重大災害治理全文(5篇)

摘要：21世紀，國內的礦產資源開采業逐漸進入了新的階段，隨著各采礦技術的實踐應用，在整體操作難度不斷增加的前提下，基本實現了穩步增長。在新的時代背景下，需要提高對采礦技術和施工安全管理方面的要求，確保安全開采、提高開采效率。結合實際工作經驗，對此類問題進行深入的分析和研究，希望對推動煤礦相關工作有所幫助。

關鍵詞：采礦技術；施工安全；實踐應用

采礦作業特別是煤礦是一項充滿危險的工作，尤其是在井下作業環節，各類層出不窮的突發事件歷來是安全管理的重點。由于有些煤礦所在區域地質情況復雜，增加了開采的難度，為了保證這些礦產能夠高效安全的開發，應該科學選擇開采技術，同時配置更加完善的安全管理制度，確保施工人員的安全和開采過程順利穩定[1-2]。

1國內采礦工程的現狀

目前部分煤礦安全管理體系不健全，采礦人員素質相對較低，施工技術及施工設備還存在著較大的脫節等普遍現象。

2太原市煤礦安全生產現狀分析

太原市煤礦安全生產狀況總體穩定，但形勢依然不容樂觀，煤礦安全生產工作面臨諸多挑戰，煤礦開采自然條件、市場波動、企業主體責任及生產安全管理、安全監管、技術裝備和職工隊伍建設等因素對煤礦安全生產仍有較大影響。

［摘要］目的回顧分析災害醫學救援發展現狀、存在問題，探索構建適應衛勤分隊應對災害的醫學救援能力培訓模塊。方法通過文獻回顧、專家訪談、比較研究、專家咨詢等方法，對衛勤分隊災害醫學救援能力培訓內容進行篩選和研究。結果初步構建一套集專題理論培訓模塊、模擬技能訓練模塊、綜合實踐評估模塊三位一體的災害醫學救援實戰化培訓模塊。結論該培訓模塊基于某院野戰醫療所實踐救援經驗進行構建完善，對軍隊衛勤分隊進行普及培訓具有科學的指導意義和實用價值。

［關鍵詞］衛勤分隊；災害醫學；救援能力；培訓

災害是指對于人員及經濟的損害超出地方資源范疇危機應對的危險性事件［1］。隨著工業化程度的快速提升、全球氣候變暖、社會矛盾加劇，各種自然與人為災害發生日益頻繁［2］，災害救援成為現代社會不可忽視的議題。災害醫學救援既不同于單純的院前急救，也不同于院內急診和ICU，災害現場必須采取切實可行、及時高效的應對行動，科學有序地開展批量傷員的檢傷分類，進行緊急救治和早期處理，才能防止和減少災害帶來的影響，為患者后續的專科治療和康復治療打下良好的基礎。國內外的災害醫學救援體系中，發生重大災害事件時，可利用軍隊醫療單位和特種救災隊的醫療資源積極投入救援［3］。和平時期，我軍遂行非戰爭軍事行動的任務明顯增多，而衛勤分隊具有醫療、防疫和心理干預等職能，參加各種災害醫學救援是檢驗衛勤分隊保障能力的重要途徑［4］。作為災害醫學救援的突擊隊伍，衛勤分隊掌握院外現代醫學救援的知識與技能至關重要。然而，我國絕大多數醫務人員沒有接受過專門的災害醫學教育，缺乏必要的災害救援專業技能訓練，特別是急救技能專項培訓的數量和質量尤顯不足［5］，這必然會影響救援效果。另外，我國災害醫學雖然進入院校教育，針對在職醫務人員的繼續教育也在普遍開展，但大多注重災害危急重癥救治理論講授，缺乏救援組織和救援能力系統訓練的專業規范以及實戰化的培訓課程體系。本研究擬構建突出災害醫學救援特點的、注重衛勤分隊災害救援個人能力和團隊協作的培訓模塊，以提高應對迫切救援任務時的救援質量。

1對象與方法

1．1研究對象

課題組根據研究目的，遵循結構合理、優勢互補以及知情同意、自愿參與的原則，選取20名專家進行訪談和咨詢。專家基本情況：①年齡：＜40歲3人（15．0％），40～50歲11人（55．0％），＞50歲6人（30．0％）；②學歷：博士13人（65．0％），碩士5人（25．0％），本科2人（10．0％）；③職稱：正高級11人（55．0％），副高級7人（35．0％），中級2人（10．0％）；④工作年限：10～20年5人（25．0％），21～30年15人（75．0％）；⑤專業領域：臨床醫學8人（40．0％），軍事學5人（25．0％），醫學教育4人（20．0％），管理學3人（15．0％）。

1．2研究方法

［摘要］農業保險在保障現代農業持續健康發展、實現精準扶貧、全面建設社會主義新農村、促進社會和諧安定等方面發揮著越來越重要的作用。廣西作為農業大省，有必要創新農業保險經營模式，分散農業風險，維護農民收入穩定，保護農民的再生產能力。文章在概述農業保險和農業保險經營模式的基礎上，論述了廣西農業保險經營模式存在的問題，并據此提出了完善措施。

［關鍵詞］廣西;農業保險經營模式;鄉村治理

促進農業產業發展，維護農村社會穩定是鄉村治理的重要內容。而廣西受自身地理環境和亞熱帶氣候條件的影響，農業資源、礦產資源和動植物資源都非常豐富，有助于特色農業的發展，但常年會受到臺風、旱澇、霜凍等自然災害的影響，這就為其農業生產的發展帶來了一定的風險，不利于鄉村治理的開展。此間，農業保險的出現為廣西的農業生產和鄉村治理帶來了新的機遇。經過近幾年的發展，廣西的農業保險有了一定的發展，也初步形成了以政策性農業保險為主導的農業保險經營模式，但其中也存在一些問題，需要進一步的完善。

1農業保險的含義和功能

1.1農業保險的含義

農業保險是指參保者在從事農業生產的過程中，因遇到干旱、洪澇、冰雹、臺風、泥石流等自然災害或者合同中約定的其他意外(如市場價格變動、政府政策變動等)而造成一定的經濟損失時，依據合同被予以補償的一種經濟活動。在此一定要將農業保險和農村保險區分開來，農村保險涵蓋的范圍要大一些，鄉鎮企業、農業生產者等的人身保險、車輛保險或者其他的財產保險等均在其范圍之內。而農業保險限于農業，且主要限于種植業和養殖業。

1.2農業保險的功能

摘要：農業保險是國家農業減災防災管理機制的關鍵內容之一，它可以為鄉村振興戰略的深入實施提供必不可少的有力支持和可靠保護。鄉村振興是包括農業增產、農民增收、經濟繁榮、鄉村治理有效的全方位振興，應該以系統化、規范化的農業保險管理制度為鄉村振興戰略的實施保駕護航。它要求農業保險調整自身產品結構、擴大農業保險產品和服務的覆蓋面；推動農業保險服務經營模式的改進和創新。它有利于保護“三農”利益，促進農村產業深度融合以及全產業鏈發展；促進鄉村治理體系的完善和鄉村治理水平的提高。與此同時，我國農業保險采取單一化的補貼方式、惠農效益比較有限，供求失衡現象較為嚴重，同時該領域缺乏系統化的法律法規體系等。為此，我國應該持續完善農業保險法律體系，創新農業保險產品服務體系，要轉變之前單一化電商農產品保險賠付，強化風險管理、預警的功能，扭轉農業保險在理賠、承保領域的粗放管理現象，使農業保險產品和服務創新更有效地運用于農業產品服務模式，而且應該引領國內農業生產的技術化、集約化走向，運用更先進的農業保險科技增強農戶的農業保險獲得感。

關鍵詞：鄉村振興；農業保險；價值觀念；作用路徑

如今我國已經完成了全面建成小康社會的歷史任務，然而十九大提出的鄉村振興戰略目標尚未完全實現，鄉村地區尚未實現真正振興，仍然需要繼續努力。在鄉村產業發展、經濟繁榮的過程中，需要充分發揮農業保險這種金融工具和政策工具的功能，服務于“三農”領域的需要。歷年來中央一號文件都高度重視農業保險推動農村經濟社會進步發展的作用。2018年下發的中央一號文件將農業保險視作“農業支持保護制度”，為持續發展農業保險夯實政策基礎。財政部于2019年發布《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》，要求加速改革國內農業保險領域。

一、鄉村振興戰略對農業保險需求的結構性轉變

鄉村振興戰略的全方位實施需要農業保險的系統化支持和保護，因此對農業保險產品的需求出現了結構性轉變。

（一）國家要求農業保險發揮對“三農”領域的政策支持和制度保護功能它需要農業保險進行系統化的制度改革和頂層設計，完善“三農”不同分支和各個領域的產品設計制度、服務優化體制、渠道推廣體系和售后服務機制，為滿足鄉村振興的需要夯實政策支持基礎。唯有如此，相關方才能在鄉村振興戰略實施過程中，規避“三農”領域的各種風險。

（二）鄉村振興戰略要求農業保險企業調整自身的產品結構

摘要：糧食生產是安天下、穩民心的戰略產業。近年來東阿縣嚴格落實糧食安全責任制，走出了一條面積穩定、產量逐步提高、提質增效的綠色發展道路。筆者分析了當前糧食生產發展現狀，并針對存在的問題提出相關建議。

關鍵詞：糧食生產；發展現狀；建議；東阿縣

東阿縣總面積729km2，人口40萬，轄507個行政村，耕地面積65萬畝，是重要的商品糧、優質棉、蔬菜、林果、畜禽生產基地和農副產品深加工出口基地，是“全國糧食生產先進縣”“全國優質小麥生產基地縣”“全國基本農田保護先進縣”“全省糧食生產十連增優勝單位”“全國綠色食品原料標準化生產基地”。近年來，東阿縣按照“提質增效轉方式，穩糧增收可持續”的工作主線，以項目實施為抓手，以創新技術集成為支撐，以政策傾斜和資金支持為保障，著力在完善基礎設施、轉變生產方式上下功夫，扎實推進適度規模種植，鼓勵開展社會化服務，實現糧食生產綠色穩定發展，保障糧食安全。

1發展現狀

1.1落實惠農政策，實現糧食穩定

緊緊圍繞農業增產、農民增收，加大糧食生產支持力度，嚴格落實農業支持保護補貼、農機補貼、農業保險系列等惠農政策，成功創建了全國主要農作物生產全程機械化示范縣，累計發放農機補貼資金達6874.4萬元，補貼農機具3015臺；積極爭取中央、省財政資金綜合治理田、水、路、林等農田基礎設施條件，推進中低產田改造，努力建設田成方、林成網、路相連、渠相通、旱能澆、澇能排的高標準農田。同時，實施最嚴格的耕地保護措施，層層落實保護責任制，穩定了糧食面積[1]，共劃定糧食生產功能區47.3萬畝，不斷強化糧食安全責任制考核，將糧食生產穩定度指標納入市縣鄉村振興戰略實績考核體系，全縣糧食面積穩定在95.0萬畝以上，總產穩定在5億kg以上。

1.2夯實農業基礎，實現藏糧于地