廢物處理作為一個公共衛生問題， 科學、規范處置醫療廢物關系著整個環境的安全和人群的健康[4]。基層醫療機構相比于三級醫院， 在醫療廢物規范處置方面還存在著不少的差距， 這對醫院管理著和相關監管部門都提出了更高的要求。

參考文獻

[1] 周慶云， 劉洋， 朱鯤， 等.蚌埠市基層醫療機構醫療廢物管理現狀分析與對策.淮海醫藥， 2013， 31（6）：507-508.

[2] 陳月琴. 24所醫療機構醫療廢物管理調查分析.護理研究， 2013， 27（10）：3825-3827.

[3] 王淑瓊， 周俊容.基層醫療機構醫療廢物管理的探討.西部醫學， 2007， 19（5）：984-986.

第8篇：廢棄物處置制度范文

一、總體目標

通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對油脂生產企業、食品生產加工單位、食用油經營企業和餐飲服務單位的監督檢查，仔細排查和清理非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，加大案件查辦力度，嚴厲打擊生產、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。加強餐廚廢棄物管理，進一步規范食用油生產經營秩序，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障食品安全和人民群眾身體健康。

二、工作步驟

（一）動員部署和調查摸底階段。各鎮街、各有關部門要大力宣傳，營造濃厚整治氛圍。要采取多種形式廣泛進行摸底排查，摸清非法生產“地溝油”的黑窩點，摸清其原料和銷售渠道，增強專項整治的針對性。要制定切實可行的實施方案，確保專項整治取得實效。

（二）整頓實施階段。各鎮街、各有關部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓的重要內容，嚴厲打擊非法生產、銷售、使用“地溝油”行為。要按照部門職責和食品安全整頓任務分工，找準突出問題，確定整頓重點，采取有效措施，規范餐廚廢棄物處置和收運管理行為，建立嚴格的餐廚廢棄物管理臺賬制度。要對重點區域和重點單位進行突擊檢查，堅決取締非法加工黑窩點，依法查處有關違法犯罪行為，追溯源頭，切斷非法供應鏈，嚴防“地溝油”流入流通、餐飲環節。

（三）鞏固提高階段。鞏固整治成果，對整治工作進行全面自查，對發現的問題及時整改。

（四）檢查驗收階段。專項整治領導小組辦公室要采取明查暗訪等形式進行定期不定期督查，并根據整治行動進展情況，適時組織督查驗收。

三、整治任務分工

（一）區衛生局主要負責“地溝油”整治工作的組織協調。切實加強統籌協調，認真搞好宣傳發動，及時收集和報送有關信息，督促有關部門落實監管責任，完成專項整治任務。要會同有關部門加強對食用油的風險監測，完善相關檢測方法。

（二）區質監分局主要負責食品生產加工環節“地溝油”整治。要加強對食用油生產加工企業的監督檢查，督促企業落實食品安全主體責任，嚴把原材料進廠關、生產過程關和出廠檢驗關，依法查處食品生產加工單位以“地溝油”為原料生產加工食品等違法行為。

（三）區工商分局主要負責食品流通環節“地溝油”整治。對非法從事廢棄食用油脂和餐廚垃圾收集、運輸、處置經營活動的行為，依法嚴肅查處。對經營的食用油開展全面監督檢查，督促經營者建立食用油購銷臺賬。以集貿市場、批發單位、食雜店等單位為重點，查處經營假冒偽劣和來源不明食用油行為，嚴厲打擊銷售“地溝油”違法行為。

（四）區藥監分局主要負責餐飲服務環節“地溝油”整治。以城鎮、旅游景區等餐飲業集中地為重點地區，以小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，開展對餐飲服務單位采購和使用食用油脂情況的監督檢查，嚴查進貨查驗記錄及索證索票制度落實情況，嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油烹飪食物的行為。

（五）區貿易局主要負責加強餐飲業行業管理，充分發揮餐飲行業協會作用，引導餐飲企業誠信經營。

（六）區城管局主要負責餐廚廢棄物收集、運輸和處理的綜合協調、監督和管理。規范餐廚廢棄物收運、處置行為，督促收運、處置餐廚廢棄物單位建立臺賬。加強餐廚廢棄物收運、處置單位和個人市場準入管理。

（七）區經信局主要負責餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的綜合協調職責，負責餐廚廢棄物資源化利用政策制定、監督和管理工作。

（八）區環保局主要負責廢棄油脂和餐廚廢棄物產生、利用和處置過程的環境監督管理。

（九）區畜牧局主要負責畜禽養殖環節整治。加強對畜禽飼養場（戶）及飼料的監督管理，依法查處使用未經無害化處理的餐館、食堂的泔水飼喂畜禽。

（十）區公安分局主要負責依法受理、偵辦有關部門移交的涉及“地溝油”問題涉嫌犯罪案件，嚴厲打擊有關“地溝油”犯罪行為。

四、工作要求

（一）強化組織領導。充分認識開展“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理工作的重要意義。為進一步加強專項整治行動的領導，區政府成立由分管副區長任組長的區“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作領導小組（領導小組名單見附件1），負責統一領導整治工作的開展。領導小組下設辦公室（辦公室成員名單見附件2），辦公室設在區衛生局。領導小組辦公室主要負責做好“地溝油”整治和餐廚廢棄物整頓工作的組織、協調等日常工作。各有關部門要各負其責，密切配合，建立健全監管信息交流和反饋機制、監管執法聯動機制和監督檢查機制，及時通報工作情況，形成聯動打擊合力。

（二）強化食品生產經營者主體責任。要強化食品生產經營者食品安全主體責任意識，加強企業誠信和行業自律教育。督促企業堅持誠信守法經營，切實履行社會責任。嚴格執行生產衛生標準和操作規范，建立健全并嚴格落實進貨查驗、索證索票和全程追溯制度，加強對食品原料的檢驗檢測，發現問題立即處理并向監管部門報告。

（三）加強輿論監督和宣傳教育。各有關部門要建立有獎舉報制度，公布投訴舉報電話，支持鼓勵群眾參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，對有關投訴舉報“地溝油”和非法收運、處置餐廚廢棄物的線索，及時進行查處。要廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環保意識。及時向社會公布在“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理方面出現問題的企業和單位，并納入企業誠信記錄。加強與新聞媒體的溝通聯絡，支持新聞媒體及時報道有關工作措施、進展和成效，對違法使用“地溝油”的餐飲企業和非法制售窩點予以曝光，為“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作營造良好氛圍。

（四）加強督促檢查。各有關部門要對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作，逐級開展督導檢查。對工作扎實、效果顯著的，要給予鼓勵表揚。對問題突出且長期得不到有效解決的，要通報批評、限期整改。要定期向區加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作領導小組辦公室報送工作進展情況，重要信息隨時報送。領導小組將根據工作開展情況進行督查（督導方案見附件3）。

第9篇：廢棄物處置制度范文

關鍵詞：建筑廢棄物，再利用，資源化利用，建筑廢棄物立法

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

1.引言

城市建筑垃圾主要包括城市建設部門建造新的建筑物所產生的開挖廢料、拆除工程產生的廢料，道路修建與養護過程產生的廢料等。我國建筑廢棄物處理起步較晚，加上建筑物的壽命短平均僅有25-30年，建筑拆除及新建建筑基本都是采用傳統方式施工，原料消耗大，管理落后，從而產生大量的建筑廢棄物。盡管大多數建筑廢棄物無毒無害，但若簡單填埋，不僅影響城市環境、浪費土地資源、污染水體，污染大氣，還會造成巨大的能源和資源的浪費。

中國建筑廢棄物的問題日益突出，已經到了不得不解決的地步。相關的研究已經進行十年左右，研究涉及建筑廢棄物處理技術、再生建材應用技術、建筑廢棄物管理制度等等方面[1] [2]，一些城市開始了有益的嘗試，進行了示范工程建設，建設了建筑廢棄物集中處置企業，但在運營過程中困難重重。目前我國建筑廢棄物的使用率非常低，而建筑廢棄物的產生量卻十分巨大，如果還僅是把建筑廢棄物簡單的填埋，用不了多久我們將面臨無地可埋的境地，治理被污染的土地和水體的時間和代價將是不可估量的。將已經產生的建筑廢棄物資源化再利用，是減少目前存在的建筑廢棄物的最好方式。建筑廢棄物并非不可利用，相反的，只要合理規劃，建筑廢棄物的重新利用率可以達到90%以上。

2.國外建筑廢棄物再利用的發展和現狀[3]

國外對建筑廢棄物的利用開始較早，且綜合利用水平較高。主要用于道路路基回填、生產再生骨料等方面，相關立法體系也比較完善。詳見表1

表1國外建筑廢棄物利用情況表

3.我國建筑廢棄物資源化的現狀和存在的問題

雖然我國也有《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》等法規，但其主要從環境保護出發，對資源再生等未有涉及，在建筑廢棄物再生方面的標準規范很不完善，沒有一個行業或國家技術標準，對建筑廢棄物資源化無法提供系統完善的技術支持，相關的科研工作也在進行，但在與工程實際結合困難重重[4]。

當前我國還沒有權威的整體建筑廢棄物利用率的數據信息，但應當客觀承認，我國建筑廢棄物資源化水平較低，對建筑廢棄物的利用，僅小部分在施工中回收利用，小部分簡單處理后再利用，如用作回填和公路建筑。其余大部分運往垃圾場做為垃圾排放，因為建筑廢棄物的特殊性，垃圾場也僅是簡單處理后填埋，或是直接填埋，有的甚至露天堆放，成為新的垃圾源頭，對城郊造成二次污染，占用和侵吞大量農田，有些傾倒河道，影響汛期泄洪。目前，我國大陸地區的建筑廢棄物處理和資源化利用領域主要有以下幾個方面[5]，詳見表2：

表2我國建筑廢棄物資源化處理技術表

基于此，在國內已有地區在積極開展科學先進的建筑廢棄物資源化的試探性工作，上海北京深圳等地區相繼建立了多個頗具規模的建筑廢棄物處理企業，但是，經過一段時間的運營，這些垃圾處置企業卻是舉步維艱，原料供應不足，用地得不到保障，再生制品亦難以獲得市場支持。一面是巨量的建筑廢棄物不斷產生，一面是建筑廢棄物處置企業求援無門，產業政策與監管的缺失讓建筑廢棄物整個產業鏈亂象叢生。開發商出于成本考慮往往將建筑廢棄物清理工作交由清運公司，不少清運公司拿了錢就把垃圾偷偷就近倒掉，造成這些建筑廢棄物處理企業拿不到垃圾進行處理。一些企業為了維持開工甚至還要花錢購買垃圾，本想解決建筑廢棄物的問題卻要為這些問題買單。

整體來看，我國城市建筑廢棄物的處理呈現以下幾個問題，詳見表3：

表3我國建筑廢棄物資源化利用存在的問題表

4.建議對策

鑒于我國建筑廢棄物資源化的現狀。我認為以下工作是我國急需解決的：

（1）加強建筑廢棄物資源化的立法工作

我國建筑廢棄物資源化利用率低的原因在于缺乏強制性政策。沒有強制性政策企業就會在經濟利益的驅動下選擇成本最低的處理方式，而不管其環境危害、社會危害。根本解決之道有兩個，一是依靠國家的法律手段，強制規定禁止填埋具有再生價值的建筑廢棄物，相應地應規定建筑廢棄物必須分類回收和堆放，排放單位必須配置相應的處理設施或支付較高的處置費委托專業機構處理和利用其建筑廢棄物，對違規者加重違法成本；一是依靠市場的經濟杠桿來推動，把填埋費用提高，資源化處置費用降低，企業自覺就把建筑廢棄物送到處置廠了（我國目前就是資源化處置費用高于填埋費用導致絕大部分企業選擇了后者），同時對于專用的建筑廢棄物再生機構，國家應給予相應的財政補貼，保證他們的正常運營，凡利用建筑廢棄物生產的材料或產品，國家應在稅收政策上給予優惠。通過立法，把強制執行和市場化運行結合起來，為環保地再利用建筑廢棄物建立一套法律保障體系。

其次是產品的出路問題，建筑廢棄物再生制品畢竟是新產品，市場接受起來有困難。這些產品有些沒有標準，有些雖有標準但大家還有疑問。這種情況下，政府應出臺政策推廣應用，等到真正實現產業化、市場化，政府可以再撤出。

（2）加強執法力度

在機構設置上應有相應安排，明確管理部門，專人負責，簡單的規劃只會落實不下去，多頭的管理只會互相推諉。應該通過嚴格的監督執法來確保建筑廢棄物排放單位依法處理建筑廢棄物，確保專款專用，禁止填埋有利用價值的建筑廢棄物，保證建筑廢棄物再生機構的正常運營，確保筑垃圾回收和資源化處理利用。

（3）加大建筑廢棄物資源化的宣傳教育工作

建筑廢棄物處置問題，大家嘴上說的都是“重要重要”，實際落實下去就不重要了，思想認識不夠，有的甚至沒有意思到建筑廢棄物是一種可利用的資源。只有加大建筑廢棄物資源化的宣傳教育工作，讓與建筑廢棄物打交道的每一個人都懂得建筑廢棄物是一種可利用的資源，大力宣傳和推廣建筑廢棄物資源化再生的最新技術和工藝方法，鼓勵全社會利再生材料或產品，提高環保意識。有意識，知方法，后才能真正投入行動。

（4）加強建筑廢棄物資源化的科研工作

技術是建筑廢棄物資源化的基礎，沒有合適的技術方案，建筑廢棄物的資源化無從談起。對建筑廢棄物的資源化處理應進行分階段考慮，第一，在建筑廢棄物形成之前，通過科學管理和有效的控制措施將其減量化；重點研究減量化方法。第二，對于產生的建筑廢棄物則采用科學手段，使其具有再生資源的功能，不僅節約垃圾清運和處理等費用，還能大大減輕城市的環境污染；重點研究建筑工地直接回收利用建筑的方法和設備。第三，對于已經過預處理的建筑廢棄物，進行集中處理，使垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用。重點研究建筑廢棄物回收和利用方法、再生建筑材料的市場化措施、再生材料與環境相容性的分析方法、再生產品的技術標準和規范、再生技術的經濟性評定等。

總之，垃圾的處理和利用是一個系統工程，涉及產生、運輸、消納、處理、再利用各個層面，只有所有的環節統一管理、協同配合、有效聯動，才能形成一個閉合的建筑廢棄物處理鏈，真正實現變廢為寶，解決長遠的環境問題。

參考文獻

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[2] 肖建莊.再生混凝土[M].中國建工出版社. 2008

[3] 孫麗蕊,陳家瓏.歐洲建筑垃圾資源化利用現狀及效益分析[J].建筑技術.2012.（7）

[4] 陸凱安.我國建筑垃圾的現狀與綜合利用[J].施工技術.1999.（5）

[5] 翟緒璐, 陳德珍.建筑垃圾資源化技術的生命周期評估[J].中國資源綜合利用.2007.（5）