基層水利建設工程管理的問題探討

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摘要：基層水利工程建設在水利工程建設工作中起著基礎性的作用，做好基層水利工程建設工作有利于水利工程事業的總體發展，并且對我國工農業的發展都有著不可忽視的重要意義。文章首先分析了基層水利工程建設管理的重要性，并在此基礎上闡述了如何強化基層水利建設工程的管理工作，希望這些建議能夠為基層水利建設工程的管理工作提供一些借鑒，僅供參考。

關鍵詞：基層水利建設；工程管理；問題；解決措施

前言

水是生命之源。現階段，世界各國都面臨著水資源緊缺的問題，水利工程事業是國民經濟發展的基礎性行業，基層水利工程建設事業更是農村經濟發展的基礎性保障，興建基層水利有利于農民增產增收，有利于農村經濟的發展。基層水利工程建設的管理對基層水利工程建設的發展具有重要的作用，因此，加強基層水利工程建設的管理工作迫在眉睫。

1基層水利工程建設管理的重要性

水利工程是國家的基礎性工程，尤其是基層水利工程，在防洪、防旱、水力發電、農田灌溉等方面都有著其不可忽視的重要作用。因此，加快基層水利工程的建設，并對基層水利工程的建設進行有效的管理有著十分重要的現實意義。加強對基層水利工程建設的管理，對于促進基層水利工程建設的發展，實現基層水利工程建設的職能并發揮其作用，具有重大意義。對于基層水利工程建設來說，工程的建設是基礎中的基礎，而基層水利工程建設的管理則是基層水利工程建設的核心。在水利工程建設過程中，一定要加強對其的管理，水利工程建設本身是一個復雜的、系統的工程，如果不能對其建設過程進行很好的管理，則容易造成混亂，導致水利工程建設整體出現問題，不能投入使用。因此，在進行基層水利工程建設之前一定要對建設項目的各個階段進行協調管理，合理進行資源的優化配置，這樣才能夠保證基層水利工程項目建設的快速進行和工程結束后的良好運行。

2如何強化基層水利建設工程的管理工作

現階段，我國的基層水利工程建設開始了一個新的高潮，各地區相關行業都十分重視基層水利工程的建設。作者結合相關的工作經驗，對如何強化基層水利建設工程的管理工作，提出了一些建議：

2.1創造良好的施工外部環境

良好的施工環境有利于基層水利工程建設的進行。因此，基層水利建設工程的管理人員應該積極為基層水利工程建設的開展營造一個良好的施工環境，這也是基層水利建設管理人員的一項重要職責。在基層水利建設工程開工前，管理人員應該深入實地考察施工地區的環境，包括地質環境、人文環境、自然條件、氣象環境等，并根據具體的環境進行相應的調整，為基層水利建設工程的施工營造一個良好的環境。管理人員還應該深入施工地區周邊的居住區，向居民宣傳建設基層水利的重要性和意義，呼吁居民一起為基層水利工程的建設營造一個良好的施工環境。管理人員應該將這項工作做細、做全，確保毫無遺漏，安排落實好各項細節工作，從而確保基層水利建設施工工作的順利進行。

2.2處理好參建各方的相互關系

在進行基層水利工程建設的過程中，管理人員應該及時協調好參建各方的關系，進而確保基層水利工程建設的順利進行。建設單位在招標選擇監理單位和施工單位的過程中，應在合理投標價的范圍內，特別注重投標單位的信譽、業績、技術水平、企業實力及施工經驗，力求選擇比較好的監理單位和施工單位。這是關系到工程建設好壞及順利與否的關鍵。現階段，基層水利的建設施工基本上都是通過招投標工作來確定施工單位的，管理人員應該選擇誠信高、技術水平過關、綜合實力強的施工單位，在確定了具體的施工單位后，管理人員應該積極跟進，明確各方職責和義務，并且對建設施工過程的各個階段進行監督與管理，進而確保基層施工建設工作的順利進行。具體應該做到以下幾個方面：首先要不定期的對施工進度和施工質量進行檢查與管理，尤其是在基層水利建設工程初期，要經常檢查項目的工程量以及施工情況，對施工圖紙、設備等一定要進行定期的抽查，以確保施工質量；其次要督促施工單位按照施工合同和施工圖紙進行基層水利工程的施工，督促施工人員采用安全的施工方法，避免施工事故的出現；第三在水利工程施工進度出現滯后或出現問題的情況下，管理人員應該及時幫助施工單位找出問題出現的原因，并與各部門協調，解決問題，從而保障基層水利工程建設項目的順利施工。基層水利建設工程的管理人員除了要認真對施工過程進行監管之外，還應該積極參加施工圖紙會審、技術審核、施工過程研討等方面的工作。從而對整體的工程建設施工有一個整體的把握，從而保證自己在出現問題時，能夠根據自己對工程的熟悉與了解，及時解決問題。能對出現的問題提出富有建設性的解決建議。在工程施工期間，管理人員應該對進度、建立等方面的工作做好統計，用以加強參建各方的協調，確保基層水利工程建設施工的順利進行。

2.3做好各階段的質量監督工作

工程質量是基層水利工程十分重要的一點，管理人員在施工過程中應該加強對工程施工質量的監管，嚴把質量關。要建立一個完整的、科學的、合理的質量監管體系，經常對工程建設進行質量檢查和抽查，并且要督促施工單位和質檢機構經常進行自檢和檢查，促使他們正確行使自己的職責。質量是基層水利工程發揮其職能的基礎保障，在基層水利工程的建設過程中，一定要抓好質量這一重要標準，管理人員在工作中一定要嚴格監管各方面、各階段的質量，確保工程的整體質量過關。

2.4建設與管理統籌考慮

在進行基層水利工程建設管理的同時，要注重建設與管理的統籌考慮，管理人員在進行管理的同時也要關注各參建方的意見，使自己的管理意見與工作能夠符合基層水利建設的基本需求，確保基層水利工程的建設能夠符合當地的需求，充分發揮基層水利工程的工程效益，加強基層水利工程建設與管理之間的聯系，優化基層水利工程的管理與建設，促進基層水利工程建設的進一步發展，保障基層水利工程建設為農村經濟的發展做出更大的貢獻。2.5注意資料的整編歸檔要想進一步做好基層水利工程建設的管理工作，管理人員在工程建設的過程中還要注重對工程資料的搜集與整理。加強對工程資料的搜集與整理有利于為以后相關的工程建設留存真實的數據，提供相應的參考。一般情況下，工程的資料來源于各個參建方，資料多且復雜，管理人員應該根據需求對資料進行整理，形成規范有序的工程資料，并在工程的建設過程中，根據具體的建設情況及時進行修改，在工程驗收時，也要將工程驗收的相關信息進行收編整理，從而形成一份全面的工程資料。這些資料能夠真實地反映基層水利工程從建設之初到結束之后的各項數據，對以后工程的使用及其相關工程的建設提供真實可靠且完整的依據。

3結束語

綜上所述，要想做好基層水利建設工程的施工工作，一定要認識到加強基層水利建設工程管理的重要性。在基層水利工程建設的過程中，管理人員一定要根據工程的具體情況，具體問題具體分析，堅持可持續發展的原則，合理協調各參建方之間的關系，加強管理，從而推動基層水利工程的建設。基層水利工程建設的工作不是一朝一夕的，需要各方人員積極認真的落實自己的責任與義務，努力發揮自己的職能，推動基層水利工程的建設，進而為工農業的加工與生產提供支持，為我國國民經濟的進步和人民生活水平的提高打下堅實的基礎。

參考文獻

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[3]楊寶玲.農村基層水利建設的探討[J].黑龍江科技信息，2008.

作者：王篤豐 單位：黑龍江省水利水電工程總公司