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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        信息化建設(shè)指導(dǎo)意見精選(九篇)

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        信息化建設(shè)指導(dǎo)意見

        第1篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        一、建立“五位一體”的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)業(yè)務(wù)、多個(gè)層級、多種功能的資源共享和綜合應(yīng)用。

        根據(jù)金稅工程(三期)的總體要求,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、強(qiáng)化應(yīng)用”的一盤棋原則,以“全省同一個(gè)信息處理平臺(tái)、同一條寬帶網(wǎng)絡(luò)、同一個(gè)數(shù)據(jù)倉庫、同一套管理制度、同一樣工作流程、同一個(gè)業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、同一個(gè)安全保密體系,覆蓋全省地稅所有的機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)”為目標(biāo),建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核心平臺(tái),通過__省地稅局門戶信息系統(tǒng)將各子系統(tǒng)融為一體,逐步形成了以稅費(fèi)征管為根本,以行政管理為基礎(chǔ),以外部信息交換為手段,以互聯(lián)門戶網(wǎng)站與稅控應(yīng)用功能的對接為抓手,以決策支持為目標(biāo)的“五位一體”綜合信息管理系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了一體化的資源共享和綜合應(yīng)用。

        (一)多項(xiàng)業(yè)務(wù)的資源共享和綜合應(yīng)用。“五位一體”的信息系統(tǒng),是以標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制為基礎(chǔ),以稅源管理為核心,以各類基礎(chǔ)信息庫為支撐,涵蓋了稅收征收管理和稅務(wù)內(nèi)部事務(wù)管理的多項(xiàng)地稅業(yè)務(wù)工作門戶。信息系統(tǒng)采用全省統(tǒng)一的認(rèn)證與授權(quán)方式,重組__省地方稅收內(nèi)、外部信息,實(shí)現(xiàn)與稅收征管系統(tǒng)的稅費(fèi)業(yè)務(wù)模塊、行政管理系統(tǒng)的文書流轉(zhuǎn)模塊的自動(dòng)銜接,實(shí)現(xiàn)不同模塊之間的數(shù)據(jù)和功能的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)地稅業(yè)務(wù)與國稅、工商、財(cái)政等部門業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)互聯(lián)和功能互通,建立了統(tǒng)一的與納稅人及外部門的政務(wù)公開、納稅服務(wù)等信息交換渠道,保證多種業(yè)務(wù)之間的資源共享和綜合應(yīng)用,提高了工作效率。

        (二)多個(gè)層級的資源共享和綜合應(yīng)用。“五位一體”的信息系統(tǒng),運(yùn)用身份認(rèn)證和角色控制訪問加強(qiáng)系統(tǒng)的安全管理,運(yùn)用工作流模式控制行政辦公與業(yè)務(wù)流程,以省級—市級—縣級—分局級為縱軸,以決策層面—管理層面—業(yè)務(wù)層面—采集層面為橫軸,以工作流為驅(qū)動(dòng),以待辦事宜為驅(qū)動(dòng)界面。信息系統(tǒng)采用的工作流機(jī)制,既能保證政令暢通,又極大地提高了地稅系統(tǒng)的行政執(zhí)行力。同時(shí),工作流機(jī)制使基層能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級反映稅收管理過程中遇到的問題或困難,使基層處理問題和化解矛盾的能力大大提高,有利于構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

        (三)多種功能的資源共享和綜合應(yīng)用。“五位一體”的信息系統(tǒng),集成了行政管理、稅收征管、政務(wù)公開等功能,為各級領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。實(shí)現(xiàn)資源整合共享后,稅收管理系統(tǒng)更加穩(wěn)定,數(shù)據(jù)分析功能更強(qiáng),管理決策力度更大,對各類信息的收集處理、納稅服務(wù)、機(jī)構(gòu)人員管理、稅收業(yè)務(wù)梳理、流程再造等方面都產(chǎn)生了革命性影響。

        二、依托信息技術(shù)強(qiáng)化稅收征管,實(shí)現(xiàn)了多個(gè)行業(yè)、多種稅費(fèi)、多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理。

        稅收征管是稅收業(yè)務(wù)工作的核心,是稅收信息化服務(wù)的對象和工作的目的。我們以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為支撐,通過資源整合,將管理、征收、檢查、評估、處罰、執(zhí)行和救濟(jì)納入稅費(fèi)征管信息系統(tǒng),與其他業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)資源共享和綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)多個(gè)行業(yè)、多種稅費(fèi)、多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理,促進(jìn)了稅費(fèi)征管質(zhì)效的顯著提升。

        (一)多個(gè)行業(yè)的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理。“五位一體”信息系統(tǒng)的稅費(fèi)征管系統(tǒng),搭建了精確規(guī)范的數(shù)據(jù)采集平臺(tái),建立了納稅人戶籍監(jiān)控、納稅評估、行業(yè)管理等應(yīng)用系統(tǒng),引進(jìn)地理信息系統(tǒng)等手段,構(gòu)建立體稅源管理體系,全面、實(shí)時(shí)掌控各個(gè)行業(yè)的稅源現(xiàn)狀。信息系統(tǒng)通過網(wǎng)上報(bào)稅等電子手段采集申報(bào)數(shù)據(jù),通過稅控設(shè)備采集發(fā)票數(shù)據(jù),通過與代征單位聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)入委托征收數(shù)據(jù),通過橫向聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)入相關(guān)部門的信息比對數(shù)據(jù)等,狠抓征管基礎(chǔ)信息采集、錄入和應(yīng)用。充分運(yùn)用__省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,推進(jìn)與相關(guān)部門的信息資源共享,取得了稅源管理的突破,實(shí)現(xiàn)對各個(gè)行業(yè)稅源的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理。僅在20__年進(jìn)行的第三方(工商)信息比對工作中,全省就登錄、完善各類企業(yè)征管基礎(chǔ)信息1300多萬條。

        (二)多種稅費(fèi)的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理。我省地稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收的各種稅費(fèi),包括15個(gè)稅種、17個(gè)規(guī)費(fèi)及5種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),具有數(shù)量龐雜、種類繁多、零星分散的特點(diǎn)。針對這一特點(diǎn),我們在信息系統(tǒng)開發(fā)中采用新一代稅收管理思路構(gòu)建整體業(yè)

        務(wù)框架,建立了全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)采集體系和規(guī)范、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái),使之很好地滿足全省各種地方稅費(fèi)征管的需要。同時(shí),采用開放系統(tǒng)架構(gòu)和基于組件的技術(shù),如果發(fā)生稅費(fèi)開征停征、種類增減等業(yè)務(wù)變化,僅需對有關(guān)組件進(jìn)行升級即可。基于這一信息技術(shù)的優(yōu)勢,在與相關(guān)部門實(shí)行完整的數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)上,輔之以房地產(chǎn)稅收一體化管理、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、雙定戶電子定稅、土地使用稅和耕地占用稅的稅源冊籍、個(gè)人所得稅全員全額扣繳等軟件模塊,提高分稅(費(fèi))種的稅源監(jiān)控能力,保證了對各種稅費(fèi)的嚴(yán)格控管。

        (三)多個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制和科學(xué)管理。“五位一體”的信息系統(tǒng),通過財(cái)政、稅務(wù)、國庫、銀行等部門之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)對每一筆稅款的全程監(jiān)控和管理;通過稅源管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對每一個(gè)納稅人的全過程控制和管理;通過工作流機(jī)制,對每個(gè)業(yè)務(wù)在工作流中的狀態(tài)都能實(shí)時(shí)監(jiān)控。在征管信息系統(tǒng)內(nèi),針對稅收管理員的電子工作日志,以稅務(wù)人員崗位工作行為、執(zhí)法行為和征管質(zhì)量等工作流數(shù)據(jù)為考核基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,建立績效考核體系,利用軟件進(jìn)行績效評估,按照規(guī)定實(shí)施問責(zé)追究,實(shí)現(xiàn)了手工考核向微機(jī)考核的轉(zhuǎn)變。通過對稅款、納稅人、業(yè)務(wù)等工作流的跟蹤和監(jiān)控,能夠多環(huán)節(jié)、全方位地嚴(yán)格控制和科學(xué)管理,使稅收征管質(zhì)量和效率得到有效保證。

        三、依托信息技術(shù)改善納稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅前多途徑告知、納稅中多形式服務(wù)、納稅后多措施維權(quán)的良性互動(dòng)和長效機(jī)制。

        搞好納稅服務(wù),是稅務(wù)部門的基本職責(zé),是稅收工作的永恒主題。我們依托信息技術(shù),整合各種資源,通過完善為納稅人服務(wù)系統(tǒng),拓展和凸顯稅務(wù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)、短信平臺(tái)和多元化申報(bào)四部分的功能,不斷拓寬征納之間的溝通渠道,將服務(wù)貫穿于納稅前、中、后整個(gè)過程,為廣大納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的服務(wù)。

        (一)納稅前多途徑告知。“五位一體”的信息系統(tǒng),能夠?yàn)榧{稅人提供多種途徑的稅前宣傳、咨詢。納稅服務(wù)平臺(tái)提供了納稅客戶端軟件、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)短信、電子郵箱、12366納稅服務(wù)熱線等;與納稅服務(wù)平臺(tái)對接的__地稅門戶互聯(lián)網(wǎng)站,采取實(shí)時(shí)在線溝通的方式,使納稅人能在線咨詢稅收政策、稅收優(yōu)惠、發(fā)票防偽等事項(xiàng);納稅服務(wù)平臺(tái)與稅務(wù)短信平臺(tái)對接,能實(shí)現(xiàn)及時(shí)納稅提醒等事項(xiàng),為納稅人提供登記辦理、稅負(fù)核定、稅款催繳等各類涉稅信息。通過多種途徑的告知,幫助納稅人熟悉有關(guān)財(cái)會(huì)、稅法知識,全面準(zhǔn)確理解稅收政策,避免各種非主觀故意造成的延期繳稅等情況。

        (二)納稅中多形式服務(wù)。

        在納稅人辦稅過程中,“五位一體”的信息系統(tǒng)能夠提供多種形式的稅中服務(wù)。網(wǎng)上納稅服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用各種現(xiàn)代化通信手段,為納稅人開辟規(guī)范的辦稅服務(wù)廳辦稅、網(wǎng)絡(luò)電子辦稅廳辦稅、電話報(bào)稅、傳真報(bào)稅、刷卡繳稅、郵寄報(bào)稅、12366納稅服務(wù)熱線等多種便捷的辦稅渠道,使納稅方式多元化、手續(xù)簡化。通過網(wǎng)絡(luò)途徑,應(yīng)用移動(dòng)通信設(shè)備,對納稅人宣講法規(guī)、制度、優(yōu)惠政策和辦稅程序等內(nèi)容,幫助納稅人準(zhǔn)確辦理各項(xiàng)涉稅事宜,規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),做到在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),方便納稅人及時(shí)足額納稅。特別是國庫信息處理系統(tǒng)(tips系統(tǒng))全面推廣應(yīng)用后,能夠使納稅人足不出戶即可完成申報(bào)繳稅事宜。目前,全省電子申報(bào)戶達(dá)到96352戶,通過銀行卡和電子結(jié)算繳納稅款的納稅戶數(shù)分別達(dá)到53849戶和103261戶。

        第2篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        【關(guān)鍵詞】消防信息網(wǎng);指揮調(diào)度網(wǎng);網(wǎng)卡;軟路由

        一、MAC地址 橋接

        消防信息化建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)消防工作和部隊(duì)建設(shè)全局的戰(zhàn)略任務(wù),是一場新的警務(wù)革命。2008年9月公安部黨委作出了“三項(xiàng)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署,將信息化建設(shè)作為未來幾年內(nèi)全國公安機(jī)關(guān)的首要工作任務(wù)予以推進(jìn)。2009年公安部消防局下發(fā)了《武警消防部隊(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目總體實(shí)施方案》,消防部隊(duì)信息化建設(shè)轟轟烈烈的拉開了序幕。計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)是信息化建設(shè)的地基,消防部隊(duì)根據(jù)工作要求需建設(shè)消防信息網(wǎng)和指揮調(diào)度網(wǎng),2009年底公安部消防局針對兩網(wǎng)的關(guān)系以及兩網(wǎng)之間數(shù)據(jù)傳輸專門下發(fā)了《全國消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。本文主要針對計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)建設(shè)中的雙網(wǎng)卡計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)通信相關(guān)問題與讀者進(jìn)行探討。

        2009年底公安部消防局下發(fā)的《指導(dǎo)意見》中明確指出,全國消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)以公安信息網(wǎng)為依托,由消防業(yè)務(wù)信息網(wǎng)和指揮調(diào)度網(wǎng)構(gòu)成,分別形成三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。消防業(yè)務(wù)信息網(wǎng)采用就近接入公安網(wǎng)的方式,作為消防部隊(duì)的日常辦公的傳輸網(wǎng)絡(luò);指揮調(diào)度網(wǎng)形成部局、總隊(duì)、支隊(duì)、大中隊(duì)的直連鏈路,作為視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、滅火救援指揮調(diào)度等業(yè)務(wù)的傳輸網(wǎng)絡(luò)。兩網(wǎng)的IP地址規(guī)劃必須遵從公安信息網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)劃,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提供。兩網(wǎng)在邏輯上相對獨(dú)立,特殊應(yīng)用的服務(wù)器需要進(jìn)行資源共享、數(shù)據(jù)互訪的,則根據(jù)業(yè)務(wù)需求使用雙網(wǎng)卡跨網(wǎng)訪問。那讓我們來通過實(shí)驗(yàn)測試看一下雙網(wǎng)卡計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)是如何進(jìn)行傳輸?shù)模?/p>

        二、指揮調(diào)度網(wǎng)與信息網(wǎng)中的IP地址規(guī)劃為異網(wǎng)段

        對于公安信息網(wǎng)地址較富余的省,消防部隊(duì)可以很順利就申請到公安網(wǎng)的IP地址,把指揮調(diào)度網(wǎng)與業(yè)務(wù)信息網(wǎng)分開合理規(guī)劃。例如指揮調(diào)度網(wǎng)的IP地址段10.20.68.0/24,網(wǎng)關(guān)為10.20.68.254;業(yè)務(wù)信息網(wǎng)的IP地址段10.20.64.0/24,網(wǎng)關(guān)為10.20.64.254。拓?fù)鋱D如下:

        指揮調(diào)度網(wǎng)內(nèi)的終端計(jì)算機(jī)、服務(wù)器都配置10.20.68.0/24這個(gè)段的地址,并把網(wǎng)關(guān)指到10.20.68.254上;業(yè)務(wù)信息網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)、服務(wù)器都配置10.20.64.0/24這個(gè)段的地址,并把網(wǎng)關(guān)指到10.20.64.254上。兩網(wǎng)內(nèi)的計(jì)算機(jī)根據(jù)網(wǎng)關(guān)指向?qū)⒏髯缘臄?shù)據(jù)傳輸給網(wǎng)關(guān),由路由器根據(jù)靜態(tài)或動(dòng)態(tài)路由指向到目的地址。

        要實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)器也能訪問業(yè)務(wù)信息網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)器,則就要在指揮調(diào)度網(wǎng)內(nèi)的服務(wù)器上安裝兩塊網(wǎng)卡,網(wǎng)卡A:IP地址:10.20.68.1;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;網(wǎng)關(guān):10.20.68.254;網(wǎng)卡B IP地址:10.20. 64.2;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;不設(shè)置網(wǎng)關(guān)。

        當(dāng)服務(wù)器A要訪問指揮調(diào)度網(wǎng)的數(shù)據(jù)時(shí),數(shù)據(jù)從網(wǎng)卡A發(fā)送給指揮調(diào)度網(wǎng)的網(wǎng)關(guān)10.20.68.254。如果該指揮調(diào)度網(wǎng)服務(wù)器只訪問該單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)信息網(wǎng)的數(shù)據(jù),網(wǎng)卡B的地址與業(yè)務(wù)信息網(wǎng)在同一個(gè)廣播域內(nèi),不需要增加任何路由,就可以訪問到局域網(wǎng)內(nèi)的資源。如果要求該服務(wù)器還能訪問該單位以外的業(yè)務(wù)信息網(wǎng),則必須在服務(wù)器上加載永久的軟路由,加載方法如下:

        進(jìn)入DOS程序

        Route add destination(目的地址) mask(子網(wǎng)掩碼) gateway(網(wǎng)關(guān)) -p

        如要訪問公安部消防局10.2.60.0/24這個(gè)IP段的業(yè)務(wù),則要加載

        route add 10.2.60.0 255.255.255.0 10.20.64.253 p

        當(dāng)指揮調(diào)度網(wǎng)服務(wù)器A要訪問10.2.60.0 /24的業(yè)務(wù)時(shí),數(shù)據(jù)包從網(wǎng)卡B經(jīng)軟路由的指向發(fā)送給10.20.64.254/24,再由業(yè)務(wù)信息網(wǎng)的路由器進(jìn)行路由轉(zhuǎn)發(fā)。

        經(jīng)以上配置兩個(gè)網(wǎng)的服務(wù)器可以正常訪問所需業(yè)務(wù)。

        三、指揮調(diào)度網(wǎng)與信息網(wǎng)中的IP地址規(guī)劃為同網(wǎng)段,且確保兩網(wǎng)使用的IP地址不重復(fù)

        《指導(dǎo)意見》中明確指出了“指揮調(diào)度網(wǎng)應(yīng)用的局域網(wǎng)IP地址,應(yīng)在現(xiàn)有消防信息網(wǎng)局域網(wǎng)IP地址段中調(diào)劑分配,原則上不得與現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息網(wǎng)設(shè)備IP地址重復(fù)分配”。即指揮調(diào)度網(wǎng)與信息網(wǎng)的IP地址規(guī)劃為同一網(wǎng)段地址,但不得重復(fù)。如指揮調(diào)度網(wǎng)的IP地址段10.20.64.0/24,網(wǎng)關(guān)為10.20.64.253;業(yè)務(wù)信息網(wǎng)的IP地址段10.20.64.0/24,網(wǎng)關(guān)為10.20.64.254。拓?fù)鋱D如下:

        指揮調(diào)度網(wǎng)配置:

        網(wǎng)關(guān):10.20.64.253

        服務(wù)器A安裝兩塊網(wǎng)卡,網(wǎng)卡A接入指揮調(diào)度網(wǎng),網(wǎng)卡B接入業(yè)務(wù)信息網(wǎng)

        網(wǎng)卡A:MAC地址:00-14-5E-69-6E-33;IP地址:10.20.64.1;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;

        網(wǎng)關(guān):10.20.64.253;網(wǎng)卡B MAC地址:00-14-5E-69-6E-32;IP地址:10.20.64.2;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;業(yè)務(wù)信息網(wǎng)配置:網(wǎng)關(guān):10.20.64.253;服務(wù)器B IP地址:10.20.64.3;

        子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;網(wǎng)關(guān):10.20. 64.254。

        經(jīng)測試服務(wù)器A的網(wǎng)卡A能與指揮調(diào)度網(wǎng)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行通信;但網(wǎng)卡B卻不能與服務(wù)器B進(jìn)行通信,即對于服務(wù)器A,數(shù)據(jù)只通過網(wǎng)卡A(MAC地址較大)傳輸;服務(wù)器B能與業(yè)務(wù)信息網(wǎng)中的計(jì)算機(jī)進(jìn)行通信,也能ping通服務(wù)器A。

        再將服務(wù)器A的兩個(gè)網(wǎng)卡互換,即網(wǎng)卡A接入業(yè)務(wù)信息網(wǎng),網(wǎng)卡B接入指揮調(diào)度網(wǎng),具體配置如下:

        網(wǎng)卡A:MAC地址:00-14-5E-69-6E-33;IP地址:10.20.64.1;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;

        網(wǎng)卡B MAC地址:00-14-5E-69-6E-32;IP地址:10.20.64.2;子網(wǎng)掩碼:255.255.255.0;網(wǎng)關(guān):10.20.64.254。

        經(jīng)測試服務(wù)器A與業(yè)務(wù)信息網(wǎng)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)能進(jìn)行通信,但不能與指揮調(diào)度網(wǎng)內(nèi)的其它計(jì)算機(jī)進(jìn)行通信,即服務(wù)器A的數(shù)據(jù)只能通過網(wǎng)卡A(MAC地址較大的)傳輸;服務(wù)器B能與業(yè)務(wù)信息網(wǎng)中的計(jì)算機(jī)進(jìn)行通信,也能ping通服務(wù)器A。

        經(jīng)測試得出,雙網(wǎng)卡的終端,如果配置同網(wǎng)段的地址,數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆较蚺c網(wǎng)卡的MAC地址有密不可分的關(guān)系。數(shù)據(jù)只會(huì)向著MAC地址大的網(wǎng)絡(luò)方向傳輸。

        當(dāng)然我們也可將服務(wù)器A的雙網(wǎng)卡設(shè)置為橋接方式,配置一個(gè)IP地址,如下圖。

        在這種模式下,服務(wù)器A橋接后網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)置時(shí),網(wǎng)關(guān)只能指向一個(gè),另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)訪問就只能局限在局域網(wǎng)內(nèi)部了,同時(shí)這種方式還會(huì)對網(wǎng)絡(luò)的邏輯隔離造成一定的影響。

        參考文獻(xiàn)

        第3篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        關(guān)鍵詞:消防;計(jì)算機(jī);網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

        中圖分類號:TP393.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-9599 (2012) 12-0000-01

        公安部消防局與中電十五所與2009年12月印發(fā)了《全國消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)指導(dǎo)意見》,作為全國消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo),2年過去了,隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和公安消防部隊(duì)信息化的深入,各市級消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。全國消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)以公安信息網(wǎng)為依托,由消防信息網(wǎng)和指揮調(diào)度網(wǎng)構(gòu)成,分別形成總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),但在具體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施過程中,依托移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商,各單位從自身實(shí)際出發(fā),發(fā)展出不同的組網(wǎng)模式。

        一、目前市級消防部隊(duì)組網(wǎng)現(xiàn)狀

        當(dāng)今消防部隊(duì)隨著時(shí)代的發(fā)展,信息化要求日益增強(qiáng),各單位計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)依托公安信息網(wǎng),同時(shí)根據(jù)不同需求,相繼開通了廉政系統(tǒng)、公安視頻會(huì)議系統(tǒng)、接警調(diào)度系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái)等不同的專線,各專線用途各異,同時(shí)在內(nèi)部組網(wǎng)上,各市消防支隊(duì)連接各縣、市、區(qū)消防大隊(duì)的網(wǎng)絡(luò)又可分為支隊(duì)到各大隊(duì)直連或通過各縣、市、區(qū)公安局交換機(jī)互聯(lián)的方式。根據(jù)指導(dǎo)意見和信息化建設(shè)要求,各單位建立了調(diào)度指揮網(wǎng),用于調(diào)度指揮和視頻監(jiān)控等,隨著滅火救援指揮系統(tǒng)的發(fā)展,消防部隊(duì)對各種網(wǎng)絡(luò)帶寬的要求越來越高,同時(shí)對調(diào)度指揮網(wǎng)的需求也日益突出。

        二、兩種不同組網(wǎng)方式的比較

        (一)支隊(duì)到大隊(duì)采用兩條獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)線路模式

        根據(jù)《意見》要求,各支隊(duì)連至各區(qū)縣包含兩條功能不同的線路,一條為消防信息網(wǎng),作為日常辦公使用;一條為指揮調(diào)度網(wǎng),供指揮調(diào)度和視頻監(jiān)控、語音通話使用。由于各基層單位主要是訪問消防支隊(duì)服務(wù)器,而通過各分縣、市公安局需要經(jīng)過公安交換機(jī),再通過市級公安局,最后再訪問支隊(duì)服務(wù)器,這樣增加了路由節(jié)點(diǎn),造成訪問支隊(duì)服務(wù)器速度較慢,因此采用各市級消防支隊(duì)到各縣、市公安消防大隊(duì)直連的組網(wǎng)方式,帶寬10M已經(jīng)足夠滿足消防信息網(wǎng)的各項(xiàng)要求。同時(shí)可將接警專線、調(diào)度指揮、視頻集成等都集成到調(diào)度指揮網(wǎng),通過劃分不同的VLAN實(shí)現(xiàn)不同的功能,目前調(diào)度指揮網(wǎng)要求帶寬較高,為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們可以建設(shè)百兆線路用于指揮調(diào)度網(wǎng)。這種組網(wǎng)方式的優(yōu)點(diǎn)是在物理上就將兩條線路隔離,一方面可以減少線路故障對消防部隊(duì)網(wǎng)絡(luò)辦公、指揮調(diào)度的影響,同時(shí)也避免了指揮調(diào)度網(wǎng)被病毒攻擊的問題,此外該方式在指揮調(diào)度網(wǎng)發(fā)生線路問題時(shí),可以啟用消防信息網(wǎng)作指揮調(diào)度使用,從而不影響消防部隊(duì)正常的接警調(diào)度。但這樣的組網(wǎng)方式也存在一定的缺陷,那就是線路較多,投資費(fèi)用較高。不過對于資金充足的單位,建議將兩條線路進(jìn)行物理隔離,既便于管理,又提升了安全性能,減少故障對網(wǎng)絡(luò)的影響率。

        (二)一條線路采用VLAN將其功能劃分開

        第二種組網(wǎng)方式是各支隊(duì)與各大隊(duì)采用一條百兆線路互聯(lián),支隊(duì)、各區(qū)縣各個(gè)節(jié)點(diǎn)通過劃分兩個(gè)虛擬子網(wǎng),將網(wǎng)絡(luò)邏輯上劃分為10M的消防信息網(wǎng)和90M的指揮調(diào)度網(wǎng),分別達(dá)到消防辦公和指揮調(diào)度的不同需求。支隊(duì)采用三層交換機(jī),各大中隊(duì)采用兩層交換機(jī),這種組網(wǎng)方式是只有一條線路,便達(dá)到了兩種功能,線路投資比較節(jié)省,但由于僅僅是在邏輯上將兩條線路劃分開,這樣增加了指揮調(diào)度網(wǎng)被病毒攻擊的可能性,同時(shí)各單位對核心路由的吞吐量和核心交換機(jī)的各項(xiàng)參數(shù)都有較高的要求,一旦節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障,節(jié)點(diǎn)下的網(wǎng)絡(luò)功能可能癱瘓。此種組網(wǎng)方式可用于經(jīng)費(fèi)節(jié)省,同時(shí)當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、聯(lián)通、電信提供充足的技術(shù)保障的基礎(chǔ)上。

        (三)線路整合

        目前各單位由于線路使用功能和連接方式不同因此各種線路較多,我們在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)整體規(guī)劃時(shí),可根據(jù)不同的要求對不同的網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行整合,以節(jié)省開支。在實(shí)際應(yīng)用中,許多總隊(duì)公安視頻會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行在辦公網(wǎng)上,我們的接警調(diào)度和內(nèi)部視頻都是采用的專門線路,消防信息網(wǎng)主要互聯(lián)公安辦公網(wǎng),用于消防辦公,與之相關(guān)功能的線路便可整合到消防信息網(wǎng),指揮調(diào)度網(wǎng)作為一條消防專線,用于接警指揮調(diào)度、視頻會(huì)議和各種視頻、音頻集成,我們可以將視頻監(jiān)控、調(diào)度指揮、視頻會(huì)議等不同的網(wǎng)絡(luò)整合到指揮調(diào)度網(wǎng)中。同時(shí)視各省消防總隊(duì)視頻會(huì)議建設(shè)情況各不相同,我們可以在各總隊(duì)進(jìn)行視頻會(huì)議建設(shè)方案確定后,再將視頻會(huì)議線路進(jìn)行整合,以做到資源的充分利用。

        三、討論

        按照公安部消防局制定的組網(wǎng)意見,各級消防部隊(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能脫離公安部消防局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體要求,目前各地移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商對于兩種不同的網(wǎng)絡(luò)模式均可以在技術(shù)上予以實(shí)現(xiàn),而且三家運(yùn)營商在技術(shù)上都比較成熟,并都能提供相關(guān)的設(shè)備。作為一名信通崗位的工作人員,我們要考慮網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性和網(wǎng)絡(luò)的后期維護(hù)。首先網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定是前提,通信部門主要的職能就是保障通信暢通,因此我們在組網(wǎng)過程中一定要保證網(wǎng)絡(luò)保持穩(wěn)定,以提升消防部隊(duì)工作和指揮調(diào)度的效率;其次隨著信息化的發(fā)展,我們實(shí)現(xiàn)的接口功能越來越多,我們的網(wǎng)絡(luò)在組建時(shí)一定要具有良好的可擴(kuò)展性,在網(wǎng)絡(luò)帶寬方面,當(dāng)前2M帶寬升4M到10M在線路的投資上并不多,但如果10M升級100M我們采用的投入就比較大,因此我們在組建網(wǎng)絡(luò)前一定要根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)膸挘淮送饩W(wǎng)絡(luò)的后期維護(hù)和服務(wù)也是我們信通部門必須關(guān)心的問題,所以我們一定要從三家運(yùn)營商中選擇最優(yōu)惠、服務(wù)有保證的方案。最后從自身出發(fā),我們一定要根據(jù)支隊(duì)自身實(shí)際情況,綜合各方面進(jìn)行考慮,制定符合各自發(fā)展的組網(wǎng)最佳方案。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]呂欣馳,金京濤,張昊,陳劍,武學(xué)和,何華.滅火救援應(yīng)急指揮通信組網(wǎng)技術(shù)體系的研究[J].消防科學(xué)與技術(shù),2008,5

        [3]吳越,李冀.淺析省級消防計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)[J].消防科學(xué)與技術(shù),2002,2

        [4]朱榮來,吳有俊.淺談消防部隊(duì)信息化建設(shè)[J].中國新通信,2010,21

        [5]李偉.淺析路由器與三層交換機(jī)的異同及在消防網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用[J].中國電子商務(wù),2010,7

        第4篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        如何提高全社會(huì)物流信息資源開發(fā)利用水平,政府部門物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平,物流行業(yè)和物流企業(yè)的信息化水平,企業(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈管理水平,加快物流信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),加快物流信息化軍民結(jié)合體系建設(shè),推進(jìn)物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,成為“七項(xiàng)重點(diǎn)”工作。

        關(guān)鍵詞“提高水平”

        目前,中國物流信息化到了“提高水平”的迫切階段。而如何提高及路徑何在成為信息化的突破點(diǎn),這一階段,貼著物流的服務(wù)理念來做文章,信息化如何立足于服務(wù)“四個(gè)有利于”,成為重心所在。即信息化應(yīng)用有利于加快物流運(yùn)作和管理方式的轉(zhuǎn)變,提高物流運(yùn)作效率和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率,促進(jìn)供應(yīng)鏈一體化進(jìn)程;有利于解決物流領(lǐng)域信息溝通不暢、市場響應(yīng)慢、專業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問題,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力;有利于實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力,促進(jìn)綠色物流的發(fā)展;有利于支撐現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。

        經(jīng)過多年努力,我國物流信息化取得了重要進(jìn)展,物流信息化應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,應(yīng)用水平不斷提高,物流信息資源開發(fā)利用能力逐步增強(qiáng),初步顯現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí),我國物流信息化還存在著一些突出問題,主要體現(xiàn)在,一是重點(diǎn)物流行業(yè)的信息資源開發(fā)利用不足,信息采集和交換水平較低,不同運(yùn)輸方式、不同運(yùn)輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡,尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低,難以滿足專業(yè)化物流服務(wù)的需求。三是先進(jìn)信息技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用和推廣水平較低,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),物流設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用的整體水平亟待提高。

        當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,新一輪信息技術(shù)變革的興起,國內(nèi)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,為我國物流信息化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和動(dòng)力,是物流行業(yè)信息化后發(fā)趕超的黃金期。各級工業(yè)和信息化主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、拓寬思路、務(wù)求實(shí)效,因地制宜地推進(jìn)物流信息化發(fā)展。

        新一輪信息技術(shù)變革的機(jī)遇

        如何引導(dǎo)企業(yè)加快物流信息化建設(shè)的步伐,后發(fā)趕超?中國物流學(xué)會(huì)副會(huì)長戴定一認(rèn)為,從方法論的角度,要因地制宜、分而治之。要針對物流信息化的不同層面、內(nèi)容,采取不同的建設(shè)原則和方法。

        戴定一分析,物流有兩個(gè)基本概念:網(wǎng)絡(luò)與流程,這兩個(gè)概念支撐了兩個(gè)市場,基礎(chǔ)服務(wù)市場與專業(yè)物流市場。前者以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)支撐,比如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等,提供標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),主要靠資產(chǎn)的規(guī)模和效應(yīng),來提升服務(wù)的水平和獲得盈利;而流程支撐了另外一種服務(wù)――專業(yè)物流,或者說是產(chǎn)業(yè)物流,在這類服務(wù)中,實(shí)際上每個(gè)服務(wù)都是一個(gè)流程,而且這些流程各不相同。這兩個(gè)市場有各自的發(fā)展方向,前者是做大,后者是做專。

        物流信息化的建設(shè)就是圍繞著上述兩個(gè)方面進(jìn)行:一個(gè)是圍繞著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,一個(gè)是圍繞著流程的發(fā)展;與此同時(shí),還要加上一個(gè)信息交換共享,也就是平臺(tái)。因此,物流信息化就是網(wǎng)絡(luò)信息化、流程信息化和信息平臺(tái),這構(gòu)成了物流信息化的基本框架。

        在“兩化一平臺(tái)”建設(shè)方面,工作指導(dǎo)意見明確提出,全面推進(jìn)物流信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動(dòng)化和智能化,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。全面推進(jìn)各主體加強(qiáng)物流信息資源的集成應(yīng)用。推進(jìn)相關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開放互聯(lián),以價(jià)值鏈為依托,以標(biāo)準(zhǔn)為支撐,處理好安全與協(xié)同的關(guān)系,鼓勵(lì)采取多種方式實(shí)現(xiàn)物流信息的互通交換,貫通信息鏈條,促進(jìn)信息流、物流和資金流的聯(lián)動(dòng)和協(xié)同,提高物流的效率效益和服務(wù)水平。

        促進(jìn)系統(tǒng)間必要的互聯(lián)互通,形成信息化的網(wǎng)絡(luò)化是必然的進(jìn)化路徑。為此,進(jìn)一步完善電子口岸等跨部門物流監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)交換,提高協(xié)同服務(wù)和監(jiān)管水平。推進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通,支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺(tái)發(fā)展,著力促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和國際物流發(fā)展。推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的可視化和智能化管理,促進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等不同運(yùn)輸方式的連接,提高物品流動(dòng)的定位、跟蹤、過程控制等管理和服務(wù)水平,是工作指導(dǎo)意見明確提出的要求。

        下一階段,國家將重點(diǎn)支持有實(shí)際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)全國各物流區(qū)域、節(jié)點(diǎn)城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)的物流信息平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)物流信息的跨區(qū)域開放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會(huì)化物流管理和信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對行業(yè)資源的整合能力,打通物流信息鏈,推進(jìn)全程透明可視化管理,提高專業(yè)化物流服務(wù)水平。

        第5篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        政府空前重視

        與往常衛(wèi)生信息化會(huì)議有所不同的是,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、廈門市等政府部門的領(lǐng)導(dǎo)到會(huì),并紛紛表述對衛(wèi)生行業(yè)信息化的看法。

        備受行業(yè)關(guān)注的衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃無疑成為本次會(huì)議的焦點(diǎn)。這是我國衛(wèi)生信息化領(lǐng)域的第一個(gè)五年規(guī)劃,有望從根本上改變國家對衛(wèi)生信息化投入嚴(yán)重缺位的基本狀況。這無疑是我國衛(wèi)生信息化發(fā)展過程中具有里程碑意義的一件大事。

        國家發(fā)改委高新司吳玨處長在大會(huì)發(fā)言時(shí)表示,“信息化是深化醫(yī)改的重要抓手。前段時(shí)間,國家發(fā)改委進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。我們看到,信息技術(shù)在醫(yī)改過程中必然引發(fā)兩個(gè)重要的變化,一是組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化;二是衛(wèi)生服務(wù)的重心從以疾病為中心向以健康為中心的轉(zhuǎn)變。衛(wèi)生信息化涉及到管理理念和利益結(jié)構(gòu)的改變,必然遇到不同的阻力和挑戰(zhàn)。”

        吳玨還表示,“國家發(fā)改委非常重視醫(yī)療衛(wèi)生信息化,高新司正在制定國家‘十二五’衛(wèi)生信息化重大工程的計(jì)劃。我們建議大家在信息化中注意解決四個(gè)方面的問題。第一,信息孤島的問題。第二,重硬輕軟的問題。第三,投入渠道單一的問題。衛(wèi)生行業(yè)信息化建設(shè)投資目前主要還是依靠政府部門,短期看會(huì)有問題,尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)營運(yùn)有問題,難以貼近群眾實(shí)際需要,需要調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。第四,多頭建設(shè)的問題,這也是醫(yī)藥衛(wèi)生部門的特有問題。衛(wèi)生信息化涉及醫(yī)保、社保等不同部門,部門各自為戰(zhàn),影響整體推進(jìn),這也是醫(yī)藥衛(wèi)生信息化必須解決的問題。發(fā)改委愿意和大家共同努力,在上述方面取得突破;目前正在與國家發(fā)改委醫(yī)改辦協(xié)商,啟動(dòng)區(qū)域醫(yī)療試點(diǎn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療試點(diǎn)。”

        衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心主任孟群對衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

        “十二五”期間衛(wèi)生信息化共有“重點(diǎn)任務(wù)”,除了此前公布的、并已廣為流傳的“3521”(“3”意為建設(shè)國家級、省級和地市級三級衛(wèi)生信息平臺(tái),“5”表示加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理5項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用,“2”意為建設(shè)健康檔案和電子病歷兩個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,“1”代表一個(gè)國家衛(wèi)生信息專網(wǎng))外,最終版本的衛(wèi)生信息化“十二五”規(guī)劃又增加了兩項(xiàng)重要內(nèi)容:加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化和安全體系建設(shè)。簡稱為“35212”。

        “衛(wèi)生信息化的總體發(fā)展思路是要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。”孟群說,“在框架設(shè)計(jì)上,從垂直業(yè)務(wù)和單一應(yīng)用向扁平化信息平臺(tái)與主要應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)相融合轉(zhuǎn)變;在業(yè)務(wù)內(nèi)容上,從面向單一衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理向綜合管理和為居民提供信息服務(wù)相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)路徑上,從單純追求各單個(gè)系統(tǒng)規(guī)模向促進(jìn)多系統(tǒng)資源整合轉(zhuǎn)變。

        關(guān)于下一步工作思路,孟群提到:“衛(wèi)生部將組建衛(wèi)生信息化建設(shè)項(xiàng)目辦公室,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量,集中智慧,集中時(shí)間,集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施工作。同時(shí),盡快研究制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,明確任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大督促指導(dǎo)的力度。”

        衛(wèi)生部辦公廳副主任吳琦介紹了目前的工作計(jì)劃。一是加強(qiáng)與國家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)與溝通,爭取將衛(wèi)生信息化建設(shè)納入“十二五”國家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃。

        二是加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo),研究下發(fā)衛(wèi)生信息化建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)意見等深化醫(yī)改的配套文件。

        三是開展衛(wèi)生信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作將是以點(diǎn)帶面推進(jìn)衛(wèi)生信息化發(fā)展的重要舉措,主要包括六項(xiàng)試點(diǎn):(1)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作,支持中西部地區(qū)42萬多個(gè)村衛(wèi)生室的信息化建設(shè),按照每個(gè)村衛(wèi)生室4500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;(2)開展上海、浙江、安徽、重慶、新疆5省(區(qū)、市) 衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作;(3)縣醫(yī)院信息化建設(shè)工作;(4)支持遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè);(5)支持16個(gè)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市的信息化建設(shè),中央補(bǔ)助每個(gè)城市2000萬元,其中1800萬元用于衛(wèi)生信息化建設(shè);(6)支持公立醫(yī)院醫(yī)療行為管理建設(shè),2011年〜2015年,在中央和地方政府的共同支持下,逐步在全國除省會(huì)城市以外的310所地(市)綜合醫(yī)院和2572所縣級綜合醫(yī)院建立醫(yī)院醫(yī)療行為管理系統(tǒng),每個(gè)地(市)綜合醫(yī)院補(bǔ)助650萬元,每個(gè)縣級綜合醫(yī)院補(bǔ)助280萬元。

        四是開展衛(wèi)生信息化標(biāo)準(zhǔn)工作。2010年〜2011年底,完成以電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生信息平臺(tái)為建設(shè)重點(diǎn)的有關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的修訂完善工作。

        清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系教授、網(wǎng)絡(luò)工程研究中心主任吳建平發(fā)表了題為“下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生信息化”的演講,建設(shè)國家衛(wèi)生信息專網(wǎng)是“35212”的重要內(nèi)容之一,清華大學(xué)將參與其中。

        點(diǎn)面結(jié)合

        探索電子病歷

        孟群用“三個(gè)最”來強(qiáng)調(diào)電子病歷(EMR)和居民健康檔案(EHR)的重要性:“居民電子健康檔案和電子病歷是最基本、最主要和最重要的醫(yī)藥衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源。”

        最基本的問題,往往是最具挑戰(zhàn)性的問題。為破解電子病歷難題,衛(wèi)生部采取了點(diǎn)面結(jié)合的方式。一方面試點(diǎn),另一方面抓緊制訂出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)方案和功能規(guī)范。

        在前一段時(shí)間電子病歷試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,目前,衛(wèi)生部《基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)技術(shù)解決方案》正在網(wǎng)上征求意見,建設(shè)方案涵蓋從設(shè)計(jì)到建設(shè)、再到運(yùn)維的一系列工作。

        中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院副院長張成普介紹了盛京醫(yī)院的電子病歷試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。11月中旬,“全國以電子病歷為核心醫(yī)院信息化建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)”剛剛在沈陽召開,與會(huì)代表還參觀了盛京醫(yī)院。據(jù)介紹,盛京醫(yī)院擁有4388張開放床位,2009年的門診量是242萬人次,2010年實(shí)行了112個(gè)病種的臨床路徑,并在門診試點(diǎn)推行EMR。

        “盛京醫(yī)院實(shí)施電子病歷的主要經(jīng)驗(yàn)就是要以臨床應(yīng)用和醫(yī)療管理為主導(dǎo),要比較實(shí)用,要解決臨床問題。”張成普說。

        目前,盛京醫(yī)院的住院病人已經(jīng)全部用上了EMR,門診EMR正在試點(diǎn)推行,并集成了各種醫(yī)療信息,譬如:電子體溫單、電子醫(yī)囑單、重癥報(bào)告和腫瘤報(bào)卡等;系統(tǒng)還能自動(dòng)生成麻醉記錄單,解決了麻藥使用監(jiān)管困難的問題;還能將無線查房的錄音自動(dòng)嵌入到EMR系統(tǒng)。

        張成普還介紹了EMR在醫(yī)療管理方面的重要作用:管理者可以實(shí)時(shí)調(diào)閱和檢查病人的病歷;對于書寫不規(guī)范的情況系統(tǒng)可以自動(dòng)反饋;基于EMR優(yōu)化了會(huì)診流程和電子交班流程;電子簽名完成后,系統(tǒng)可以自動(dòng)提示查詢和監(jiān)管;麻醉科、病理科、輸血科以及院感科等科室都能共享EMR的信息;系統(tǒng)還具備危重癥自動(dòng)分析評分預(yù)警功能。

        廈門長庚醫(yī)院行政中心特助何國豪介紹了長庚醫(yī)院實(shí)施EMR的經(jīng)驗(yàn),長庚醫(yī)院下屬的10家醫(yī)院已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)了電子病歷,并且在10家醫(yī)院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了信息共享。何國豪認(rèn)為,需要有四個(gè)要素來保障EMR的成功實(shí)施:首先是法規(guī)保障,要頒布醫(yī)療法,賦予電子病歷以法律基礎(chǔ);二是管理保障,要設(shè)置并運(yùn)營醫(yī)療憑證管理中心;三是標(biāo)準(zhǔn),電子病歷必須符合標(biāo)準(zhǔn)才能實(shí)現(xiàn)信息共享及交換;四是要對電子病歷的內(nèi)容設(shè)置一個(gè)基本格式。談到EMR的未來發(fā)展,何國豪認(rèn)為EMR將在四個(gè)方向上不斷進(jìn)步:法規(guī)面、標(biāo)準(zhǔn)面、推廣面和安全面。

        區(qū)域衛(wèi)生信息化急須配套軟環(huán)境

        浙江省衛(wèi)生廳副廳長馬偉杭認(rèn)為,目前區(qū)域衛(wèi)生信息化至少缺乏五大支撐:一是標(biāo)準(zhǔn);二是流程規(guī)范;三是平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)首先是面向公眾提供服務(wù)的,而不是面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者政府管理部門的;四是法,缺少法律保障,“如果國家立法的程序很復(fù)雜,很難短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的話,我們可不可以先頒布一個(gè)‘部長令’呢?”五是關(guān)口,“要設(shè)置一個(gè)IT廠商的準(zhǔn)入原則,這個(gè)原則至少包括兩點(diǎn):符合標(biāo)準(zhǔn)、承諾開放接口。”

        廈門市在區(qū)域衛(wèi)生信息化方面堪稱佼佼者。廈門市衛(wèi)生局局長黃如欣在會(huì)上介紹了廈門市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的實(shí)踐情況和經(jīng)驗(yàn),整個(gè)系統(tǒng)包括六個(gè)平臺(tái):一是面向公眾的服務(wù)平臺(tái),市民可以預(yù)約掛號、調(diào)閱健康檔案、查看檢驗(yàn)報(bào)告等;二是面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同平臺(tái),可以調(diào)閱病人在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療結(jié)果,避免重復(fù)檢驗(yàn)檢查、不合理用藥等,廈門市有一些醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了100%預(yù)約掛號,并能預(yù)約到具體的時(shí)間段;三是面向社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作平臺(tái),市民在不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療結(jié)果能夠自動(dòng)轉(zhuǎn)化成為社區(qū)的健康檔案;四是面向婦幼保健的信息平臺(tái);五是面向第三方的信息化服務(wù)平臺(tái);六是數(shù)據(jù)挖掘和分析的平臺(tái),可為管理部門提供日常監(jiān)控、疾病預(yù)警、決策支持等。

        綜合衛(wèi)生信息管理建設(shè)也日益擺上各級政府衛(wèi)生部門的議事日程。

        遠(yuǎn)程醫(yī)療不再沉寂

        11月底,國家發(fā)改委、財(cái)政部等幾個(gè)部門通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式,面向中西部地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)撥付27億元,專門用于衛(wèi)生信息化建設(shè),其中重要的建設(shè)內(nèi)容就是遠(yuǎn)程醫(yī)療和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。而近年來一度沉寂的遠(yuǎn)程醫(yī)療,在本次大會(huì)也成為十分活躍的議題。

        事實(shí)上,新醫(yī)改方案早已明確,“利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,積極發(fā)展面向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。”

        “遠(yuǎn)程醫(yī)療有四大優(yōu)勢:訪問(無邊域限制),質(zhì)量(最好的醫(yī)生、最好的服務(wù)),高效(提高效率)和收入(降低成本,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)利益最大化),這就好比是一個(gè)凳子的四條腿。”美國遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Jonathan Linkous說。

        在下一步工作計(jì)劃中,孟群明確表示要支持遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),具體有四個(gè)要點(diǎn)。一是基層遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),在中西部地區(qū)每個(gè)省份選擇地處偏遠(yuǎn)的5個(gè)縣開展試點(diǎn),每個(gè)縣的一家綜合醫(yī)院與省級定點(diǎn)綜合醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)補(bǔ)助50萬元。二是高端遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。三是在衛(wèi)生部所屬的綜合醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)綜合服務(wù)中心,部署先進(jìn)的數(shù)字化遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備和完善的應(yīng)用系統(tǒng)軟件,開展高端遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)活動(dòng)。在西部地區(qū)每個(gè)省選擇2所省級綜合醫(yī)院,或2所地市級醫(yī)院醫(yī)院,建立遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心,完成遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、醫(yī)學(xué)影像實(shí)施傳輸和交互式操作、虛擬化病歷切片等高端遠(yuǎn)程醫(yī)療業(yè)務(wù)。第四,該項(xiàng)工作要見實(shí)效,要探索通過信息化手段,切實(shí)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的實(shí)際困難。

        中日友好醫(yī)院院長許樹強(qiáng)介紹,北京將對口支援內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)醫(yī)院和陜西神木縣醫(yī)院,上海將對口支援云南。“中日友好醫(yī)院的遠(yuǎn)程醫(yī)療中心將建設(shè)3D手術(shù)會(huì)診中心,為邊遠(yuǎn)地區(qū)提供3D的手術(shù)指導(dǎo)。”許樹強(qiáng)表示,“此項(xiàng)目將分三個(gè)階段完成,先做2D,再做3D,2011年3月30日完成第一階段。”

        第6篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        一、市鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)確保達(dá)標(biāo)

        嚴(yán)格按照《湖北省人口計(jì)生系統(tǒng)計(jì)算機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,進(jìn)一步完善規(guī)范各項(xiàng)建設(shè),20__年10月底以前,計(jì)算機(jī)房建設(shè)任務(wù)基本完成并達(dá)標(biāo)。

        二、認(rèn)真做好育齡婦女信息管理系統(tǒng)(WIS)網(wǎng)絡(luò)版和省內(nèi)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)啟用工作

        1、根據(jù)《關(guān)于啟動(dòng)育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)網(wǎng)絡(luò)版和省內(nèi)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的通知》(鄂人口規(guī)[20__]3號)的有關(guān)要求,切實(shí)加大對信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的經(jīng)費(fèi)投入,納入20__年度信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算,確保20__年度我市網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)任務(wù)。

        2、組織好育齡婦女信息化管理系統(tǒng)(WIS)網(wǎng)絡(luò)版和省內(nèi)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)客戶端的操作培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)版使用和省內(nèi)流動(dòng)人口信息的異地交換。

        三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)(WIS)使用,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        1、進(jìn)一步加強(qiáng)育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設(shè),將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級(社區(qū)),20__年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設(shè)村級試點(diǎn)。到20__年全市村級信息化覆蓋率達(dá)90%以上。

        2、健全育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫,補(bǔ)齊并核對好育齡婦女原始個(gè)案信息,及時(shí)消除現(xiàn)有個(gè)案數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)的重卡現(xiàn)象,提高育齡婦女個(gè)案信息數(shù)據(jù)項(xiàng)完整率和信息準(zhǔn)確率。繼續(xù)做好每月數(shù)據(jù)庫上報(bào)工作。

        3、按照月變更、月反饋的機(jī)制實(shí)現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動(dòng)。利用育齡婦女信息庫所生成的信息數(shù)據(jù),及時(shí)為育齡群眾開展優(yōu)生監(jiān)測、婦科疾病防治、避孕節(jié)育措施落實(shí)、育齡婦女生殖健康保健,男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服務(wù)。

        四、__*市人口計(jì)生門戶網(wǎng)站做到網(wǎng)絡(luò)通暢,更新及時(shí)。

        20__年緊緊圍繞《湖北省人口計(jì)生系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)指導(dǎo)意見》和人口計(jì)生的中心任務(wù),積極推進(jìn)計(jì)劃生育政務(wù)公開,內(nèi)容變更及時(shí),建立健全運(yùn)行維護(hù)機(jī)制和管理制度。充分依托網(wǎng)站,宣傳我市人口和計(jì)劃生育工作,樹立人口計(jì)生部門的良好形象。

        五、明確相關(guān)部門職責(zé),初步建立人口計(jì)生信息資源共享機(jī)制。

        20__年按照省、__*市電子政務(wù)的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加快建立人口信息共享交換平臺(tái),形成人口計(jì)生工作綜合信息快速采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系,達(dá)到相關(guān)部門信息資源共享。

        第7篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;管理制度;衛(wèi)生管理;體制改革

        中國新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,醫(yī)療體系改革也隨之發(fā)展,不斷深入。2017年7月14日,中華人民共和國國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》,就全面深化公立醫(yī)院綜合改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度作出部署,這是建設(shè)具有中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度“立柱架梁”的關(guān)鍵制度安排,意見中要求堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路[1-2]。目前,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革面臨許多困難和亟待解決的問題,尤其是公立醫(yī)院,因其尚未完全扭轉(zhuǎn)逐利機(jī)制,維護(hù)公益性,調(diào)動(dòng)積極性,保障群眾利益性,完善持續(xù)性等則需要不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新,為之付出更大的努力。

        1醫(yī)院管理體制改革的意義

        1.1醫(yī)院衛(wèi)生管理體制改革能夠改變醫(yī)院發(fā)展思路

        在壯大自己綜合實(shí)力的同時(shí)加強(qiáng)特色學(xué)科的建設(shè)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的資源配置和衛(wèi)生需要,不斷調(diào)整業(yè)務(wù)中心和結(jié)構(gòu),適應(yīng)當(dāng)前的醫(yī)療趨勢,重視人才培養(yǎng),是特色學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)院管理機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),激發(fā)所有員工的積極性和自主創(chuàng)新力,才能創(chuàng)建強(qiáng)有力的醫(yī)療隊(duì)伍,形成獨(dú)具特色的醫(yī)院文化建設(shè),這也利于醫(yī)院管理工作的重心在學(xué)科建設(shè)上能趨于良性發(fā)展,適應(yīng)新的醫(yī)療格局變化。

        1.2醫(yī)院管理體制改革有利于醫(yī)院信息化的建設(shè)

        醫(yī)院的信息化建設(shè)要結(jié)合時(shí)展的特點(diǎn),給醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理提供良好的平臺(tái),為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善與健全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);信息化建設(shè)對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用,不僅可以為患者和醫(yī)務(wù)人員提供更優(yōu)良的服務(wù),而且還能減少人力、物力等成本,為醫(yī)院創(chuàng)造更多的效益;醫(yī)院的信息化建設(shè)是推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)和高質(zhì)服務(wù)的有力保證,有利于醫(yī)院未來的發(fā)展和進(jìn)步[3-4],提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,滿足醫(yī)院管理的需要。

        2醫(yī)院衛(wèi)生體制改革目標(biāo)

        公立醫(yī)院綜合改革啟動(dòng)后,多項(xiàng)新醫(yī)改政策強(qiáng)調(diào)建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要性,要求醫(yī)院要優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)營管理、完善績效考核[5],優(yōu)化就醫(yī)流程,減少資源消耗以及科學(xué)化臨床治療路徑,解決醫(yī)院內(nèi)部的結(jié)構(gòu)問題,規(guī)范醫(yī)療管理,提高診療結(jié)果的有效性,突出以人為本的理念。

        3醫(yī)院衛(wèi)生管理改革措施

        3.1完善績效工資政策和考核辦法

        醫(yī)院工作有其風(fēng)險(xiǎn)性和技術(shù)難度,應(yīng)以工作量、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)難易程度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等作為考核的主要依據(jù),要準(zhǔn)確定位績效工資,制定合理的獎(jiǎng)罰制度,明確規(guī)定人力資源費(fèi)用支出要在醫(yī)院總財(cái)務(wù)支出中占據(jù)合理比例,確保人員工資不能低于現(xiàn)有水平[6]。

        3.2強(qiáng)化內(nèi)部管理和政府部門職能

        建立健全的醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,完善醫(yī)療質(zhì)量管理,堅(jiān)持醫(yī)院管理有章可循,有據(jù)可查。政府部門要確保對公共事業(yè)的投入,對衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)做到合理規(guī)范的監(jiān)督,制定完善的相關(guān)法規(guī)和政策,推動(dòng)醫(yī)院管理體制趨于良性發(fā)展。

        3.3建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制

        政府部門加大對醫(yī)院公益性事業(yè)的政策和資金支持,引導(dǎo)醫(yī)院對內(nèi)部管理、服務(wù)以及運(yùn)行機(jī)制的改革,建立科學(xué)的補(bǔ)償機(jī)制,可以使公立醫(yī)院在改革中獲益,提高主動(dòng)參與管理體制改革的積極性[7]。

        4結(jié)語

        我國公立醫(yī)院的管理采用企業(yè)化的管理模式較多,效果卻不理想,企業(yè)經(jīng)營著重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)收益,而衡量醫(yī)院管理水平最重要的指標(biāo)卻在于能否具備社會(huì)效益。長久以來,我國公立醫(yī)院因不具備法人自主權(quán),缺乏醫(yī)院營運(yùn)權(quán)和自主權(quán),經(jīng)營管理者不能調(diào)動(dòng)積極性有效發(fā)揮其管理的職能作用。在醫(yī)院管理中完全依靠政府部門的行政干預(yù),這樣的管理模式不再能適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求,故在醫(yī)療衛(wèi)生體制變革過程中對公立醫(yī)院的管理制度建設(shè)要制定適合的要求和任務(wù)。在新醫(yī)改背景下,改革中遇到的問題主要是如何解決管辦分開和政事分開,管辦分開的實(shí)質(zhì)是政府職能的轉(zhuǎn)變,由行政隸屬轉(zhuǎn)換為行政監(jiān)管,但是目前一切僅存在于形式上,尚且不能真正做到管辦分開,在法人治理結(jié)構(gòu)上也僅在議事上可以體現(xiàn),卻不是最終的決策性機(jī)構(gòu),因此需要政府多部門間統(tǒng)籌合作,不斷優(yōu)化、完善政策體系,確保公立醫(yī)院改革穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)[8]。建立新的現(xiàn)代化管理制度,管理理念也要隨之發(fā)生變化,公立醫(yī)院要主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn),提升科學(xué)的決策水平以及運(yùn)行效率,只有掌握了科學(xué)的管理和市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化,才能發(fā)揮醫(yī)院管理的作用,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療福利達(dá)到最大化,創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

        參考文獻(xiàn)

        [1]林曉斐.國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》[J].中國職業(yè)醫(yī)學(xué),2017,44(4):5.

        [2]佚名.國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見[2017]67號[J].中華人民共和國國務(wù)院公報(bào),2017,29(23):17-21.

        [3]葉萍.信息化的建設(shè),推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的高效與高質(zhì)[J].財(cái)經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2015,9(6):119.

        [4]馬恩祥.中央為何提出建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度[J].醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)決策參考,2015,9(22):26-27.

        [5]黃其美.淺析公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營現(xiàn)狀及優(yōu)化對策[J].管理觀察,2013,15(25):161-162.

        [6]周衛(wèi)兵.公立醫(yī)院改革面臨的問題及對策[J].江蘇衛(wèi)生事業(yè)管理,2015,26(1):23-24.

        第8篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        環(huán)境保護(hù)部與中國保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),指導(dǎo)各地在

        >> 環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng) 我國環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度存在的法律問題 環(huán)境保護(hù)“局”升“部”局限淺析 環(huán)境保護(hù)部等七部委聯(lián)合開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 環(huán)境保護(hù)部副部長趙英民解讀《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 淺論環(huán)境保護(hù) 奧迪環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù) 公路環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)部常務(wù)會(huì)議通過《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 淺析環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的強(qiáng)制實(shí)施 拉日鐵路攪拌站環(huán)保工作獲環(huán)境保護(hù)部好評 環(huán)境保護(hù)部部長周生賢:支持寧夏環(huán)保工作再上新臺(tái)階 環(huán)境保護(hù)部新收錄165份新化學(xué)物質(zhì)科研備案 八部委共同起草土壤環(huán)境保護(hù)法 《環(huán)境保護(hù)部信息化建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》出臺(tái) 環(huán)境保護(hù)部:2.8億居民飲用水不安全等3則 環(huán)境保護(hù)部北京會(huì)議與培訓(xùn)基地鍋爐煤改氣項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù)部《推進(jìn)綠色制造工程工作方案》解讀 不丹的環(huán)境保護(hù) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 科技 > 環(huán)境保護(hù)部\保監(jiān)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn) 環(huán)境保護(hù)部\保監(jiān)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")

        申明:本網(wǎng)站內(nèi)容僅用于學(xué)術(shù)交流,如有侵犯您的權(quán)益,請及時(shí)告知我們,本站將立即刪除有關(guān)內(nèi)容。 環(huán)境保護(hù)部與中國保監(jiān)會(huì)近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),指導(dǎo)各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。據(jù)悉,目前我國已在十多個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展了相關(guān)試點(diǎn)工作,投保企業(yè)達(dá)2000多家,承保金額近200億元。運(yùn)用保險(xiǎn)工具,以社會(huì)化、市場化途徑解決環(huán)境污染損害,有利于促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,減少污染事故發(fā)生;有利于迅速應(yīng)對污染事故,及時(shí)補(bǔ)償、有效保護(hù)污染受害者權(quán)益。 據(jù)介紹,《指導(dǎo)意見》明確了強(qiáng)制投保企業(yè)的范圍:一是涉重金屬企業(yè)。包括重有色金屬礦(含伴生礦)采選業(yè)、 重有色金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等行業(yè)內(nèi)涉及重金屬污染物產(chǎn)生和排放的企業(yè)。二是按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè),都應(yīng)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。三是其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。國家鼓勵(lì)石化行業(yè)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營企業(yè)、以及存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的二惡英排放企業(yè)等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。 《指導(dǎo)意見》規(guī)定了相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制。對應(yīng)當(dāng)投保而未及時(shí)投保的企業(yè),環(huán)保部門將采取相關(guān)約束措施:一是將企業(yè)是否投保與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請審批、強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核、排污許可證核發(fā),以及上市環(huán)保核查等制度的執(zhí)行緊密結(jié)合。二是暫停受理企業(yè)的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、重金屬污染防治專項(xiàng)資金等相關(guān)專項(xiàng)資金申請。三是將企業(yè)未按規(guī)定投保的信息及時(shí)提供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),作為客戶評級、信貸準(zhǔn)入管理和退出的重要依據(jù)。《指導(dǎo)意見》同時(shí)提出了促進(jìn)企業(yè)投保的激勵(lì)措施。如在安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者重金屬污染防治專項(xiàng)資金時(shí),對投保企業(yè)污染防治項(xiàng)目予以傾斜;將投保企業(yè)投保信息及時(shí)通報(bào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則優(yōu)先給予信貸支持。 《指導(dǎo)意見》對強(qiáng)制保險(xiǎn)的責(zé)任范圍、保額保費(fèi)厘定、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境事故理賠機(jī)制、信息公開等內(nèi)容做了規(guī)定,明確了保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司以及投保企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)還對環(huán)保部門和保監(jiān)部門共同推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制保險(xiǎn)做出了規(guī)定。要求環(huán)保部門應(yīng)加快建立環(huán)境污染損害鑒定評估機(jī)制,規(guī)范環(huán)境污染事故的責(zé)任認(rèn)定和損害鑒定工作,并依法支持污染受害人和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對污染企業(yè)提起環(huán)境污染損害賠償訴訟,推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)全面的污染損害賠償責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識和環(huán)境責(zé)任意識。 下一步,環(huán)保部門將會(huì)同保監(jiān)部門按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作部門分工要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促檢查,切實(shí)把綠色保險(xiǎn)政策落到實(shí)處。

        第9篇:信息化建設(shè)指導(dǎo)意見范文

        今天,我們榮幸地邀請到國家信息產(chǎn)業(yè)部電子政務(wù)評審組主任委員、國家軟件評測中心主任王克照同志和省信息中心研究員王存祥同志來我市指導(dǎo)信息化建設(shè)工作。剛才,王主任作了一場深刻而又通俗的講座,使我們對信息化和電子政務(wù)的重要意義有了更進(jìn)一步的認(rèn)識,對當(dāng)今世界信息化的發(fā)展趨勢和電子政務(wù)的最新進(jìn)展有了更加全面的了解,聽后深受啟發(fā),受益匪淺。在此,我提議,讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝!

        近年來,我市的信息化建設(shè)發(fā)展迅速,呈現(xiàn)良好態(tài)勢。特別是去年在省信息產(chǎn)業(yè)廳、財(cái)政廳和保密局的關(guān)心、支持下,我市成為全省惟一縣級信息化建設(shè)試點(diǎn)市。月日,在全國上下同心協(xié)力共同防治“非典”的非常時(shí)期,我市在全省縣(市、區(qū))中,率先采用電視會(huì)議系統(tǒng),召開了全市三夏生產(chǎn)暨防汛抗旱工作電視會(huì)議;月份,我市全面建成了連接全市個(gè)鎮(zhèn)街、共余個(gè)單位的大型城域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)互聯(lián)互通;月份,我市對《黨政辦公系統(tǒng)》進(jìn)行全面升級改造,并同時(shí)開通了《視頻服務(wù)系統(tǒng)》和《可視網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)了面向全球人同時(shí)在線的視頻直播和可視通話;月日,我市成立了信息化發(fā)展有限責(zé)任公司,走上了一條以政府注冊資本為基礎(chǔ),以企業(yè)化經(jīng)營和資本運(yùn)作發(fā)展信息化,支持信息化的新路子。月,“數(shù)字滕州”電子政務(wù)工程順利通過了省信息產(chǎn)業(yè)廳組織進(jìn)行的評審。有關(guān)專家一致認(rèn)為,我市信息化建設(shè)已處于全國縣級市領(lǐng)先水平,并建議向全國縣級推廣。全市部分鎮(zhèn)街和部門在信息化建設(shè)方面也都有了長足的發(fā)展。短短一年間,我市的信息化建設(shè)之所以發(fā)展得如此迅速,得益于市委、市政府的高度重視,建立健全了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活而有效的運(yùn)行體制和一支強(qiáng)有力的信息化建設(shè)隊(duì)伍;得益于市級班子領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)(街道)、市直各部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)市委、市政府號召,大力加強(qiáng)自身信息化建設(shè)并帶頭應(yīng)用。更是得益于國家、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持,為我們指明了發(fā)展方向,提供了寶貴資金,創(chuàng)造了良好環(huán)境,給予了全方位的技術(shù)指導(dǎo)和無私幫助。在此,我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工,向各級領(lǐng)導(dǎo)和專家對滕州信息化建設(shè)的大力支持表示最誠摯的謝意!

        同志們,與自己比,與過去比,取得了明顯成績。但與飛速發(fā)展的時(shí)代要求相比,與國內(nèi)信息化建設(shè)的先進(jìn)縣市相比,我們在投入、技術(shù)、管理和使用上還有較大差距,各項(xiàng)工作還有待于進(jìn)一步提高和完善。針對全市下一步的信息化建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:

        一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)全市信息化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

        信息化是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢,是黨和國家在二十一世紀(jì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略抉擇。推行電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,以電子政務(wù)帶動(dòng)電子商務(wù),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)現(xiàn)代化,是我市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,超常、高速、跨越發(fā)展,向“大市、名市、強(qiáng)市”目標(biāo)邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和長期性的重要舉措。我市發(fā)展信息化,建設(shè)“數(shù)字滕州”,首先以推行電子政務(wù)為突破口。這既是提高工作效率,促進(jìn)政府“提速”,降低辦公成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的重要手段,也是提高政務(wù)透明度,加強(qiáng)與人民群眾溝通聯(lián)系,樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。

        具體結(jié)合滕州實(shí)際來說,一是,對于全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部而言,當(dāng)前的主要工作任務(wù)是抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分用好電子政務(wù)這個(gè)最直接、最有效、成本最低的工具和手段,可以最大限度地占有各類信息資源,為決策提供準(zhǔn)確依據(jù);二是,對于全市各部門和各行各業(yè)來說,通過強(qiáng)大的搜索引擎等網(wǎng)絡(luò)功能可以隨時(shí)了解和跟蹤到當(dāng)前本系統(tǒng)、本行業(yè)最新的發(fā)展?fàn)顩r,為加快自身發(fā)展提供信息支持;三是,通過我市的黨政信息網(wǎng)站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程序、決策依據(jù)以及有關(guān)政策、公文和信息,廣大人民群眾可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查詢和檢索;同時(shí),通過網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批和電子郵件等功能,也進(jìn)一步增進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的良性互動(dòng)和交互參與,對于樹立新時(shí)期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來,我市充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,大力推進(jìn)信息化建設(shè),通過整合現(xiàn)有資源,突出軟件應(yīng)用,有效盤活了閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,以最小的代價(jià)獲得了最大的效益,收到了顯著的效果。正如剛才王主任所講,僅就投入產(chǎn)出比來講,我市與國內(nèi)南海等先進(jìn)地區(qū)相比,不僅不落后,反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們十幾倍乃至數(shù)十倍。

        全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步提高對加快信息化進(jìn)程,推行電子政務(wù)重要性和緊迫性的認(rèn)識,以高度的責(zé)任心和自覺性,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和態(tài)度,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保全市電子政務(wù)工程穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效。版權(quán)所有

        二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,狠抓信息化建設(shè)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)到位

        一是必須把握世界信息化發(fā)展的潮流,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。從世界范圍來看,信息技術(shù)發(fā)展一日千里。這就要求我們的信息化建設(shè)始終要不斷地消化、吸收、運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)的信息技術(shù),跟蹤、瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,始終保持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。市信息化管理中心作為全市信息化建設(shè)的職能部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家、省有關(guān)軟件科研單位的合作,向先進(jìn)地區(qū)看齊,及時(shí)更新和修訂《“數(shù)字滕州”發(fā)展規(guī)劃》;要不斷完善辦公自動(dòng)化軟件,豐富功能,增強(qiáng)易用性;要努力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,確保網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定,為電子政務(wù)穩(wěn)步推動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ);同時(shí)要堅(jiān)持充分整合現(xiàn)有資源,少花錢,多辦事,提高投入產(chǎn)出比。

        二是要突出“應(yīng)用”,務(wù)求實(shí)效。目前,全市黨政辦公網(wǎng)已基本建成連通。各級各部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和硬件設(shè)備的作用,能用計(jì)算機(jī)處理和管理的文件資料就不要再用紙質(zhì)處理和保存;能在網(wǎng)上傳輸報(bào)送的文件就不要再用人工送達(dá);能通過網(wǎng)絡(luò)獲得的信息資源就不要再用傳統(tǒng)方法訂閱和購買,以充分提高網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的使用效率,在應(yīng)用中培養(yǎng)和提高廣大干部職工對信息技術(shù)的認(rèn)識和應(yīng)用水平。在此基礎(chǔ)上,各級各部門要結(jié)合本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn),著手開發(fā)和應(yīng)用各類管理信息系統(tǒng),努力用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)辦公,提高工作效率。版權(quán)所有

        三是要抓好信息資源的開發(fā)利用與服務(wù)。信息資源開發(fā)利用是信息化建設(shè)的核心任務(wù),應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同步發(fā)展。要把各個(gè)方面的積極性引導(dǎo)到開發(fā)利用信息資源上來,避免發(fā)生“有路無車”和“有車無貨”現(xiàn)象。要發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位信息占有量大的優(yōu)勢,積極引入市場機(jī)制建設(shè)各類網(wǎng)站,面向社會(huì)和人民群眾提供查詢、檢索服務(wù),促進(jìn)各類信息資源的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化和商品化。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,推動(dòng)全市信息化建設(shè)再上新臺(tái)階

        加快信息化進(jìn)程,推行電子政務(wù)關(guān)鍵在應(yīng)用、重點(diǎn)在落實(shí)、成敗在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)。

        領(lǐng)導(dǎo)干部要成為信息化建設(shè)的倡導(dǎo)者和先行者。信息時(shí)代的到來,對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的知識結(jié)構(gòu)、決策水平提出了新的要求。我市的信息化進(jìn)程快慢與否,也與我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部對信息化建設(shè)的重視程度、對信息化知識的掌握程度密切相關(guān)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把信息化工作放在重要位置,帶頭學(xué)習(xí)信息化知識,掌握信息化技術(shù),努力提高本部門、本單位的信息技術(shù)應(yīng)用水平。現(xiàn)在,許多領(lǐng)導(dǎo)干部都配備了電腦,決不能讓電腦作擺設(shè),要盡快學(xué)會(huì)使用,使其為科學(xué)決策、提高工作效率服務(wù)。

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