基層工作培訓論文
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隨著社會的快速發(fā)展和科學技術(shù)的不斷進步,稅務系統(tǒng)對人才的素質(zhì)需求也發(fā)生著巨大的變化,既掌握一定的專業(yè)理論知識又具備熟練操作能力的技能型、應用型人才成為了主要需求。在此背景下，基層工作中開展培訓能夠作為專業(yè)性培訓的一種輔助、補充手段，再結(jié)合當前基層工作的特點和現(xiàn)實狀況，所以這種培訓的重點在于實用性，目標是培養(yǎng)適應環(huán)境發(fā)展變化、責任心強、工作能力強的實干人才，且基層培訓條件有限，所以大都是在一線進行教育培訓，基層工作中的培訓內(nèi)容多以工作中實際遇到的問題為主，講授的也是在實際工作中總結(jié)出的經(jīng)驗，大都以解決問題為目的。同時還要培養(yǎng)稅干在實踐中學習的能力,終身獲取知識,不斷提高,并轉(zhuǎn)換為創(chuàng)造性地運用信息技術(shù)履行工作職能和勝任本職工作,在實踐中學習的能力,是稅干健康成長的一項基本能力,是動力源。學習能力的高低,決定著稅干道德素養(yǎng),政治素質(zhì),決策能力和管理水平。據(jù)推測,到2020年,知識總量將是2011年的3～4倍;到2050年,知識總量將是2011年的100倍[3]。因此,要在基層工作中開展終身學習,不斷提高自身綜合素質(zhì),以適應社會環(huán)境的發(fā)展變化.
二、在基層工作中開展培訓的方式
在基層工作中開展培訓，必須要根據(jù)基層的特點、根據(jù)工作人員的特點、根據(jù)工作崗位的特點來進行具體可以通過一對一、多對一、互補式的方法來進行。
（一）開展一對一、點對點的培訓
一對一培訓既是每一個受訓者都有一個相應的培訓人員，由該培訓人員針對受訓者的特點、受訓者所在崗位特點進行專門、全面的教導，這種方式多用于對新人進行培養(yǎng)。具體做法是由該新人所在部門科室指定一位具有豐富工作經(jīng)驗的業(yè)務能手，幫助、指導新人迅速適應基層工作，能在短時間內(nèi)勝任所在崗位，這種方式已經(jīng)在筆者所在局開展實施，效果較為顯著。該方式的優(yōu)點在于能全面、細致地對新人進行幫助輔導，能做到馬上教、馬上用，新人在遇到問題后能馬上找到解決方法，較為實用。
（二）一對多、點對面的培訓
一對多培訓既是由專門的一位培訓人員對多個受訓人員進行培訓，例如在市局進行機技術(shù)培訓培訓后，縣局安排一位計算機技術(shù)熟練的工作人員負責對全局人員在計算機技術(shù)方面遇到的問題進行處理，當有同志遇到計算機方面的問題，可以聯(lián)系該技術(shù)人員，由該技術(shù)人員對問題進行處理，同時在處理的過程中對問題的成因、解決方法進行講解，當再次出現(xiàn)該問題時，其他同志就可以獨立解決。該方式的優(yōu)點在于成本低，節(jié)約人力資源，但是也會使培訓人員工作量變大。
（三）互補式培訓
前文已說過，基層工作人員主要有三種，即大學生、退伍軍人、老同志，三種群體特點各不相同，各有所長，他們的優(yōu)缺點其實可以互補，例如老同志工作經(jīng)驗豐富，可以讓年輕人在工作中少走彎路，盡快勝任崗位要求，而年輕同志對電子化、信息化較為熟悉，可以在工作中幫助老同志學習相關(guān)操作技術(shù)。這樣一來，在基層工作中進行培訓，可以讓同志們在工作中相互學習，取長補短，不僅可以提高工作效率，還能起到促進同事感情，形成良好工作氛圍的效果。
（四）崗位體驗式培訓
當前公務員職位交流正在被大力提倡，通過輪崗可以提高公務員崗位勝任力。國外如日本一直繼續(xù)堅持公務員到民間機構(gòu)任職鍛煉制度，而我國目前正在逐步完善公務員職位交流制度。2003年至2009年，全國共有機關(guān)230.2萬名公務員進行了職位交流[4]。反映在基層，就是崗位輪換、崗位體驗，機關(guān)干部去一線學習業(yè)務知識，一線干部到機關(guān)學習科室辦公流程，這樣一來機關(guān)干部對一線稅收工作有了了解，一線干部也對機關(guān)工作進行了學習，筆者所在縣局已對此進行了實踐，效果頗為顯著。
三、結(jié)論
綜上所述，在基層工作中開展培訓指導，是由基層人員結(jié)構(gòu)、基層工作決定的，因為環(huán)境不斷變化，當前基層工作遇到很多困難，基層實用型人才緊缺，開展基層培訓十分緊迫，針對不同情況，采取不同手段在基層工作中開展培訓，能夠有效提升基層工作人員的工作素質(zhì)，是專業(yè)性培訓的有效補充手段。
作者：張小康 單位：陜西省略陽縣國家稅務局