內河航運企業固定資產管理

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摘要：固定資產是內河航運企業最根本的經濟資源，是企業開展經營活動、賴以生存的物質基礎。作者結合工作中管理經驗，就如何抓住內河航運企業固定資產的特征進行有的放矢的管理，以提高固定資產使用的經濟效益，增強企業經濟實力，對安徽省境內內河航運企業固定資產的管理從以下三個方面─總體情況、存在問題、提出建議等闡述自己的觀點，以達到解決實際問題的目的。

關鍵詞：固定資產；管理

一、內河航運企業固定資產總體情況

（一）內河航運企業的固定資產總體呈現行業特殊性

一是內河航運企業的固定資產的構成特殊。據調查了解，內河航運企業的固定資產占企業總資產的比例達到四分之三，而其中運輸船舶又占固定資產的比重達到80%以上；二是內河航運企業固定資產產權成分復雜，既有企業融資租入的質地優良、運力強大的新型船隊，又有承包給個人（含幾人一組的集體）的一般船隊，也有出租給家庭的單個運輸船只；三是內河航運企業的固定資產為完成運輸任務，長期處于在外流動狀態，飄于水面，管理復雜。

（二）內河航運企業固定資產的管理現狀

1.固定資產日常管理不到位。內河航運企業長期以來，重心放在抓營運上，長年組織貨源、運力，對于占企業總資產將近四分之三的固定資產，沒有引起足夠的重視，缺乏有效的管理機制，也沒有建立健全完整的規章制度，企業的固定資產日常管理難以有效實施。2.固定資產清查流于形式。由于內河航運企業固定資產的固有特征：固定資產“流動”、分散等，造成一年一度的固定資產清查工作諸多不便，再者，清查時，組織者領導不力，組織成員重視不夠，形成年年清查走過場，固定資產清查不全面，清查工作不徹底。3.固定資產粗放管理，使投資缺乏有效依據。由于固定資產長期缺乏有效的管理，市場調查、投資預測亦難以開展，致使企業投資盲目，造成決策失誤，損失浪費現象嚴重。

二、內河航運企業固定資產管理中存在的問題。

在調查中我們發現，內河航運企業在固定資產的使用、管理中較為粗放，與企業資產管理制度的要求差距較大，具體表現為：

（一）內河航運企業經營重心完全放在了船舶的運營上，企業關心的是貨源，是運力，內部的建章立制重視不足。沒有完善的規章制度，有的即使有，也落實不到位，固定資產管理部門和財務部門銜接不到位，存在信息溝通不暢，實物資產和賬目登記不匹配的狀況，缺乏對固定資產使用單位的監管、管理要求不嚴，使用單位不重視資產的管理。

（二）船舶流動性強，固定資產清查工作不徹底，未能有效解決管理上出現的漏洞。

（三）產權界定不明確，固定資產保管、使用責任不分。由于內河航運企業存在著部分船舶長期對外租賃等現象，加之企業賬目處理跟不上，一些應屬于融資租賃的資產，企業照提這部分資產折舊，造成賬上多列成本等不合理現象；而一部分應屬于經營性租出的資產，企業卻只記錄租金收入，而不計提折舊，造成利潤虛增；有的資產因管理混亂，產權不清，至今一直游離在外。

（四）由于內河航運企業長期對固定資產管理的粗放型管理，在固定資產投資決策上，造成決策依據不科學、不充分、不真實，從而導致一些固定資產投資失誤，造成固定資產損失浪費。如90年代初期，由于發往江浙等地的貨源充足，一些內河航運企業“跟風”建造了一批大噸位船隊，后因市場運力過剩，大船不適應江浙水網─淺水航道，營運收益不佳，造成大量運力閑置，或只能低價出租，損失不可估量。

三、加強內河航運企業固定資產管理的建議：

針對內河航運企業目前普遍存在的上述問題，根據內河航運企業固定資產的經濟性質和管理現狀，我們認為內河航運企業應當從以下幾個方面著手，加強固定資產的管理：

（一）加強固定資產基礎管理，正確認識固定資產管理的必要性和重要性。內河航運企業固定資產價值高、數量大，船隨貨走，使用地點分散，針對這些特點，其固定資產的基礎管理首先應制定出切實可行的規章制度，通過崗位分工、部門制衡，績效考核等措施，穩步予以落實，保證固定資產的安全完整。其次，要管好固定資產，就要把固定資產的管理權限和責任落實到相關管理部門和使用單位，因內河航運企業固定資產長期處于流動在水上的狀態，實物管理權實際掌握在船舶管理人手中，就要因地制宜，對固定資產進行分級分船、歸口定則管理。把制度建設和現場管理相結合，把資產管理和績效考核相結合，把《固定資產管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》的制度文件發放到每一條運輸船舶上，把績效考核的精神宣貫到船舶上每一個職工，實現“責權利相互統一”，充分調動資產使用單位的積極性和主動性，充分發揮固定資產管理部門的職能作用，管好、用好現有資產，盤活暫時沒用的、閑置的固定資產。

（二）建立固定資產清查制度。固定資產清查至少每年一次，務必高度重視，做到真實完整。在固定資產清查過程中，由實物資產管理部門牽頭，會同財務部門、使用單位的相關人員，深入實地，現場盤點，逐項檢查，制作盤點表，資產盤點記錄要全面、適用狀況要備注。防止賬外資產和資產虛列。如發現盤盈盤虧、毀損報廢的固定資產，先填制統一格式的“固定資產盤盈盤虧、毀損報廢審批表”，由清查人員現場簽字，進一步查明原因，報企業主管領導簽署審批意見，財務部門根據審批意見按企業會計制度規定進行賬務處理。若在清查中發現有未使用、不需用、長期閑置的固定資產，要在盤點表中備注，資產管理部門應在資產清查報告中注明，并根據資產使用需求，提出資產調配的合理化建議報企業管理層做出合理安排。資產清查相關部門負責人要對財產清查工作的真實性、準確性和合法性負責任。

（三）科學制定企業固定資產保養計劃。在企業固定資產清查的基礎上建立完善企業資產清冊，根據清冊中載明的資產狀況和使用單位的維修申請制定切實有效的維修保養計劃，按期檢查計劃的執行，提高固定資產的完好程度和利用效率。運輸船舶是內河航運企業固定資產基石，因此加強船舶維修管理，是加強內河航運企業固定資產管理的重中之重。為使固定資產維修養護做到科學規范，為維護固定資產的性能完好以保障船舶處于最佳適用（適航）狀態，航運企業應及時對固定資產進行修理并建立科學完善的大小修制度。首先，建立企業總的固定資產清冊，并為每一項固定資產制作資產卡片，載明每項固定資產的原值、投入使用時間、使用年限、折舊情況、技術狀況等，根據資產狀況制定維修計劃，做到一目了然，有的放矢。其次，按期計提固定資產修購基金，保障維修經費的充足，同時要嚴把修理費的開支和使用，做到維修有計劃，維修費用支出有標準，報批流程要規范。

（四）準確把握經濟形勢，精準定位企業固定資產投資方向和投資規模，嚴格控制投資風險。一是要建立科學的投資方案。固定資產的投資應根據行業發展狀況，市場需求預測，企業自身所處發展階段，在充分發掘現有資產運力的基礎上，測算資產缺口，擬定投資方案，提交管理層集體研究決定后確定投資方案。二是要建立風險防控機制。水運企業新增運力的資產投資，單項資產金額大，風險高，受市場風險影響大，固定資產的投資既要和企業的發展戰略融合，滿足戰略目標的實現，也要建立風險防控措施，加強風險跟蹤管理，三是固定資產的投資在滿足投資需求的同時，不忘舊資產的更新改造，注重環保設備的加裝，并及時進行大小修，使資產處于最佳適用狀態，為企業創造最大經濟效益。核定了企業各類固定資產需用量以后，進而編制年度的固定資產需用量計劃，據此結合企業發展戰略，確定固定資產投資計劃。

（五）充分發揮財務部門對固定資產管理的有效作用。財務部門是對固定資產實施價值管理的部門，加強固定資產的管理，必須充分發揮財務部門對固定資產的管理的有效性。內河航運企業財務部門負責牽頭和推動企業固定資產的管理工作，對固定資產起登記、賬務處理和核查監督作用。財務部門要加強與資產管理部門、資產使用單位的溝通合作，建立切實可行的固定資產管理制度和財務管理辦法，及時對固定資產進行核算、登記固定資產明細賬，制作固定資產卡片、對各類財產的購置處置、維修養護、內部調撥等，規定統一而嚴格的審批手續，嚴格遵照資產管理辦法的審批流程審核辦理固定資產的相關事宜，督促有關單位規范執行。此外，財務部門加強與資產實物管理部門的協作，積極參與到企業固定資產清查工作中，一旦發現問題，會同資產實物管理部門和資產使用單位，積極尋找對策和改進措施，充分發揮財務部門在固定資產管理中應有的作用，保證內河航運企業的資產安全、完整，創造出最大的經濟效益。

參考文獻：

[1]《企業會計制度講解》中的《資產》章節。

[2]《財經論文寫作指導》，作者：閔庚堯，北京經濟學院出版社出版。

作者：朱利紅 單位：安徽省淮南市地方海事局