街道民生工作調(diào)研報告精選(九篇)

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第1篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

專業(yè)小組應運而生

人大代表來自各行各業(yè)，他們當中的不少人，在各自的領域，既有豐富的實踐經(jīng)驗，又有較扎實的理論功底，若能有效地發(fā)揮他們的專業(yè)特長和才干，對提高代表小組活動的質(zhì)量和實效必將起到積極的作用。基于這種認識，桐廬縣人大常委會決定在原有代表小組活動的基礎上，組建代表專業(yè)小組。

“然而，在實踐過程中，僅僅依托原有的代表小組開展活動，還存在一些欠缺。主要表現(xiàn)在代表小組活動的深度不夠，對某一方面的重大問題和突出問題缺乏深度了解，難以提出有針對性的意見和建議。”該縣人大常委會從事代表工作的同志意識到了這個問題。

2003年5月，桐廬縣第十三屆人大代表經(jīng)濟發(fā)展、城建環(huán)保、社會法制3個專業(yè)小組成立。

代表專業(yè)小組關注社會熱點，體察反映民情，大膽建言獻策，開展了一系列視察調(diào)研活動。幾年來，各專業(yè)小組先后就招商引資、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、“失土農(nóng)民”社會保障等課題，開展了數(shù)十次專題調(diào)研，形成了10多篇有較高質(zhì)量和參考價值的調(diào)研報告，引起縣委、縣人大和縣政府的高度重視，受到社會的廣泛好評。

調(diào)研報告有分量

時間回溯到2004年6月，一份“關于全縣招商引資項目基本情況簡要分析”的材料同時送到桐廬縣委、縣政府主要領導的手里。幾天后，這份材料下發(fā)至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部（委、辦）。

這份調(diào)研報告出自人大代表經(jīng)濟發(fā)展組成員俞愛松之手。

作為桐廬縣人大代表經(jīng)濟發(fā)展組成員的俞愛松，對桐廬的招商引資工作十分關心。2004年縣人代會一開過，他就和小組成員一起展開了調(diào)查了解工作。其調(diào)研報告針對當時招商引資項目資金到位率不夠高、部分項目投資進度不夠快等問題，建議縣政府繼續(xù)積極實施項目推進機制，力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早見效，提高招商工作實效；合理有效地配置土地資源，提高項目整體產(chǎn)出水平，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力。特別是對合理利用好每一寸土地，嚴格禁止污染和高能耗項目進入，作了較為詳細的分析。

根據(jù)人大代表的調(diào)研意見，桐廬縣經(jīng)貿(mào)局牽頭提出相應的對策。從2004年下半年開始，桐廬縣對工業(yè)用地進行了全面清理，涉及項目共50多個。

同時，嚴格實行工業(yè)項目把關制度，共否定污染項目60余個。

一份調(diào)研報告引來招商引資的深層思考和明智決策，俞愛松和他的小組成員倍感欣慰。

今年60歲的袁惠珍是桐廬縣桐君街道下洋洲村村民，土地被征用后，她成了“失地農(nóng)民”。現(xiàn)在，她每月可以領到政府發(fā)放的215元養(yǎng)老金。到今年8月份，桐廬縣已有近萬名“失地農(nóng)民”參保。像袁惠珍這樣每月領“退休工資”的農(nóng)民有3550余人。這是該縣被征地人員基本養(yǎng)老保障辦法的實施給他們帶來的好處。

這一項關系多少老百姓切身利益的好事的促成，與專業(yè)代表小組的工作不無關系。

邱彩云是人大代表城建環(huán)保專業(yè)組的成員。代表的責任感促使她時刻關注著失土農(nóng)民這個問題。她會同專業(yè)組有關人員先后走訪了200多人。越深入了解，他們越感覺到問題的嚴重性。

2003年6月13日，一份“關于失地農(nóng)民生活狀況和社會保障問題的調(diào)研和思考”的調(diào)研報告終于“出爐”了。

第2篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

1、常委會強化對保障和改善民生問題的監(jiān)督。就全區(qū)“三房”建設、平安社區(qū)建設、民辦教育發(fā)展、食品安全監(jiān)管、老舊小區(qū)物業(yè)管理、《殘疾人保障法》實施、道路出新及背街小巷整治等工作，聽取政府專項工作報告，組織人大代表調(diào)研視察區(qū)政府為民辦12件實事項目進展情況，督促政府強化組織、細化措施，促進解決人民群眾急、難、愁的問題，不斷提升全區(qū)的社會和諧度和群眾幸福感。

2、常委會依法決定重大事項，推動文明城市創(chuàng)建成果廣泛、長久地惠及全區(qū)人民群眾。作出了動員全區(qū)人員實施《區(qū)文明城市建設-年行動計劃》的決議，積極深化全國文明城市創(chuàng)建成果，推進文明城市建設常態(tài)化、長效化。

3、深入調(diào)查研究，為區(qū)委、區(qū)政府出謀劃策。在每次常委會會議之前，圍繞議題開展調(diào)查研究，堅持深入基層和實際開展視察檢查活動，傾聽群眾呼聲，掌握第一手資料，了解群眾實際問題，向區(qū)委、區(qū)政府提出切實可行的意見和建議。全年撰寫調(diào)研報告不少于8篇。

4、加大常委會監(jiān)督工作公開力度，維護人民群眾的知情權和監(jiān)督權。以信息簡報、《人大》刊物、“人大”網(wǎng)站為載體，及時向全社公開公布常委會年度工作要點、議題安排，決議決定、審議意見等，增強常委會工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

5、暢通民意表達，解決群眾實際困難。突出街道“人大代表之家”和社區(qū)“人大代表工作室”的平臺作用，全面推行代表接待選民制度，力爭全年代表人均接待選民達3-4次。認真收集人民群眾反映強烈和集中的熱點難點問題，形成代表建議，加強督促辦理，確保民生類建議在全面、定期辦結(jié)的前提下，辦成率超過79%。健全人大工作機制，落實專人接訪，強化件的催辦、督辦工作力度，加強與行政、審判與檢察機關的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，維護人民群眾合法權益。

二、服務企業(yè)方面

6、落實區(qū)委關于四套班子領導掛鉤重點企業(yè)的要求。常委會主任、副主任每人至少掛鉤5戶以上重點企業(yè)，每季度各走訪1啟遍，以幫助企業(yè)排憂解難、促進企業(yè)加快發(fā)展為核心，為企業(yè)解讀相關政策，提供營銷、融資等方面的的信息線索，鼓勵企業(yè)迎難而上，堅定企業(yè)發(fā)展信心，了解掌握企業(yè)發(fā)展狀況及遇到的困難，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映并積極推進解決。

7、強化對“一府兩院”的工作監(jiān)督力度。通過履行法定監(jiān)督職權，加強對“一府兩院”依法行政與公正司法的監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政不作為、行政亂作為及司法不公等行為，在全區(qū)著力營造適合企業(yè)發(fā)展的良性市場環(huán)境和法治環(huán)境。

8、圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的法律難題，主動送法上門。結(jié)合常委會對全區(qū)實施《固體廢物污染防治法》、《工會法》情況開展的檢查、視察活動，重點向企業(yè)開展環(huán)境保護、勞動合同等方面的法律宣講，降低企業(yè)違法風險，扶持企業(yè)健康發(fā)展。

三、服務項目方面

9、落實區(qū)委關于四套班子領導分工掛鉤區(qū)重點項目的要求。常委會主任、副主任每周至少到掛鉤項目現(xiàn)場1次，掌握項目進展情況，對可能欠進度的項目作出預警提示，督促相關責任人制定切實可行的應對措施，保證項目的序時進度。

10、保障項目平穩(wěn)運作。圍繞重點建設項目資金需求，聽取政府專項工作報告，了解區(qū)國資公司融資平臺作用發(fā)揮情況，探索突破項目資金瓶頸的有效渠道。對全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管、政府采購、實施《勞動合同法》等情況持續(xù)監(jiān)督，保障各項重點項目順利實施。

11、推進項目有序?qū)嵤Ｉ习肽辍⑾掳肽旮鹘M織一次人大代表集中視察活動，發(fā)揮人大代表智囊團、人才庫作用，圍繞全區(qū)項目發(fā)展不平衡、項目融資跟不上、拆遷工作難度大、報建手續(xù)辦理難、施工環(huán)境不理想、工程管理難到位等問題，組織代表積極建言獻策，破解難題。

四、服務人才方面

12、大力實施代表能力提升工程。組織代表學習法律法規(guī)、科學文化、經(jīng)濟管理、人大業(yè)務等知識，不定時舉辦代表培訓班、講壇，在“人大”網(wǎng)站增設“工作研究”、“代表風采”等版塊，拓展代表學習交流的平臺與內(nèi)容，提高代表的綜合素質(zhì)，為代表在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件。

13、發(fā)揮代表業(yè)務專長。落實常委會領導走訪聯(lián)系與接待代表制度及邀請代表列席常委會會議制度，密切常委會領導、各工委負責人與代表之間的聯(lián)系，每雙月的10日為常委會領導及相關工委負責人接待代表日，采取年中、年底兩次集中走訪與日常分散走訪相結(jié)合的形式，收集代表對經(jīng)濟社會發(fā)展的建議、意見，組織代表參加常委會專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、專項視察等活動，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供智力支持。全年列席常委會會議及參加常委會專題調(diào)研、視察的代表不少于100人次。

五、服務基層方面

14、突出街道在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的主戰(zhàn)場作用。建立常委會領導、工委（辦）負責人、責任秘書三位一體的聯(lián)系街道工作機制，確保每周至少走訪1個街道，了解街道經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和文明城市建設等各項工作中遇到的問題和困難，積極研究對策措施，協(xié)調(diào)解決。

15、提升街道人大工委工作水平。全年組織召開街道人大工委工作例會不少于4次，針對不同階段的工作重點確定不同的會議主題，指導街道人大工委切實發(fā)揮自身職能作用，積極融入、服務街道科學發(fā)展大局。

16、深化機關黨支部與掛鉤社區(qū)黨支部結(jié)對共建活動。切實轉(zhuǎn)變機關工作作風，組織機關干部深入社區(qū)積極參與社區(qū)建設，開展“送溫暖”等幫困撫貧助學活動，竭力協(xié)助社區(qū)解決工作中遇到的實際困難。全年組織人大機關干部到社區(qū)不少于60人次。

第3篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

精選議題：聚焦普陀創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點區(qū)域

近年來，普陀區(qū)大力推動區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，以蘇州河、長風生態(tài)商務區(qū)、真如城市副中心、中環(huán)商貿(mào)區(qū)、長壽商業(yè)商務區(qū)、桃浦科技智慧城這“一河五區(qū)”為建設重點，帶動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，其中長風生態(tài)商務區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展成果還得到了市委、市政府的充分肯定。普陀區(qū)人大常委會認為“一河五區(qū)”建設在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級提升和基礎設施優(yōu)化等方面具有十分重要的地位，決定圍繞“一河五區(qū)”建設情況開展專題調(diào)研，努力凝聚各方智慧和力量，共同推動“一河五區(qū)”功能建設和結(jié)構優(yōu)化。

量體裁衣：為“一河五區(qū)”分別定制調(diào)研方案

普陀區(qū)人大常委會成立調(diào)研工作組，由常委會領導帶隊，邀請工委成員和部分區(qū)人大代表共同參與，圍繞“一河五區(qū)”功能定位、規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及各區(qū)域特點和結(jié)構調(diào)整方向，分別確定各區(qū)域的調(diào)研重點、方法步驟和時間節(jié)點，并將調(diào)研方案送政府相關職能部門、長風生態(tài)商務區(qū)等6個管委會。扎實的前期工作，為調(diào)研的順利開展奠定了良好基礎。

調(diào)研形式的多樣化，拓展了調(diào)研覆蓋面，增強了監(jiān)督的深度和廣度。常委會較為全面清晰地掌握了“一河五區(qū)”功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、企業(yè)規(guī)模、稅收貢獻等情況，組織代表實地視察、召開座談會、聽取工作匯報、走訪企業(yè)、赴兄弟區(qū)學習考察，先后10次赴政府相關職能部門、長風生態(tài)商務區(qū)等6個管委會調(diào)研，實地考察重點項目、重點企業(yè)，形成的《普陀“一河五區(qū)”建設發(fā)展情況調(diào)研報告》，既總結(jié)經(jīng)驗，又分析問題，對如何推進工作提出了意見建議。

主任會議：各方齊聚共同研討“一河五區(qū)”建設

第4篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

2016產(chǎn)品調(diào)研報告怎么寫

1。標題。一般來說，市場調(diào)研報告的標題沒有嚴格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體.是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場調(diào)研的標題有：在標題里直接寫明市場調(diào)研的地區(qū)、調(diào)研的項目和市場調(diào)研這一文種;在標題里直接提出某一種產(chǎn)品在市場上的問題，點明文章的中心，如《牌冰箱被冷落》;用主標題點明文章的中心，再用副標題說明市場調(diào)研的項目、地區(qū)和文種;用大標題點明市場調(diào)研的項目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標題說明全文的主要內(nèi)容。

2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調(diào)研報告撰寫的依據(jù)，報告的研究目的或主旨，調(diào)研的范圍、時間、地點及所采用的調(diào)研方法、方式。

3。主體。市場調(diào)研報告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點組成報告的主體。

4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場調(diào)研報告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應，綜述全文重申觀點或是加深認識。

1商品市場需求調(diào)研報告

主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對象的數(shù)量與構成，消費者家庭收入水平，實際購買力，潛在需求量及其購買意向，如消費者收入增加額度、需求層次變化情況，消費者對商品需求程度的變化、消費心理等。

2商品市場供給調(diào)研報告

主要內(nèi)容包括商品資源總量及構成，商品生產(chǎn)廠家有關情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場生命周期的階段，商品供給前景等。

3商品銷售渠道調(diào)研報告

主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉儲情況等。

4商品價格調(diào)研報告

主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況，消費者對價格變動情況的反映等。

5市場競爭情況調(diào)研報告

主要內(nèi)容包括競爭對手情況，競爭手段，競爭產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等。

2016產(chǎn)品調(diào)研報告范文

常言道商場如戰(zhàn)場，在開展一個商業(yè)項目之前都應該做好調(diào)研報告，能夠讓自己避免工作中的失誤規(guī)避經(jīng)濟損失，全文如下

產(chǎn)品交易市場作為產(chǎn)品流通的一種組織形式，發(fā)揮著集散產(chǎn)品、形成價格、傳遞消息、服務產(chǎn)銷、配置資源的重要作用。近年來，伴隨著宏觀經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，湖南省產(chǎn)品交易市場逐步發(fā)展壯大，成為人民群眾日用消費品和生產(chǎn)、建設所需物資的重要集散地，在促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展及方便城鄉(xiāng)居民生活，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。

一、我省產(chǎn)品交易市場基本情況

湖南省產(chǎn)品交易市場已形成了遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡，產(chǎn)品市場體系日趨完善。2012年，全省產(chǎn)品交易市場2597個，總攤位數(shù)55.48萬個，營業(yè)面積1834.20萬平方米，實現(xiàn)成交額3543.43億元。其中億元以上產(chǎn)品交易市場320個，總攤位數(shù)19.84萬個，營業(yè)面積1036.78萬平方米、成交額2969.65億元，分別占全部產(chǎn)品交易市場總數(shù)的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

(一)大型市場規(guī)模擴展，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，我省成交額5億元以上的市場96家，占全部市場個數(shù)的3%，實現(xiàn)成交額2465.71億元，占全部市場總成交額的81.4%。其中，5-10億元產(chǎn)品交易市場有46家;10-100億元的產(chǎn)品交易市場有44家;100億元以上的產(chǎn)品交易市場有6家，分別是：長沙市紅星實業(yè)集團有限公司農(nóng)副產(chǎn)品大市場、湖南鋼材大市場、湖南高橋大市場、湖南省三湘南湖大市場、中南汽車世界大中南汽車貿(mào)易公司、湖南九華鋼材物流園。全省產(chǎn)品成交額在10億元以上的產(chǎn)品交易市場實現(xiàn)成交額2130.15億元，增長25.6%。100億元以上產(chǎn)品交易市場實現(xiàn)成交額1219.59億元，增長25.9%。顯示出湖南大型市場規(guī)模不斷擴大，規(guī)模化發(fā)展的趨勢明顯。

(二)市場門類齊全，專業(yè)市場占優(yōu)勢。經(jīng)過多年發(fā)展，目前全省已建成一批涵蓋工業(yè)原材料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)要素等專業(yè)性和綜合性較強的市場，形成了以專業(yè)市場為主，綜合市場和其他市場為輔，門類齊全、協(xié)調(diào)配套、各具特色的產(chǎn)品市場體系。全省2597個產(chǎn)品市場中，綜合市場有1586個，產(chǎn)品成交額為1359.18億元，占比38.36%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場712個，工業(yè)品綜合市場88個，其它綜合市場777個。專業(yè)市場1011個，產(chǎn)品成交額為2184.25億元，占比61.64%。全省320個億元市場中，綜合市場有121個，產(chǎn)品成交額為1011.11億元，占比37.8%。其中，農(nóng)產(chǎn)品綜合市場42個，工業(yè)品綜合市場 26個。專業(yè)市場達199個，產(chǎn)品成交額為1958.54億元，占比62.2%;從出租攤位數(shù)、營業(yè)面積和成交額看，專業(yè)市場比重均較高，分別為56.5%、70.2%和66%。

(三)批零市場競相發(fā)展，批發(fā)市場為主流。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，產(chǎn)品交易市場已從單純的交易主體的聚集場所逐步轉(zhuǎn)向為大批發(fā)商、大商、大經(jīng)銷商的培育基地，向集中化與規(guī)模化經(jīng)營方式發(fā)展，提高了產(chǎn)品交易市場的整體素質(zhì)和運行效率。由于內(nèi)部資源的整合，批發(fā)經(jīng)營比重提升。2012年，全省320個億元市場中，以批發(fā)為主的市場有172個，較2009年增加25個;以零售市場為主的市場有148個，較2009年增加32個;批發(fā)市場實現(xiàn)成交額2248.46億元，零售市場實現(xiàn)成交額721.20億元，分別占億元市場總成交額的75.7 %和24.3%，批發(fā)市場成交額占總成交額的比重較2009年提高7.7個百分點。

(四)長株潭地區(qū)主導地位進一步增強。從市場分布看，2012年，長株潭三市擁有億元以上產(chǎn)品交易市場129個，實現(xiàn)市場成交總額1968.34億元，分別占全省同期市場總數(shù)的40.3%和市場成交總額的66.3%，市場的集中度及輻射能力進一步顯現(xiàn)。處于西部地區(qū)的湘西、懷化、張家界、邵陽和永州等五個市州共有億元市場72個，占市場總數(shù)的22.5%;實現(xiàn)成交額451.88億元，僅占市場總成交額的15.2%。

二、我省產(chǎn)品市場存在的問題

近年來，隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的不斷增加，消費環(huán)境加速改善和現(xiàn)代物流快速發(fā)展等因素的影響，全省產(chǎn)品交易都呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢。但是，存在的問題依然不容忽視，主要表現(xiàn)為：

(一)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃滯后，且實施難度大。多年來，由于商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃缺乏上位法支持，且未納入城市總體規(guī)劃統(tǒng)一實施，導致規(guī)劃得不到落實。產(chǎn)品市場項目隨意上馬的現(xiàn)象比較突出,有些項目缺少科學論證，或者是不經(jīng)過商務行政主管部門審批就立項上馬。商業(yè)項目雷同，特色不突出，極大地浪費了社會資源,造成了市場的無序發(fā)展和惡性競爭。而在新開發(fā)區(qū)、城郊結(jié)合部，產(chǎn)品市場的規(guī)劃建設則不能很好的滿足老百姓的生產(chǎn)生活需要。專業(yè)批發(fā)市場有市無場與有場無市并存，一些批發(fā)市場在城區(qū)，造成交通擁堵、環(huán)境臟、亂、差等問題，難有更大的發(fā)展空間，而城郊近來興建的大型專業(yè)市場大多處于閑置狀態(tài)。

(二)市場整體輻射能力較弱，競爭壓力加大。全省產(chǎn)品市場發(fā)展結(jié)構不夠平衡，產(chǎn)品市場總體水平不高，各專業(yè)市場的擴張受到制約，產(chǎn)品輻射面不廣。同時，各市場之間的行業(yè)布局不盡合理，市場與市場之間經(jīng)營的產(chǎn)品有不同程度的交叉和重疊，發(fā)展空間難以做大。2012年，從全省億元市場經(jīng)營的產(chǎn)品分類看，以簡單、初級、低檔的日用消費品、紡織服裝鞋帽類和農(nóng)副產(chǎn)品為主的億元市場達140家，缺乏高端及特色市場，產(chǎn)品交易市場同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，難以帶動周邊小企業(yè)和手工作坊的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴大。并且同一個市場內(nèi)的產(chǎn)品相似性較大，產(chǎn)品結(jié)構單一，由于技術含量低，缺乏協(xié)調(diào)，因此同一市場內(nèi)的商戶的競爭壓力較大。再者，基于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的市場，還存在著與競爭范圍內(nèi)其他市場的競爭，競爭壓力較大。沒有產(chǎn)業(yè)作依托，勢必增加銷售成本，減弱產(chǎn)品競爭力，從而進一步制約發(fā)展空間。

(三)產(chǎn)品交易市場的管理不完善，消費者權益保護相對薄弱。目前產(chǎn)品交易市場規(guī)模大小參差不齊, 相當數(shù)量的中小型產(chǎn)品交易市場缺乏嚴格規(guī)范的管理, 個別市場處于放任自流的現(xiàn)象, 致使許多攤位擺設雜亂, 經(jīng)營環(huán)境差, 違法違章行為比較普遍。特別是部分市場假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場, 擾亂了市場秩序, 也嚴重危害和威脅消費者的身心健康。許多產(chǎn)品交易市場的監(jiān)管隨意性很大, 許多違規(guī)經(jīng)營的情況以罰代管。消費者利益得不到切實保障的情況時有發(fā)生, 嚴重危害到了正常的市場經(jīng)營秩序以及消費者對產(chǎn)品交易市場的信心, 影響了產(chǎn)品交易市場的持續(xù)發(fā)展。

(四)產(chǎn)品市場基礎配套設施落后。我省產(chǎn)品市場大多建于80-90年代，基本屬于第一、二代產(chǎn)品市場，規(guī)劃起點低，基礎設施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起簡易貨棚建起來的，水、電、通風及排水設施都難以滿足市場發(fā)展的需要。由于缺乏專業(yè)規(guī)劃，大部分產(chǎn)品市場沒有配套停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重，嚴重影響交通。大部分專業(yè)市場缺乏專業(yè)物流、倉儲、配送體系這個魂，有的雖在周邊自發(fā)形成了倉儲和物流區(qū)，但大多是極其低端的臨時建筑，缺乏規(guī)劃，管理粗放，安全隱患大，給市場監(jiān)管帶來很大的難題。如長沙高橋大市場等產(chǎn)品市場的倉儲都集中在黎托和東山這兩個街道，因為兩個街道均為武廣開發(fā)片區(qū)，倉儲基本上都是臨時建筑，倉儲交通出入、貨物存儲安全、信息化管理、交易方式轉(zhuǎn)變等與市場需求不配套，滿足不了部分消費要求

(五)新型業(yè)態(tài)對產(chǎn)品市場沖擊大。近幾年來，電子商務、專業(yè)店、便民店、倉儲式商店及購物中心等新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，它們運用配送、制等現(xiàn)代商業(yè)組織形式和規(guī)范化流通運作模式，在產(chǎn)品流通領域不斷擴大自己的份額，對傳統(tǒng)的產(chǎn)品交易市場的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。在這種情況下，產(chǎn)品交易市場如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營方式和管理手段，將很難在日益激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

三、進一步促進產(chǎn)品交易市場發(fā)展的對策建議

(一)強化三個意識。一是強化大流通意識。流通活，百業(yè)興。產(chǎn)品交易市場是城鄉(xiāng)居民日常消費的重要場所，是廣大企業(yè)產(chǎn)品銷售與原材料采購的重要渠道，是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，在引導群眾消費、促進產(chǎn)品生產(chǎn)、活躍商貿(mào)流通、優(yōu)化資源配置、方便居民生活、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，受素質(zhì)性、結(jié)構性因素影響，我省產(chǎn)品交易市場面臨規(guī)劃引導不夠、創(chuàng)新能力不足、轉(zhuǎn)型提升緩慢等問題，又受到連鎖賣場、電子商務等現(xiàn)代商貿(mào)流通模式和省外部分新型交易市場的挑戰(zhàn)。因此，必須充分認識我省產(chǎn)品交易市場提升發(fā)展的必要性和緊迫性，更好地發(fā)揮其在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用。二是強化規(guī)劃意識。規(guī)劃是發(fā)展藍圖。好的規(guī)劃能夠有效優(yōu)化資源配置，具有前瞻性、科學性、統(tǒng)籌性、法定性、穩(wěn)定性，使空間與產(chǎn)業(yè)得以有效拓展和發(fā)展。我省要改變產(chǎn)品市場散、小、品質(zhì)不高的格局，必須要強化規(guī)劃意識。三是強化開拓意識。俗話說：舍不得孩子套不住狼。湖北、浙江等地產(chǎn)品市場建設的一條重要經(jīng)驗就是思想解解放，敢于打破條條框框的束縛，讓利、放權、給政策，既要大膽又要大度。

(二)突出三個抓手。一是抓規(guī)劃引導。要放眼長遠，著眼全省、全國，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)中心的總體目標，將商業(yè)網(wǎng)點建設納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。同時要依托現(xiàn)有主題市場、產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢資源，按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城市建設總體要求，通過市場布局和調(diào)整帶動城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，充分考慮產(chǎn)品市場集群化，形成大市場、大商圈的格局。二是抓戰(zhàn)略項目。以項目促發(fā)展，以項目為突破口，突出產(chǎn)業(yè)帶動能力強的重點市場的建設培育，把重點市場建成上規(guī)模、高品位、配套全、設施優(yōu)，集產(chǎn)品交易、電子商務、現(xiàn)代物流、會展博覽、品牌建設于一體的現(xiàn)代化專業(yè)市場。三是抓提質(zhì)改造。通過規(guī)劃引導、政策扶持，支持現(xiàn)在有條件的產(chǎn)品市場進行提質(zhì)改造，不斷提高完善市場配套設施，提升市場檔次;支持將現(xiàn)有分散的小規(guī)模同類市場進行資源整合，向市場集群化發(fā)展，增強規(guī)模效應和綜合競爭力。

(三)提高五種能力。

一是提高市場創(chuàng)新能力。引導重點市場創(chuàng)新交易手段和營銷方式，降低交易成本和交易風險，積極推進連鎖經(jīng)營、倉儲式平價批發(fā)、、經(jīng)銷、配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，建立信息咨詢、共同、展銷展示、配送服務等現(xiàn)代市場功能，把重點骨干市場培育成產(chǎn)品集散中心、產(chǎn)品展示中心、商務活動中心、技術交流中心、信息服務中心和產(chǎn)業(yè)引導中心。建立以產(chǎn)業(yè)為基礎，以市場為依托，集倉儲、物流配送、旅游購物、流行趨勢于一體的市場服務綜合體。強化市場助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能，依托市場產(chǎn)品信息和采購需求高度集聚的優(yōu)勢，探索市場與產(chǎn)業(yè)集群合作機制，提供市場實時動態(tài)信息，推動眾多服務市場的中小微企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是提高市場信息化能力。加強規(guī)劃和引導，推動營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)有機融合。加快建設產(chǎn)品交易市場管理信息系統(tǒng)、信息查詢公告系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)等。鼓勵發(fā)展適合產(chǎn)品交易市場自身特點的網(wǎng)上交易模式，加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、全球定位系統(tǒng)、移動通信、地理信息系統(tǒng)、電子標簽等技術的應用，完善交易支付安全認證、移動支付、物流配送等支撐體系，促進有形市場與無形市場融合發(fā)展。鼓勵主動對接網(wǎng)上市場，積極培育和引進網(wǎng)商，使產(chǎn)品交易市場成為網(wǎng)商采購平臺和實物體驗平臺。鼓勵加快建立支付、信用查詢、法律咨詢等公共服務平臺，提升市場軟實力。

三是提高市場監(jiān)管能力。積極完善流通標準化體系，加大標準的制定、宣傳與實施力度。啟動集貿(mào)市場管理辦法修編程序，完善市場管理法規(guī)。建立適應市場產(chǎn)品特點的知識產(chǎn)權保護和打擊假冒偽劣的長效監(jiān)管機制，實行對市場上市食品、農(nóng)產(chǎn)品、重要產(chǎn)品的可追溯管理。建立完善執(zhí)法監(jiān)督機制，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，精簡執(zhí)法檢查，著力解決職能交叉、多頭執(zhí)法等問題。加快商業(yè)誠信體系建設，完善食用信息采集、利用、查詢、披露等制度，推動行業(yè)管理部門、執(zhí)法監(jiān)管部門、行業(yè)組織和征信機構、金融監(jiān)管部門、金融機構信息共享。制定不同類型市場的管理服務標準，鼓勵市場所有權與經(jīng)營管理權分離，建立有資質(zhì)、有品牌的市場管理公司，打造專業(yè)的市場運營管理團隊，對市場實施專業(yè)化、規(guī)范化、標準化的管理。鼓勵專業(yè)的市場管理公司做大做強，通過輸出專業(yè)管理、專業(yè)培訓等方式，提升我省產(chǎn)品交易市場整體管理服務水平。

四是提高市場創(chuàng)品牌能力。鼓勵市場舉辦者加強市場品牌注冊、經(jīng)營、管理與宣傳，導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)。指導省內(nèi)有一定知名度的市場實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，盡快注冊服務商標、防御商標等;鼓勵市場注冊集體商標等，并授權經(jīng)營戶使用;積極支持市場爭創(chuàng)馳名商標、省著名商標、省知名商號，提升品牌知名度;鼓勵品牌企業(yè)在市場設立總經(jīng)銷、總、特約經(jīng)銷等，提高市場上市產(chǎn)品品牌率。

五是提高市場主體綜合能力。鼓勵市場舉辦者完善法人治理結(jié)構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵有條件的市場舉辦者進行股份制改造，通過上市融資、發(fā)行債券等途徑，增強資本實力，提高市場改造提升、對外拓展、兼并收購的能力;鼓勵現(xiàn)有品牌市場改變傳統(tǒng)的組織管理模式，通過兼并、整合現(xiàn)在各類市場資源，培養(yǎng)組建市場集團公司，采取連鎖化、超市化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，推進市場的規(guī)范化管理。

(四)強化三個保障。

一是組織保障。各級政府要成立由有關部門組織，定期的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流通工作的全局性、戰(zhàn)略性以及體制、機制等方面的難點問題，按照分工明確、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的要求，完善管理體制，強化人員和經(jīng)費保障。對重大項目，要采取一企一策的方式，為項目量身定做服務措施、優(yōu)惠政策、解決建設難題。

二是要素保障。建設大型市場集群，最大的要素瓶頸就是土地供應問題。要借鑒武漢漢口北商貿(mào)樞紐區(qū)的做法，以園區(qū)的方式、價格為大型產(chǎn)品市場集群項目供用地。此外，政府應積極搭建融資平臺、組織人才培訓等措施，為產(chǎn)品市場的發(fā)展提供全方位的要素保障。

第5篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

*市學習實踐活動從20*年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結(jié)束。參加活動的有110家單位，共19個黨組、42個黨委、39個黨總支、573個黨支部、8210名黨員。*市把這次學習實踐活動作為難得的歷史機遇，扎扎實實抓好。

*市將學習實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐相結(jié)合，實現(xiàn)了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學發(fā)展新*”的總體目標，扎實做好學習實踐活動的各項工作，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試。20*年，全市經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，綜合實力顯著增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達到102億元，比上年增長16．4％；實現(xiàn)財政收入達7．03億元，增長23．1％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達10955元，增長14．5％；農(nóng)民人均純收入達5527元，增長19％，各項指標均上了新的臺階。同時，社會事業(yè)全面發(fā)展，社會繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育，廉政建設樹形象，科學發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強學習培訓不斷提高認識

*市把黨的十七大精神、中央關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、中央規(guī)定學習的“三本書”作為學習的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動*科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施，采取“六學”方法深化學習成效。“組織集中學”：舉辦了全市領導干部讀書班；“專家輔導學”：邀請專家教授進行5個專題輔導，全市110個單位共邀請專家學者137人作專題輔導89次；“實踐體會學”：組織黨員干部進工廠、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭進行實踐體驗1．1萬人次；“交流相互學”：舉辦了“*市學習實踐科學發(fā)展觀報告會”，邀請來自部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進典型作經(jīng)驗交流報告；“考賽結(jié)合學”：舉行了科學發(fā)展觀理論知識考試和競賽活動；“服務寄送學”：對外出流動黨員寄送學習資料，對行動不便的老黨員實行送學上門，確保學習覆蓋面達到100％。

*市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領導干部解放思想報告會、網(wǎng)絡論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發(fā)有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識；破除形式主義思想，樹立求真務實意識；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識。

深入開展調(diào)查研究探索科學發(fā)展之路

*市圍繞“科學發(fā)展新*”的目標體系，結(jié)合本部門職能和工作實際，在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調(diào)研課題274個。25名市級領導，每人負責一個事關*科學發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領導班子共組織426個調(diào)研小組，深入基層開展調(diào)研。共走訪了262家企業(yè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，召開了530多次干部職工、服務對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會，共發(fā)放問卷2萬多份，統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)3萬多個（項），形成了一批有價值、有質(zhì)量的調(diào)研報告。

*市還邀請專家就*市科學發(fā)展戰(zhàn)略性問題進行調(diào)研，探索科學發(fā)展之路。組織專門班子對274篇調(diào)研報告進行評審，將優(yōu)秀調(diào)研報告在*媒體上交流。對調(diào)研成果進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)，作為建立和完善*科學發(fā)展體制機制的依據(jù)。

充分發(fā)揚民主認真分析問題

*市緊緊圍繞“建設科學發(fā)展新*”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實際開展“五查五看”：查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。

在召開專題民主生活會之前，*市要求各單位領導班子成員開展“談心日”活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對領導班子分析檢查報告實行“四不過關”：問題找得不準不全不過關，分析不深不透不過關，群眾提出的意見沒有吸收不過關，整改措施不到位不過關。同時，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告進行評議，并進一步修改完善，充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實加強督促檢查

*市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設重點。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。據(jù)統(tǒng)計，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風廉政建設等方面的突出問題970個，目前已經(jīng)解決720個。

在活動中，*市為了保證活動順利開展，采取普遍自查和重點抽查相結(jié)合。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，要求各單位認真研究整改落實措施，明確時限，抓緊解決。按照強化“督”、突出“查”、著力“導”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導檢查。突出了“七查七看”：查領導，看主職干部是否親自抓；查單位文件，看工作方案是否結(jié)合了實際；查宣傳氛圍，看各單位是否有宣傳專欄、學習園地；查活動覆蓋面，看外出流動黨員是否參加了學習實踐活動；查工作安排，看各項工作是否開單銷號；查活動環(huán)節(jié)，看各項程序是否到位；查整改落實，看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。*市還專門制定《學習實踐活動考核辦法》和《量化標準》，堅持嚴格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學習實踐活動質(zhì)量。

三、主要成效

【數(shù)字鏈接】

廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個

1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動，1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

*市廣大干部群眾普遍認為，此次學習實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學發(fā)展能力的一次大培訓，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。

提高認識，增強了科學發(fā)展的意識。通過開展學習實踐活動，*市廣大黨員干部逐步消除了對科學發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學認識的“無識”傾向、片面強調(diào)保護資源環(huán)境不求發(fā)展進步的“無為”傾向、認為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學發(fā)展的“無關”傾向。大家普遍認為，*市要爭當*省科學發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設，解決好“三農(nóng)”問題；必須堅持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關注和解決民生問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路，提高了領導科學發(fā)展的能力。通過深入開展學習實踐活動，*市提出切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕*”；不斷改善民生，著力打造“和諧*”；保護生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色*”；推進精神文明建設，著力打造“人文*”；加強效能建設，著力打造“效能*”。努力實現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時，*市的各級領導班子和黨員領導干部通過學習討論和實踐鍛煉，提高了“五個方面”的能力：進一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力，能夠按照科學發(fā)展觀的要求，從全局上思考問題、出思路；進一步提高了科學決策能力，能科學判斷形勢，作出正確決策，把握發(fā)展先機；進一步提高了科學規(guī)劃能力，能從實際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展，克服工作的隨意性；進一步提高了改革創(chuàng)新能力，勇于打破陳規(guī)，推動改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展；進一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力，能駕馭市場經(jīng)濟，運用科學發(fā)展觀指導實踐，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

解決突出問題，創(chuàng)新了一批推動和促進科學發(fā)展的體制機制。學習實踐活動促進了*市一系列經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決。5個重點建設項目取得重要進展。其中蒲圻電廠二期前期準備工作正在進行，*古戰(zhàn)場旅游快速通道項目，已完成地質(zhì)勘測、圖紙設計和試驗樣板路建設。柳山湖移民新村建設、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。15個群眾反映強烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進展。整改落實方案上提出的32個具體問題的整改和10個機制建設按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進。在活動中，*市重點建立健全了市委領導班子決策機制、領導班子和領導干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關效能建設機制、黨風廉政建設監(jiān)督防控機制、全民創(chuàng)業(yè)促進機制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機制、環(huán)境保護約束機制、農(nóng)村居民救助保障機制等10大機制。據(jù)統(tǒng)計，全市各單位共廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個，為促進科學發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

第6篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

在城市建設和管理中，小街小巷的規(guī)劃管理是群眾最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題之一，把這項工作抓緊抓實抓好，是貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來，我處黨工委、行政認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府確定的城市建設工作方針，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，把加快城區(qū)小街小巷提質(zhì)改造作為推進社區(qū)建設的配套工程、搞活城市經(jīng)濟的發(fā)展工程、滿足居民需求的民心工程納入政府實事項目，著力營造整潔舒適的社區(qū)環(huán)境，社區(qū)面貌有了較大改觀，城市品位進一步提升，為“建設和諧社區(qū)，打造魅力**”打下了堅實基礎。

但從20xx年以來，政府的投入明顯減少，每年市財政的預算投入都只有100萬元，可謂杯水車薪，而區(qū)財政的配套資金也很難足額到位，導致近兩年來小街小巷建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)通村公路建設相比形成了巨大的反差。由于體制、機制方面的原因，婁底中心城區(qū)特別是老城區(qū)的社區(qū)基礎設施仍然比較薄弱，與創(chuàng)建和諧城市的要求還有較大差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，**區(qū)5個街道轄區(qū)內(nèi)亟待改造的背街小巷還有 30多條，這些小街小巷一方面由于年久失修、無人管理，路面坎坷，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道；另一方面，由于路段兩側(cè)居住人口集中，有的是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時有發(fā)生，嚴重危及居民群眾的生命財產(chǎn)安全。

一、目前小街小巷建設主要存在的問題

1、一些小街小巷亟需硬化。一由于房地產(chǎn)開發(fā)管理不嚴，開發(fā)商只顧賺錢，待房屋出售后，當時的承諾不兌現(xiàn)，留下一些進出的道路都未硬化，而這些道路又不屬政府小街小巷建設投入的范圍，久而久之，這些小街小巷建設便無人問津，居民意見反響特別大。如我轄區(qū)安置路房產(chǎn)商開發(fā)樓房后，小巷均無人管理，下雨便是泥濕路爛，其次是移民安置戶旁的小街小巷也未硬化，由于長度不大，也沒有納入政府小街小巷建設范圍，居民自己卻又無力也無法籌資建設，通行道路坑坑洼洼。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)目前還未硬化的小街小巷有100多處，嚴重影響了作為中心城區(qū)的形象。

2、一些小街小巷亟需改造。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)5個街道轄區(qū)內(nèi)亟需改造的小街小巷還有近30條，這些小街小巷由于年久失修，無人管理，路面坎坷不平，排水不暢，垃圾成堆，晴天塵土飛舞，雨天污水橫流，周邊住戶和過往行人怨聲載道，居民的生活質(zhì)量大打折扣。

3、一些小街小巷亟需加強基礎設施建設。例如我處的**居民點，由于路段兩側(cè)居住人口集中，是直通居民小區(qū)，晚上沒有燈光，偷搶事件時有發(fā)生，嚴重危及居民群眾妁生命財產(chǎn)安全，很不利于平安**和和諧社會的構建。

二、加快小街小巷建設的建議

我們?nèi)绻阎鹘种髀房醋魇浅鞘械哪樏婧托蜗螅敲葱〗中∠飫t是城市曲毛孔和肌膚，臉面整潔、靚麗固然重要，肌膚同樣應該給予充足的水分和營養(yǎng)，這樣城市才能更有神彩和風韻，城市形象才能更加鮮活和美麗，城市品位和知名度才能得到更好的得升。因此小街小巷建設和管理至關重要，特提出如下建議：

1、加強領導，加大力度。小街小巷建設是關系百姓切身利益的民生工程、德政工程。加快建設步伐是民心所向，因此應加強領導、加大力度，強化管理。要成立常設機構，組織專門力量，將小街小巷建設抓好抓到位，并堅持常抓不懈。

2、加強組織協(xié)調(diào)，形成整體合力。小街小巷建設綜合性強、涉及面廣，需要市、區(qū)聯(lián)動，需要方方面面的理解和支持，目前雖然有一定成效，但總體進度不快，有的道路雖然己改造好，但綠化不配套，管理跟不上。建議進一步強化組織協(xié)調(diào)，對一些具體問題，特別是管理體制、運行機制上的問題加強研究，積極探索，盡快制訂具體的管理辦法。如房產(chǎn)開發(fā)后造成的道路未硬化問題要明確責任主體，有關部門要予以督促落實。另外，還應該加大新聞媒體宣傳造勢力度，使小街小巷建設與管理工作深入人心，取得社會各界的理解和支持。

第7篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

一、指導思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以入農(nóng)戶摸實情、促規(guī)范定村規(guī)、辦實事惠民生、解矛盾保穩(wěn)定、強班子促發(fā)展為目的，教育引導廣大黨員干部牢固樹立“五種意識”，進一步轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，真正將身子沉到群眾中去，做一名了解群眾的知心人和幫助群眾的熱心人，為群眾辦實事、解難事；進一步提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì)，規(guī)范完善農(nóng)村各項規(guī)章制度，全面加強農(nóng)村基層組織建設，為科學和諧發(fā)展奠定堅實的基層基礎。

二、目的任務

1、入農(nóng)戶摸實情。深入走訪群眾，聽取廣大群眾的意見建議，查找工作不足。駐村干部廣泛接觸群眾的同時，宣傳黨和政府的各項方針政策，結(jié)合近期黨員集中培訓和鄉(xiāng)村文明行動等中心工作，帶領黨員干部學習一次，上一次黨課。通過召開座談會、個別談話、入戶走訪及主動深入到田間地頭等形式，把群眾關心的熱點難點問題等情況摸上來，了解問題的癥結(jié)，增強工作的預見性和主動性，為濟青高鐵、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證等重點工作打好群眾基礎。

2、促規(guī)范定村規(guī)。幫助村“兩委”對現(xiàn)有村級規(guī)章制度、涉農(nóng)政策、村規(guī)民約等進行梳理歸納，在充分尊重群眾意愿基礎上，進一步規(guī)范村級事務管理。尤其是婚喪喜慶大操大辦、亂丟亂倒垃圾、違反計生政策等敗壞村民民風的現(xiàn)象要做出明確規(guī)定。

3、辦實事惠民生。立足實際，從信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、項目扶持等方面著手，以安全飲水、農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生等為重點，興辦一批看得見、摸得著的好事實事，讓群眾切實感受到駐村蹲點活動帶來的好處。

4、解矛盾保穩(wěn)定。開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特別是要對涉及群眾切身利益和容易引發(fā)集體上訪的突出矛盾糾紛進行重點排查。對排查出的矛盾糾紛要認真解決，切實把矛盾和問題消滅在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

5、強班子促發(fā)展。對軟弱渙散村班子進行集中整頓治理，深入分析原因、細化工作措施、切實整頓到位，努力達到村班子配齊配強、組織領導黨員活動開展有力、服務群眾積極到位的目標要求。同時，立足各村自然條件和資源優(yōu)勢，協(xié)助新一屆村“兩委”理清本村的經(jīng)濟、社會發(fā)展思路，幫助群眾找準致富路子，盡快踐行履職承諾，大力發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上實現(xiàn)新突破。重點做好村集體增收工作，為村集體運行提供可靠的經(jīng)濟支持。

三、安排部署

駐村人員包括副科級以上領導干部和包村干部，根據(jù)責任區(qū)分為7個工作組，每組組長由包責任區(qū)領導干部擔任，負責所在組的全面工作，組員為各村包村干部。活動時間為4月1日--4月30日，為期一個月。

一要身入心入。駐村蹲點干部要全部吃住在村，實行駐村蹲點工作組集中住宿、分組走訪。選定“駐村蹲點”中心村，在中心村集中辦公、食宿，以工作組為單位逐村開展走訪，工作組走訪農(nóng)戶必須達到80%以上。真正實現(xiàn)駐在“村”里、蹲在“點”上。每周一、二、四晚上必須在所駐中心村居住，嚴禁出現(xiàn)全體人員集體空崗現(xiàn)象。

二要匯總梳理。各駐村工作組要做好征求意見的匯總梳理工作，對征求到的意見建議和群眾反映的問題進行梳理匯總后填寫《街道駐村蹲點調(diào)查摸底情況統(tǒng)計表》和《街道駐村蹲點有關情況統(tǒng)計表》，5月5日前報黨政辦公室。

三要解決問題。對排查出的問題，能當場解決的當場解決，需要協(xié)調(diào)解決的制定措施解決，需要匯總上報黨工委的由黨工委研究方案解決。對群眾提出的問題要做好解釋工作，做到事事有著落、件件有回音。

四要記好日記。駐村蹲點干部要嚴格落實“工作日記群眾簽字認證”制度，要求在走訪群眾或為群眾辦理完實事后，由當事人在工作日記上簽字認證，提高駐村干部走訪群眾、為群眾解決實際困難的積極性和主動性，確保駐村蹲點工作落到實處。駐村結(jié)束后，每名駐村干部要形成駐村蹲點全面工作或某個方面的調(diào)研報告。屆時，領導小組將定期不定期對工作日記進行抽查，對弄虛作假、應付了事的將進行嚴肅處理。

四、組織領導

一要加強領導，明確責任。成立由黨工委書記任組長的領導小組，負責對駐村情況進行日常監(jiān)督和工作調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，限期整改。

二要健全制度，抓好落實。健全完善駐村蹲點各項工作制度，嚴格駐村蹲點紀律，有特殊情況及時向駐村工作組帶隊領導請假。領導小組將及時跟蹤檢查駐村人員執(zhí)行紀律情況，對執(zhí)行紀律不嚴、活動不開展、工作不到位、效果不明顯的將進行嚴肅處理。

第8篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

2010年7月，河南省委組織部決定從省直機關選派一批優(yōu)秀縣處級干部到省定貧困村擔任第一書記，任期3年。這一聲音迅速風靡全國，特別是在河南農(nóng)村，第一書記很快成了引領農(nóng)村發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要力量。

金秋十月，在河南新鄭這座歷史悠久、文化燦爛、充滿活力的名城，記者見識了一幅幅由第一書記精心描繪的民生畫卷。那心系民生、為民謀福的細膩筆觸，讓黃帝故里――新鄭處處閃現(xiàn)出幸福和諧的光亮。

聆聽民聲，為民辦事

“吳書汜很親切，說話真算話，我們剛剛反映的問題，現(xiàn)在已經(jīng)開始解決了。”在新鄭市新建路街道東街社區(qū)，幾個居民看著兩天前下發(fā)的“商業(yè)步行街的整治通知”，一臉喜悅。

他們所說的吳書記，就是新鄭市委書記吳忠華。9月15日，吳忠華正式擔任東街社區(qū)黨支部第一書記。這位“平時只能在電視上看到的市領導”來社區(qū)任職，讓許多居民受寵若驚。那一天，20多名群眾代表在社區(qū)辦公室里正襟危坐，心情激動地等待第一書記的到來。

“沒想到吳書記這么親切，沒有一點兒架子，他和我們面對面交流，讓我們有啥意見只管提，有啥想法只管說。”回憶起當日的情景，社區(qū)居民劉金水開心地說。“看到吳書記如此平易近人，我們心里的緊張全都沒了，20多個群眾代表挨個向他反映了很多問題。”

東街社區(qū)的商業(yè)街頗有歷史淵源，據(jù)說早在鄭國時，這里就相當繁華。幾年前，由于一次意外漏電引發(fā)了一起事故，而這次事故帶來的糾紛讓原本熱鬧的商業(yè)街走向了冷落。“從此。斷了的電沒人來修，破了的路沒人來鋪，群眾的生活和生意受到了很大的影響。”劉金水說。其實，群眾代表提出的許多問題，都直接或間接與商業(yè)街有關。

“既然書記讓我們提，我們就提，起初也沒指望問題會很快得到解決。我心里想啊，這是不是形式呢?”劉金水先賣了個關子，然后說，“我們9月15日反映了問題，沒想到還不到一個月，商業(yè)街就開始動工整修了。”

自從有了第一書汜，不但居民們心里高興，東街社區(qū)黨支部副書記林潔更是喜不自勝。東街社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合處，這樣一個似農(nóng)非農(nóng)的特殊群體，許多問題的解決都讓他力不從心。就拿商業(yè)街來說吧，這里存在的問題他一清二楚，但由于這樣那樣的原因，他們向有關部門的反映總是很難得到回聲。要不是第一書記來，他也不知道這一問題會被擱置到啥時候才能解決。

“第一書汜拉近了政府和群眾之間的距離，老百姓關心的事可以直接反映到上層領導的耳朵里。”林潔說，“第一書記下來后，聽民聲、訪民意、察民情，為民辦事，破解難題，效率真是高啊。這些天，居民談論的話題，大多都是第一書記。”

說著，林潔拿出了前幾天新鄭市人民政府辦公室下發(fā)的“關于成立新鄭市商業(yè)街綜合整治的通知”讓記者看。這個通知，已經(jīng)在短短幾天時間里傳遍社區(qū)內(nèi)的每一個角落，幾乎每一個居民都熟記于心了。但每次看到這個通知，他們都難掩心中的興奮與激動。

“書記說話就是算數(shù)；街燈就要亮了；門前坑坑洼洼的路馬上就鋪平了；商業(yè)街的發(fā)展終于看到希望了……”看著通知，居民又開始了這些不知重復了多少遍的話語。在他們看來，這樣的話充滿著幸福和溫暖，說再多、聽再多也不會厭倦。

秋天的最大收獲

“選派黨員干部擔任村(社區(qū))黨支部第一書記，是進一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機制、加強基層組織建設的重要舉措，是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的現(xiàn)實需要，也是密切黨群關系、轉(zhuǎn)變干部作風的關鍵之舉。”吳忠華說，為了能讓第一書記真正深入基層，了解民心、民情、民意，并切實為群眾解決問題，我們明確了第一書記的職責和任務。第一書記要“切實發(fā)揮好第一書記的引導作用、示范作用、聯(lián)絡作用、橋梁作用，當好黨建工作的指導員、群眾的員、經(jīng)濟發(fā)展的領航員、農(nóng)民教育的教導員、實事好事的辦理員”。

9月15日，新鄭市“第一書記”任職工作全面展開，323名黨員干部分赴各自崗位，并迅速進入角色。當天，第一書記們就走訪群眾1500人次，征求意見建議87條，化解排除各類問題52個，解決矛盾糾紛31起，實現(xiàn)了此項工作的良好開局。

九月的陽光照耀著金色的田野，第一書記的到來，成了這個秋天最大的收獲。

“村內(nèi)主干道有21處坑槽，影響通行，需要盡快填補；通往寺崗自然村的道路沒有硬化，群眾出行不便；群眾增收門路較窄……”這是新鄭市委辦公室副主任、新村鎮(zhèn)代灣村第一書記朱郁琦長達6500字的調(diào)研報告。在報告中，朱郁琦分別從代灣村的村情概況、經(jīng)濟發(fā)展、安全穩(wěn)定以及需要解決的困難問題、下一步工作初步設想等七個方面進行了全面的調(diào)研分析。

“到村擔任黨支部第一書記，我覺得就應該圍繞發(fā)展切切實實為群眾辦點事，解決些問題。只有想群眾所想，解群眾所盼，才能進一步密切黨群關系，也會讓我們的干部作風得到根本轉(zhuǎn)變。”這是新鄭民政局局長、孟莊鎮(zhèn)城后馬村任黨支部第一書記趙子劍的經(jīng)驗之談。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。為了能夠徹底激蕩起新鄭一池“村”水，每一名第一書記都盡其所能，辛勤耕耘著。

為了配合第一書記們的工作，使他們充分發(fā)揮工作效力，新鄭市還從衛(wèi)生、民政、司法、社保等14個部門抽調(diào)400名志愿者，組成20個志愿者服務團，分別趕赴全市各個村(社區(qū))，開展“關愛民生，真情十送”巡回服務活動。活動對城鄉(xiāng)養(yǎng)老、人員就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、孩子上學、戶籍、計劃生育證、宅基證等與群眾休戚相關的十類問題進行了充分收集。這些問題，將會在最短時間內(nèi)轉(zhuǎn)達至第一書記那里。

“第一書記末后，深入到群眾中間，他們是真心真意給我們辦實事來了。”這話簡單樸實，卻是群眾對第一書記發(fā)自肺腑的最高評價。

描繪民生畫卷

打造一批示范村、發(fā)展一批“五好”村、幫扶一批貧困村、轉(zhuǎn)化一批后進村、建成一批環(huán)境衛(wèi)生達標村；圍繞生產(chǎn)發(fā)展，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；圍繞民生改善，積極排憂解難；圍繞生活寬裕，拓寬致富渠道；圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，加強基層組織；圍繞鄉(xiāng)風文明，弘揚新風正氣；圍繞村容整潔，改善人居環(huán)境；圍繞管理創(chuàng)新，維護和諧穩(wěn)定；圍繞管理民主，構建長效機制；圍繞鍛煉干部，轉(zhuǎn)變工作作風。這是新鄭市為第一書記量身制定的“五大目標”和“十項任務”。

為了使第一書記“真正心人一線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，新鄭市在許多環(huán)節(jié)上都做了精心謀劃。

第9篇：街道民生工作調(diào)研報告范文

一、以推進“品牌強區(qū)”為主線，加快實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略

（一）深入實施名牌戰(zhàn)略。制定并完善了《*區(qū)質(zhì)量與品牌獎勵辦法》（已作為區(qū)委區(qū)政府學習實踐科學發(fā)展觀體制機制優(yōu)化專項行動內(nèi)容之一）。積極建議區(qū)政府設立“政府質(zhì)量獎”。制定了《*區(qū)2009-2010年的名牌培育規(guī)劃》。年初對全區(qū)名牌產(chǎn)品企業(yè)進行了質(zhì)量跟蹤調(diào)查，對名牌企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展情況做了分析。

（二）實施名牌培育質(zhì)量提升工作。確定眼鏡行業(yè)作為重點行業(yè)實施名牌培育質(zhì)量提升工程。對眼鏡行業(yè)的發(fā)展情況做了進一步的調(diào)研，制定了《*眼鏡行業(yè)名牌培育質(zhì)量提升實施方案》（初稿）。積極開展區(qū)域名牌培育工作，積極與眼鏡協(xié)會溝通，籌劃集體商標的注冊，及制定企業(yè)聯(lián)盟標準等事宜。

（三）指導企業(yè)加強質(zhì)量誠信制度建設。檢查了23家名牌企業(yè)的質(zhì)量誠信制度建設情況，對不完善之處要求企業(yè)改正。*眼鏡有限公司的眼鏡行業(yè)質(zhì)量誠信制度建設列為省質(zhì)量趕超項目并上報，同時也將作為示范企業(yè)，引導行業(yè)普遍提高質(zhì)量誠信管理建設。加強區(qū)信用信息平臺建設，將企業(yè)榮譽、企業(yè)代碼信息、監(jiān)督抽查信息等模塊與區(qū)信用信息平臺進行了對接。

（四）嚴格生產(chǎn)許可證管理。積極指導申證企業(yè)按程序和要求組織申證，對新辦企業(yè)督促其限期完成取證工作。對全區(qū)19類產(chǎn)品共179家已取證企業(yè)按計劃進行了日常巡查，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)許可證企業(yè)的年度審查工作，1-5月份共巡查和年審了77家企業(yè)。確保了重要工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)不發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。積極組織15家許可證企業(yè)參加省局舉辦的新細則宣貫培訓。

二、以服務地方經(jīng)濟為已任，強化企業(yè)質(zhì)量基礎

（一）積極實施標準化戰(zhàn)略。今年共申報塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點項目2個，其中“新型氟塑料襯里技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國家系列標準”項目已被省局立項。鼓勵企業(yè)積極參與國際、國家、行業(yè)標準的制訂，上半年有3家企業(yè)參與了9個國家標準、2個行業(yè)標準的制訂。積極抓好農(nóng)業(yè)標準化示范項目，我區(qū)的土雞標準化養(yǎng)殖、丁岙楊梅種植、稻田養(yǎng)魚標準化推廣示范項目分別被列為2010年度省級、2009年度市級和2010年度市級農(nóng)業(yè)標準化推廣示范培育項目。完善企業(yè)標準備案管理工作，上半年共受理企業(yè)標準備案64個。上半年共有3家企業(yè)通過了標準化良好行為確認。積極推動服務標準化試點示范工作，申報省級服務標準試點項目1個。建立我區(qū)主要重點行業(yè)和出口產(chǎn)品、出口企業(yè)名錄數(shù)據(jù)庫，及時向主要出口企業(yè)通報黃色和紅色預警信息，發(fā)送“技術性貿(mào)易壁壘通報”565份。

（二）深入開展計量工作。積極做好能源計量等相關工作，對5家重點耗能企業(yè)進行了計量監(jiān)督檢查。積極推動年耗能在1000噸標準煤以上的重點耗能企業(yè)建立計量檢測體系和標準化良好行為確認。對轄區(qū)內(nèi)6家列入國家實行能效標識管理目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售企業(yè)的11類產(chǎn)品開展了能效標識專項執(zhí)法檢查。對轄區(qū)內(nèi)7家電子秤銷售單位逐一進行檢查，同時進行計量法律法規(guī)宣貫，并簽定誠信經(jīng)營承諾書。嚴格行政許可，加強證后監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)的4家計量器具生產(chǎn)企業(yè)進行了現(xiàn)場核查。

（三）加大對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)管。建立健全強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的檔案，實施動態(tài)管理。組織實施強制性認證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)巡查制度，推行認證全過程監(jiān)管，查處違法違規(guī)活動。上半年共巡查企業(yè)20家，轄區(qū)內(nèi)強制性產(chǎn)品認證產(chǎn)品沒有發(fā)生嚴重質(zhì)量問題。

三、以規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為要求，加大打假治劣力度

（一）重拳出擊，嚴打制售假劣行為。加大大案要案的查處力度，對無證生產(chǎn)、制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，努力營造公平有序的市場環(huán)境。上半年共出動1200余人次，檢查企業(yè)1000余家，查獲假冒偽劣產(chǎn)（商）品總標值69萬元，立案案件34件，到期結(jié)案率為100%，罰沒總額36萬元，其中罰沒款1萬元以上案件10件，搗毀制假售假窩點13個。

（二）開展國家、省、市統(tǒng)一部署的各專項執(zhí)法行動。在執(zhí)法檢查中，努力實施“寓服務于監(jiān)督之中”，開展對企業(yè)具體的幫促、指導、服務。一是開展“服務民生、平安節(jié)日”活動。檢查農(nóng)貿(mào)市場2個（次）、自選超市3家、零售商店18家，商品（外觀標簽等）125批次；二是開展了“關注三農(nóng)、服務下鄉(xiāng)”活動。以農(nóng)藥、種子、化肥、農(nóng)用藥膜等為重點，檢查經(jīng)銷店10家，商品45余批次。三是開展了“服務兩創(chuàng)、和諧安居”活動。檢查了30家企業(yè)，基本都是獲證或經(jīng)3C認證企業(yè)的產(chǎn)品。四是開展了“呵護民生、保障健康”專項活動。檢查企業(yè)30多家，其產(chǎn)品基本能符合相關規(guī)定的要求，開展了仿瓷餐具的專項整治。

（三）開展監(jiān)督抽查和不合格后處理工作。按時、保質(zhì)的完成由我局承擔或牽頭的市級監(jiān)督抽查及專項監(jiān)督抽查任務，上半年共完成監(jiān)督抽查4大類17種類，共171批次產(chǎn)品。對監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)，能及時嚴格地按有關法律法規(guī)予以處理，后處理完成率達100%，強化整改工作的同時，認真分析各類產(chǎn)品的質(zhì)量狀況及存在問題的原因，提出改進措施，及時、準確地做好監(jiān)督檢查結(jié)果和質(zhì)量分析的通報工作。

（四）加強執(zhí)法隊伍建設，推進依法行政。今年繼續(xù)深化執(zhí)法案卷自查評比制度。每季度一次，局案審會成員依據(jù)有關規(guī)范要求對部分案卷進行檢查打分，將問題和不足反饋給各經(jīng)辦人員，督促其整改規(guī)范。依法審案，實行科室案審會，局法制員審核，局案審會三級關口制。無出現(xiàn)行政訴訟或行政復議案件。沒有出現(xiàn)違法執(zhí)法，處罰顯失公正，以罰代刑等現(xiàn)象。創(chuàng)新服務舉措規(guī)范行政許可審批行為。我局將所有行政許可事項和非行政許可審批事項在全市系統(tǒng)率先進駐審批中心，實行一個窗口統(tǒng)一辦理受理、審查、告知、決定等，嚴格使用行政許可文書格式和行政許可印章，建立和落實各項制度和臺賬。積極落實“五五”普法方案，組織開展了《食品安全法》、特種設備安全監(jiān)察條例等宣貫。行政執(zhí)法人員全部持證上崗。

四、以關注民生為切入點，繼續(xù)深化“十小”整規(guī)工作

（一）召開動員暨現(xiàn)場會。4月16日，在新橋街道召開了動員會議。江少勇副區(qū)長作了重要講話。會上，區(qū)政府同各整規(guī)牽頭單位、各鎮(zhèn)（街道）簽訂了2009年度“十小”行業(yè)整規(guī)目標責任書。與會人員會后實地考察了新橋街道食品安全示范一條街。

（二）制訂工作計劃，落實組織領導。4月13日，區(qū)政府制訂印發(fā)了《關于2009年全面推進“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的實施意見》（溫甌政辦發(fā)〔2009〕23號文件）。區(qū)政府調(diào)整了“十小”整規(guī)領導小組，由歷秀珍區(qū)長擔任組長。各牽頭部門和各鎮(zhèn)街道也制訂了2009年度整規(guī)計劃，并全部建立由主要負責人為組長的領導小組。

（三）確定示范點，積極推進整規(guī)。各牽頭部門和各鎮(zhèn)街道各自確定了一個示范點或示范街。各牽頭部門在示范點基礎上，積極開展分類指導、標準修訂等工作，并開展專項執(zhí)法工作，取締一批存在嚴重質(zhì)量安全隱患的“十小”經(jīng)營戶。區(qū)整治辦已著手出臺政策措施。

（四）開展專題宣傳。各鎮(zhèn)街道積極通過掛橫幅、開辟宣傳專欄，召開再動員會議等方式，各牽頭部門通過印制宣傳冊，上門指導，召開行業(yè)分析會等方式積極營造整規(guī)氛圍，提高廣大“十小”業(yè)主及老百姓的整規(guī)意識和質(zhì)量安全意識。

（五）落實經(jīng)費。區(qū)整治辦向區(qū)財政申請了2009年度“十小”整規(guī)160萬工作經(jīng)費，歷秀珍區(qū)長已批示原則同意。

五、以確保群眾“食無憂”為方向，加強食品企業(yè)監(jiān)管

（一）積極推進食品添加劑專項整治活動。1月9日召開了動員大會。完成全區(qū)食品添加劑申報工作，共有112家企業(yè)提交了自查報告，其中57家沒使用食品添加劑的企業(yè)進行了零申報。組織人員對全區(qū)45家生產(chǎn)糕點、醬腌菜等食品的企業(yè)和37家小作坊使用食品添加劑情況進行了檢查，抽樣36批次。積極開展食品添加劑標識標注檢查。巡查工作中要求企業(yè)建立添加劑“專人、專柜、專檔”管理，為55家企業(yè)發(fā)放了《食品添加劑使用管理制度》和食品添加劑使用臺帳。對企業(yè)申報的使用食品添加劑進行核對、審查、整理，將18家無法確定的報市局由專家組審定。

（二）推進食品生產(chǎn)小作坊專項整治。今年2月開始對56家米面制品、豆制品、干制海產(chǎn)品小作坊進行了監(jiān)督檢查，抽查了37批次產(chǎn)品，檢查發(fā)現(xiàn)部分小作坊證照不全，安全隱患大、設備簡陋、衛(wèi)生條件差。4月29日，召開小作坊質(zhì)量分析會，要求各小作坊尋找問題原因，認真整改落實。我局對小作坊重新進行巡查分類，分6個責任片區(qū)進行巡查、分類疏理，現(xiàn)共有小作坊101家，其中整改規(guī)范類57家、關停取締類44家。取締了小作坊10家。

（三）開展桶裝飲用水監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督檢查。對31家飲用水企業(yè)進行了省抽或市抽，檢驗結(jié)果26家合格，合格率83.9%，比去年提高了近10個百分點，幾年來的專項整治取得明顯效果。

（四）加大巡查力度和頻次，嚴格實施監(jiān)督抽查，認真做好后處理工作。上半年共出動288人次，巡查企業(yè)167家次，對在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的12家食品企業(yè)出具了責令整改通知書。對飲用水、肉制品、乳制品等162批次的樣品進行了監(jiān)督抽查，順利完成了各級食品監(jiān)督檢查計劃。同時按照“四不放過”的要求積極落實后處理工作，上半年后處理及立案案件12起，責令整改26起，同時查處無證企業(yè)5家，立案3起，罰沒款達10多萬元。

（五）加大證后監(jiān)管力度，保持企業(yè)質(zhì)量體系有效運行。上半年共對15家QS取證企業(yè)進行年審，對2家取證企業(yè)進行核查，積極按照有關規(guī)定做好QS換證、復查、驗證等工作，對因種種原因停產(chǎn)的7家食品企業(yè)，我局已報市局申請注銷食品生產(chǎn)許可證。

六、以有效監(jiān)控安全運行為目標，加強特種設備監(jiān)察

（一）積極開展日常安全監(jiān)察工作。截止到6月11日，我區(qū)共有特種設備7762臺（不包括壓力管道和鋼瓶），上半年凈增特種設備422臺。深入企業(yè)進行特種設備安全隱患排查，上半年共出動200多人次，檢查187家企業(yè)，整改97臺隱患設備，拆除4臺小作坊鍋爐，搗毀5臺“土鍋爐”，共發(fā)出《特種設備安全監(jiān)察指令書》62份。對8家企業(yè)進行立案查處并罰款。多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合執(zhí)法，全面清理歷年遺留、無法檢驗的特種設備隱患，對違法安裝使用特種設備拒不整改的、封存無效的企業(yè)釘子戶，采取停電停水、加強違章棚屋檢查等綜合手段，使企業(yè)自覺整改特種設備安全隱患并接受行政處罰，破解了特種設備執(zhí)法難問題。

（二）積極開展特種設備安全專項檢查。一是開展“春節(jié)”、“五一”“六一”等節(jié)假期間的安全專項檢查，對溫州樂園，吹臺山風景區(qū)、動物園等的特種設備進行了專項安全檢查，發(fā)現(xiàn)動物園內(nèi)特種設備存在安全管理不夠完善等問題。二是對7家市級重點監(jiān)控企業(yè)按季度進行定期專項檢查，及時消除安全隱患。

（三）深入開展固定式簡易升降機、碼頭吊和小作坊內(nèi)鍋爐的專項整治。向各鎮(zhèn)街道及有關企業(yè)單位下發(fā)了《*區(qū)特種設備安全隱患排查治理活動實施方案》，組織排查掌握本轄區(qū)內(nèi)使用固定式簡易升降機、碼頭吊及小作坊內(nèi)鍋爐等的注冊登記情況和檢驗檢測情況。對非法生產(chǎn)、非法使用、不符合安全技術規(guī)范的升降機碼頭吊等進行整治，共出動58人次，共檢查了29家企業(yè)，整治了15臺設備。

（四）積極開展鍋爐房行政許可等工作。上半年共有305臺特種設備辦理行政告知，核準了93個鍋爐房設計方案；并在行政審批窗口增加了新用戶簽訂安全承諾書事項，對新用戶開展安全宣傳，積極落實企業(yè)主體責任。

（五）開展人員培訓和監(jiān)察隊伍建設。上半年各類特種設備作業(yè)人員培訓135人次，與經(jīng)貿(mào)局合作舉辦了2噸以上鍋爐司爐人員提高班。年初我局在各鎮(zhèn)街道新聘請了14名安監(jiān)員，建立了承擔法規(guī)宣傳、排查摸底、配合查處等職能的基層安監(jiān)員隊伍。上半年2人參加了省局的監(jiān)察員培訓。

七、以促進轉(zhuǎn)型升級為導向，深入開展“兩個年”活動

我局高度重視精心組織“企業(yè)服務年”和“質(zhì)量與安全年”活動，于3月30日召開了全局動員大會。一是積極探索實行區(qū)域監(jiān)管模式。每個科室（隊）除承擔相應職能外，還負責聯(lián)系2～3個鎮(zhèn)街道，抓好聯(lián)系片區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管。首先應用于小作坊整規(guī)，設立六個網(wǎng)格化片區(qū)指導組，負責對相應片區(qū)小作坊整規(guī)工作進行指導督促聯(lián)系等。二是開展質(zhì)量法律知識宣貫。堅持突出提高企業(yè)主法制意識和管理素質(zhì)這個重點，先后召開了區(qū)汽摩配行業(yè)座談會、小作坊座談會等，在鎮(zhèn)街道懸掛食品安全、特種設備安全等內(nèi)容的橫幅，大力宣傳黨和國家關于質(zhì)量工作的方針政策。三是制定出臺了《*區(qū)強制性認證產(chǎn)品監(jiān)管方案》。明確了監(jiān)管重點、內(nèi)容、方法等，全力加強重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是貫徹落實四“零”四“通”，切實規(guī)范執(zhí)法，深化服務。四“零”工作目標為：“熱忱服務零距離、監(jiān)督管理零收費、合法經(jīng)營零干擾、企業(yè)群眾零投訴”。四“通”執(zhí)法工作方法為：對符合法律法規(guī)要求的確保暢通；基本符合法律法規(guī)要求的予以變通；與法律法規(guī)要求有距離的做好疏通；不符合法律法規(guī)要求的加強溝通。五是全力推進食品安全和特種設備安全監(jiān)管和整治。六是加快推進省眼鏡質(zhì)量檢測中心的建設。目前選址已落實，資金正籌措解決，爭取早日開工建設。

八、以“兩個年”活動為契機，樹立質(zhì)監(jiān)部門良好形象

（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過開展各種形勢的學習及深入基層調(diào)研等已圓滿完成了第一階段任務，對通過問卷調(diào)查、民主懇談、主動上門、談心交心等各種方式征求的意見建議進行了梳理和分析，形成了局分析檢查報告。局班子團結(jié)，政令暢通，有較強的號召力和戰(zhàn)斗力。班子成員積極下基層指導和調(diào)研，起草了《區(qū)域監(jiān)管服務模式的探討》等調(diào)研報告，并進行了個人分析檢查。全局黨員開展了解放思想大討論，科學發(fā)展觀學習心得交流等。

（二）加強質(zhì)監(jiān)文化建設，強化機關黨建工作。切實加強機關效能建設，深化政務公開，強化責任，規(guī)范辦事程序。全局同志依法行政，遵守職業(yè)道德規(guī)范，增強服務意識，鞏固了局區(qū)級文明機關和文明單位稱號。積極推進質(zhì)監(jiān)文化建設，開展了元旦登山、參觀紅十三軍紀念館、打羽毛球等活動。根據(jù)區(qū)委要求成立了機關黨總支，并選舉產(chǎn)生了黨總支委員會。同時，積極推進機關黨風廉政建設工作，全年無出現(xiàn)干部職工違紀違規(guī)和違反效能建設現(xiàn)象。

（三）積極開展學習活動和宣傳工作。強化每周一學習日制度，開展了科學發(fā)展觀、省市局工作會議精神、有關黨風廉政規(guī)定等方面的專題學習。加大了質(zhì)監(jiān)業(yè)務的宣傳力度，積極開展了“3.15”、安全生產(chǎn)月等宣傳咨詢服務活動。上半年編發(fā)動態(tài)信息60余篇，其中《A公司的涉案產(chǎn)品是否為外貿(mào)產(chǎn)品》等多篇被《省局稽查通訊》等媒體采用。積極做好政務信息報送工作，緊急信息無發(fā)生遲、漏、瞞報現(xiàn)象，及時更新網(wǎng)站信息，做好政務信息公開工作。

上半年，通過全局干部職工的辛勤努力和艱苦奮斗，雖然取得了一定的成績，但也發(fā)現(xiàn)還存在很多的問題與不足，如同外部門之間的溝通、協(xié)作不夠，工作合力未有效形成，我局現(xiàn)有的人員數(shù)已難能滿足工作的需要，監(jiān)管力量不足。很多企業(yè)還存在特種設備操作人員未持證上崗現(xiàn)象，一些食品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生差，質(zhì)量水平低下，省眼鏡檢測中心進展緩慢等。這些難題和不足，都還需要我們探索新方法，建立新機制，努力克服。

2009下半年，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指引，深入貫徹省、市局和區(qū)委區(qū)府工作要求，堅持“以人為本、服務為先、公正為重、發(fā)展為要”，認真履行職能，提供優(yōu)質(zhì)的“社會管理和公共服務”，做到行政執(zhí)法公平公正，綜合管理務實高效，安全監(jiān)管確保到位，更好地為*經(jīng)濟社會發(fā)展服務，促進構建社會主義和諧社會。

一、深入推進名牌戰(zhàn)略，深入實施名牌培育質(zhì)量提升工程

全面開展眼鏡行業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作。對行業(yè)龍頭企業(yè)，積極推行卓越績效管理；對規(guī)模以上企業(yè)，鼓勵其實施和完善全面質(zhì)量管理，引導開展QC小組活動；對于中小企業(yè)，鼓勵其執(zhí)行《浙江省中小企業(yè)質(zhì)量管理基本要求》，引導實施5S管理。全面推進企業(yè)質(zhì)量誠信制度建設，樹立質(zhì)量誠信制度建設示范企業(yè)。繼續(xù)開展生產(chǎn)許可證企業(yè)的日常巡查與年度審核工作。

二、深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動

以打假保建設、打假保健康、打假保旅游、打假保節(jié)日等為重點開展打假治劣活動，確保人民生命財產(chǎn)安全。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化后處理工作，努力提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，在打擊的同時，要加大對企業(yè)的整改、引導和服務力度，要通過技術服務、回頭看等方式切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。

三、鞏固重點產(chǎn)品整治成果，全力推進“十小”整治

建立完善長效監(jiān)管工作機制，確保重點產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升，繼續(xù)鞏固重點產(chǎn)品質(zhì)量整治成果。繼續(xù)深入開展2009年度“十小”整規(guī)工作，牽頭協(xié)調(diào)組織各方力量，橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、多管齊下、合力攻堅，開展各項整規(guī)活動。協(xié)調(diào)指導各牽頭部門開展分類指導、標準修訂等工作，出臺政策措施。

四、繼續(xù)深化食品安全整治，加強對小作坊的監(jiān)管

深入宣傳貫徹實施《食品安全法》，提高全社會食品安全意識。積極查處食品無證生產(chǎn)行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法活動。深化飲用水專項整治。加強巡查力度，提高抽查有效性，繼續(xù)做好后處理及食品生產(chǎn)許可證的年審等工作。積極探索新方式新方法，采取各種有效措施，加強對“小作坊”的監(jiān)管。

五、加強標準化工作，創(chuàng)新計量服務體系

繼續(xù)深入實施標準化戰(zhàn)略。幫助有條件的企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作。積極構建符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的標準創(chuàng)新平臺和國家、省標準化技術委員會。推進農(nóng)業(yè)標準化示范項目建設。組織開展強制性標準貫徹實施的監(jiān)督檢查。繼續(xù)推動年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)能源計量工作。

六、抓源頭，重防范，加大特種設備安全監(jiān)管力度

繼續(xù)從源頭除隱患，抓安全，加大執(zhí)法查處力度，加大監(jiān)控與防范各類違法生產(chǎn)使用特種設備行為。繼續(xù)加強對重點設備，重點單位，重點區(qū)域的安全監(jiān)管力度，做到逢節(jié)必查，常抓不懈。加大對特種設備作業(yè)人員的無證查處力度，強化作業(yè)人員培訓考核工作。繼續(xù)開展對固定式簡易升降機、碼頭吊等的專項整治活動。

七、繼續(xù)深入開展“兩個年”活動

深入開展企業(yè)服務年和質(zhì)量與安全年活動，完善落實各項服務舉措，采取各種有效方式積極為企業(yè)幫扶解困，共同應對當前經(jīng)濟形勢，堅決貫徹落實“保穩(wěn)促調(diào)”方針政策，為促進*經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出應有貢獻。積極落實企業(yè)是安全第一責任主體，積極開展“三個”安全監(jiān)管和專項整治，確保社會平安和諧，人民群眾安居樂業(yè)。

八、加快省眼鏡檢測中心建設

加強同區(qū)政府和有關方面協(xié)調(diào)溝通，作好規(guī)劃，落實經(jīng)費，爭取早日進場開工建設。