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        基層農業技術推廣面臨的挑戰及解決措施

        前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了基層農業技術推廣面臨的挑戰及解決措施范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

        基層農業技術推廣面臨的挑戰及解決措施

        摘要:文章主要分析我國基層農業技術推廣遇到的新挑戰,為如何深化推廣農業技術和發展現代農業,提出一些解決措施

        關鍵詞:基層農業技術推廣;挑戰;解決措施

        自從改革開放以來,農民和農村生活發生了翻天覆地的變化,農業技術的推廣在實踐中取得了顯著的效果,但進入新時期遇到了許多新的挑戰,讓人們不得不重新去探究,基層農業技術推廣未來發展之路該如何走下去。

        1新時期基層農業技術推廣遇到的挑戰

        1.1認識不足

        大部分地區在推行改革的過程中,忽略了政府的主導作用,簡單地認為基層農業技術推廣只是機構的改革,沒有合理認識到相關部門在改革中的重要地位。我國有關文件中明確提出,基層農業技術推廣機構改革要與縣鄉級機構相銜接,統籌兼顧,處理好改革與穩定間的關系。所以,政府相關機構部門是基層農業技術推廣系統改革的基礎和保證,而它又能促進政府相關機構部門改革的完善,二者即相互統一,又有機整合并同時進行的。

        1.2基層農業技術推廣消極、方式單一

        如今,大多數人依然認為農村還是破舊落后的樣子,很少有人愿意到農村去,走進基層。(1)缺少競爭,缺乏激勵制度,許多技術推廣人員不愿意到基層去服務,責任心不強,服務意識薄弱,形式主義過強。(2)有些農業技術推廣人員的專業知識、技能不合格,能力不足。(3)技術推廣人員不能考慮農民的真實需求,達不到實際的目的。這些因素都導致農業技術推廣不到位,久而久之,農民對技術推廣感覺沒有期望,失去了信心。當前,我國大多數地區的基層農業技術采用試驗和示范為主的推廣方式,先是在一個地方試驗成功了,起到示范效應的作用,再把這項技術普及到各地區的農業生產中去。這種方式僅僅注重技術上的推廣,而沒有考慮到不同地區土壤、地形、氣候等具體不同的重要因素,極有可能因為不同的條件而造成資源的浪費和生態環境的破壞,是不利于我國農業可持續發展的。

        1.3農業技術推廣受資金限制

        目前,我國在已經取消了農業稅,農民不再交納農賦稅,甚至國家還為“三農”制定了農業補貼政策。但是,農村畢竟起步較晚,相對于城市發展沒有那么快速,對于技術推廣,在資金支持方面還顯得有些無能為力。農業技術的推廣肯定離不開大量的人力、物力、財力,這些都需要有足夠的資金支持。基層農村一般自由資金較少,農業技術的推廣往往會受到資金不足的限制。從實際情況看,我國每年農技推廣經費約占農業生產總值的0.2%左右。從全世界范圍看,發展中國家的這一比例占到0.5%左右,而發達國家則一般占到0.6%~1.0%。從投入資金存在的巨大差距看,我國農業技術推廣工作必須要投入大量的資金和人力資源,但在實際生產過程中,由于用于農業技術推廣的資金嚴重不足,不能滿足實際推廣工作的需要,導致了其被動局面的產生。

        1.4農村人員大量流失

        隨著市場經濟的發展,城市建設的快速崛起,許多農村人看重了大城市的發展機會,紛紛背起行囊逃離農村,選擇到城市打拼。目前,農村剩下的大多是老弱病殘和留守兒童,勞動力嚴重不足,造成了農業技術人才的流失。此外,留下的人思想觀念比較陳舊,對新鮮事物的接受能力不強,對新興的農業技術更缺乏了解,一般都保持著謹慎的觀望態度。

        2基層農業技術推廣中存在問題的解決措施

        2.1探索推廣新方式

        (1)采用傳統的示范方式結合當地的區域特色,將研發出來的新技術和新品種通過示范基地展示出來,向農民直觀地、形象地展示和介紹,提高新技術和新品種的說服力,增加農民接受的積極性。(2)貫徹落實科技進村入戶工程,建立一對一科技進村入戶推廣模式,實現農業技術和農民的“零距離”接觸,提高科技成果的轉化效率。(3)對技術示范推廣項目,通過下鄉進村巡回宣傳,發放、張貼宣傳資料等形式,擴大影響力。(4)通過電視、電話和電腦等現代信息技術,及時為廣大農民提供咨詢服務,大范圍、廣泛的進行農業技術的推廣。

        2.2基層農業推廣機構的合理設置

        針對基層農技推廣的改革,要基于公益、區域、綜合、層次的原則,結合實際情況設置公益形式的農技推廣部門。可選擇在鄉、鎮整合工作的基礎上,進行綜合設置,并采取上級向下級農技推廣機構派駐農技人員的方式,跨區域設置站點,因地制宜設計農技推廣綜合、行業站。同時,根據推廣對象的不同,進行目標定位。要設置技術條件和環境條件科學的基層機構,既要防止農技推廣出現斷鏈,又防止基層部門設置過多,體系臃腫,人浮于事。

        2.3建立多渠道的農業科技推廣投融資體系

        農業技術推廣工作離不開資金的支持,對于資金的運作要做好嚴格的管理。經費的運用要有明確、合理的規劃,提高資金使用的透明度,加強監管,確保推廣資金真正用到點上。同時,要建立以政府投入為主的多渠道投融資體系,制定相關的措施,增加農業技術推廣的社會資金投入。政府要做好積極引導與監管作用,利用現在發達的網絡媒體平臺和資源,宣傳地區農業發展優勢,打造獨特的區位特色,吸引社會各界的支持。

        3結語

        “以農為本”說的就是,要把農業的發展放在第1位,農業是經濟社會發展的根本。在我國古代,人們就已經認識到了農業發展的重要性,并提出了“農為本、工商為末”。雖然,這種說法是不全面的,但足見農業的發展是多么重要,畢竟沒有農業生產的糧食和原料,工商業又能在什么基礎上去發展呢?近年來,我國一直都關注著“農業、農村、農民”的發展問題,農業技術的推廣工作也在持續不斷地推進中,對農業的發展起到了巨大的推動作用。今后,應總結經驗,吸收和借鑒其他發達國家的先進理念和技術,不斷創新,更好地推動我國基層農業技術的發展,為構建和諧的社會主義新農村提供動力。

        參考文獻

        [1]劉春雷.創新農技推廣機制推進農村經濟發展—萊陽市農業技術推廣體系運行機制創新情況的調查.農業科技管理,2015,(08):45~46

        [2]姚學慧.落后地區農業推廣體制創新研究.西北農林科技大學碩士論文,2015,(06)

        [3]白亞娟.我國農業科技推廣體系研究.西北農林科技大學碩士論文,2014,(07):25~26.

        作者:王軍 單位:甘肅省張掖市臨澤縣沙河鎮農業綜合服務中心

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