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加強培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的必要性
第一,基于省公司加強作風(fēng)建設(shè)的要求。根據(jù)中央關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求,2013年,國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)浙江省電力公司分別下達了關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,對作風(fēng)建設(shè)提出明確、具體的要求。
作為國網(wǎng)浙江省電力公司的培訓(xùn)中心,響應(yīng)并積極貫徹落實省公司工作部署是一項重要的政治任務(wù)。對國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心而言,加強作風(fēng)建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)在教育培訓(xùn)工作的各環(huán)節(jié)中,體現(xiàn)在教育培訓(xùn)實施者的言傳身教上,也應(yīng)體現(xiàn)在對培訓(xùn)學(xué)員的管理上。
第二,基于培訓(xùn)中心教書育人的職責(zé)。作為浙江電網(wǎng)員工教育培訓(xùn)的重要基地,通過培訓(xùn)使培訓(xùn)學(xué)員汲取新知識、提高技能水平,是培訓(xùn)中心一項重要職責(zé)和任務(wù)。同時,培訓(xùn)中心也肩負著對培訓(xùn)學(xué)員進行好習(xí)慣、好作風(fēng)、好品質(zhì)教育及培養(yǎng)的重要職責(zé)。
第三,基于嚴格管理培訓(xùn)學(xué)員的需要。目前,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心每年承擔(dān)著大量的培訓(xùn)辦班、比武競賽承辦及技能鑒定等工作,培訓(xùn)、集訓(xùn)、調(diào)考等人員涵蓋一線技能人員、技術(shù)人員和管理人員。面對較大規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)員管理,存在培訓(xùn)學(xué)員素質(zhì)參差不齊、管理難的情況,也存在著管理思路、管理手段單一等情況。部分培訓(xùn)學(xué)員上課遲到、早退甚至?xí)缯n,晚上遲歸等現(xiàn)象時有發(fā)生,這對嚴格管理培訓(xùn)學(xué)員提出了新要求,加強培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)迫在眉睫。
加強培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的模式及實踐
“三層聯(lián)動”構(gòu)建培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理體系
(1)實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理上下聯(lián)動。在推進培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)過程中,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心也在員工中開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)大討論,并積極付諸實施。國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)、中層干部更是在作風(fēng)建設(shè)中帶頭作榜樣,要求員工、培訓(xùn)學(xué)員做到的,首先自身帶頭示范。將追求卓越、精益求精、高效有序、遵紀(jì)守規(guī)的要求體現(xiàn)在具體工作中,在培訓(xùn)學(xué)員、員工中起到表率作用,影響了培訓(xùn)學(xué)員,影響了員工,形成作風(fēng)建設(shè)進校園、進課堂、進辦公室的良好氛圍,形成培訓(xùn)中心作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)與員工、領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)學(xué)員上下聯(lián)動管理。
(2)實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理內(nèi)外聯(lián)動。在推進培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)中,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心對培訓(xùn)學(xué)員嚴格管理,嚴格按照《培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行和檢查,每期培訓(xùn)辦班過程中,班主任每天都要對培訓(xùn)學(xué)員出勤紀(jì)律、作業(yè)完成、有否外出聚餐等情況進行了解查實,并將此作為培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間考核、評優(yōu)的重要依據(jù)。另一方面,還及時與送培單位聯(lián)系,反饋培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)期間的評價鑒定。對培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間有違反“八不準(zhǔn)”規(guī)定等制度的,以書面形式反饋給送培單位,通過與送培單位的有效合作,形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動管理。
(3)實現(xiàn)培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理教管聯(lián)動。在推進培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)中,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心多措并舉顯成效。一方面,發(fā)揮培訓(xùn)師言傳身教、教育引導(dǎo)的作用;另一方面,發(fā)揮培訓(xùn)管理人員特別是班主任嚴格管理的作用,實現(xiàn)了“硬”管理和“潤物細無聲”式的“軟”管理的有效結(jié)合,促使培訓(xùn)學(xué)員將管理要求自覺化作遵紀(jì)守規(guī)、自覺學(xué)習(xí)、不斷進步的內(nèi)在要求和動力。
“三個環(huán)節(jié)”確保培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理到位
(1)抓培訓(xùn)前宣貫教育。即在每個培訓(xùn)班開班前,各培訓(xùn)班班主任均要到培訓(xùn)班上作“培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)”等作風(fēng)建設(shè)方面的制度和規(guī)定宣貫,為此還專門制作了“培訓(xùn)學(xué)員八不準(zhǔn)”視頻短片及課件,開班前由班主任播放;還將“八不準(zhǔn)”規(guī)定擺放、張貼到培訓(xùn)學(xué)員報到的大廳、住宿房間、培訓(xùn)教室等醒目處,使培訓(xùn)學(xué)員一進校園即感受到紀(jì)律、制度的約束,明確“八不準(zhǔn)”要求。
(2)抓培訓(xùn)過程管理。主要是通過對培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績、培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)態(tài)度、培訓(xùn)行為規(guī)范、培訓(xùn)安全等方面情況的一攬子記錄和考核,全面反映培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果、作風(fēng)建設(shè)成效。同時,對培訓(xùn)期間對有違反培訓(xùn)紀(jì)律、違反作風(fēng)建設(shè)要求的培訓(xùn)學(xué)員視情況作出教育、書面說明、聯(lián)系送培單位等處理,使培訓(xùn)學(xué)員意識到抓作風(fēng)建設(shè)是“動真格”的。
(3)抓培訓(xùn)結(jié)束前考評。即對每位培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的表現(xiàn),按細化的考核要求進行逐項打分、總體評價,并反饋至送培單位,形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的“閉環(huán)管理”。
加強培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的主要成效
培訓(xùn)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)
據(jù)統(tǒng)計,目前培訓(xùn)學(xué)員遲到、曠課、早退等情況明顯減少;培訓(xùn)學(xué)員晚上外出聚餐喝酒、遲歸等情況基本杜絕。培訓(xùn)學(xué)員自覺遵守課堂紀(jì)律、培訓(xùn)紀(jì)律,“八不準(zhǔn)”規(guī)定已成為培訓(xùn)學(xué)員的自覺行為,培訓(xùn)實效切實提升。
培訓(xùn)風(fēng)氣明顯改進
自加強培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)以來,培訓(xùn)風(fēng)氣有很大改觀。培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間自覺把培訓(xùn)學(xué)習(xí)和健康的娛樂活動相結(jié)合,杜絕了原來一些不良的學(xué)習(xí)和娛樂習(xí)慣。培訓(xùn)課堂上,培訓(xùn)學(xué)員積極參與討論、互動;培訓(xùn)課余時間,培訓(xùn)學(xué)員積極參加各項體育健身和文藝活動,培訓(xùn)校園中勤奮學(xué)習(xí)、刻苦訓(xùn)練的風(fēng)氣日漸濃厚。
培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升
培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的成效,促進了培訓(xùn)工作提質(zhì)增效。據(jù)2013年培訓(xùn)項目滿意度測評,國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量滿意率保持在98%以上。同時,2013年由國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心承辦的省公司參賽國網(wǎng)競賽集訓(xùn)工作也取得顯著成效,助力省公司在國網(wǎng)公司比武競賽綜合成績位列前三。
培訓(xùn)作風(fēng)固化延伸
培訓(xùn)學(xué)員在國網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心嚴格管理下養(yǎng)成的良好作風(fēng)和習(xí)慣,很多已固化成他們的自覺行為,即使培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束,這些好作風(fēng)、好習(xí)慣也在培訓(xùn)學(xué)員所在的各供電企業(yè)得到延伸和傳承。
完善培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)工作的思考
第一,探索將培訓(xùn)作風(fēng)建設(shè)教育納入培訓(xùn)教學(xué)體系。在前期進行培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)管理和教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,擬從作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)理論、管理實踐和本單位的培訓(xùn)實踐中提煉并形成作風(fēng)建設(shè)教育培訓(xùn)教材,納入培訓(xùn)教學(xué)體系。并在每個培訓(xùn)班中安排一定的教學(xué)課時進行宣講,切實推進作風(fēng)建設(shè)進校園、進課堂,入腦入心,使之成為培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。
第二,探索形成培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理模式。將對培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的有效經(jīng)驗和做法進行提煉、不斷完善并予以固化,使之成為培訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理的重要內(nèi)容和方面,成為加強培訓(xùn)學(xué)員管理、打造培訓(xùn)學(xué)員“精氣神”的重要抓手,成為培訓(xùn)學(xué)員自覺、長期踐行的準(zhǔn)則。
第三,探索建立培訓(xùn)學(xué)員作風(fēng)與培訓(xùn)考核掛鉤的評價機制。使培訓(xùn)學(xué)員在培訓(xùn)期間的培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)表現(xiàn)等通過量化或細化的考核方式得到較客觀的評價或反饋,形成閉環(huán)的學(xué)員作風(fēng)建設(shè)的實施、檢查、考核、反饋的完整體系和機制,強化作風(fēng)建設(shè)的執(zhí)行力。
7月16日——11月20日
二、主要目標(biāo)
針對查找出來的主要問題,制定和落實整改措施,限期進行整改。通過扎實整改,確保機制保障進一步完善,監(jiān)督管理進一步強化,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制進一步建立和完善,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn),執(zhí)政能力和服務(wù)發(fā)展的能力得到有效提高。
三、主要任務(wù)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育活動。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動的始終,繼續(xù)圍繞《作風(fēng)建設(shè)活動學(xué)習(xí)讀本》,進一步深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的一系列文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,學(xué)習(xí)《》,學(xué)習(xí)黨的各項條例。各單位要切實落實好學(xué)習(xí)制度,并積極倡導(dǎo)自學(xué)。學(xué)習(xí)要增強針對性,富于創(chuàng)造性,注重實效性,確保全體黨員干部的思想認識得到再提高。各級領(lǐng)導(dǎo)在抓好本單位學(xué)習(xí)活動的同時,要嚴格要求自己,自覺遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,帶頭參加各項學(xué)習(xí)活動,參與各種討論,給廣大干部樹立榜樣,促進學(xué)習(xí)教育的全面深化。
2、扎實開展整改活動。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要針對查找出的問題,以求真務(wù)實的精神,提出整改措施,并逐條逐項進行落實,限期完成整改任務(wù)。特別是在落實“完善體制提高素質(zhì)”方面,在落實全市國土資源工作方面,都要明確目標(biāo)任務(wù),提出新措施、新辦法。結(jié)合開展“十個一”活動,切實解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益問題。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改,整改措施要向本單位全體干部職工公示,接受監(jiān)督和評議。
今天這個動員大會,主要任務(wù)是對開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動進行安排部署,對科級干部述職評議。這是局黨組貫徹落實全國“兩會”精神、深入開展基層組織建設(shè)年的具體行動。下面,我就如何開展好這次活動講三個方面的意見。
一、充分認識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和對科級干部述職評議的重要性,切實增強責(zé)任感和緊迫感
機關(guān)作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系事業(yè)成敗。近年來,通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我局的作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但必須清醒地認識到,當(dāng)前我局作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加快民政事業(yè)發(fā)展的要求,與加強黨的建設(shè)和自身建設(shè)的需要,與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度,充分認識新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
第一,加強作風(fēng)建設(shè),是貫徹落實中央、省上及市委、市政府各項決策部署的迫切需要。近年來,中央、省、市各級政府更加重視民生、關(guān)注民生,政策傾斜力度明顯加大,投入民生領(lǐng)域的資金、項目大幅增加。主要表現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)不斷拓展,作用日益凸顯,地位更加重要。這就要求我們以更加扎實的工作作風(fēng)、更加務(wù)實的工作態(tài)度、更加優(yōu)質(zhì)的工作效率,把黨和政府的各項決策部署真正落實到位。
第二,加強作風(fēng)建設(shè),是促進民政工作、推動民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。體現(xiàn)在民政工作中,就是要健全完善社會救助體系、自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系、擁軍優(yōu)撫安置體系、基層民主政治建設(shè)體系、社會福利和社會事務(wù)管理服務(wù)體系,通過保障民生、促進公平,維護穩(wěn)定,真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。民政工作頭緒眾多、任務(wù)繁重,服務(wù)的對象幾乎面向全社會。能否把這些工作抓實抓細、抓出成效,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念,深入扎實地做好排民憂、解民難、謀民利的各項工作,才能把黨和政府的各項惠民政策落到實處,推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三,加強作風(fēng)建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系、提高民政為民服務(wù)水平的重要途徑。作風(fēng)問題說到底是對人民群眾的感情問題。群眾看黨風(fēng)政風(fēng),首先看的是黨員干部的作風(fēng)。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”,“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對的主要是因各種原因造成生活困難的群體,民政工作者的服務(wù)對象大都是需要政府和社會關(guān)心幫助的人員。及時把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里,既考驗著民政部門的工作作風(fēng),也反映著民政工作者對人民群眾的態(tài)度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實,才能真正用實際行動踐行“為民”宗旨,提升“為民”服務(wù)水平。
第四,加強作風(fēng)建設(shè),是建設(shè)廉潔民政、爭創(chuàng)一流業(yè)績的重要保證。增強服務(wù)能力,提高工作效能,加強勤政廉政建設(shè),是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)有之義,也是建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型、效能型和廉潔型機關(guān)的迫切需要。我們必須從作風(fēng)建設(shè)入手,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,提升工作質(zhì)量,以此來推動干部隊伍建設(shè)上臺階、上水平,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機關(guān)。同時,要進一步健全完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行程序,強化監(jiān)督約束機制,切實做到靠制度管人、管權(quán)、管事,以廉潔高效的工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局。
第五,開展干部述職評議,是改進機關(guān)作風(fēng)的需要。
局黨組決定對在科級干部進行述職評議,目的是了解干部在學(xué)習(xí)工作生活方面的思想動態(tài),履職水平,為今后調(diào)整提拔提供依據(jù),是加強我局中層干部隊伍建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措。2010年我局對中層干部輪崗后,干部的能力素質(zhì)總體是好的,一批批中層干部脫穎而出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各科室、各單位必須克服一些片面認識和局部利益觀念,轉(zhuǎn)變“求穩(wěn)怕亂”、“求全責(zé)備”等狹隘思想,以改革創(chuàng)新的精神進一步解放思想,從全局的高度充分認識重要意義,認真述職,公正評議,把這項工作作為促進我局發(fā)展的重要舉措,作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要途徑,作為推動部門工作的重要契機,作為改進機關(guān)作風(fēng)的重要機遇,真正做到推薦優(yōu)秀干部,提供重要崗位,選擇適合人才,確保述職評議工作取得預(yù)期的效果。
二、抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重點工作,切實增強針對性和實效性
這次作風(fēng)建設(shè)年活動總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆四中全會精神,切實加強和改進干部作風(fēng),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發(fā)展”為重點,進一步提高工作質(zhì)量和工作效能,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,努力建設(shè)一支勤政、為民、務(wù)實、清廉的民政干部隊伍,為加快民政事業(yè)發(fā)展、服務(wù)全市工作大局提供有力保證。
(一)加強思想作風(fēng)建設(shè),樹立政治堅定、奮發(fā)有為的良好形象。一要在思想上、工作上、行動上與市委、市政府保持高度一致。堅持講黨性、講政治、講大局,自覺服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),做到立場堅定、認識深刻、執(zhí)行自覺、落實有力,確保政令暢通。二要強化中心意識和大局觀念。堅持以加快發(fā)展為中心,牢固樹立民政“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,集中精力發(fā)展民政事業(yè)。三要堅持解放思想、實事求是、與時俱進。通過學(xué)習(xí),圍繞“如何實現(xiàn)民政又好又快發(fā)展”這一主題,廣泛開展解放思想大討論,重點破滿、破慢、破難,進一步強化憂患意識、趕超意識、機遇意識、創(chuàng)新意識,以思想的再解放,觀念的再更新,促進民政事業(yè)的大發(fā)展。四要堅持立黨為公,勤政為民。要大力倡導(dǎo)和踐行老老實實做人,扎扎實實做事,踏踏實實工作的“三實作風(fēng)”,時刻保持對黨組講忠心,對事業(yè)講信心,對群眾講愛心的“三種心境”,牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀“三種觀念”。
(二)加強學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立勤奮好學(xué)、開拓創(chuàng)新的良好形象。一要切實加強干部職工的理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、市委、市政府的重大決策和部署,找準(zhǔn)民政工作的著力點和結(jié)合點,自覺服從和服務(wù)于全市的工作大局;自覺學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)等各方面的知識,提高文字寫作水平;二要堅持和完善集體學(xué)習(xí)制度。堅持周五集體學(xué)習(xí)制度,圍繞業(yè)務(wù)抓好各方面知識的學(xué)習(xí)。三要改進學(xué)習(xí)方式。各單位、各科室主要負責(zé)同志每年都要結(jié)合分管業(yè)務(wù),積極撰寫調(diào)研文章,切實增強學(xué)習(xí)效果。
(三)加強工作作風(fēng)建設(shè),樹立真抓實干、執(zhí)政為民的良好形象。一要深入開展調(diào)查研究。當(dāng)前全市正在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)同志要定期深入基層,開展調(diào)查研究,了解真實情況,掌握工作的主動權(quán)。二要狠抓工作落實。堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,緊緊圍繞局黨組確定的重點工作,力爭民政各項工作在全省當(dāng)排頭兵。三要密切聯(lián)系群眾。民政工作很具體,很多事情又很瑣碎。我們要把服務(wù)對象、特別是困難群眾看作是我們的親人,全心全意、滿腔熱情地為他們服務(wù),幫助他們解決困難。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),樹立團結(jié)干事、求真務(wù)實的良好形象。一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部立言立行,對部屬是無形的命令,能產(chǎn)生很強的示范性和號召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求,要求下級做到的,自己首先做到,勇于給大家當(dāng)尺子、做樣子,一級帶一級,一級抓一級,逐級抓落實。二要加強團結(jié)。黨員干部要牢固樹立加強團結(jié)是黨性、維護團結(jié)是大局、搞好團結(jié)是責(zé)任的思想,高度重視團結(jié),加倍珍惜團結(jié),自覺維護團結(jié)。要堅持和完善民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,既分工負責(zé),又相互配合,形成工作合力,培育和發(fā)展和諧的內(nèi)部關(guān)系。三要堅持正確的用人導(dǎo)向。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,使同志們的工作激情和個人才華都得到最好的發(fā)揮和展示。
(五)加強生活作風(fēng)建設(shè),樹立道德高尚、清廉節(jié)儉的良好形象。一要堅持廉潔從政。民政部門直接為人民服務(wù),直接為困難群眾服務(wù),民政部門經(jīng)手的資金,大都是困難群眾救苦的錢、救難的錢,甚至是救命的錢,每個同志必須自覺加強黨性錘煉和人格修養(yǎng),帶頭廉潔自律。要時刻對照廉政準(zhǔn)則和各項制度規(guī)定,經(jīng)常檢查反省自己,從一些小事小節(jié)上嚴格要求自己,自覺做到慎初、慎獨、慎欲、慎微、慎友、慎權(quán),做廉潔勤政的模范,堅持杜絕一切違法違紀(jì)行為,不論在任何情況下,真正能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗。二要培養(yǎng)正派健康的生活作風(fēng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,把握住小事小節(jié),明辨是非,克己慎行,提高文化修養(yǎng),擺脫低級趣味。三要堅持勤儉辦一切事情。艱苦奮斗,勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是黨和政府歷來倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。作為民政干部,更應(yīng)當(dāng)率先垂范,身體力行。
三、加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動取得實效
開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,是黨組作出的一項重要決策。我們一定要把這項工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保這項活動取得實效。
(一)要精心組織實施,靠實工作責(zé)任。為了加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的領(lǐng)導(dǎo),局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實施方案》。各科室、局屬單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本科室、單位的實際,切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。
(二)要突出重點、務(wù)求實效。這次活動的重點是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作能力,關(guān)鍵是要振奮精神,奮發(fā)有為。要通過深入的學(xué)習(xí)和整改,盡快提升工作能力。要把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項工作的始終,進一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性,落實年度目標(biāo)任務(wù),做到用好的作風(fēng)推動工作落實,用好的工作業(yè)績檢驗作風(fēng)建設(shè)成效。
(三)要加強督促檢查,促進工作落實。市局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對活動的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對各單位、各科室活動開展情況進行督查,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得實實在在的效果。
文章標(biāo)題:市建委黨委專題民主生活會意見表
市建委黨委《關(guān)于召開教育局黨委民主生活會征求意見的通知》收悉。接此通知后,我處黨支部班子進行了傳閱,并于3月2日組織召開了專門會議廣泛征求干部職工的意見和建議,后勤科室全體干部職工及各單位負責(zé)人參加了會議。會議上,我處干部職工積極發(fā)言,對建委黨委及班子成員的一年來的工作高度贊譽,表現(xiàn)出我處黨支部及黨員、職工對建委黨委極大的信任和支持。
根據(jù)通知精神,本著實事求是、認真負責(zé)的精神,現(xiàn)將我處對市建委黨委民主生活會征求意見反饋如下:
我們認為,一年來,市建委黨委能以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則,明確分工,團結(jié)協(xié)作,大事講原則,小事講風(fēng)格;樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建“和諧日照”、推進我市現(xiàn)代化建設(shè)為著眼點和落腳點,聚精會神抓建設(shè),一心一意謀發(fā)展,有力地推進了“三個文明”全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、思想建設(shè)上有成效。一年來,市建委黨委抓教育、抓窗口、抓制度,努力使干部隊伍在思想作風(fēng)建設(shè)上取得“使人民高興,讓人民放心”的效果,干部隊伍自覺養(yǎng)成了“廉潔、高效、公正、自律”的良好思想作風(fēng)。
2、組織學(xué)習(xí)上有成果。市建委黨委非常重視學(xué)習(xí),尤其是黨委書記、副書記帶頭學(xué)習(xí),并鼓勵班子成員在干中學(xué),在學(xué)中干,使黨委班子科學(xué)判斷形勢、駕馭城市建設(shè)發(fā)展、解決復(fù)雜的城市規(guī)劃發(fā)展問題、總攬城市建設(shè)發(fā)展全局的能力得到進一步提升;班子成員的素質(zhì)得到進一步提高,想干事、會干事、干成事、不出事。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo),能以身作則,率先垂范,團結(jié)帶領(lǐng)班子成員圍繞全市建設(shè)中心工作,凝心聚力,形成合力,立足實際,出實招,干實事,使黨委班子的整體形象得到進一步優(yōu)化,威信得到進一步提高。
3、工作作風(fēng)建設(shè)上有成績。建委黨委在推進我市城市建設(shè)發(fā)展、提高規(guī)劃水平的同時,十分注重工作作風(fēng)建設(shè)。大力推行文明服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),進一步加強了監(jiān)督力度,增強了全系統(tǒng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和大局意識;加強對基層的工作的檢查指導(dǎo),提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨支部的政治核心作用。
4、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)有威信。一年來,黨委堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點工作來抓,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實際成效推進各項工作,形成了“務(wù)實、高效、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子形象,在基層單位中樹立了榜樣,建立了極高的威信。
5、生活作風(fēng)建設(shè)上有成果。重視和加強生活作風(fēng)建設(shè),班子成員耐得住艱苦、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、抗得住誘惑、管得住小節(jié),做到了慎獨、慎微,嚴守操守。
200*年是“十一五”開局起步的關(guān)鍵一年,全市經(jīng)濟工作將以“工業(yè)年”活動為重點。為使機關(guān)廣大黨員干部牢固樹立“工業(yè)興、阜新興“的觀念,把思想統(tǒng)一到”工業(yè)年上來,把力量凝聚到“工業(yè)年”活動上來,以只爭朝夕,干事為先的精神,推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。機關(guān)工委授權(quán)紀(jì)工委,在落實工委《開展“服務(wù)工業(yè)年機關(guān)做表率”活動》同時,重點抓機關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年“活動。一年來此項活動富有成效,擬報最佳理由如下:1、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,是工委黨建工作圍繞中心,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新的一個實際舉措。
“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,是機關(guān)近年來黨建工作能以選擇好載體,結(jié)合實際,開展的一項重要活動。紀(jì)工委起草了《工委開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》,成立了三個督查小組,全年組織四次以上大規(guī)模檢查,并向主要部門和市領(lǐng)導(dǎo)報告檢查情況,受到領(lǐng)導(dǎo)重視。機關(guān)64個單位,有60個單位成立了機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、層層有人抓。作風(fēng)建設(shè)年活動規(guī)模大、影響面大,受到基層各單位普遍重視。
2、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為開展“工業(yè)年”保駕護航。
市直各部門都能把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入本單位的重要議題,圍繞“三創(chuàng)新、一優(yōu)化、樹立五種意識”這個主題,注重實效。針對機關(guān)作風(fēng)方面存在的實際問題,抓住重點,解決實際問題,60個單位需要重點解決四個方面的126個問題。為了便于工作紀(jì)工委還建立了工作登記臺帳,使這項活動在工委的領(lǐng)導(dǎo)下能有序進行。
3、“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的開展,展示了機關(guān)工委整體合力。
文章標(biāo)題:縣質(zhì)監(jiān)局干部作風(fēng)建設(shè)教育活動查找問題階段工作總結(jié)
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部作風(fēng)建設(shè)教育活動查找問題階段工作總結(jié)
按照縣委的安排部署和要求,在縣直機關(guān)黨委的指導(dǎo)下,我局作風(fēng)建設(shè)教育活動從4月底開始轉(zhuǎn)入查找問題階段。針對該階各個工作步驟的要求,我局黨支部高度重視,充分準(zhǔn)備,周密部署,精心組織,圍繞重點環(huán)節(jié)開展工作,確保了教育活動扎實穩(wěn)步推進。目前該階段的工作任務(wù)已經(jīng)完成。從總體上看,我們達到了預(yù)期的目的,取得了實際成效。現(xiàn)將我局查找問題階段工作的主要情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)認真做好思想動員
4月30日,我局召開了查找問題階段動員會議。會上,局黨支部書記認真總結(jié)了學(xué)習(xí)動員階段工作,對查找階段工作進行了動員部署,并提出了具體要求,要求全局干部職工要統(tǒng)一思想認識,積極投入到干部作風(fēng)建設(shè)教育活動中來,全面抓好查找問題階段廣泛征求意見、查找和剖析作風(fēng)方面存在的問題、召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會、認真開展干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動等四個主要環(huán)節(jié)的工作。強調(diào)在前一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,全體黨員要對照作風(fēng)建設(shè)的具體要求,進一步加強學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動的始終。
(二)嚴格步驟要求,認真查找問題,深入剖析
在查找問題階段,我局嚴格按照本階段四個重要環(huán)節(jié)內(nèi)容開展工作,做到嚴格步驟,嚴把各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),使查找階段取得了較好的效果。
1、堅持開門教育,廣泛征求意見,并及時反饋意見和建議
我局黨支部把廣泛征求意見作為增進群眾感情、加強與群眾聯(lián)系、自覺接受群眾監(jiān)督的一次極好機會,努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛,拓寬群眾參與的渠道,主要采取召開干部職工座談會、開展談心活動、發(fā)放問卷調(diào)查等方式,進行廣泛征求意見。通過對有關(guān)部門、服務(wù)對象和本單位干部群眾進行征求意見,共征求到各種意見建議共96條,其中對黨支部的26條,對黨員領(lǐng)導(dǎo)的18條,對一般黨員的36條,對其他干部職工的16條。同時,局黨支部于5月23日召開通報會議,認真、及時地把征求到的意見、建議向全局進行通報,把個人意見、建議都反饋到了每位干部,讓大家都清楚自身存在的問題。通過開門教育,廣泛征求意見,為開拓質(zhì)監(jiān)工作的思路、改進質(zhì)監(jiān)工作方法、轉(zhuǎn)變質(zhì)監(jiān)干部作風(fēng)、提高質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量和樹立質(zhì)監(jiān)部門形象奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、深入自我剖析,認真撰寫剖析材料
黨員干部自我剖析的過程是不斷增強黨性、加強修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過程。我局干部職工在查找和剖析作風(fēng)方面存在的問題過程,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求,勇于把自己擺進去,認真查找問題和不足,都從自身存在的作風(fēng)問題追根溯源,充滿勇氣地亮出思想深處的問題,明確努力方向和整改措施。每個干部撰寫自我剖析材料都經(jīng)歷了自已找、組織點、群眾幫,反復(fù)修改,不斷完善的過程。在查找問題階段,我局共撰寫剖析材料10篇,其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫2篇,并按要求交到縣直機關(guān)黨委,其他黨員干部和一般干部撰寫8篇,都交到局辦公室進行存檔。
3、認真召開專題民主生活會,明確整改思路
在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,我局于5月25日召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會。會上,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻自我剖析,干部群眾之間能夠本著互相幫助、共同提高的原則積極開展積極健康的批評和自我批評,會議氣氛積極、熱烈、健康。
會上,干部群眾共為局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人提出了意見、建議共7條,切實為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面提出了較好意見,為確保全局干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)夯實了基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人也結(jié)合群眾意見建議,進一步明確了今后的整改方向。
4、認真開展干部作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動
結(jié)合部門實際,我局黨支部組織全局干部職工按照“五送”活動要求,深入掛鉤聯(lián)系點開展了以“強宗旨,暖民心,建和諧”為主題的“五送”活動,切實增強了轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的實效。在活動中,在向農(nóng)民宣傳相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策;與村干部共同研究農(nóng)村工作之外,每名干部職工為結(jié)對困難戶送上100元慰問金,黨支部也為掛鉤聯(lián)系點捐助了1000元工作經(jīng)費,希望掛鉤聯(lián)系點“三農(nóng)”工作取得新成效,促進和諧發(fā)展。
二、取得成效
在查找問題階段,全局干部職工受到了深刻的教育和考驗,成效明顯,取得了一定收獲。
1、作風(fēng)建設(shè)意識得到進一步提高
在查找問題階段,通過進一步學(xué)習(xí)和參加各個環(huán)節(jié)的教育,全體干部職工經(jīng)歷了思想教育和作風(fēng)認識,進一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn),找到自身差距,提高了作風(fēng)意識。有三個變化:一是學(xué)風(fēng)好了,學(xué)習(xí)的主動性增強了。二是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),組織紀(jì)律性增強了。每個干部職工對安排的工作認真完成,組織觀念 和履行義務(wù)的自覺性有明顯提高。三是團隊精神增強了、質(zhì)監(jiān)干部隊伍凝聚力得到充分提升。工作中講協(xié)作、講貢獻多了,推諉、扯皮的事情少了,干部職工大局意識、責(zé)任意識有明顯提高。四是注重生活作風(fēng),生活情趣更健康了。廣大干部職工同時注重生活中的一言一行,講操守,重品行,遵守社會公德、家庭美德,堅持克己慎行,較好地樹立質(zhì)監(jiān)干部形象。
2、宗旨意識得到進一步強化
通過查找和剖析問題,干部職工的自覺服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)相對人的思想意識得到普遍提高,宗旨意識得到了進一步強化。現(xiàn)在,全局干部職工在依法管理和行政執(zhí)法中主動服務(wù)意識得到了進一步加強,服務(wù)手段也不斷增多。工作前能積極主動與服務(wù)對象加強聯(lián)系、溝通;在工作中能主動走出辦公室、上門進行幫助和指導(dǎo)服務(wù)對象進行工作,辦事效率和質(zhì)量都有了極大提高;工作后能進行跟蹤詢問,盡量使服務(wù)對象滿意。
3、促進形成了良好的批評與自我批評的風(fēng)氣
通過作風(fēng)剖析,挖掘根源,全體干部職工受到了一次深刻的作風(fēng)教育。一是增強了自律意識。二是正確對待批評。在開展批評和自我批評中,大家都能彼此平心靜氣,坦誠相見,言者直截了當(dāng),聞?wù)吆皖亹偵Mㄟ^作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的召開,促進了批評與自我批評風(fēng)氣的形成。三是增進了團結(jié)。通過開展批評和自我批評,相互溝通多了,彼此互相尊重,互相配合,團結(jié)協(xié)作增強了,推動了單位各項工作的開展,取得良好成效。
4、促進了各項工作的開展
我局把干部作風(fēng)建設(shè)教育活動與質(zhì)監(jiān)各項工作緊密結(jié)合起來,以開展教育活動為契機,繼續(xù)從隊伍建設(shè),提高依法管理和依法行政水平,大力開展了計量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全監(jiān)察和組織機構(gòu)代碼等各項,取得了一定成績。全局干部職工能做到邊學(xué)邊整邊改,把整改的效果體現(xiàn)在實際工作中,努力做到教育活動與質(zhì)監(jiān)工作兩不誤、雙豐收。并在“熱情服務(wù)、綜合管理、嚴格執(zhí)法”’上狠下功夫,想群眾之所想,急群眾之所急,立足執(zhí)法,強調(diào)服務(wù),堅決打擊制假售假的違法行為和堅決消除安全確保安全,取得較好得實效,得到的了群眾的高度評價。
三、存在不足
在查找問題階段,我局的教育活動雖然取得了一定的成效,但也存在一些不足和差距,需要進一步加強改進和落實的工作還有很多。主要有:一是學(xué)習(xí)還不夠深入、全面,理論知識掌握得還不夠;二是在開展批評與自我批評時談成績的多,指出問題的少;三是工學(xué)矛盾處理得還不夠好;四是宣傳工作做得還不夠,工作做了不少,但存在總結(jié)不夠、不及時,宣傳不到位等方面的問題。
四、努力方向
下一步,我局將在進一步提高思想認識、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施,進一步爭取工作主動權(quán),在認真抓好作風(fēng)建設(shè)的同時,按照要求,緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際,認真研究,超前謀劃整改提高階段的各項工作,按照縣委的要求,努力把作風(fēng)建設(shè)教育活動不斷推向深入。同時,進一步加強工作的請示匯報,爭取更多的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助,確保教育活動取得實實在在的效果。
XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
經(jīng)市局黨組研究,決定今天下午召開創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動動員大會。主要任務(wù)是:深入貫徹市委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動的決定,全面部署創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動任務(wù),動員全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務(wù)大局,求真務(wù)實、銳意進取,進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升機關(guān)服務(wù)效能、優(yōu)化部門政務(wù)環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福創(chuàng)造良好的飲食用藥安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十勝利召開。
下面,我講四點意見:
一、充分肯定發(fā)展提升年活動取得的明顯成效
在去年開展的發(fā)展提升年活動中,我們切實按照市委、市政府的決策部署,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣“確保公眾飲食用藥安全”這個主題,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,強化舉措、創(chuàng)新載體,強化宣傳、營造氛圍,強化督查、扎實推進,以促進發(fā)展為重點,著力服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);以落實制度為重點,著力提升服務(wù)效能;以建設(shè)飲食用藥安全社區(qū)為重點,著力提升食品藥品監(jiān)管能力;以開展各種專項整治為重點,著力保障群眾飲食用藥安全;以加強機關(guān)建設(shè)為重點,著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。活動開展以來,我局行政審批效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強、食品藥品監(jiān)管和服務(wù)質(zhì)量明顯改進。去年,我市未發(fā)生重大食品藥品安全事故,實現(xiàn)了“十二五”時期食品藥品安全工作的良好開局。
在全體干部職工的共同努力下,我局的發(fā)展提升年活動取得明顯成效,得到了市效能辦和社會各界的普遍認可,在此,我代表市局黨組對全系統(tǒng)干部職工為此作出的積極貢獻表示衷心感謝和崇高敬意!總結(jié)回顧開展發(fā)展提升年活動,給予我們諸多有益的啟示:
其一,加強機關(guān)效能建設(shè),必須堅持把圍繞中心、服務(wù)大局貫穿始終。發(fā)展提升年活動開展以來,我們牢牢把握“加強干部作風(fēng)建設(shè)促進發(fā)展提升”的活動主題,結(jié)合食藥監(jiān)部門實際,把服務(wù)貫穿監(jiān)管過程、寓監(jiān)管于服務(wù)之中,大力推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展與食品藥品安全平穩(wěn)有序的良性互動,確保了全市公眾飲食用藥安全,促進了和諧平安的實現(xiàn)。實踐告訴我們,在加強機關(guān)效能建設(shè)中,根本原則是必須緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福創(chuàng)造良好的食品藥品安全環(huán)境。
其二,加強機關(guān)效能建設(shè),必須堅持把強化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們堅持把加強學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)作為加強機關(guān)效能的基礎(chǔ)工程,不斷提升干部職工的政治、理論、能力、道德、紀(jì)律和作風(fēng)修養(yǎng)。實踐證明,在加強機關(guān)效能建設(shè)中,首要任務(wù)是深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),促使廣大干部職工在深化學(xué)習(xí)中提高思想認識,在提高思想認識中提升服務(wù)效能,在提升服務(wù)效能中促進機關(guān)建設(shè)。
其三,加強機關(guān)效能建設(shè),必須堅持把開門納諫、糾建并舉貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們采取召開座談、問卷調(diào)查、走訪基層、民意測評等形式,廣泛征求服務(wù)對象意見,并堅持邊查邊改,既強化效能監(jiān)督,又優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)了廣開言路與自覺整改的有機統(tǒng)一,較好地提高了群眾滿意度。實踐啟示我們,在加強機關(guān)效能建設(shè)中,基本路徑是走群眾路線,以群眾呼聲為第一信號,視群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),把機關(guān)作風(fēng)的評判權(quán)交給群眾,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決效能建設(shè)中存在的問題。
其四,加強機關(guān)效能建設(shè),必須堅持把上下聯(lián)動、左右互動貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們注重整體推進,加強市局機關(guān)與直屬單位之間的合作聯(lián)動,加強牽頭科室與配合科室之間的分工協(xié)作,同心同德,群策群力,共同形成了提升效能的合力。實踐昭示我們,在加強機關(guān)效能建設(shè)中,有效方法是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,牢固樹立一盤棋思想,自覺以黨的事業(yè)為重,以人民飲食用藥安全為重,以食品藥品監(jiān)管的大局為重,相互支持,協(xié)調(diào)配合,共同樹立起食藥監(jiān)部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
其五,加強機關(guān)效能建設(shè),必須堅持把標(biāo)本兼治、健全機制貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們著眼于制約和監(jiān)督權(quán)力、規(guī)范權(quán)力運行,注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠,切實加強教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè),初步形成了有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系。實踐證明,在加強機關(guān)效能建設(shè)中,重中之重是堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結(jié)合,加快完善和規(guī)范機關(guān)效能建設(shè)各項制度,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二、深刻認識開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動的重要意義
市委、市政府決定在全市開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動,是弘揚蘇區(qū)精神,實現(xiàn)加快發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體,是鞏固提升發(fā)展提升年成效的重要舉措。關(guān)各科室、各直屬單位一定要站在全局的高度,深刻認識創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨集中整治干部作風(fēng)突出問題活動的重要意義。
各科室、管理所(稽查中隊)、客戶服務(wù)部:
根據(jù)省局、××市局和市委、市政府關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育活動的總體部署和措施要求,現(xiàn)對“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見:
一、總體目標(biāo)
建章立制、集中整改是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育的重要環(huán)
節(jié),要通過建章立制,規(guī)范行為,嚴格自我約束,建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機制。要通過集中整改,切實解決本科室、部門和干部職工作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變職能有新舉措,服務(wù)水平有新提高,隊伍面貌有新改觀。
二、具體安排
這一階段從4月15日開始到4月24日結(jié)束,著重抓好以下三項工作:
(一)搞好建章立制(4月15日至4月17日)
完善的規(guī)章制度是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效的重要保證,局機關(guān)將結(jié)合實際制定新制度、完善老制度,最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據(jù)前階段查擺和發(fā)現(xiàn)的各類問題,集中研究,追根尋源,從制度上查找原因,屬于有制度而沒有執(zhí)行的,將制定嚴格的措施保證制度落實;屬于制度不完善的,將有針對性地加以健全;屬于沒有制度的,局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組將加緊研究制定。局機關(guān)將加快建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的一系列規(guī)章制度,重點包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度,以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度,以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度,以廉潔從政、加強自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束機制等。要通過落實制度,嚴格管理,切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。
(二)制定整改方案(4月18日至4月20日)
制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在,即要考慮針對性,又要具有可操作性。
1.根據(jù)千人評議機關(guān)、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的問題,進行系統(tǒng)的梳理分析、整理歸類,理出產(chǎn)生問題的原因、環(huán)節(jié)及責(zé)任人,認識問題的危害性,明確整改的方向,為下一步制定整改方案提供充分的依據(jù)。
2.各科室、部門及個人要在分析整理問題的基礎(chǔ)上認真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”:即整改內(nèi)容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責(zé)任到位、時限要求到位。
3.各科室、部門對整改方案要進行討論完善,要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議,對整改方案作進一步的修改完善,在此基礎(chǔ)上形成正式的整改方案,局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要匯總各科室的整改方案,形成局機關(guān)的整改方案。
4.要對整改方案層層把關(guān),并在一定范圍內(nèi)公布,接受監(jiān)督。局機關(guān)集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報給市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)落實整改措施(4月21日至4月24日)
1.要細化方案,提高可操作性。局機關(guān)的整改方案將分解落實到責(zé)任科室,各科室要將整改方案分解細化,明確具體的整改時間和要求,落實具體的整改責(zé)任人,以增強整改的可操作性。
2.要抓好整改,提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上,根據(jù)輕重緩急,能夠立即整改的要即行即改,暫時有困難難以整改到位的,要創(chuàng)造條件、列出計劃,分階段實施整改。要圍繞解決突出的問題,重點加強理論學(xué)習(xí),提高思想素質(zhì);加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平;加強內(nèi)部管理,規(guī)范行政行為。
三、有關(guān)要求
1.目標(biāo)要明確。要把建章立制作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。各科室部門要嚴格按照這一階段的目標(biāo)要求,認真扎實地作好各項工作。
2.責(zé)任要落實。認真落實責(zé)任,是建章立制、集中整改階段工作順利進行的重要保證。要建立起明確有效的責(zé)任體系,分級負責(zé),真整真改,確保整改落到實處,取得實效。
3.督查要到位。加強督查,是這一階段工作取得實效的重要環(huán)節(jié),各科室、部門負責(zé)人要切實履行職責(zé),加強工作指導(dǎo),加大督查力度,使集中整改工作有序展開。局機關(guān)將進一步建立健全整改工作的考核、獎懲機制,把整改情況納入對科室、個人的考核范圍,作為評價工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。
今天召開這次會議,主要是傳達貫徹全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年會議精神,安排部署我局的干部作風(fēng)建設(shè)工作,目的是動員全局同志進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進人事人才工作水平的大提高。剛才,慶濤同志宣讀了我局作風(fēng)建設(shè)實施意見,希望大家按照局里的統(tǒng)一安排,認真抓好每一階段的工作落實。下面,我就開展好這次活動再講三個方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,切實把這項工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風(fēng)整頓活動,今年又將推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為全區(qū)重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年大會上的講話,從四個方面闡述了加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標(biāo)和思路,其中承擔(dān)著全面推進事業(yè)單位改革的艱巨任務(wù),因此要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),創(chuàng)新完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù),關(guān)鍵需要有一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看,機關(guān)作風(fēng)總體是好的,但離區(qū)委、區(qū)政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)等方面仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在:個別同志政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、大局意識有待提高;工作創(chuàng)新意識不強,精神狀態(tài)有時欠佳;機關(guān)效能不夠高,服務(wù)意識有待提高;機關(guān)管理不夠嚴格、自律意識還需加強等。這些問題,影響了我局各項工作的開展,必須引起高度重視,認真加以解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是鞏固發(fā)展人事部門自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措,是人事部門堅持解放思想、與時俱進,開創(chuàng)人事工作新局面的必然要求,是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現(xiàn)實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認識開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性、必要性和緊迫性,切實按照爭做“兩個表率”(人事部門爭做政府機關(guān)的表率、人事干部爭做公務(wù)員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,確保思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神面貌大振奮、機關(guān)作風(fēng)大變樣、服務(wù)效能大提速、各項工作大提高,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴格標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改
(一)堅持高標(biāo)嚴要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動的每一階段、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作,切實做到學(xué)習(xí)要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學(xué)習(xí)要深入。首先要端正學(xué)習(xí)心態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。其次要突出學(xué)習(xí)重點,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,用的立場、觀點解決問題,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)理解,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認真解決解放思想、樹立形象、強化責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手,認真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認真制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,達到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動,真正達到區(qū)委提出的五個明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實干,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);秉公辦事,干群關(guān)系明顯改善;高效服務(wù),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;清正廉潔,自律意識明顯增強,真正形成風(fēng)氣正、思上進、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍,為促進人事人才工作創(chuàng)優(yōu)升位提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重點在于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,聯(lián)系我局實際,著重應(yīng)從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識的問題。思想保守,敢為人先、爭創(chuàng)一流意識不強,是當(dāng)前影響我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ魃纤健⑻釞n次的重要思想障礙。要通過這次活動,進一步增強工作的危機感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準(zhǔn)優(yōu)勢,推動創(chuàng)新,不斷總結(jié)我們工作的亮點,力爭在人事系統(tǒng)內(nèi)得到推廣和認可。二是解決作風(fēng)漂浮,事業(yè)心和責(zé)任感不強的問題。現(xiàn)在有的同志工作滿于現(xiàn)狀,作風(fēng)漂浮,困難面前畏難發(fā)愁,不敢承擔(dān)責(zé)任,缺乏工作責(zé)任心和使命感。下步,我們要在政治上與區(qū)委保持高度一致,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,不斷增強工作事業(yè)心和責(zé)任感,要發(fā)揚我局的優(yōu)良作風(fēng),在推進事業(yè)單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中,增強攻堅破難意識,要敢打硬仗。在解決人事人才工作領(lǐng)域“三最”問題中,要增強責(zé)任心,善于化解矛盾,認真做好企業(yè)干部維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務(wù)公開力度,提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復(fù)議等工作,正確對待和認真處理來信來訪,維護人民群眾的正當(dāng)利益,促進社會和諧穩(wěn)定。三是要解決好機關(guān)效能不夠高、服務(wù)措施不到位的問題。應(yīng)該說,在機關(guān)效能和服務(wù)基層方面,我局做的總體較好,但也有個別同志宗旨觀念淡薄,對局里制定的規(guī)章制度和服務(wù)承諾執(zhí)行不夠好,對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進一步創(chuàng)新服務(wù)形式,把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共服務(wù)上來,深入開展人事人才工作“進企業(yè)、進項目、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業(yè),現(xiàn)場為基層、為企業(yè)解決人事人才問題,現(xiàn)場為基層、為企業(yè)搞好服務(wù),認真踐行“現(xiàn)場工作法”。全局同志要認真落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等制度,加快推進辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),提升人事人才服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是解決好自律不嚴、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展廉政教育,增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規(guī)章制度方面,大部分同志是好的,但也有個別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行各項規(guī)章制度不夠嚴格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題,下步要嚴格機關(guān)管理和工作秩序,完善各項制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網(wǎng)打游戲等行為,要予以嚴肅處理。總之要爭取通過解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個表率,即做刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的表率;求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護團結(jié)、促進和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率;嚴守法紀(jì)、清正廉潔的表率,為廣大公務(wù)員作出榜樣。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
干部作風(fēng)建設(shè)年活動是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。為此,全局都要高度重視,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保取得實效。
一要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動扎實開展,局里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由辦公室負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查。要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為近期一項重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
二要健全制度,以章理事。要在建立長效機制上狠下功夫,真正用制度管人,靠制度理事。制度建設(shè)要力求周密,工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律、考核、獎懲等工作常規(guī),考勤、學(xué)習(xí)、值班、車輛、財務(wù)管理等日常管理,都要形成制度,使各項工作都有規(guī)可依、有章可循。要突出制度的實用性,針對查擺出的問題搞好建章立制,做到建立一個制度,解決一系列問題,規(guī)范一方面工作。要強化執(zhí)行,制度一經(jīng)建立,人人都要嚴格遵守,照章辦事,對違犯者嚴肅處理,真正發(fā)揮好制度的約束作用。