以主題活動促進企業(yè)發(fā)展思考
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山西煤層氣分公司黨委圍繞企業(yè)中心工作，扎實開展“四個一”主題實踐活動，切實解決了一定時期內(nèi)影響和制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)和主客觀因素，為企業(yè)發(fā)展注入了生機和活力，促進了各項工作的全面開展。
一、提出背景
山西煤層氣分公司成立于2006年5月29日。幾年來，分公司廣大干部員工大力弘揚大慶精神、鐵人精神和煤層氣執(zhí)著奉獻精神，在遠離總部基地、山高溝深的太行山上，以“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的創(chuàng)業(yè)熱情，懷著“開發(fā)新能源、建功太行山”的豪情壯志，不等不靠，頑強拼搏，用智慧和汗水，用勤奮與執(zhí)著，寫下了煤層氣勘探開發(fā)濃墨重彩的一筆！創(chuàng)造了一個又一個奇跡：探明了國內(nèi)第一個千億立方米煤層氣田，建成了國內(nèi)第一個數(shù)字化、規(guī)模化煤層氣田示范工程，率先實現(xiàn)了規(guī)模化、商業(yè)化運營，成為中國煤層氣行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)，把中國石油的大旗牢牢地插在太行山上。2013年底，分公司煤層氣年商品量突破8億立方米，自產(chǎn)氣超過6億立方米，相當于新建了一個48萬噸的采油廠，進入規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化推進發(fā)展期……在驕人的成績面前，如何乘勝前進？特別是油田公司提出建設(shè)有質(zhì)量、有效益綜合性現(xiàn)代化煤層氣產(chǎn)業(yè)基地的目標以后，如何破解難題，使分公司各項工作更上一層樓？分公司黨委在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，審時度勢，決定在全體干部員工中廣泛深入開展了“四個一”，即“凝神聚力一條心、攻堅克難一股勁、提質(zhì)增效一盤棋、穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)一流”主題實踐活動。
二、具體做法
1.指導思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”發(fā)展戰(zhàn)略，以學習貫徹油田公司工作會、黨委（擴大）會精神為重點，突出主題、拓展內(nèi)涵、創(chuàng)新載體、全員覆蓋，凝聚起干部員工的智慧和力量，攻克制約發(fā)展的瓶頸，為順利完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，推進綜合效益一流的現(xiàn)代化煤層氣產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)提供強大思想保障和精神動力。
2.主要內(nèi)容。
（1）凝神聚力一條心。號召全體干部員工面對新形勢、新任務、新目標，務必“以一顆信心看到前景，以一顆恒心推進工作，以一顆決心實現(xiàn)目標”，排除一切私心雜念，心無旁騖，同心同德，全力以赴，為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營任務共同努力。
（2）攻堅克難一股勁。要求全體干部員工始終堅持問題意識、底線思維和擔當精神，以求真務實、任勞任怨的干勁，敢于創(chuàng)新、勇于擔當?shù)年J勁，鍥而不舍、永不言敗的韌勁，聚精會神攻堅克難，不達目的誓不罷休，為分公司穩(wěn)健發(fā)展提供不竭動力。
（3）提質(zhì)增效一盤棋。堅持統(tǒng)籌謀劃，從體制機制、管控模式、管理流程等各個層面認真梳理，做好頂層設(shè)計，充分利用群眾路線教育實踐活動的成果，解決好影響質(zhì)量效益的深層次問題。強調(diào)各單位要充分樹立“一盤棋”意識，講大局、識大體、干大事、提升執(zhí)行力，利用一切積極因素和有效資源，形成提質(zhì)增效、助推發(fā)展的強大合力。
（4）穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)一流。“一流”就是投資回報率高于8%，努力達到12%。要將其作為堅定不移的奮斗方向和追求目標，以一流的技術(shù)、一流的管理、一流的隊伍、一流的文化，支撐和實現(xiàn)一流的效益，推進分公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
3.具體措施。
（1）認真開展解放思想大討論。在學習好十八大、十八屆三中全會、油田公司工作會、黨委（擴大）會精神的基礎(chǔ)上，開展好形勢任務教育，圍繞“深化精細管理，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，全面提升煤層氣田開發(fā)質(zhì)量與效益”開展解放思想大討論。重點思考和探討提升質(zhì)量效益，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，針對在思想觀念、發(fā)展理念等方面存在的突出問題，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合穩(wěn)健發(fā)展的陳舊觀念；重點思考和探討影響制約穩(wěn)建發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新、體制機制方面存在的突出問題，著力找到破解技術(shù)瓶頸、優(yōu)化體制的好方法。通過學習討論，引導廣大干部員工統(tǒng)一思想，集思廣益，分析新形勢，研究新情況，理清解決問題的新思路，找出解決問題的新辦法，努力開創(chuàng)分公司各項工作的新局面。
（2）大力弘揚和踐行執(zhí)著奉獻精神。編輯出版《煤層氣之光》《煤層氣執(zhí)著奉獻故事集》，充分發(fā)揮處理中心企業(yè)精神教育基地的作用，進一步深入挖掘執(zhí)著奉獻精神內(nèi)涵和實質(zhì)，組織好內(nèi)部座談討論、故事講述和油田公司層面的美術(shù)、書法、攝影、采風巡展等活動，使執(zhí)著奉獻精神在員工中內(nèi)化于心、外化于行，增強員工奉獻新能源的自豪感和使命感。
（3）切實加快產(chǎn)建工程進度。圍繞老區(qū)產(chǎn)量硬穩(wěn)定、新區(qū)產(chǎn)量新突破、2億方產(chǎn)能早見效、1.5億方產(chǎn)能發(fā)揮作用等重點工程，開展“產(chǎn)建工程攻堅年”活動。深入開展前期攻堅、建設(shè)攻堅、難點攻堅活動，全力推進工農(nóng)、鉆前、鉆井、壓裂、投產(chǎn)等工作。開展百日安全競賽、優(yōu)質(zhì)高效建產(chǎn)、精細管理提產(chǎn)等勞動競賽，調(diào)動廣大干部員工積極性，凝聚智慧，攻堅克難，加快推進。全面落實分公司領(lǐng)導抓項目建設(shè)制度，充分發(fā)揮項目部作用，強化機關(guān)部室、基層單位的協(xié)調(diào)配合，圓滿完成全年產(chǎn)能建設(shè)和商品量任務。
（4）有效破解技術(shù)瓶頸制約。結(jié)合解放思想大討論中提出的意見建議，梳理出影響制約發(fā)展的難題，圍繞困擾煤層氣發(fā)展的技術(shù)瓶頸，以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)為主攻方向，依托重大科技專項、先導試驗基地等平臺，開展煤層氣高效開發(fā)研究，把先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。深化排采研究，優(yōu)選儲層改造試驗和系統(tǒng)研究，形成適合不同地質(zhì)條件的儲層改選工藝，提高單井產(chǎn)量。探索不同方式的舉升工藝，開展防偏磨技術(shù)研究，延長檢泵周期，提高開井時率。
（5）全面深化精細管理。圍繞生產(chǎn)運行、設(shè)備管理、經(jīng)營管理、體制機制等重點工作，進一步深化精細管理。將精細管理融入勘探開發(fā)全過程，精細地質(zhì)研究，形成適合不同地質(zhì)條件和特點的儲層改造工藝，實現(xiàn)高效建產(chǎn)；精細排采管理，深化“五段三壓四點”排采法，提升單井產(chǎn)量；精細生產(chǎn)組織，綜合運用信息化手段，建立起協(xié)調(diào)有序、高效順暢的生產(chǎn)管控模式，實現(xiàn)平穩(wěn)運行；精細成本控制，通過單井間抽、井場復墾、節(jié)能試驗、配件國產(chǎn)化等措施，實現(xiàn)降本增效；精細安全管理，持續(xù)深化HSE體系審核，抓實隱患排查整改、加強承包商管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（6）不斷夯實發(fā)展根基。圍繞創(chuàng)建“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，深化太行山上黨旗紅、黨員先鋒工程系列活動。在科研部室開展“比技術(shù)創(chuàng)新、攻堅克難”競賽，在管理部室開展“比精細管理、提質(zhì)增效”競賽，在生產(chǎn)單位開展“比穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，爭創(chuàng)一流”競賽，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。持續(xù)加強“三基”工作，對照油田公司新標準，完善規(guī)章制度、理順流程，推進“六化”管理。抓好鐵人式隊站、紅旗單位和五型班組創(chuàng)建活動，在典型培育上下功夫，推進崗位、現(xiàn)場、操作“三標”建設(shè)。通過領(lǐng)導聯(lián)系點、部門承包、定期檢查、重點培養(yǎng)、觀摩交流等措施，把示范變規(guī)范、標桿變標準、經(jīng)驗變制度，打造新能源領(lǐng)域基層建設(shè)亮點和典型，帶動整體水平的提升。
三、取得的成效
1.認清了形勢。
通過解放思想大討論，分公司廣大干部員工認清了形勢，產(chǎn)生了緊迫感。大家認識到，經(jīng)過這幾年的艱苦努力，雖然取得了一定的成績，但是與國際先進的煤層氣企業(yè)相比，還有一定的差距，離油田公司提出的戰(zhàn)略目標還有一定距離。兄弟煤層氣企業(yè)進步很快，競爭日趨激烈。正如鄭一作業(yè)區(qū)負責人所說，目前形勢是“前有標兵，后有追兵”，如果再不找到提質(zhì)增效的良方，“標兵”會越來越遠，“追兵”會越來越近。特別是當前，發(fā)展能力不足、技術(shù)瓶頸制約、產(chǎn)能到位率低等問題已經(jīng)成為分公司前進的障礙。這些難題如果不破解，分公司有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展就是一句空話。無論是基層的操作員工，還是兩級機關(guān)的管理人員，以及分公司的專業(yè)技術(shù)人員，大家分別就生產(chǎn)精細管理、排采管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能增效、安全發(fā)展理念等方面的內(nèi)容，查問題、找原因、獻計策。鄭二作業(yè)區(qū)通過全員多角度廣泛討論，擬定出“盤緊精細管理，打牢安全根基，細抓單井管控，穩(wěn)步提質(zhì)增效”的發(fā)展思路，為作業(yè)區(qū)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展做好了鋪墊。樊北作業(yè)區(qū)組織開展了“憶創(chuàng)業(yè)艱辛，展宏偉藍圖”主題座談會，認為，今天的大好局面來之不易，是大家艱苦奮斗、無私奉獻的結(jié)果，一定要把執(zhí)著奉獻精神融于心、化于行，上下扭成一股繩，全力以赴地踐行到奪氣上產(chǎn)上來，體現(xiàn)到勞動競賽效果上來。共產(chǎn)黨員、入黨積極分子在平常的工作中務必沖鋒在前，以實際行動彰顯模范作用。
2.明確了目標。
面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，到底要實現(xiàn)什么樣的奮斗目標，圍繞目標，各部門、各單位應該做什么，每項工作需要做到什么程度，每個人都心中有數(shù)。機關(guān)干部提出要轉(zhuǎn)變觀念，放下架子，深入基層了解情況，服務現(xiàn)場解決難題，把精力聚焦在服務生產(chǎn)上。工程所要求各組室技術(shù)人員要統(tǒng)一思想、凝心聚力、細化分工、明確職責，積極嘗試不同方式的舉升工藝，開展防偏磨技術(shù)研究，延長檢泵周期。加強作業(yè)管理與考核，優(yōu)選施工隊伍，縮短作業(yè)和占井時間，降低返工率。通過自動化系統(tǒng)優(yōu)化，推廣應用液面自動測試儀，探索水量自動計量試驗，為全面實現(xiàn)生產(chǎn)運行的自動化管理提供保障。地質(zhì)研究所結(jié)合學習華北油田勘探系統(tǒng)擔當精神，提出以煤層氣先導試驗為基礎(chǔ)，深化地質(zhì)研究，提高單井產(chǎn)量。各基層單位紛紛表示，要精細單井管理、設(shè)備管理、安全管理，加強基層班站建設(shè)，圓滿完成年度各項生產(chǎn)經(jīng)營任務。
3.激發(fā)了熱情。
把握了形勢，明確了目標，把目標變?yōu)楝F(xiàn)實，實干是關(guān)鍵。分公司各級領(lǐng)導干部塌下心、撲下身子下基層、走一線，問題發(fā)現(xiàn)在一線，方案確定在一線，措施制定在一線，工作落實在一線，困難解決在一線。在制度流程上完善，在措施保障上細化、在精細化管理中提升，進一步凝聚了力量、提振了士氣，激發(fā)了廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。企管法規(guī)部制定、完善了《專業(yè)管理內(nèi)審考核標準》《內(nèi)部分配辦法》，更加側(cè)重了對經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、崗位操作人員的考核，著重突出了工作執(zhí)行能力、工作創(chuàng)新能力、解決實際問題能力、崗位勝任能力、實際操作能力、風險識別能力、隱患整改能力等七個方面的考核，實現(xiàn)責、權(quán)、利與能、績、酬的統(tǒng)一。人事組織部先后在搶險維修中心建成了員工技能鑒定工作室、職業(yè)技能練兵房、抽油機實訓基地，2014年累計培訓各類人員310人次，大大提升了基層隊伍業(yè)務素質(zhì)。在華北油田公司第十一屆職業(yè)技能大賽采氣工競賽中，分公司的參賽選手從各單位參賽的40名選手中脫穎而出，包攬了前8名中的5個席位。生產(chǎn)運行部、設(shè)備管理中心、質(zhì)量安全環(huán)保部、財務部、物資管理站等各部門各負其責，齊抓共管，有措施、有考核、有落實、有獎懲，實現(xiàn)了全方位閉合運行。地質(zhì)所在深化地質(zhì)認識的基礎(chǔ)上，因地制宜開展工作。在樊莊老區(qū)，本著“試采優(yōu)先、產(chǎn)能并進”工作思路，及時調(diào)整井位部署，強化動態(tài)分析，堅持做到“保護高產(chǎn)井、穩(wěn)定中產(chǎn)井、深挖低產(chǎn)井”，緊緊抓住“水”這個著力點，打響老區(qū)排水降壓的“超產(chǎn)戰(zhàn)”。在鄭莊新區(qū)，堅持“以水換氣”排采理念，圍繞“水量”開展工作，持續(xù)開展降液面工程，降低儲層壓力，擴大解吸面積，探索深部改造試驗、井網(wǎng)調(diào)整、L型水平井鉆井等新型開發(fā)技術(shù)，深化儲層改造工藝，摸索出適合該區(qū)塊儲層參數(shù)的解堵施工方案，從根本上盤活了鄭莊區(qū)塊產(chǎn)量。工程所技術(shù)人員將室內(nèi)研究與現(xiàn)場試驗相結(jié)合，大膽創(chuàng)新，以二次壓裂為主的儲層改造技術(shù)，以氣井大修為主的井網(wǎng)維護技術(shù)，為降低壓井液對地層影響而采用的煤層氣高產(chǎn)井精細分段壓井方法……新技術(shù)、新方法層出不窮。設(shè)備技術(shù)人員自主研制且獲得國家實用新型專利的粉煤灰過濾器，在各集氣站安裝使用后，壓縮機時率提高了3.2%，運行成本降低了2.7%。各基層單位通過開展奪氣上產(chǎn)勞動競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，比商品氣量，比技術(shù)革新，比節(jié)約成本。成莊作業(yè)區(qū)面對煤礦采掘帶來的壓力，開拓思路，通過負壓抽采、煤層合采、新增壓縮機、優(yōu)化管網(wǎng)設(shè)計等多措并舉，科學應對，取得較好成效。鄭一作業(yè)區(qū)技師團隊自行設(shè)計并獲得國家專利的井口設(shè)備，安裝后杜絕了井口刺水漏水的發(fā)生，避免了位移傳感器插頭因進水造成失靈，降低了測試設(shè)備的維護頻率以及高產(chǎn)水井口漏水造成的污染。樊南作業(yè)區(qū)創(chuàng)新管理無液井，在確保氣量不受影響的前提下，實施“白天停抽、夜間啟抽”的間抽制度，累計節(jié)約耗電量66.8萬千瓦時，大大節(jié)省了生產(chǎn)成本。基層建設(shè)碩果累累：煤層氣處理中心被評為油田公司紅旗單位，鄭一作業(yè)區(qū)生產(chǎn)西區(qū)被評為油田公司標桿五型班組，成莊作業(yè)區(qū)樊三集氣站、鄭二作業(yè)區(qū)鄭四集氣站被油田公司命名為鐵人式隊站，處理中心巡檢班組被油田公司命名為先進五型班組。
四、幾點思考
1.結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，精心選擇活動主題。
開展主題實踐活動，其中心目的是要解決企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和黨建工作中的實際問題。因此，選題時不能僅從主觀愿望出發(fā)，必須堅持走群眾路線，深入實際，調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見。不僅要從黨的建設(shè)總體要求出發(fā)，始終著眼于服務企業(yè)改革發(fā)展大局，而且要緊扣本單位黨建工作實際，把開展主題活動作為黨建工作的補充與擴展，對活動的主題、目的、過程、環(huán)節(jié)等進行周密思考和研究，促使活動符合形勢任務要求和黨建工作實際，達到領(lǐng)導認可、基層贊成、群眾擁護、便于操作、切實可行的標準。
2.注重宣傳，營造活動濃厚氛圍。
營造濃厚氛圍，擴大活動影響，吸引廣大職工群眾積極參與是活動扎實開展的前提條件。為此，主題活動開展之初，一定要加大宣傳力度，通過舉行啟動儀式、懸掛標語、在廣播電視等宣傳媒體上開設(shè)專欄等各種途徑和形式，大力宣傳開展主題活動的目的及意義，引導廣大黨員干部和職工群眾積極參與到活動中來，從而主動發(fā)揮自己的才能和潛能，全身心地投入于工作之中。同時，還要注重發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，及時總結(jié)主題活動階段性的好做法、好經(jīng)驗和新成效，及時發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，并進行必要的表彰獎勵，做到有為有位，形成良好的激勵機制，不斷將活動推向深入。
3.明確責任，嚴格考核，確保活動取得實效。
明確的責任、嚴格的考核是確保主題活動取得實效的關(guān)鍵。要把主題活動建設(shè)的各項責任層層落實在各單位、各部門和每位干部職工的頭上，通過自我評價和組織評價，對部門、職工的工作業(yè)績進行定位，進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找原因，分析不足，達到不斷改進、不斷提高的目的。在嚴格獎懲兌現(xiàn)時堅持公平、公開、公正的原則，做到檢查有依據(jù)、評比有標準、獎罰有等級，把主題活動考評情況與單位、部門、職工績效緊密掛鉤，最大限度地激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力。總之，主題活動作為一種加強黨建工作的有效載體，必須將黨建工作和企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，著力在解決實際問題上下功夫，并不斷探索新途徑、新方法，增強工作實效，努力通過有效的主題活動，更好地發(fā)揮黨組織的凝聚、導向作用，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的科學發(fā)展提供堅強的思想、政治、組織保障。
作者：劉昆樹 朱麗靜 邊建強 晏宗新