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1、學校領導及財務管理人員觀念陳舊。受傳統文化影響,相當一部分人甚至學校領導認為財務管理是校長的事,下級服從上級,教師及學校領導都應該服從校長管理,更何況學校財務管理,更是如此。完全是家長式管理,缺乏民主,更不談是否科學管理。這些是封建殘余思想作崇,導致一些不必要的麻煩。受長時間計劃經濟影響,校長及財務管理人員認為學校是國家的學校,靠政府撥款,雖然不富裕,但是旱澇保收。政府撥多少,學校用多少,用不著預算。一些學校領導甚至財務人員根本不重視財務管理工作,缺乏財務管理意識,不了解財務管理的政策法規,未將法規學習納入重要工作日程。經費使用缺乏計劃性。在預算編制中,對本年度預算內容毫不關心。對其重要性認識不足,簡單地采用增量預算法編制預算。缺乏科學的理財和成本意識,不注重資金的使用效益。在現實生活中很多人對會計工作存在偏見,不能正確認識會計工作,認為財務工作就是發錢、記賬,輕松而簡單,沒有技術含量,任何職工都可以做。在這種意識心態的支配下,領導及財務人員對工作就不那么重視。
2、財務管理人員綜合素質不高。財務管理人員的政治素養不高。不加強政治理論學習,自身的政治思想素質不高,不能堅持原則,不能廉潔自律,沒有勇氣揭發已發生的漏洞,無執法和服務意識,去糾正違反財經紀律和財務會計制度的行為。財務人員的業務水平不高。部分財務人員不熟悉國家的財經法律、法規、規章制度和方針、政策。部分財務人員不愛崗敬業。缺乏強烈的責任感和工作激情,對工作敷衍塞責、得過且過。在實際工作過程中,拖延報賬時間,不努力鉆研業務,不認真探索,更不會做計法律法規的宣傳工作,難以使自己的知識和技能能夠適應所從事工作的要求。不依法辦事。在辦理會計事務時不能做到實事求是、細心審核,做到帳目日清月結,做到賬物相符,收支平衡,開支合理。少數中小學財務人員辦理會計事務不事實求是、不能做到客觀公正。少數會計人員要對不真實、不合規、不合法的原始憑證不敢指出,對記載不準確、不全面的原始憑證,不責令其整改。對弄虛作假的經辦人員不敢正面回絕,對歪風邪氣不敢抵制,不能堅守財務人員底線。
3、缺乏有效的監督管理機制,約束無力。有些學校在制定財務制度時隨心所欲、生搬硬套,不能與本單位實際情況相結合。導致的后果是制度健全,缺乏可操作性,這樣的制度往往是華而不實。有些學校財務制度健全,學校不公正公平的執行,甚至于領導對他人是馬列主義,對自己是自由主義,儼然是我的地盤我做主,缺乏有效的監督管理機制。長此以往形成的惡果是:各種財務監督制度盡管很完善,但不能起到監督作用;會計的職能沒有得到應有的發揮,財務管理一片混亂,大量資源被無情浪費。國家專款不能專用,甚至用項目資金來彌補基本支出經費不足,以維持學校日常支出。在專項資金使用過程中,學校領導不考慮讓有限資金發揮最大效率,而是有多少錢用多少錢。透過種種不良現象,我們不難找出其根本原因:一是學校內部控制牽制制度不完善;或是完善的體制得不到有效的執行。
二、對加強新形勢下中小學校財務管理的思考
鑒于中小學校財務管理中存在的諸多問題,結合工作實際。我認為應主要抓好以下幾個方面:
1、轉變財務管理人員觀念,適應財務工作新環境。每一位學校領導及財務管理人員要從傳統的觀念中解脫出來,認識到自己肩負的使命。加強對學校領導的財經制度培訓,對財務管理方面出現的新情況、新問題,結合學校實際,制定規章制度,加以規范。系統地組織學校領導進行財經法規知識的培訓。組織學習會計法規,特別是《中小學校會計制度》、《會計基礎工作規范》、《新預算會計制度知識問答》等,讓財務管理人員切實領悟到財務管理的重要性。增強財務管理意識,完善預算編制,建立科學的理財和成本意識,注重資金的使用效益,徹底擯棄盲目的用錢觀。
2、加強財務專業知識學習,提高財務人員的綜合素質。提高學校財務人員綜合素質,第一是提高政治理論素質。過硬的政治素質是做好財務工作的前提和保證。大量的事例表明,理論是指導實踐的明燈,為我們的財務管理指明方向。如果沒有先進理論的指引,我們看問題就會膚淺、片面,在具體財務管理中缺乏明確的目標。鑒于此,我們要加強理論學習,認真學習馬列主義、思想和三個代表等重要思想,深刻領會和全面把握其科學內涵及精神實質,努力提高理論素養,提升思想境界。提高財務人員綜合素質,要理論聯系實際,把所學財務專業知識與實踐高度結合。做到認真學習、勤于思考。在財務管理中遇到問題要多思索,找出問題的根源,思考解決問題的有效辦法。以此激發自己的工作熱情,從而提高工作的能力,達到事半功效。
3、創新財務制度,加強財務控制力。健全學校管理崗位。內部控制制度的完善、創新的基礎是正確、有效的內部控制崗位的設置。“內部控制”主要控制的是學校資產、資金的變動,只有針對資產、資金的變動設置簡潔、有效的崗位對其進行監督,才能確保內部控制活動的正常開展。根據財務管理需要,定好工作崗位,明確崗位管理職責以及崗位權限。在崗位設置時要全方位考慮工作需要,要做到事事有人管。避免人人都在管,卻又人人都不管的尷尬局面。只有對學校內部的控制管理崗位設置合理合規的局面。重組管理工作流程,增強崗位牽制。以學校的管理需求與上級管理部門的管理要求為基礎,而對管理工作流程進行重組和優化,是建立完整、有效的學校內部控制體系的重要途徑。按照以收定支的原則,來合理規劃來年的支出,確保經費不透支。在學校全面貫徹《預算法》,公開學校預算類容和具體數目,預算制定后,各學校一定要按預算執行。
1.1“候鳥”人群住宅小區物業管理存在的問題
1.1.1業主方存在問題“候鳥”人群住宅小區的業主85%是北方已退休了的老人,15%是北方收入不菲的在職人員,他們在三亞購置物業的目的就是為了享受生活,所以他們對物業管理的要求相對較高。但通過對卓達、天澤湖畔、清平樂、半山半島等中高檔小區的走訪調查得知“候鳥”式業主的物業維權意識普遍不高。因為他們每年都只在三亞住一兩個月,所以沒有業主提議成立業主委員會。對于平時小區內出現的物業糾紛,業主的處理方法一般是去小區物業投訴然后不了了之,再就是以拒交物業費來表示自己的不滿,很少有業主運用法律來維護自己的權益。1.1.2物業公司存在問題在對三亞市“候鳥”式住宅小區的走訪調查得知,三亞市物業管理公司在日常管理中存在以下幾種問題:①誠信體系建設不完善。小區業主經常會懷疑物業公司把自己所交納的物業管理費用據為己有,在冬季過后返回北方生活時不放心把空置的房屋交給物業公司管理,有些業主想把空置的房屋租出去時寧可找中介機構也不相信物業。②服務透明度不夠。物業公司在對小區公共設備維修時可能會因為公用面積達不到使用“公共設備維修基金”的條件而需要向業主收取一定的維修費,只是告知維修什么、應該分攤多少錢,但是沒有公布維修費使用的明細列表公告。③智能化辦公程度低。在調查中發現,有部分物業公司的賬目記錄、物業費收取及歸檔還處在純手工工作階段。據某物業工作人員所述,在每月集中收取物業費時經常會把賬目記錯,這樣無疑加大了物業從業人員的工作量,也增加了產生財務問題的可能性。④從業人員綜合素質不高。在我國,專業的物管服務人員還較,所以物業公司在招聘時可供選擇的員工多數是對物業管理認識不足的外行,加之對這部分員工的培訓工作做得也不到位,導致物業從業人員綜合素質不高的局面。
1.2三亞市家庭旅館物業管理存在的問題
1.2.1業主方存在問題家庭旅館的業主一般都是個體投資商,他們在三亞購置房屋的目的就是為了投資,獲取豐厚的利潤是他們的主要目標。所以他們在經營家庭旅館時會盡可能的降低成本,對物業不會有特殊的要求。但是因為日常生活中使用物業的是流動性極大的旅客,僅依靠小區的保安是不能保障旅客居住安全的,所以經常會發生旅客在入住家庭旅館期間財物失竊的現象。此外,因為家庭旅館使用者復雜多變給小區公共設施,如游泳池、文娛活動室等的管理帶來了諸多不便。1.2.2物業公司存在的問題物業公司對家庭旅館這一特殊使用人群的管理沒有單獨的一套物業管理辦法,也沒有對入住小區的旅客有任何規定要求,這不僅會給小區其他業主帶來諸多不便,也給小區的公共安全埋下了許多隱患。
1.3三亞市住宅小區物業管理第三方存在問題
所謂物業管理第三方是指房地產開發公司和政府物業相關主管部門,他們在物業管理的健康發展中起著至關重要的作用。1.3.1房地產開發公司存在問題雖然國家有明文規定要嚴格實施“建管分離”,但通過對三亞市眾多小區的調查發現,三亞市前期介入的物業公司大部分都是房地產開發商自己的物業公司或是和房地產開發商長期合作的物業管理公司,沒有進行嚴格的招投標,鑒于三亞市業主組成的特殊性,物業前期介入后幾乎就不在更換物業公司了,所以就形成了“誰建誰管”的不良局面。1.3.2政府物業相關主管部門存在問題政府的宏觀調控對物業行業健康有序的發展起著至關重要的作用,尤其是像三亞這種本土居民、候鳥居民、旅游暫住居民混居,旅游物業優于普通物業發展的特殊物業發展情況,政府的宏觀調控力度和廣度都要加大,但據三亞目前的狀況而言,政府的管理力度還有待加強。
2三亞市住宅小區物業管理問題解決對策
2.1三亞普通住宅小區物業管理問題解決對策
2.1.1業主方存在問題的解決對策業主在日常生活和工作中應多關心小區的建設,應該意識到成功的小區建設不僅可以提高業主的居住水平,還可以讓物業保值增值。在業主對現代物業管理全面認識和了解以后就會逐漸的改變對物業公司的態度進而接受現代物業公司入駐小區。2.1.2物業公司存在問題的解決對策物業公司在進行日常的管理工作的同時應該分析一下公司所處的競爭環境,明確公司定位。針對普通小區這個尚待開發的物業市場,物業公司應看到它的前景,積極的做好物業管理的宣傳,普及居民的物業管理知識,開拓低收入階層市場,為將來公司的發展打下堅實的群眾基礎。
2.2“候鳥”人群住宅小區物業管理問題解決對策
2.2.1業主方存在問題解決對策業主要學會用法律的武器合法維護自己的正當權益,應該認識到業主委員會是在物業管理區域內代表全體業主實施自治管理的組織,可以檢查、監督物業管理企業的物業管理工作,召集和主持業主大會,對小區內物業管理問題處理方案進行表決,同時也可以協助物業管理企業和業主進行溝通,是業主維權的主要法人代表,也是業主和物業公司溝通的橋梁,所以業主委員會的成立對于小區的和諧建設是很有必要的[1]。2.2.2物業公司存在問題解決對策①完善誠信體系建設。業主和物業公司之間的相互信任是物業公司開展日常管理工作的前提,物業公司在日常的管理活動中應多與業主溝通,及時了解業主所需,及時向業主反饋房屋托管的情況,適當時也可以在小區宣傳欄張貼物業公司成功的房屋托管案例,以優化物業公司在業主心目中的形象。②增大物業服務透明度。物業公司應定期向業主公布《物業費使用明細表》,對于小區公共設施維修費用的收取應列預算表,打消業主的顧慮,樹立物業公司服務業主,不以公謀私的良好形象。③采用智能化辦公。通過電腦網絡提供各種管理服務,不僅可以收取網絡信息使用費和各種服務費,而且也從根本上改變了自身的傳統形象,提升了物業管理的科技含量、檔次和社會地位。④對員工進行嚴格的上崗培訓。物業公司要在其員工上崗前培養他們的服務意識,端正他們的工作態度以及鍛煉他們工作崗位所需的專業技能,讓物業公司的日常管理工作井然有序。⑤積極參與市場競爭。物業公司要意識到僅僅依附于房地產公司是不能讓公司持續發展下去的,只有參與正常的市場競爭才能讓公司不斷完善自身的組織結構、管理方法,才能不斷地進行改革創新。
2.3三亞市家庭旅館物業管理問題解決對策
2.3.1業主方存在問題解決對策業主方應從長遠的角度思考問題,跟小區物業協作,安裝獨立的保全系統,并通過網絡平臺及時提供家庭旅館旅客的相關信息,在保障小區安全的同時也可以為自己贏得良好的聲譽。2.3.2物業公司存在問題解決對策物業公司應積極地拓展自己的業務范圍,針對家庭旅館這一特殊物業制定出一套適合其居住人群高流動性、高復雜行特征的物業管理模式,加強小區治安管理,給旅游人群和正常居住業主提供一個可以和諧共處的環境。
2.4三亞市住宅小區物業管理第三方存在問題解決對策
汽車市場“售后服務”的出現,是市場競爭所致的必然結果。汽車產品在發展到一定程度上,制造技術已相差無幾,也是汽車市場從產品轉向服務的主要原因,然而,售后服務往往也是汽車4S店或汽車經銷商的主打戰略王牌,而現實的汽車售后服務中存在諸多的問題也是消費者所了解的,從而影響了消費者對汽車產品的購買和接受汽車售后服務產生了許多負面的影響。所以,將汽車產品的售后服務做好、做細的汽車4S店或汽車經銷商感動了顧客的心,提升了顧客的滿意度,也贏得了市場。由此可見,汽車售后服務作用的重要性,汽車的售后服務在整個汽車營銷過程中有著特殊的“使命”,對汽車產品和服務走入市場化起著積極的過度與推動作用,對繁榮汽車市場有著深遠的意義。
一、汽車售后服務的作用
1、汽車售后服務是買方市場條件下汽車4S店或汽車經銷商參與市場競爭的尖銳武器
隨著科學技術的飛速發展,幾乎所有行業相繼都出現了生產能力過剩的狀況,從汽車工業到化學工業,從食品制造到日用消費品的生產,從通訊業到計算機網絡行業,當然也包括汽車4S店和汽車經銷商的售后服務方面也不例外,都面臨強勁的競爭對手。而對于成熟的汽車產品,在功能與品質上也極為接近,汽車品牌競爭質量本身差異性越來越小,價格大戰已使許多汽車4S店和汽車經銷商精疲力竭,款式、品牌、質量以及售后服務等各個方面的差異性成為汽車4S店和汽車經銷商確立市場地位和贏得市場競爭優勢的尖銳利器。汽車售后服務的市場競爭不僅僅靠名牌的汽車品牌,更需要優質的品牌售后服務作為保障!
2、汽車售后服務是汽車4S店或汽車經銷商保護汽車產品消費者權益的最后一道防線
汽車4S店或汽車經銷商想消費者提供經濟實用、優質、安全可靠的汽車產品和售后服務是維護其本身的生存和發展的前提條件。雖然科技的進步與發展使得汽車的相關產品以及保養、維修等售后服務的水準越來越高,但是,要做到萬無一失目前尚無良策。由于消費者的使用不當或工作人員的疏忽,汽車電器不穩、剎車失靈等各種狀況會經常發生的,越來越多的汽車4S店和汽車經銷商,包括最優秀的企業也不能夠保證永遠不發生錯誤和引起顧客的投訴。因而,及時補救失誤、改正錯誤,有效的處理客戶的投訴等售后服務措施成了保證汽車消費者權益的最有效途徑。因此,可以說,汽車售后服務是保護汽車消費者權益與利益的最后防線,是解決汽車4S店或汽車經銷商的錯誤和處理顧客投訴的重要有效補救措施。
3、汽車售后服務是保持汽車4S店和汽車經銷商的顧客滿意度與忠誠度的有效舉措
汽車產品的消費者對汽車產品和服務的利益追求包括功能性和非功能性兩個方面。前者更多體現了消費者在物質和服務質量方面的需要,后者則更多的體現在精神、情感等心理方面的需要,如寬松、優雅的環境,和諧完善的服務過程,及時周到的服務效果等。隨著社會經濟的發展和消費者自身收入水平的提高,顧客對非功能性的利益越來越重視,在很多情況下甚至超過越了對功能性利益的關注。在現代的社會以及市場經濟環境的狀況下,企業要想長期盈利,走向強盛,就要贏得長期合作的顧客,保持顧客忠誠度,提高顧客滿意度。汽車4S店或汽車經銷商在實施這一舉措的過程中,使顧客滿意的售后服務是企業長期發展,最終走向成熟的有效措施之一。
4、汽車售后服務是汽車4S店或汽車經銷商擺脫價格戰的一劑良方
我國汽車4S店或汽車經銷商高速成長期已經結束,汽車產品市場總需求較為穩定,競爭格局已進入白熱化的狀態。不少汽車4S店或汽車經銷商為了求得市場份額的增長,不惜一切的代價,連續開展價格大戰,不少汽車品牌價格一再大幅度下降,開展各種促銷活動,變向下調價格,使得汽車行業平均利潤率持續下滑,汽車4S店或汽車經銷商增長后勁嚴重不足。如果要徹底擺脫這一不利的局面,導入服務戰略尤為重要,汽車4S店或汽車經銷商可以綜合運用各種發法和手段,通過差異化的服務來提高的產品和服務的質量。
5、汽車售后服務是汽車技術進步和科技發展的必然要求
隨著汽車技術的進步和科學技術的飛速發展,汽車產品已走入家庭,并且作為一種代步工具,逐漸進入民化。面對汽車這樣的高科技產品,“壞了怎么辦?”,“我如何去使用它?”等一系列問題總是困擾著客戶,這在客觀上就要求汽車4S店或汽車經銷商為消費者提供更多的服務支持而不僅僅局限于售后服務。比如,建議改售后服務為售前培訓、科普引導等。汽車產品不僅僅是單純的整車產品,也還包括配件、保養、維修等售后服務,而且還包括附加的服務,如產品的使用說明書,提供維修站的地址與聯系方式等,以及收集客戶的回訪信息,為改進產品和服務提供借鑒,從而也為汽車的技術進步和提供優質的服務奠定了夯實的基礎,由此形成了“系統銷售”的概念。
熱情、真誠地為顧客著想的汽車4S店或汽車經銷商所提供的服務能使顧客滿意。汽車4S店或汽車經銷商要以不斷完善的產品及服務體系為突破口,以便利顧客為原則,用產品和完善的售后服務所具有的魅力和一切為顧客著想的體貼服務來感動顧客。誰能夠給消費者提供賣藝的服務,誰就會加快銷售步伐。要想使顧客滿意,就應該做到高出競爭對手或競爭對手做不到、不愿意做,甚至沒有想到
的超值服務,并且及時予以踐諾。
既然,汽車售后服務所具有對企業如此重要的作用。那么,我們就應該提高汽車汽車4S店或汽車經銷商的服務,以達到我們企業與顧客雙贏的目標的實現。因此,我們必須了解一下我國汽車4S店或汽車經銷商的現狀和其本身所存在的弊端問題。
二、我國汽車售后服務的現狀與分析
汽車售后服務的出現是市場競爭所致,也是汽車營銷中的一種手段。由于汽車有消耗品的特點,顧客對其保養、維修都十分重視。汽車售后服務作為汽車營銷中的重要手段之一,汽車4S店或汽車經銷商近幾年也在大力發展配件、保養、維修等綜合化產業。汽車4S店或汽車經銷商的售后服務如果作為一個綜合性的產業,既有制造業的特點,又有服務業的特點;既有自己獨立的利潤,又有與銷售部門共同的鏈式利潤。雖然,汽車售后服務市場發展迅速,但仍然存在許多問題,我國的汽車4S店或汽車經銷商的售后服務方面存在的問題主要表現為以下幾種形式:
1、服務觀點淡薄
服務觀點淡薄是汽車4S店或汽車經銷商中存在比較普遍的問題。各種品牌的汽車4S店或汽車經銷商大部分因建立不久,為了迅速增長銷售量和維修量,許多企業在用人尺度上放寬了要求,許多工作人員沒有經受過系統的專業知識學習,隊伍的的建設尚為經過嚴格、系統的訓練和教育,整體業務素質較差,缺乏全心全意為顧客服務的意識。各汽車4S店或汽車經銷商也沒有建立起規范的服務制度和管理體系,工作人員對工作并沒有做到盡心盡則,工作態度不是很積極,目標也不明確。對汽車的保養、維修質量不夠重視,對汽車的故障排除也不近人意。整體評價我國汽車4S店或汽車經銷商的工作人員服務意識不到位,服務觀點淡薄。
2、提供劣質配件
汽車4S店或汽車經銷商對的配件供應大多數看中的是這個行業的利潤點和旺盛的發展前景抱著賺錢和提高銷售業績的目的大多數汽車4S店或汽車經銷商都有以低價引進非原廠配件的情況,并且相車間和顧客以原廠件的名義高價賣出,這樣就導致汽車的使用安全系數降低和增加顧客的維修成本。從而失去大量的顧客,更不利于企業的長期發展。向顧客提供和銷售劣質或假冒的配件產品是汽車4S店或汽車經銷商存在的一個比較普遍的現象。
3、維修理念落后
由于逐漸采取更換配件的維修模式,汽車4S店或汽車經銷商在給顧客汽車做保養和維修時,許多工作人員在私利心理作用的驅使下,一旦出現真正的技術問題時,并不是想辦法去解決或者查閱相關資料,而是誘導客戶更換配件或總成,存在“偷工減料”的現象。更換不必要的配件或者有掩藏零件的情況,坑害顧客的利益。沒有先進的維修理念,只會增加消費者的保養、維修使用成本,增加消費者的負擔。以至于是顧客產生一種“恐懼感”,不僅失去大量潛在顧客,而且還有損企業的形象,若不更新維修理念,企業將跟不上市場發展的腳步。
4、忽視信息反饋
雖然現在的汽車4S店或汽車經銷商也知道收集顧客的信息反饋,但顧客的反饋信息最終并位得到滿意回應或解決。客戶回訪只是表面的一種形式,真正做到回訪及時,認真做回訪記錄,建立客戶檔案的并沒有做到細致。顧客的信息得不到及時的反饋,不能達到顧客的滿意,也不能為公司的競爭及戰略決策提供依據。
另外,汽車保險和汽車信貸等金融方面也存在弊端。由于我國的經濟體制的限制和保險、金融等行業的制度并不完善,以至于汽車4S店或汽車經銷商的方面也有不可避免的問題出現。
這幾個方面也只是汽車4S店或汽車經銷商在售后服務方面存在的諸多問題中較為嚴重的幾個方面,作為汽車4S也好,還是汽車經銷商也好,管理層應充分認識到這幾個方面給我們企業所帶來的弊端,權衡一下利弊關系,認真售后服務在汽車營銷中所發揮的積極的作用做一下全面的思考,從而在此基礎上制定合理的提高售后服務的管理制度和有效的工作方法。
三、如何提高汽車4S店或汽車經銷商的售后服務質量
汽車4S店或汽車經銷商的行業發展前景廣闊,具有巨大的商機,而消費者的需求也體現在各個層面上,所以汽車4S店或汽車經銷商的服務必須作到專業化、標準化、規范化,只有以優質全面的服務和高精的技術含量在能贏得消費者的信賴和適應市場的發展。汽車4S店或汽車經銷商的售后服務的檔次必須得到提高和服務分工要作到明確的細分,拓展業務廣度,發掘服務深度,提高技術高度。并且在資金實力、政策導向、管理、運籌等各個方面存在的噬待解決的問題都必須做一個合理的解決方案。因此汽車4S店或汽車經銷商應做出自己的特色,充分憑借優異的產品質量和完善的售后服務體系。那結合現在汽車4S店或汽車經銷商在售后服務方面所存在的問題,汽車4S店或汽車經銷商就要結合自身的不足,盡力做到以下幾點:
1、規范服務標準,提高工作人員的整體素質
隨著科學技術的進步,汽車科技的發展也不斷進深入,順理成章的各汽車4S店或汽車經銷商也都相應的配置了各種先進的設備和工具,尤其針對品牌車型檢驗的專用電腦檢測設備也都逐漸引進,而大部分汽車4S店或汽車經銷商的工作人員,并不是從事本行業的工作,大部分都沒有經過專業、系統的培訓和專業的技術理論指導。“兵馬未動,糧草先行”,技術支持不僅是服務上的品質保證,也是提高顧客在日常作業的有利保障。
提高汽車4S店或汽車經銷商售后服務工作人員的整體素質,就要對整個售后部門進行全面、系統的培訓。首先,要對客戶界面的所有工作人員進行培訓,主要是服務工程師和銷售人員,對他們的培訓可以形成提升售后服務的突破口。同時,也可以在他們經銷商的合作中作出表率作用和提供指導。其次,對汽車4S店或汽車經銷商的管理人員進行提升顧客滿意度的培訓,從提升售后服務理念和提高顧客服務管理能力入手,幫助其明確提升顧客滿意度對
提升盈利能力和競爭力具有深遠的戰略意義。最后,是對汽車4S店或汽車經銷商技術工程師和維修人員進行專業技能培訓和提升顧客滿意度的培訓,主要是培訓處理汽車故障的技術方法以及客戶服務的處理原則、程序和技巧。力爭做到目標明確,順利實施。例如,在這方面做的突出的則是沃爾沃公司旗下的各汽車4S店或汽車經銷商,他們聘請行業專家,定期對員工進行維修技術和提升顧客滿意度的培訓和考核,每一位工作人員經過嚴格的考核后,方能上崗,他們專業化的服務獲得了消費者的贊譽。
因此,建議我國的汽車4S店或汽車經銷商對他們的工作經驗做一下借鑒。重要崗位的人員要經過行業專家的系統培訓指導,方能上崗。此外,工作人員的整體素質也應予以提高,無論是工作裝還是語言規范,都要經過專業的培訓。只有這樣才能在顧客心目中留下深刻的印象,即我們的服務是專業化水準的。汽車4S店或汽車經銷商對維修技師和工作人員經過嚴格的技術培訓和個人素養的提高,才能保證服務質量和顧客的滿意度。要盡力做到統一、規范的服務標準,加深品牌在消費者心目中的印象,樹立顧客對品牌的信任。
2、提供純正配件,使服務質量和成本雙重保證
許多配件生產廠商為了擴大生產規模和銷售數量而不顧產品的生產質量,生產低質量的偽劣產品,以低價向汽車4S店或汽車經銷商銷售。而汽車4S店或汽車經銷商因貪圖利益,引進劣質配件,卻以純正配件的價格出售給顧客和向維修車間提供。這樣,不僅降低了汽車使用的安全系數,也增加了消費者的使用成本。
“車在路上跑,毛病知多少”。再好的汽車也需要保養和維修,就像一個人難免會生病一樣,車出了問題并不可怕,關鍵是這些問題的出現會危及人的生命和財產的安全。若向顧客提供非純正配件,汽車的維修質量就得不到保障,從而失去大量的顧客。非純正配件不僅會影響到汽車的整體工作狀況和使用壽命,維系到人的生命和財產的安全。日本豐田公司就向它的4S店或經銷商提供純正的機油產品和原廠的純正配件,保證了配件的規格、材料、尺寸及容差都與其要更換的配件完全相同,確保新的配件才能與整車協同工作,消除運行干擾。避免了顧客的重復維修成本,保證了汽車的正常安全運行,提高車輛的使用率,降低了汽車的使用成本,使豐品牌贏得了顧客的信賴和多次惠顧。
汽車4S店或汽車經銷商向消費者提供純正的原廠配件,保證了產品的生產技術、產品質量,才能確保汽車的維修質量,穩定其使用安全系數,保證生命和財產的安全。同時也使服務質量和顧客的維修成本得到了雙重的保證,增加客戶對產品和服務的信賴度和滿意度,提升企業自身的品牌形象。
3、提供先進的服務設施,提升和完善維修服務質量
汽車4S店或汽車經銷商的售后服務行業不僅僅是為顧客提供一些表面性的咨詢服務和簡單的故障處理,這其中也包含著高精的技術服務。汽車的發展也隨著科技的進步在不斷的提升,高科技也在不斷向汽車產品領域滲入。例如,GPS衛星定位系統,ECU中央控制單元,ESP電子穩定程序等高科技的滲入,就不僅僅要求維修人員要有過硬的修理技術,更要求汽車4S店或汽車經銷商引進高端的硬件維修設施幫助維修人員對這些高科技產品的故障排除。
現在世界上各大汽車公司,比如,美國福特公司、德國大眾公司都隨車生產相應的檢測工具,提供技術支持,生產高精的電子設備檢測儀器和精密的維修工具、維修設備。使得維修技師能夠獨立排除技術上的故障,及時的完成維修作業。
給工作人員提供技術支持與技術指導,并且要保證維修作業工具和維修檢測儀器的先進性,更好的使軟件技術與硬件設施相結合,才能保證維修作業的質量和提供完善服務,提升顧客的滿意度,樹立企業的品牌形象,為企業的生存與長期發展奠定堅實的物質基礎和技術支持。
4、定期進行客戶回訪,建立客戶檔案
顧客購車對汽車4S店或汽車經銷商來說并不是一次性的買賣交易,而是以后長期“合作”的開始。顧客購車后的使用情況怎么樣,使用性能如何,是否滿意,是否有不滿意的地方需要我們改進,或者去為他們的新的需求提供一些幫助呢?所以,這就需要我們定期的給顧客打個電話,或郵寄一封信函做一個簡短卻讓人溫心的回訪,征求一下顧客的意見或建議,給每一個顧客建立一個客戶檔案。
例如現在不少汽車4S店或汽車經銷商在回訪過程征求顧客的意見,定期為顧客做一些保養方面的小知識,建立客戶的會員制度或VIP制度,每月或在一定時間內給顧客郵寄企業期刊或小卡片,組織一些活動,通過這些活動了解顧客的心理,接受顧客的要求。把企業的最新動態告知顧客,增加顧客與企業的感情,讓顧客真心感受到企業的服務體貼、周到。
定期給顧客做回訪,了解顧客的心理及需求,傾聽顧客的意見,認真做好記錄,建立客戶檔案,可以為汽車4S店或汽車經銷商帶來新的商機。同時,為企業的服務理念的提升指明了新的發展方向,也給企業的整體的發展方向及制定長遠的戰略目標提供了有利的依據。
5、多設服務網點,并盡力做到精細
在我國汽車4S店或汽車經銷商大部分都設在大城市,而在中小城市設有專業的網點并不多,這就給一些中小城市的消費者在保養和維修等服務方面帶來諸多不便之處。所以,汽車4S店或汽車經銷商不但要把精力投放到一些大城市的服務當中,而且也要考慮服務網點向中小城市發展,因為這也是一塊發展前景廣闊的市場。另外,汽車在高速公路出現問題的情況也經常出現,是否也該考慮一下將一些服務站點建立在高速公路上,方便給顧客做緊急救援服務呢?徹底排除顧客在汽車售后方面的憂慮。
汽車汽車4S店或汽車經銷商的售后服務方面存在的弊端并不是不可以避免的,只要汽車4S店或汽車經銷商把售后服務做到精細,站在顧客的角度去考慮問題,無論是在服務態度,或是服務質量方面都要做到細致入微,開通24小時服務熱線,以備顧客的不時之需。盡量
做到“一切為顧客著想,一切從顧客利益出發”。把我們的服務做到精品化,細致化。
6、加強各的行業溝通,提供完善的保險和信貸業務
隨著我國經濟體制的發展,各行業的行業制度也在不斷的調整,這也加速了汽車4S店或汽車經銷商與各行業的合作。汽車行業的快速發展,使得保險公司和銀行的各項業務也逐步涉足到這個領域。所謂“行有行規”,各行業有自己的行業規則與制度,這就使保險公司的保險業務和銀行的信貸業務與汽車行業的規定產生了某些方面的沖突,所以我們要盡力的去制定相應的措施去完善這些不足之處。例如提供的咨詢服務、代辦各種手續等,減少一些不必要的業務流程。像這方面做的比較好的企業則是解放一汽財務總公司直接向用戶提供貸款業務,極大的方便了客戶的要求,減少了一些不必要的手續。
另外,保險公司在做索賠時也要做到“公平”,不損害顧客的利益。總的來說,汽車4S店或汽車經銷商要與保險公司和銀行做好溝通,為顧客提供“方便、周全”的服務,同時達到各合作行業的共贏,提升各行業的服務,贏得顧客的忠誠度與滿意度。
綜上所述,提高汽車4S店或汽車經銷商的售后服務,對汽車行業的發展有著很大的推動作用。汽車4S店或汽車經銷商應著重建立標準的服務體系,無論是規范行業制度,提升工作人員的綜合素質,還是規范汽車4S店或汽車經銷商的管理體系,保證售后服務質量,都應建立一個完善、完整的業務流程和科學的管理體系。同時,汽車4S店或汽車經銷商也應與各行業以及其消費者做好有效的溝通,做到相互配合,相互理解,為汽車4S店或汽車經銷商建立一個良好的、健康的發展平臺以及提供一個有利的發展平臺與提升空間,繁榮汽車行業的市場經濟。
小城鎮不同于大城市,工業化建設較為薄弱,因此小城鎮污水中并不含有重金屬或者其他有毒有害物質。相較于大城市,小城鎮的污水一般都是居民的生活污水、餐飲行業的污水、公共衛生設施排放的污水等。小城鎮的污水應該是比較好處理的,但是在污水處理中存在的問題卻嚴重制約了小城鎮污水處理設施的建設,也成為了小城鎮經濟發展的桎梏。
2城鎮污水處理中存在的問題
2.1地下管網的規劃存在問題
小城鎮的地下管網往往沒有進行科學的規劃,因而雨水和廢水混合處理,生活污水和工業廢水混合處理。管網的規劃存在問題,會極大地增加污水處理設施的工作量,費時費力。甚至有的城鎮因為污水收集管網與污水處理設施不配套而造成設施閑置。
2.2城鎮污水處理資金來源問題
科學高效的污水處理系統往往需要較多的資金投入,對于城市這些資金不算什么,但是對于小城鎮,特別是貧困地區的城鎮,建設污水處理系統的資金來源是個大問題。因而對于污水處理設施建設,主管部門雖然知道建設的好處,想建設,但是往往因為資金問題望而卻步。
2.3小城鎮污水處理工藝設計標準不匹配
我國現行污水處理設施設計規范規定的最小規模是第Ⅴ類,即日處理污水規模在1×104到5×104立方米之間。而實際上,許多小城鎮日產生污水的規模到不了這個界限,小城鎮污水處理設施的日處理污水規模往往為2000到5000立方米。雖然隨著城鎮化程度的加深,污水的量可能一年比一年多,但是就目前情況來說,污水處理設施建大了是對資源的浪費,而且有的城鎮根本無法籌集足夠的資金。現有設計規范的不匹配是制約污水處理設施建設的因素之一。
2.4污泥處理上存在缺陷
一般來說,污水處理后產生的污泥,應該進行濃縮、調制、脫水、穩定、干化或者焚燒,經過處理的污泥可以修復地表破壞嚴重的土地。有技術的可以用污泥發酵有機肥,生產地磚等。但有的小城鎮根本無力負擔污泥的處理費用,對污泥的處理往往沒有照標準操作,將污泥隨意堆放,造成二次污染。
2.5工業污水沖擊小城鎮污水處理
我國小城鎮地域廣泛,土地價格也便宜,有的廠家就租用小城鎮閑置的土地進行生產,以降低生產成本。工廠的進入對污水處理造成挑戰。工業廢水的處理措施與普通生活廢水的處理措施不完全相同,因為工業廢水中含有重金屬和各種有害物質。用原有的處理生活廢水的措施處理工業廢水,效果未必明顯,不嚴格處理就排放很可能對環境造成污染。可以說,工業廢水沖擊了小城鎮的污水處理,因此在引進工廠的同時,還應該升級污水處理設施。
3針對小城鎮污水處理中所存在問題的相關對策
相較于其他的污水處理方式,小城鎮可以因地制宜,充分利用原有的荒地、廢塘來進行污水處理作業。適合小城鎮的污水處理工藝主要有人工濕地處理系統和蚯蚓生態濾池,這兩種系統投入較少,節省能耗,工藝簡便,維護簡單,凈化效果卻很好。
3.1人工濕地系統
觀察大自然的凈化程序之后,在20世紀70年代,人工濕地系統應運而生。人工濕地系統是仿造沼澤人為建設類似地區,將污水引入其中,利用自然的生物和物理、化學凈化技術來處理污水。實踐表明建設同等規模的人工濕地的造價和運營費用僅為傳統工藝的1/10到1/2,其所需費用低的特點很適合小城鎮的發展。而小城鎮本身有大量的閑置土地或者廢棄池塘可以利用,人工濕地處理系統可以說是最好的選擇。
3.2蚯蚓生態濾池
在小城鎮的污水中,很大一部分是生活廢水,含有大量的有機物,因此利用蚯蚓來吸收有機物,能夠避免自然水體因污水而富營養化。這種污水處理方式在上海進行了實驗,很成功,蚯蚓能夠高效除去污水中的污染物質,極大程度上避免產生污泥等二次污染物。
4結語
【關鍵詞】后勤社會化財務管理問題對策
1999年12月,國務院轉發了教育部等六部委《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》,明確指出學校后勤工作應通過改革突出社會化。隨著獨立核算、自主經營、自負盈虧的后勤經營服務實體的成立,后勤工作環境發生了很大的變化,這要求與之相對應的后勤財務管理制度也要不斷完善和創新。
一、高校后勤社會化改革過程中出現的新變化
1.財務管理體制方面的變化
高校后勤社會化改革首先對財務管理體制提出了挑戰,打破了以往的財務管理模式,由以行政管理為主轉變為以經營手段調節為主。高校后勤社會化改革之前,高校實行“統一領導,分級管理”的財務管理體制,后勤財務屬于高校的二級財務;改革后,高校與后勤部門之間的財務關系發生了根本變化,后勤部門的財務管理體制需要重新構建。
2.資產管理方式的變化
后勤社會化改革前,資產是作為學校的一部分,屬于非經營性資產,一般無償使用,學校資產管理部門主要側重于實物形態資產的管理,而后勤部門則更側重于資產的購置和使用,不會更多考慮資產的管理。改革后,資產性質發生了巨大的變化,資產由非經營性轉變為經營性,學校由直接管理轉變為間接控制,由實物管理向價值管理方面轉變;同時,學校也對資產的保值增值提出了明確要求,后勤集團不僅要有效地使用資產,更應該管理好資產,并做好資產成本的核算。
3.會計核算體系方面的變化
高校后勤社會化改革以前,因后勤不具有完整的自主經營權、分配權,其財務核算僅局限于由高校所需而發生的部分費用,會計核算僅以事業核算為主,這些核算內容只占財務核算體系的一小部分;高校后勤社會化改革后,財務核算的性質發生了變化(由事業財務核算逐步向企業財務核算轉變),高校后勤的財務管理體制也在由一級向多級化過渡。在此情況下,高校后勤財務必須改變管理層次不明,職能不清,信息不暢的現狀,必須改變原有的會計核算體系,增強成本意識,提高經濟效益。
4.財務人員業務素質方面的提高
高校后勤社會化改革后,后勤作為獨立法人存在,其財務體系相對獨立,但高校仍然要加強對后勤財務工作的全面監督。為了進一步強化改革后對后勤財務的監督,確保后勤社會化改革順利進行,學校應委派政治素質好、業務能力強、富有改革創新精神、具有強烈事業心與高度責任感的會計人員監管后勤財務。二、高校后勤財務管理應采取的措施
面對后勤社會化改革帶來的種種變化,高校財務管理要把握機遇,積極應對目前面臨的挑戰,理順高校與后勤集團的財務關系,構建科學規范的財務管理模式,真正做到既有利于高校對后勤集團的財務監督管理。
1.適應改革需要,建立決策為核心的財務管理機制現代管理理論認為,企業管理的重心在經營,經營管理的重心在決策。在市場經濟條件下,財務管理的核心是財務決策,財務預測是為財務決策服務的。財務計劃是財務決策的具體化,財務分析是為了肯定成績并找出不足或失誤,以利改進和正確決策。因此,后勤財務工作必須建立以決策為核心的管理制度,形成自我約束機制。在高校后勤社會化改革后,后勤財務工作必須構建以決策為核心的管理機制,做到“三個主動”。
(1)主動服務決策。高校后勤社會化以后,在決策時都離不開財務數據和市場分析等信息支持,這就要求財務人員平時要切實把握這些信息,并主動為決策者服務。
(2)主動參與決策。市場化、企業化是以經濟效益為中心的,大多決策方案都需要從財務角度進行分析,這要求財務人員平時要站在領導和全局的角度主動參與決策論證。
(3)主動執行決策。高校后勤的各項工作都需要財務保障和服務,都需要財務工作的積極配合,這要求財務工作要認真執行決策,并且從財務角度對其他工作進行檢查和監督,以保證決策順利地得到執行,并使發生偏差的決策及時得到糾正。
2.借鑒他人發展經驗,做好清查核資在高校后勤社會化改革過程中,要認真借鑒國有企業和其他高校發展的經驗,明晰后勤資產的產權關系,切實做好后勤實體分離之前的清查核資,以便后勤實體在與高校分離后真正按市場經濟和現代企業制度的要求經營運作。高校后勤集團在明晰產權的基礎上,要積極推行產權多元化改革,合理優化產權結構,確保國有資產的保值增值。后勤集團作為獨立法人,要利用好高等教育改革的大好時機,可以面向社會和實體內部吸收優質資產、資金,增強后勤實體自身的造血功能,從而促進后勤實體的發展。
3.加強會計核算,完善財務管理制度
改革以前高校后勤財務與學校財務的關系是資金撥付關系特別要重視完善有關制度,包括依法收費制度、成本核算制度和經濟責任制度。后勤服務收費應嚴格遵守國家有關規定,面向校內師生的基本后勤服務,在享受國家給予的稅收優惠政策的前提下,應采取不含稅金的成本價收費;面向社會的服務,必須以確保教學、科研行政工作和學生的生活為前提,并實行市場定價。后勤服務是從高校整體中分離出來的,長期以來形成的資金撥給、資金使用、不定價成本核算的觀念,影響著高校后勤社會化的發展,因此財務管理人員要樹立成本核算觀念,堅持收支配比原則,使成本核算制度化、規范化,要通過成本核算將原來的撥款驅動機制轉變為市場驅動機制。后勤財務管理必須通過責任制規范后勤部門的經濟行為,做到職責清晰,職能明確按需設崗,以崗擇人,減員增效;對后勤所屬經濟實體要進行統一管理,分戶核算,定期考核,獎罰分明充分調動各方的積極性。
4.加強后勤財務隊伍建設
高校后勤社會化將后勤變為“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的經濟實體,這樣的經營實體要按照現代會計制度進行完全成本核算。后勤財務管理人員不僅要對會計理論知識、會計方法、有關經濟制度和政策全面地理解并準確地把握,還要透徹地了解后勤實體的客觀經濟環境與經營管理目標,提高業務判斷能力,當好領導的參謀和助手。后勤財務人員要加強會計業務學習,不斷更新會計知識,提高專業技能和實際操作能力,從傳統的記賬會計向管理型、參謀型會計轉變,以適應高校的后勤發展需要。
參考文獻:
20多年的快速發展,使得民辦高等教育在經歷過興起、繁榮、蕭條、轉型后,已經成為我國高等教育體系中的一個重要組成部分,并已進入一個嶄新的發展階段。但近十年來,一方面,隨著高等教育資源的快速增多和市場經濟體制的發展變化,我國高等教育供求關系和競爭格局都在發生著變化,人們對接受高等教育的選擇范圍逐步擴大,同時出國深造也受到了很多人的追捧,使得我國民辦高等教育學校都面臨著巨大的競爭壓力;另一方面,改革開放以來計劃生育政策的實施使得高等教育適齡人口下滑,很多高校尤其是民辦高校都面臨著生源下降甚至倒閉的危機。因此,當下如何生存和發展已經成為民辦高校的一個重大難題。由于民辦高校的辦學資金主要來源于民間力量,沒有足夠的財政撥款,沒有可靠的政府援助,只能依靠自身的資金積累來完成校園建設和發展轉型等,這就對民辦高校的財務管理提出了更高的要求。因此,民辦高校要想持續健康地發展,就必須重視財務管理中的問題,合理使用和管理資金,努力提高資金的使用效率。
二、我國民辦高校財務管理與控制中存在的問題
財務管理是民辦高校管理工作的重要組成部分。其自身資金來源的多樣性和不確定性,決定了民辦高校財務管理工作的復雜性和特殊性。目前,就我國大多數民辦高校來說,其財務管理方面主要存在著以下幾個方面的問題:
(一)財務管理目標不明確,預算管理不到位
民辦高校雖然也會有一些政府撥款和捐贈收入、其他收入等,但是整體上來講,他們收入的主要來源仍然是學生學費,仍然屬于自收自支性質的資金體系;但是與民營企業相比,民辦高校又不以盈利為目的,屬于非營利組織單位。這種兼具自收自支性和非營利性的特點使得民辦高校的財務管理目標很難界定。有的民辦高校沒有明確的財務管理目標,甚至只是局限于記賬、算賬、報賬和審核等一些基本的會計核算功能。這就造成員工缺乏財務管理與控制的概念,缺乏創新的意識和動力,可能導致效率低下,更別提去為了實現財務管理目標努力,這顯然與市場經濟的發展不相適應。另外,預算管理是整個財務管理的核心。完整的財務預算,是一個單位合理使用資金、提高資金使用效率的前提和保障。但目前,還有很多民辦高校沒有正確認識到預算管理的重要性,缺乏科學的預算管理觀念和合理的預算管理體系。從財務管理的角度來講,預算管理體系主要包括預算的編制、執行、分析和考核等。但據有關統計,有67.56%①的民辦高校都存在著預算編制不完善、執行不嚴格、分析不到位和考核不全面等問題。有一些民辦高校沒有完整的預算管理體系,不編制預算或者編制的預算不完整;還有一些民辦高校雖編制預算,但不執行或者執行不力,這些往往都使得預算的管理變得無效,使得管理層缺乏成本控制的整體概念,造成資金管理的混亂。
(二)一人多崗,管理混亂,職責不清
大多數民辦高校的創始人,具有冒險和創新的精神,他們對市場發展有著獨特的眼光,能夠在高等教育行業辦出自己的特色,但是他們很多沒有財務背景,對財務管理也不太熟悉,更不會去注意一些財務崗位的設置。因此,很多民辦高校在人員崗位設置上,都會依照最大用人原則,設置一人多崗,一個人承擔很多不同職務,這些職務可能是相容的,也可能是不相容的,這就在很大程度上增加了錯誤和舞弊的可能性,如出納保管所有印章、編制銀行存款余額調節表等。同時,一人多崗,職責較多時,也可能會造成工作內容粗糙,工作質量不高、效率低下。
(三)信息化程度較低,財務人員素質不高
一方面,在我國,有很多民辦高校的賬務處理都經歷過從手工記賬向電腦記賬的轉變,但是也有很多民辦高校的賬務處理特別簡單,整個財務部門信息化程度較低。甚至有的學校為了節省成本而拒絕使用相應的信息系統,這使得財務人員在進行日常報銷、學生收費時,還要進行大量的手工核算、手工開票等,浪費了較多時間,降低了辦事效率,這既增加了對賬的難度,也使得后期的查詢審計工作變得更加困難。另一方面,民辦高校的財務人員平均年齡較高,校內工作時間較長,容易思維定勢,難以接受新鮮事物,也很難隨著國家政策的改革而及時變更處理方法。
三、我國民辦高校財務管理與控制現狀原因分析
(一)民辦高校領導層對財務管理重視不足
與公辦高校相比,民辦高校沒有政府的資金力量作為支撐,想要在各大高校林立的教育行業生存下去,就必須辦出自己的特色。因此,很多民辦高校的領導層把工作的重心放在了教學和科研上,而忽視了財務管理的重要性。具體表現在:(1)不重視預算的執行。有些民辦高校的預算管理觀念淡薄,沒有真正認識到預算管理的意義,往往編制完預算后而不去嚴格執行,甚至常常出現實際執行與期初預算相差甚遠的情況。(2)不重視成本的控制;民辦高校的資金主要來源于學費,有些民辦高校只注重招生人數及學費收入,而忽視了招生成本及日常成本的控制,缺乏成本效益觀念。(3)不重視課題經費的使用效率。課題經費的管理也是民辦高校財務管理的一個重要方面,很多民辦高校對經費資金的使用和管理缺乏統一的制度規定和明確的報銷規范,在實際管理中存在這樣那樣的問題,經費使用和研究成果不成正比,資金的使用效率不高。
(二)民辦高校的財務管理體制和制度不健全
根據國家政策,事業單位應執行事業單位會計制度,民辦非營利組織應執行民辦非營利組織單位會計制度,民辦高校既屬于事業單位,也屬于非營利組織,因此有的高校對具體執行何種會計制度感到困惑。有的實行事業單位會計制度,有的實行民辦非營利組織會計制度。在實際業務處理中,若遇到一些從未處理過的事項時,可借鑒經驗也較少。這中間還存在的一個重要問題就是很多民辦高校中的具體會計制度和崗位職責不完整,這使得很多業務在具體會計處理中缺乏可依據的制度和章程,這也是很多問題存在的根源。另一方面,民辦高校的決策權大都集中于最高領導層,缺乏全民參與的平臺和環境,缺乏相應的激勵機制,在一些經濟決策與經濟研究問題上,財務人員的參與率不高,缺乏主人公感和創新的激情,他們只是做好本職工作,很少會去主動考慮如何為學校節約成本,提高資金的使用效率。
(三)缺乏有效的內部控制,監督力度不高
民辦高校內部控制的缺失主要有以下幾種表現形式:(1)學校領導和員工對財務管理內部控制認識不多、重視不夠,風險控制意識薄弱,亦未形成一個全民參與的環境和氛圍;(2)內部控制制度缺失或不健全;(3)未設置內部控制相關機構或職位,或者雖設置但形同虛設;(4)缺乏專職的內部控制人員或者專職人員業務技能不熟練。
四、改進的措施和建議
(一)思想上要重視———提高財務管理意識,明確財務管理目標
首先,要重視財務管理,明確財務管理目標。民辦高校的全體財務人員,從領導層到基層工作人員都應該樹立正確的財務管理意識,結合高校的實際情況,制定合理的財務管理目標,為更好地進行日常工作提供指引。其次,要重視預算管理,有效控制各項收支。預算管理是財務管理的核心,是民辦高校進行各項財務活動的前提和依據。民辦高校要采取走出去,引進來的政策方針,加強校外交流,多去學習和借鑒國內外其他高校、企業的成功管理經驗,從本校的實際情況出發,按照規范的程序和方法,結合歷史數據和發展趨勢,編制一套完整的預算方案。同時,對預算進行詳細分解,將各預算落實到具體項目、具體部門,同時配以合理的獎懲措施,將預算落到實處。最后,要重視財務分析,明確財務工作重點。民辦高校的財務人員不僅要重視事前的財務預測,事中的會計核算,更應該重視事后的財務分析。客觀準確的財務分析不僅有助于找出財務執行過程中存在的問題,找出控制點,還可以為學校領導進行正確決策提供依據,降低決策成本,促進學校健康持續發展。
(二)制度上要完善———完善財務管理體制,提高財務人員素質
1.建立科學的財務決策機制。民辦高校的財務決策機制通常可以分為董事會決策、管理者決策兩個層次。民辦高校的董事會應該定期召開董事會會議,討論高校的發展規劃、重大投資、建設計劃等,并將重大戰略思想傳達給管理層;管理層則對日常的籌資、運營、投資等具體問題進行決策并具體落實到各部門。民辦高校應該建立起科學的財務決策機制,對各個決策層進行明確分工,各司其職,共同完成高校的重大決策。2.建立科學的財務管理體制,提高財務人員素質。社會的巨大進步和高等教育的快速發展,對現有的財務管理體制和人員素質都提出了新的、更高的要求。所以民辦高校要想快速健康的發展,就必須認真理順現有的財務管理體制,關注國家相關政策,及時更新財務制度,優化財務隊伍結構,并定期組織學習,加強對財務人員的培訓,不斷提高財務人員的業務素質和管理水平,為學校當好家、理好財。其中,完善財務管理體制的一個重要方面,就是建立健全各項財務制度和崗位職責,形成書面規章,這是進行財務核算和監管的重要依據,是確保各項財務工作順利進行的重要保障。另外,在這個不斷變化的時代中,民辦高校財務管理應當不斷求變以適應社會的發展,建立一個全民參與的交流平臺,鼓勵全體教職工對財務工作多提意見,以更好地提高財務工作管理水平。
(三)業務上要改進———改進財務工作流程,提高財務工作效率
目前,有很多民辦高校的財務工作信息化程度比較低下,業務流程比較繁瑣,工作效率比較低下,這些都已經不能適應時代的發展,并阻礙著民辦高校前進的腳步。因此,民辦高校的財務工作者,必須從業務上加以改進,提高信息化程度,盡可能地使用現代電子技術,在保證工作質量的同時,簡化不必要的工作流程。另外,民辦高校也應當努力實現財務工作的流程化管理,建立各個崗位的崗位職責和辦事流程制度,既可以為辦事人員提供一個比較明確的指引,也可以減少財務人員崗位變動所帶來的不利影響,保持財務工作的連續型和完整性。
(四)監督上要加強———強化高校內部控制,深化內部監督力度
為加強商品住宅小區物業管理,解決目前存在的主要問題,將物業管理提高到新的水平,筆者建議應加強以下工作。
1.發揮政府職能作用,強化對住宅小區的管理
房產行政主管部門要發揮以下幾個方面的作用。一是要堅決貫徹落實自治區擴權強縣政策,做好“物業服務企業資質核準”委托下放審批工作,嚴格依法審核物業服務企業資質及從業人員資格,確保物業服務企業資質的真實性、有效性;加強對物業從業人員繼續教育的培訓,不斷提高他們的綜合素質。二是要嚴格監督物業服務企業服務質量。監督過程,首先是以業主、業主委員會為主體實行平時監督,其次是房產行政主管部門實行年中抽查、年底檢查等方式進行監督。物業服務企業確實存在服務質量“打折扣”,影響較大的,房產行政主管部門應當予以通報批評、限期整改,情節嚴重的,應依法處理。三是要嚴格監管物業承接手續和物業企業招投標以及新舊物業企業交接。房產行政主管部門以及街道辦事處(社區)指導小區業主委員會(或建設單位),嚴格依法做好物業企業招投標、新舊物業服務企業的物業交接工作,禁止物業服務企業未辦理退出交接手續,擅自撤離物業管理區域、停止服務的行為或者沒有完全移交相關事項的行為,確保小區物業管理正常運行,嚴格檢查和監督物業承接查驗和物業檔案資料移交工作。四是要嚴格依法處理物業企業的違法違規行為,維護法律的尊嚴和小區居民生活的正常秩序。五是要抓緊施行物業專項維修資金的歸集管理工作,確保物業共用部位、共用設施設備的維修維護和正常使用。物價部門應當進一步關心支持小區物業服務費的價格機制問題。對于長期低費服務的老小區應當給予政策扶持,支持小區物業費調整的申請,順應物價增長指數,順應城鎮化發展新要求,以實現收費與服務的權利、義務對等,利于住宅小區質量再造,提升環境水平。住建部門要高度重視新建商品住房的車位規劃問題。嚴格把關,立足滿足一比一以上比例的車位設計,營造寬敞、舒適環境的住宅小區。政府其他相關職能部門要進一步強化部門間的協同配合,要各司其職,需要更多地關心和支持小區物業管理工作,形成小區物業管理齊抓共管新格局。城市所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處要貫徹落實廣西新《物業管理條例》第4條規定,明確鄉鎮人民政府、街道辦事處是負責住宅小區物業管理的主體,要履行職責,轉變觀念,主動擔當,把住宅物業小區的管理列入基層政府社會管理的議事日程,牽頭做好小區業主大會成立和業主委員會換屆工作及其他管理事務,積極發揮村民委員會、居民委員會自治管理作用,加強與小區業主委員會、物業服務公司以及業主的聯系、了解與溝通,積極幫助小區解決和處理相關問題,使小區工作得以相對管理,小區居民有了“管家”。小區重大問題,需要政府相關部門共同研究解決的,應當采取“聯席會”的方式與政府相關部門溝通,一起研究和解決問題。
2.發揮行業協會橋梁紐帶作用,推進物業管理健康發展
我國中小企業財務在管理工作中,突出存在的問題包括:小部分企業在財務管理模式上體現出管理方式落后,管理活動只局限于生產經營型的管理格局范圍內,企業內部財務管理的作用和風險控制的作用,并未在實際管理發揮出來。還有一些中小企業存在著過分追求市場份額和銷量,忽視了自身企業財務管理發揮的核心作用。
1.1對財務管理工作的重視度不夠
我國一部分中小企業發展受限的原因之一,就包括并未深入了解企業財務管理工作的重要性。我國中小企業在整體管理工作中,并未真正認識到財務管理會給企業帶來怎樣的作用,集中表現為重視度不夠,財務管理理念較舊。這主要是因為中小企業受自身條件影響,其管理工作表現出高度集權,或只掌握者少數高層手里,在內部財務管理上并未聘請專業財務人員,而是有上級命令,并未形成規范化、制度化的財務管理;基于此,直接造成了中小企業領導高層在管理工作中,并未重點強調財務管理的重要,并未及時更新財務管理理念。
1.2中小企業財務組織機構不健全
中小企業財務組織機構不健全主要是指,中小企業財務管理范圍涉及面狹窄,而且資金量和流動量較小,專業的財務人員較為缺乏。而且中小企業財務管理職能,一般由會計和其他部門共同監管。
1.3中小企業籌資困難
我國中小企業要想實現可持續發展,必須有足夠的資金支持。但是在我國日益激烈的市場競爭中,中小企業破產的原因往往是因為在運營中資金鏈發生斷裂,這主要是因為中小企業并未建立完整的體制,并未完善財務管理體系。
2、我國中小企業財務管理存在問題的根本原因
我國中小企業在財務管理中的主要問題,其原因包括兩個方面:一是中小企業財務管理關系簡單化,這也是由中小企業自身發展特征所決定,在其財務管理模式上,財務管理管理通常表現為簡單化。中小企業除了與國家經濟存在聯系,與其他企業的經濟聯系是依靠市場交易而聯系,其財務管理關系較為簡單。二是中小企業權責集中化,這主要是指中小企業的財務管理權,主要集中在少數高層領導手中。
3、加強我國中小企業財務管理的有效措施
3.1建立健全中小企業財務管理系統為實現企業財務管理工作的優化,為實現企業長久利益做足準備。中小企業財務管理系統的目標在于,為企業發展提供科學合理的管理,盡量把企業財務花費控制在最小范圍,盡量減少企業財務支出,實現企業財務系統的節約管理。現代化的中小企業財務管理系統目標的實現手段是利用計算機數據庫技術,能夠有效監督企業的資金收入和支出管理;而企業財務管理的最終目標是為了取代人工管理的繁瑣,有效減少財務管理人員的工作強度與壓力,避免財務管理方面出現計算和統計的不準確,有效促進中小企業財務管理的規范化、合理化和高效化。
3.2開辟融資渠道
我國中小企業要想獲得長久發展,要想獲得最大化經濟效益,避免出現融資困難和成本偏高,一是要拓寬融資渠道,讓財務管理發揮更大的作用;二是是從社會角度來說,是建立健全中小企業金融服務機構,三是建立健全對中小企業融資的信用擔保體系。
3.3樹立現代化的財務管理理念
加強中小企業財務管理的措施,還要樹立現代化的財務管理理念,使中小型企業財務管理面向信息化、市場化和制度化。我國中小型企業設定內部財務管理模式時,首先要樹立科學的財務管理理念,這是加強和完善中小型企業財務管理模式的基礎。樹立科學的財務管理理念,主要是為了避免中小企業的財務管理模式上出現領導集權,避免出現少數人說了算的情況。樹立科學的財務管理理念是為了更好的促進企業財務管理向更深層次發展,能夠切實轉變中小型企業財務管理方式,使我國中小型企業更能適應現代化的經濟發展,向現代化的企業進一步發展。
3.4中小型企業要優化財務結構
搞好中小型財務工作的重點之一,是要優化財務組織結構。優化財務結構,能夠促進中小企業財務管理工作的全面開展,促進財務結構發揮各項功能。優化中小企業財務管理結構,需要做到:從提高投資回報率的角度,優化中小企業投資結構;中小企業要分類比較各項投資,進行合理比重的確定在降低投資風險的情況最大程度上帶來經濟收益。
4、結語
2000年以來,國家推行了五大改革:部門預算改革、收支兩條線改革、國庫集中支付改革、政府采購改革和政府收支分類改革。這一系列的改革體現了國家為適應社會主義市場經濟要求,建立起具有中國特色的公共財政框架,切實做到依法理財、科學理財所做的努力。這些改革對高校財務管理工作提出了新的挑戰,學校要爭取更多的財政支持,就必須順應國家改革的需要,積極探索,勇于創新,努力實現依法理財和科學理財,促進資金使用的公平公正,不斷提高資金使用效率,更好的促進學校事業發展。
面對各種改革,高校要想在財務管理中處于主動地位,就必須提前把握國家的政策導向,加強創新和分析,更快更好的適應新的挑戰。高校為適應國家改革應加強對以下幾個方面的關注:(1)科研經費的管理。要繼續加強科研經費的預算制管理,以及結題課題的賬務處理。(2)結余資金的管理。國家已經開始實施結余資金管理辦法,收回項目的凈結余資金,高校也要加強對結余資金的處理工作。(3)績效預算和支出預算考評。績效考評已越來越受到國家重視,并將逐步與財政撥款掛鉤。(4)高校資產的效益管理。國家加大了對行政事業單位國有資產管理的力度,明確了相關各方的權責,確立了資產管理與預算管理相結合的原則。(5)高校財務風險的控制。高校財務風險特別是債務風險越來越成為社會關注的焦點,過度舉債或不良舉債對高校教學科研和人才穩定產生不良后果的可能性逐漸顯現。
二、高校財務管理存在的主要問題
針對高校理財環境變化的要求,以及國家財政改革的熱點需要,目前,高校財務管理中還存在以下的主要問題:
1、內部控制制度不健全,會計監督不力。
完善的內部控制制度是保障高校財產物資安全完整的基礎,高校財務管理制度和辦法經過多年的發展,盡管已有所發展,但仍不是很完善,具體表現在:(1)內部控制制度內容不全。有些高校對于許多的建設和投資項目的監督、論證和決策等方面并未建立內部控制制度來進行有效的監控,導致對外投資決策發生失誤,為高校造成了不必要的損失。(2)內部控制范圍不夠廣泛。有些高校對財政性資金的內部控制較為嚴格,強調對財政性資金的內部控制,而忽視了對預算外資金的內部控制;有些高校未將二級單位財務納入內部控制的范圍,或控制不嚴、監督不力,致使出現非法集資、高息攬存、發放貸款等違規資金運作現象。(3)內部控制制度形同虛設。有些高校雖建有內部控制制度,但沒有在實踐中嚴格執行。因此,加強高校財務管理的內部控制制度建設,是加強高校資產安全保障的迫切要求。
2、預算管理不完善,預算執行不嚴格。
預算管理是高校財務管理的中心環節。預算決定了以后的財務工作的方向,在高校內部建立和規范預算管理制度,是今后高校財務管理制度改革的核心。高校各項費用的收支都應按部門預算來執行,但在實際工作中一些高校對于教育事業經費預算重視不夠,往往因為預算編制時間過短或是預算編制過程透明度不夠等原因造成了預算不準確或覆蓋面不夠廣泛,不能夠客觀、全面地反映學校財務收支狀況和高校的工作重點及發展方向。而且編制方法簡單,長期延續“上年基數
+本年增長”的預算分配方法來確定本年度的支出規模,這種方法雖然簡便易行,但卻不符合公平、規范和透明的原則,分配給下屬預算單位的指標基數缺乏量化分析和科學論證,其弊端在實際管理中越來越明顯。在經費使用上往往事先無計劃,缺乏統籌安排,各項支出存在著較大的盲目性,不能將有限的資金用在刀刃上,因而導致資金使用不高。特別是基本建設支出常常具有很強的隨意性,政府采購計劃因政策執行不到位也會出現很大的隨意性。這就容易導致實際工作中財務預算常常被隨意調整的現象,這種現象嚴重影響了財務預算的嚴肅性和穩定性。
3、財務分析工作薄弱。伴隨著高等教育的發展,高校的辦學規模,可控資源發生了深刻變化,社會主義市場經濟的建立和發展,加快了高校融入社會的進程,高校經濟活動內容日益廣泛,財務風險也在不斷加大,財務分析、財務決策已越來越成為高校財務管理的重要內容。盡管,高校財務會計制度統一了核算口徑,提供了財務分析指標,但財務分析指標沒有包括事業發展速度、經濟效果等方面的內容,財務分析指標不健全;同時,長期以來,忽視財務分析,沒有研究數據間的內在聯系,高校財務管理缺乏經驗分析數據,因此在高校財務管理實踐中,仁者見仁,智者見智,要么不知道如何評價財務活動而放棄財務管理,要么不知道財務狀況的好壞而造成財務控制不力,嚴重影響了高校財務管理水平的提高。
4、資產管理制度不完善,資產價值反映不實。
由于高校屬于全額撥款事業單位,教育經費屬無償撥款,學校事業支出不要求對培養成本進行核算,購置的固定資產不計提折舊。因此,各院校普遍存在資產管理制度不完善,價值反映不實的現象。一方面,因資產盤虧、報廢、毀損、房屋拆除等正常因素造成的固定資產價值減少未能及時辦理減值手續,也沒有進行必要的賬務處理,造成賬面價值大于實物價值。另一方面,由于一些主客觀因素造成基建工程竣工交付使用后,未及時辦理財務竣工決算手續,也未按暫估價及時入賬,確認新增固定資產價值的周期過長,造成資產管理部門與財務部門的新增固定資產確認時間不一致。
5、科研經費管理不規范,結題不結帳。按照高校財務制度規定,高等學校同有關部門取得指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金,應當按照要求定期報送資金的使用情況,項目完成以后,應當報送資金支出結算和使用情況的書面報告,并且接受有關部門的驗收、檢查。目前各高校未嚴格執行上述規定,導致科研經費管理混亂。
三、新形勢下強化高校財務管理的對策
新的形勢為高校帶來了新的發展機遇,注入了新的活力,也為高校財務管理帶來了新的變化,這就要求高校應該解放思想,開拓思路,轉變觀念,不斷進行財務管理改革,理順財務管理體制,確保高校財務管理工作有條不紊地進行。針對目前高校財務管理工作中存在的問題,應該從以下幾方面加強高校財務管理。
1、加強財務監督,完善內部控制制度
加強財務監督,完善內部控制制度,是保護學校資產、保護干部急需進行的工作。高校要依照國家有關法律、法規和財務規章制度,結合實際情況,堅持不相容職務必須分離的原則,科學制定內部控制制度;強化財務控制,使一切資金流動和價值轉移都必須納入財務部門的統一管理之中;強化工作崗位職責控制,增加崗位間的約束力;強化審批權限控制,使各級人員權限和責任明確;加強會計信息的監督,避免因會計信息失真而導致決策失誤等現象的發生。在日常的內部管理中,建立一套適合學校具體的內部控制管理制度,如人員經費支出定額、公用經費支出定額及業務招待費等單項或綜合支出定額,并形成相互牽制、相互制約、以預防為主的監控防線。建立事前請示事后監督體系,在會計核算的基礎上,對各項業務收支等活動進行日常和周期性的檢查。通過常規審計、離任審計、效益審計等手段,對會計部門實施內部控制和監督,強化對內部控制制度實施情況的檢查和考核。
2、加強預算編制、預算執行和執行情況效益分析的工作。
預算管理是學校財務管理的重要組成部分,它貫穿了學校預算編制和執行的全過程,是進行各項財務活動的前提和依據。統籌安排學校各項資金,全面反映學校整體收支情況和總體規模是財務管理的核心。財務部門應該從以下幾個方面加強預算管理:
(1)加強預算申報的可行性研究。當年申報的預算必須論證清楚是否為當年急需的項目,不能再出現預算經費落實到位,項目實施很差的情況發生。同時,預算申報要嚴格遵循預算程序,歸口管理部門對各單位報送的項目預算嚴格審核,并將審核匯總的預算報分管領導簽字后送計財處。
(2)加強財務核算,規范財務管理。計財處對財務核算要嚴格把關,發現問題,要及時查漏補缺。日常報賬要嚴格執行“一支筆”的簽字制度;各部門在購置設備時,沒有經費來源的一律不得采購;基建項目立項要嚴格按照程序執行,報賬必須嚴格按照審批的基建計劃執行,沒有預算的一律不得執行等。
(3)加強預算執行的監督檢查。專項經費特別是預算金額較大的項目在執行過程中,應加強跟蹤預算執行情況,保證經費及時、足額到位和使用,同時在賬務處理時應加強管理,控制支出內容,確保經費專款專用。
(4)加強預算執行情況的效益分析。在專項項目執行過程中,要建立追蹤問效制度,加強過程控制。項目完成時,應該對該項目的經費使用效益進行分析,建立績效考核制度,提高預算資金的使用效益,為以后的預算安排提供依據,探索建立與目標、任務、績效掛鉤的資源分配制度。
(5)加強對結余資金的處理。通過對預算執行的效益分析,找出項目結余的原因,并針對存在的問題探索解決問題的措施。財政撥款項目要嚴格按照申報的預算加強使用和管理,保證項目按時高效的完成;校內預算項目,要分析結余的原因,并考慮調整該專項項目預算金額。
3、加強財務分析。
充分應用國家績效預算與支出績效預算評價研究成果,逐步建立高校財務績效評價體系。計財處應通過財務月報、季報及其分析,讓校領導及時了解學校財務運行情況,為校領導作相關決策提供財務依據。并且要通過經費來源結構分析、支出結構分析、投資效益分析、資產使用效果分析等一系列方法,評價高校財務管理水平和辦學效益狀況。
4、加強高校資產管理。
為保證高校資產使用有效益,應從以下幾個方面加強管理。首先,轉變觀念。強化高校資產管理意識,強化維護國家所有者權益,實行資產有償使用的觀念。其次,保證國有資產保值增值。成立專門管理國有資產的部門,整合國有資產,將經營性資產與非經營性資產相分離,盤活存量,充分利用經營性資產,實現資產增值。再次,建立健全資產管理有效機制,確立資產立項、購買、使用、報廢全過程的動態監控應設立專門機構專業負責,統一管理,打破專業與院系限制配置相關資產,避免資產重復購置,減少資金浪費,提高資產使用效率。最后,樹立成本核算觀念,成本核算觀念要貫穿高校辦學過程的始終,轉變高校目前的經費管理觀念和模式,使高校理財體制、模式、方法與社會相適應,降低學校運行成本,提高競爭力。
總之,在市場經濟的條件下,高校為了能夠更好地生存和發展,實現社會效益和經濟效益雙贏的目標,就必須保證教學質量提高的總目標下在財務管理模式上不斷創新,努力提高財務管理水平,使財務管理在體制上更趨成熱、在機制上更加有效,使高校成為一個資源配置合理、資源充分利用的節約型、效益型高校。
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