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一、朔州市設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截至2011年底,朔州市共有日光溫室和塑料大棚等設施面積0.4萬hm2。兩年來新增設施農(nóng)業(yè)面積相當于過去20年發(fā)展設施農(nóng)業(yè)總和的2倍,產(chǎn)量50多萬t,產(chǎn)值20多億元,每0.067hm2純收入2萬~3萬元,花卉、食用菌達到了10萬多元,高的達到了20多萬元。設施結構為日光溫室、移動大棚、中小拱棚并舉,并且由單棚向多棚、近郊向遠郊、平川向山地丘陵、水地向旱地、小型向大型發(fā)展;種植品種已由過去的單一種菜拓展為蔬菜、水果、食用菌、花卉、山野菜、西甜瓜、特種苗木等所有適宜設施栽培的作物;栽培模式既有提早、延晚栽培,又有反季、越夏栽培,實現(xiàn)了四季生產(chǎn),周年供應。設施農(nóng)業(yè)已成為朔州市抗災減災、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑,特別是為農(nóng)村婦女勞動力提供了就地、就近創(chuàng)業(yè)增收的機會,全市有6萬多勞動力在設施農(nóng)業(yè)上就業(yè),設施農(nóng)業(yè)已成為朔州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志之一。預計在“十二五”期間,朔州市將每年新增設施農(nóng)業(yè)0.27萬hm2,戶均0.067hm2溫室,設施農(nóng)業(yè)為農(nóng)民提供的純收入要達到4000元。
二、存在問題
1.設施設計建造不規(guī)范
朔州市設施農(nóng)業(yè)的設計、建造、施工不規(guī)范的問題普遍存在,設施構型五花八門,脊高、跨度等參數(shù)設計不規(guī)范、不合理,性能差,產(chǎn)量效益不高。一些地方盲目追求設施大型化,導致溫室抗風雪災害能力弱,生產(chǎn)安全隱患大。
2.資金投入不足
目前,全市建造日光溫室平均造價為4萬~6萬元/0.067hm2;建造大棚需6000~15000元/0.067hm2,而政府補貼和小額貸款額度較小,加之發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室大棚建造等前期投入資金數(shù)額較大,農(nóng)戶的資金不足,制約了設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.技術推廣力度不夠
設施農(nóng)業(yè)的科研開發(fā)、技術及設施示范推廣、技術培訓、綜合服務等財政投入甚微,與設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求相比差距太大,且多重視硬件設施建設補貼,忽視技術推廣服務等軟件投入,品種、技術和人才貯備不夠,導致優(yōu)質品種和先進的設施生產(chǎn)技術得不到及時示范和推廣,許多地方的農(nóng)民仍在自行傳播一些過時的設施和技術,專業(yè)技術缺乏成為制約設施農(nóng)業(yè)大規(guī)模、高質量發(fā)展的主要因素之一。
4.設施檔次較低
朔州市設施農(nóng)業(yè)裝備檔次較低,高檔次、設施環(huán)境可控、抗御自然災害能力強的設施類型所占的比例較小,大部分談不上對設施內溫、光、水、肥、氣等環(huán)境因子的有效調控,一旦受到惡劣氣候的影響,蔬菜產(chǎn)量和品質即受嚴重沖擊,生產(chǎn)沒有保障。無論設施本身還是栽培管理技術,大多還是以傳統(tǒng)經(jīng)驗為主,缺乏量化指標和成套技術,特別是設施農(nóng)業(yè)標準化程度低,不符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,而且產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術管理總體水平較低,不能為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供有力保證。
5.技術水平不高
設施農(nóng)業(yè)是一項技術性較強的生產(chǎn)活動,尤其是近幾年,設施栽培不斷創(chuàng)新發(fā)展,許多先進科技成果卻未得到迅速轉化,育苗技術、節(jié)水灌溉、CO2氣肥、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)、生物農(nóng)藥、生物菌肥等技術仍未大面積普及。在設施栽培中,茬口安排雷同,導致階段性產(chǎn)品供給過多,價格上不去,效益減小。
6.專業(yè)技術人員不多
朔州市由于設施農(nóng)業(yè)起步遲、發(fā)展慢,設施農(nóng)業(yè)技術人員不多,專業(yè)素質偏低,知識老化,缺乏高素質、復合型、開發(fā)型人才,現(xiàn)有技術人員大多從外地聘請,對朔州市土壤、氣候、病蟲害發(fā)生等情況不熟悉,一旦有突發(fā)狀況不能得到及時的控制。
7.無公害產(chǎn)品少,品牌缺乏
設施蔬菜的生產(chǎn)仍是以大路品種為主,蔬菜品種結構趨同。農(nóng)戶在設施蔬菜生產(chǎn)中普大量使用化肥、農(nóng)藥的情況十分突出,設施蔬菜中藥物殘留令人擔憂,無公害蔬菜少,品牌產(chǎn)品缺乏,直接影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質和效益。
8.設施裝備水平不高
設施遮陽降溫、防寒保溫、灌溉施肥等裝備缺乏,機械化程度低,日常管理如揭蓋草苫、放風閉風、澆水、施肥、打藥等,基本上靠手工操作,勞動強度大。這些問題嚴重制約了設施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、建議及對策
1.加大科技推廣投入,提高技術水平
設施農(nóng)業(yè)是科技密集型產(chǎn)業(yè),政府應建立綜合型的設施農(nóng)業(yè)試驗研究基地,加大設施農(nóng)業(yè)技術推廣投入力度。建立設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,重點研究高效節(jié)能日光溫室結構、適合不同特點的設施設備、制定設施農(nóng)業(yè)建造標準,水、肥、光、熱、濕度等科學利用和監(jiān)測控制技術、病蟲害環(huán)保型綜合防治技術、不同作物品種的栽培技術和生產(chǎn)不同產(chǎn)品的技術規(guī)范和操作規(guī)程等;在試驗基地引進、試驗示范、推廣設施專有優(yōu)良品種,集約化育苗、綜合高效棚室結構、多功能防霧滴棚膜、膜下暗灌(滴灌)、水肥一體化、防蟲網(wǎng)阻隔和黃(藍)板誘殺防蟲、連作障礙防治等新品種、新技術,定期召集設施農(nóng)業(yè)科技示范戶、技術員和種植大戶,召開設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會和技術培訓會,及時解決發(fā)展設施農(nóng)業(yè)中存在的關鍵性技術問題,廣泛組織開展多種形式的設施農(nóng)業(yè)科技培訓、技術咨詢和技術服務,提高農(nóng)民的技術素質和應用能力,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供多方面的科技支撐和技術引領。
2.加強技術培訓,實行技能鑒定
設施農(nóng)業(yè)技術內容包括建筑工程技術、設備應用技術、設施栽培技術和管理營銷技術等。為實現(xiàn)每年0.27萬hm2設施農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,朔州市財政每年要拿出專項經(jīng)費,用于對設施農(nóng)業(yè)種植戶、科技示范戶、技術員進行大規(guī)模的集中培訓、現(xiàn)場指導和外出考察學習。還要對符合條件的設施蔬菜園藝工進行技能培訓和技能鑒定,并頒發(fā)國家勞動和社會保障部的技能鑒定證,保證每新發(fā)展2.01hm2設施蔬菜配備一名園藝工,每個6.67hm2以上園區(qū)至少配備3~5名園藝工,市縣兩級財政要對持證的園藝工給予一定的補貼,增加專業(yè)技術人員持證上崗率,為設施農(nóng)業(yè)健康、快速發(fā)展提供技術保障。
3.開展標準園創(chuàng)建活動
實行設施農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)是保證產(chǎn)品質量安全和農(nóng)民快速增收的有效途徑。每年政府要拿出一定資金,創(chuàng)建5~10個市級設施蔬菜標準園,4個平川縣區(qū),每縣選擇13.4hm2以上的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)2個;2個山區(qū)縣,每縣選擇6.67hm2以上的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,進行標準化建設,主要為日光溫室標準園和大中小棚標準園,重點承擔區(qū)域內日光溫室、移動大棚、拱棚和網(wǎng)棚等設施模式的示范建設,通過集成技術、集約項目、整合資金、集中力量,推進蔬菜標準園實現(xiàn)種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、銷售品牌化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,進一步提高蔬菜產(chǎn)品質量安全水平,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)競爭力。
4.加快蔬菜集約化育苗中心建設
要發(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè),首先要解決蔬菜育苗的專業(yè)化和現(xiàn)代化問題。育苗是設施生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),集約化育苗技術,是在人工控制的環(huán)境條件下,充分利用自然資源,采用科學化、標準化的技術措施,使幼苗集中生產(chǎn),達到快速、優(yōu)質、高效、成批量而又穩(wěn)定成苗的一種現(xiàn)代育苗方式。據(jù)測算,通過穴盤育苗的移栽的蔬菜不需緩苗,且生長健壯、病蟲害少、產(chǎn)量高,與普通育苗相比,每0.067hm2增收節(jié)支800多元,經(jīng)濟效益顯著。每縣區(qū)按照本地設施規(guī)模建設集約化育苗中心,并配套農(nóng)業(yè)機械、運輸車和檢測設備及附屬設施。對集約化種苗生產(chǎn)企業(yè),市財政每株種苗給予一定補助,積極推動集約化育苗中心建設,以適應設施農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展發(fā)展的需要。