基層干部培養(yǎng)計劃精選(九篇)

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第1篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

一、高度重視，切實把實施“素質(zhì)升級工程”牢牢抓在手上

實際工作中，全區(qū)上下從實施“素質(zhì)升級工程”是搞好農(nóng)村人才開發(fā)、優(yōu)化人才配置的重要舉措，是調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然要求的高度，深刻認識做好這項工作的重大意義，區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視，切實擺上日程，精心部署，搞好推進。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議，研究安排實施“素質(zhì)升級工程”的有關(guān)工作，分別從實際出發(fā)，制定了切實可行的工作方案，進一步明確了農(nóng)村干部隊伍“素質(zhì)升級工程”的目標、任務(wù)、責(zé)任和措施，并認真按照方案要求，有組織、有計劃、有步驟地推進落實，形成了在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)直有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)運作，分工負責(zé)，區(qū)鄉(xiāng)村自上而下三級聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。

二、加大力度，切實在實施“素質(zhì)升級工程”措施上下功夫

1、認真抓好經(jīng)常性崗位素質(zhì)培訓(xùn)工作。三年來，我們一直把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部納入到全區(qū)處級干部培訓(xùn)范圍，同時對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨支部書記和村委會主任每年都利用農(nóng)閑時節(jié)普遍進行輪訓(xùn)一遍，每次時間都在兩周左右。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，再培訓(xùn)工作中我們做到“八有”，即有專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有完善的培訓(xùn)計劃，有健全的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有豐富的培訓(xùn)內(nèi)容，有靈活的教學(xué)形式，有明確的考核標準，有過硬的培訓(xùn)典型，有切實的培訓(xùn)效果。特別是為更好地實施“素質(zhì)升級工程”，我們在不斷鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)陣地的基礎(chǔ)上，在2000年5月份，成立了區(qū)委黨校新發(fā)鎮(zhèn)分校，將區(qū)委黨校的培訓(xùn)陣地在農(nóng)村得到進一步擴大和延伸，充分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)教育陣地作用，使區(qū)委黨校高水平的師資隊伍能夠直接為培訓(xùn)農(nóng)村干部服務(wù)，產(chǎn)生了很好的培訓(xùn)效果。

2、認真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育。區(qū)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極鼓勵、支持鄉(xiāng)村干部參加成人教育，攻讀上一層次的學(xué)歷或第二專業(yè)學(xué)歷。為此，我們協(xié)調(diào)區(qū)委黨校和省委黨校聯(lián)合舉辦了農(nóng)村干部大專班，全區(qū)共有42名鄉(xiāng)村干部參加了學(xué)歷培訓(xùn)，目前，該學(xué)歷培訓(xùn)班已結(jié)束，42名學(xué)員都順利畢業(yè)并獲得了大專學(xué)歷證書。按照我區(qū)“素質(zhì)升級工程”三年實施方案中的學(xué)歷目標要求，現(xiàn)在，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都已達到大專以上學(xué)歷，本科以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員已達到44%；大專以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已達到84%；45歲以下的村黨支部書記和村委會主任中有80%以上達到高中、中專以上學(xué)歷，20%以上達到大專學(xué)歷。以上這些學(xué)歷標準都已基本達到或超過了目標要求。

3、認真抓好村級主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位資格培訓(xùn)和專項內(nèi)容培訓(xùn)。三年來，我們先后分兩批對年齡45歲以下，沒有任職資格證書的村黨支部書記進行了任職資格培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格者，統(tǒng)一頒發(fā)了崗位資格證書。對沒有取得考試合格證書的，不作為下屆村黨支部書記的任職人選。到目前為止，全區(qū)村黨支部書記持證上崗率已達90%以上。此外，我們還通過支部黨的組織生活會的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部進行十五屆三中、四中、五中全會和十六大等黨和國家重要會議精神、文件進行專題學(xué)日培訓(xùn)輔導(dǎo)，極大地提高了農(nóng)村基層干部的政治理論素質(zhì)。

4、認真抓好村級人才庫的建設(shè)工作。我們指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委立足長遠，加強對村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都結(jié)合各自實際，制定了村級后備干部隊伍管理的有關(guān)規(guī)定，每個村都按照1：1比例配備了35歲以下，高中以上文化程度的村黨支部書記和村委會主任的后備人選，并落實了三年培養(yǎng)計劃和措施，建立了后備干部檔案。特別是在村級后備干部的調(diào)整、選配中，我們?yōu)橛行Ы鉀Q一些存在少數(shù)人中選后備干部和由少數(shù)人定后備干部的問題，組織各村通過黨員大會、村民代表會議等形式，民主推薦村級后備干部，從而為建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍奠定了堅實基礎(chǔ)，為農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定搞好了人才儲備工作。

5、以“三個代表”學(xué)教活動為契機，促進“素質(zhì)升級工程”不斷上水平。實際工作中，我們緊緊抓住在2000年12月至2002年6月開展的長達一年半的“三個代表”學(xué)教活動這個機會，開展形式多樣的教育培訓(xùn)工作，，努力在農(nóng)村基層干部受教育上下功夫，使素質(zhì)升級工程得到了進一步深化。學(xué)教活動中，我們對全區(qū)600多名鄉(xiāng)村干部先后采取正面灌輸、集中輔導(dǎo)、自讀自學(xué)、巡回演講、開展競賽活動和研討活動等靈活實用的培訓(xùn)教育形式，圍繞“三個代表”重要思想、基層組織建設(shè)、十五規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技知識、WTO知識、農(nóng)業(yè)致富本領(lǐng)等內(nèi)容進行了全方位立體式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，受到了廣大農(nóng)村基層干部的熱烈歡迎，有效地提高了基層干部搞調(diào)整、闖市場、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力，增強了他們的致富本領(lǐng)，在保證學(xué)教活動質(zhì)量的同時，促進了“素質(zhì)升級工程”的不斷深入。

三、注重實效，切實在實施“素質(zhì)升級工程”質(zhì)量上要成果

三年來，我們始終緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收這個中心，堅持內(nèi)容上求精、形式上求新、方法上求活、效果上求實的原則，全面深入地實施“素質(zhì)升級工程”，使全區(qū)農(nóng)村基層干部達到了“五個增強，五個提高”。即增強了政治觀念，提高了政策水平；增強了民主法制觀念，提高了依法辦事能力；增強了市場觀念，提高了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的本領(lǐng)；增強了“兩手抓、兩手都要硬”的觀念，提高了駕馭全局的能力；增強了群眾觀念，提高了正確處理和化解人民內(nèi)部矛盾的能力。農(nóng)村基層干部各方面素質(zhì)的整體提高，使“素質(zhì)升級工程”切實收到了實實在在的效果。

不足及打算：

第2篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

縣委黨校首屆村干部大專班今天正式開學(xué)了，在此，我代表省委黨校函授學(xué)院輔導(dǎo)站向在座的各位學(xué)員表示熱烈的祝賀，對前來參加這次開學(xué)典禮的縣委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

這期農(nóng)村基層干部大專學(xué)歷班，全縣共有100名學(xué)員參加學(xué)習(xí)，這100名學(xué)員參加完入學(xué)考試后已被省委黨校函授學(xué)院錄取，其規(guī)模之大、規(guī)格之高，在我縣歷史上都還是第一次，標志著我縣村干部學(xué)歷教育工作邁上了一個新臺階，必將對基層干部素質(zhì)的穩(wěn)步提高、農(nóng)村各項事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和深遠的影響。下面，我就搞好這次大專班的學(xué)歷教育講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強抓好學(xué)習(xí)的自覺性

首先，開展這次學(xué)歷教育，是建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的客觀要求。研究農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀，貫徹黨的xx大精神和xx屆三中全會精神，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標，對我們村干部來說，還有許多新理念要確立、許多新知識要學(xué)習(xí)、許多新能力要培養(yǎng)。通過參加大專學(xué)歷教育，可以幫助我們進一步提高理論水平，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展思路，培養(yǎng)駕馭全局工作的能力，更好地貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項決策部署，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保障和智力支持。

其次，開展這次學(xué)歷教育，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊伍，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。舉辦這次大專學(xué)歷教育班，廣泛開展以提高農(nóng)村黨員干部學(xué)歷層次的深化型教育，有助于進一步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)和知識水平，進一步鞏固和擴大先進性教育成果，進一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的健康發(fā)展。

再次，開展這次學(xué)歷教育，是適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的現(xiàn)實需要。因此，要適應(yīng)新時期的農(nóng)村工作，我們的村干部要有任勞任怨的“老黃牛”精神，更要具備較強的執(zhí)行政策的能力、發(fā)展經(jīng)濟的能力、依法辦事的能力和維護穩(wěn)定的能力，這四種能力應(yīng)該是基層干部必須具備的。這次大專學(xué)歷班開設(shè)的農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè)，既有經(jīng)濟管理知識，又有政策法律知識，還有其它專業(yè)技術(shù)知識，給大家提高和鍛煉這四種能力搭建了一個很好的學(xué)習(xí)平臺。

二、把握特點、按需施教，提高教學(xué)管理的針對性

開展農(nóng)村干部大專學(xué)歷教育，我們要把握農(nóng)村干部的特點，堅持“實際、實用、實效”的原則，因人施教，按需施教，真正把這期大專班辦實、辦好、辦出特色。黨校將嚴格按照教學(xué)大綱、教學(xué)計劃組織教學(xué)，必須保證學(xué)時、保證質(zhì)量，不會因為學(xué)習(xí)對象是村干部，文化基礎(chǔ)較低，就降低標準、降低要求;我們將精選師資隊伍，選聘那些具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的教師授課輔導(dǎo);將建立健全考勤、考核、考試等各項教學(xué)管理制度和教學(xué)紀律，對學(xué)員做到嚴格管理。希望今天參加入學(xué)考試的100名同志都能夠圓滿完成學(xué)業(yè)，領(lǐng)到畢業(yè)證。

三、端正學(xué)風(fēng)、刻苦鉆研，確保學(xué)歷教育的實效性

為了辦好這次農(nóng)村干部大專班，縣委、縣政府非常重視，縣委組織部、縣委黨校傾注了很大心血，縣財政和縣委組織部專門拿出經(jīng)費補助村干部的學(xué)習(xí)費用，大家一定要十分珍惜這次寶貴的學(xué)習(xí)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，做勤奮學(xué)習(xí)的模范，做善于思考的模范，切實做到學(xué)有所成、學(xué)有所獲。

一要集中精力，專心學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)機會來之不易，各位學(xué)員們要珍惜機會，正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，克服困難，認真鉆研，刻苦學(xué)習(xí)。切切實實學(xué)習(xí)一些東西，同時要持之以恒。要知道知識的學(xué)習(xí)是一個長期積累的過程。這次大專班要持續(xù)兩年時間，時間較長，大家要安下心來，長期堅持，絕不能半途而廢。

二要講究方法，確保學(xué)習(xí)效果。首先要培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣。“學(xué)而知之，不如好而知之，好而知之，不如樂而知之”，如果學(xué)習(xí)成為一種樂趣的話，就會主動去學(xué)，學(xué)習(xí)的效果就好;如果沒有興趣，學(xué)習(xí)就成為了一種負擔、一種痛苦，學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果都難以保證。所以，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的興趣非常重要，它能使我們終身受益。其次要把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來。這次農(nóng)村干部大專班，屬于函授教育，主要是以自學(xué)為主，面授為輔，在課后，除要對教學(xué)內(nèi)容進行及時消化、理解、吸收外，還要自覺學(xué)習(xí)相關(guān)課程，做好讀書筆記，認真完成各科作業(yè)，確保學(xué)習(xí)效果。

三要聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，是我們黨具有旺盛創(chuàng)造力和生命力的源泉。如何聯(lián)系實際?我覺得應(yīng)當從三個方面著眼：一是要與自身的思想和工作實際結(jié)合起來進行思考;二是與建設(shè)富裕和諧新農(nóng)村的實際結(jié)合起來進行實踐;三是與解決農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題結(jié)合起來進行解決。真正把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為干好工作的強大武器，轉(zhuǎn)化為提升個人素質(zhì)的深厚積淀，轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層群眾強大動力，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量!

最后，我再強調(diào)幾點要求：今天在坐的100名學(xué)員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦上來的優(yōu)秀村干部，是村干部中的佼佼者，因此，希望你們能珍惜這次機會，認真完成學(xué)業(yè)。一是要嚴格執(zhí)行學(xué)校制定的教學(xué)計劃，特別是安排的集中時間、面授時間必須保證，否則我們的教學(xué)工作就會出現(xiàn)斷檔，好多事情就難以銜接，對同志們的畢業(yè)可能會受到影響，所以要隨叫隨到，不得缺席。二是要完成好作業(yè)，并積極參加學(xué)校組織的各項活動。三是要認真聽講、認真記好筆記，在上課期間，做到不遲到，不早退，不喧嘩，不吸煙，要關(guān)閉手機，遵守課堂紀律。四是要注意安全，保管好自己的物品，在學(xué)習(xí)期間不要喝酒，做到團結(jié)互助，愛護公物，學(xué)習(xí)優(yōu)秀，安全第一。

第3篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

一、培訓(xùn)目標

以提高村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官、年輕干部的整體素質(zhì)為重點，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。以理論為基礎(chǔ)，開展綜合教育、班子建設(shè)、組織協(xié)調(diào)、黨風(fēng)黨紀、自身素養(yǎng)等培訓(xùn)，更新全鎮(zhèn)干部的知識結(jié)構(gòu)，提高政策理論水平，增強服務(wù)意識、法制意識、團隊意識和組織協(xié)調(diào)能力，建設(shè)一支政策理論水平高，服務(wù)能力強，模范作用好，作風(fēng)正派、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保證和智力支持。

二、培訓(xùn)類型和方式

根據(jù)各個時期的任務(wù)和崗位職責(zé)，有計劃的分類別、分層次、多方位、多渠道進行培訓(xùn)。切實提高全鎮(zhèn)干部理論政策水平和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)能力。

（一）培訓(xùn)類型及對象

1、基礎(chǔ)培訓(xùn)：主要對村（社區(qū)）干部和大學(xué)生村官進行培訓(xùn)。

2、任職培訓(xùn)：對于新任職的村（社區(qū)）干部、新聘用的大學(xué)生村官、新聘用的事業(yè)人員和新錄用的公務(wù)員進行任職培訓(xùn)。

3、提高培訓(xùn)：對30歲以下的年輕干部（包括事業(yè)人員、大學(xué)生村官）進行培訓(xùn)以及鎮(zhèn)、村級后備干部進行培訓(xùn)。

4、專題培訓(xùn)：對全體工作干部、大學(xué)生村官、村（社區(qū)）三職干部進行一個時期的重點工作和任務(wù)進行相應(yīng)的專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)，如十精神和群眾路線教育實踐活動進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。

（二）培訓(xùn)方式

1、理論培訓(xùn)：主要通過組織領(lǐng)導(dǎo)講課、集中學(xué)習(xí)、專家講座、個人自學(xué)等形式進行。

2、實踐培訓(xùn)：主要通過拓展訓(xùn)練、外出參觀學(xué)習(xí)考察、雙向交流任職等為干部持續(xù)職業(yè)發(fā)展和工作經(jīng)驗交流搭建平臺。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、基礎(chǔ)培訓(xùn)。著眼于建設(shè)一支守信念、講奉獻、有能力、重品德的基層人才隊伍，充分發(fā)揮村干部在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，實施基礎(chǔ)培訓(xùn)主要以學(xué)習(xí)中省市縣文件精神，依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共危機應(yīng)對等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。時間定于每季度一次。

2、任職培訓(xùn)。著眼于增強團結(jié)意識、配合意識，提高理論素養(yǎng)，增強溝通協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。主要以思想政治、執(zhí)行力建設(shè)、機關(guān)禮儀、管理技能、公共危機應(yīng)對、拒腐防變和組織協(xié)調(diào)技巧等為主要內(nèi)容。時間定于每年兩次。

3、提高培訓(xùn)。加強后備干部選拔培養(yǎng)，實施干部隊伍戰(zhàn)略儲備工程，備用結(jié)合。通過培訓(xùn)、重要崗位掛職、輪崗鍛煉等提升后備干部能力素質(zhì)。實施基層后備干部培訓(xùn)主要以政治思想、職業(yè)道德、文明禮儀、能力素質(zhì)和中省市縣文件等成長成才規(guī)律為主要內(nèi)容。對30歲以下的年輕干部時間定于每周一次。對鎮(zhèn)、村級后備干部每半年一次。

4、專題培訓(xùn)。對新時期干部的培養(yǎng)，主要培訓(xùn)黨的十精神、踐行黨的群眾路線等。時間定于每半年一次。

5、外出參觀學(xué)習(xí)。利用“五一”勞動節(jié)、“七一”建黨節(jié)，組織鎮(zhèn)部分中層干部和領(lǐng)導(dǎo)干部在周邊的市縣進行參觀學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容看黨的組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)和招商引資等情況。

四、培訓(xùn)要求

1、提高思想認識。鎮(zhèn)黨委非常重視基層干部的培養(yǎng)，分層、分類加強基層干部培訓(xùn)，也是鎮(zhèn)黨委為適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的需要，加強干部素質(zhì)教育，大力構(gòu)筑干部隊伍優(yōu)勢而采取的重大舉措。參加培訓(xùn)班的每位干部，要統(tǒng)一思想，提高認識，增強責(zé)任感和使命感。

第4篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

一、充分認識新農(nóng)村建設(shè)造就高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍的重大意義

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性的戰(zhàn)略任務(wù)，需要一大批高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實地，長期不懈的努力和奮斗。農(nóng)村干部在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著主導(dǎo)和關(guān)鍵的作用。農(nóng)村干部的素質(zhì)直接影響到農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民群眾的切身利益，黨和國家的事業(yè)興旺發(fā)達。

黨的“十二五規(guī)劃”建議指出，未來五年以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，而在新農(nóng)村建設(shè)中要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在干部。現(xiàn)在，有的農(nóng)村干部仍然只重視經(jīng)濟建設(shè)特別是GDP經(jīng)濟指標，不重視農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展；還有的農(nóng)村干部缺乏可持續(xù)發(fā)展的觀念，仍靠資源消耗環(huán)境污染來贏得經(jīng)濟發(fā)展，缺乏依靠科技根本轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫感，也缺乏主動策應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻意識和明晰思路。因此，不斷提高農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)，是直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村貫徹落實的一件大事。

改革開放以來，農(nóng)村建設(shè)有了長足發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)展了很大的變化，農(nóng)民生活水平也有了明顯的提高，農(nóng)民的素質(zhì)大大提高，精神生活也發(fā)生了深刻的變化，維護自身合法經(jīng)濟利益、民主政治權(quán)利意識明顯增強，已逐漸成長為適應(yīng)新形勢的新型農(nóng)民。當前，新農(nóng)村建設(shè)正在進行，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)，依靠科技進步，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展，這一切都要求農(nóng)村干部不斷提高自身素質(zhì)，改變傳統(tǒng)工作方法，以適應(yīng)不斷變化的形勢。

目前，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下一些方面：有的干部不能正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村政策，有的雖然有獻身農(nóng)村事業(yè)的熱情，但是受文化水平低的限制，對發(fā)展經(jīng)濟脫貧致富一籌莫展；有的干部思想觀念陳舊，不能帶領(lǐng)群眾改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營的模式；有的思想作風(fēng)不正，工作方法簡單粗暴，欺上瞞下，無心帶領(lǐng)群眾致富，只想撈取政治資本往上抓，甚至，違法亂紀。農(nóng)村干部素質(zhì)低，思想作風(fēng)不正，必然影響黨的農(nóng)村政策的落實，影響農(nóng)民生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。農(nóng)村干部只有不斷提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，才能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。

二、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村干部必須具備的基本素質(zhì)

新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性與農(nóng)村工作的復(fù)雜性決定了農(nóng)村干部必須具備四個方面的基本素質(zhì)。

1.政治上強，具有一定的理論素養(yǎng)

這是高素質(zhì)農(nóng)村干部的最根本要求，理論是管方向、管全局也是管思想、管靈魂的。政治上的清醒與堅定，精神上的高尚與亮節(jié)來源于理論的深刻和徹底，而理論不是天生的，而是在學(xué)習(xí)和實踐中培養(yǎng)和塑造的。為此，農(nóng)村干部要認真學(xué)習(xí)黨的文件，學(xué)習(xí)和掌握黨的一系列中國化的創(chuàng)新理論，用發(fā)展的指導(dǎo)工作，這樣工作才能得心應(yīng)手。

2.事業(yè)心強，具有開拓創(chuàng)新精神

社會主義新農(nóng)村建設(shè)能不能向新的廣度和深度推進，關(guān)鍵性的因素取決于農(nóng)村干部隊伍的事業(yè)心和開拓創(chuàng)新精神。因此，不斷進取，開拓創(chuàng)新，與時俱進是農(nóng)村基層干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須具備的基本素質(zhì)。

3.公仆意識強，具有公道正派的工作作風(fēng)

農(nóng)村基層干部是我們黨的形象在農(nóng)民群眾中的直接反映，農(nóng)村干部公仆意識強，能夠時時處處為群眾著想，認真為群眾辦事，干部的形象就好，黨在農(nóng)民群眾中的威望就高。因此，合格農(nóng)村基層干部必須要牢記黨的宗旨，切實增強群眾觀念，以良好工作作風(fēng)，取信于民。

4.業(yè)務(wù)上強，具有農(nóng)村經(jīng)濟管理能力

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科技是關(guān)鍵，這就要求農(nóng)村干部懂得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的的科技知識，掌握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一技之長，善經(jīng)營、會管理、有技術(shù)。只有這樣，才能擔負組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)村群眾建設(shè)社會主義農(nóng)村的重任。

三、突出工作重點，著力造就高素質(zhì)農(nóng)村干部隊伍

造就一支高素質(zhì)的能夠勝任新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村干部隊伍，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，需要采取綜合措施。

1.加強理論培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)

一要學(xué)好理論，不斷提高自身的理論水平。二要學(xué)好黨的方針、政策，特別是黨在農(nóng)村的基本政策。三要學(xué)好市場經(jīng)濟知識。

2.強化“公仆”意識，樹立正確的宗旨觀念

一要深入群眾，了解群眾疾苦，解決群眾的實際問題；二是加強自身修養(yǎng)，接受群眾批評。要接受群眾的批評和監(jiān)督，及時公開信息；三要善于開展自我批評，嚴于解剖自己；四是堅持不與民爭利，誠心誠意為人民謀利益；五要注重自身的形象，時刻嚴格要求自己。忠誠地實踐黨的理想、信念和宗旨。

3.建立健全工作機制，完善農(nóng)村干部的選拔任用與管理機制

第5篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

關(guān)鍵詞：基層獸醫(yī)部門；教育培訓(xùn)；對策與建議

干部隊伍問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。加強獸醫(yī)人才的教育與培訓(xùn)，直接關(guān)系到獸醫(yī)工作的形象和效率。

1 當前基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作存在的主要問題

1.1 教育培訓(xùn)思路滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系 基層獸醫(yī)干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才少，主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓(xùn)短缺的矛盾愈來愈明顯。從實效上看，盡管制定了教育培訓(xùn)的長遠規(guī)劃，但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化，規(guī)劃的內(nèi)容沒有與時俱進，有些指標脫離了實際，導(dǎo)致基層難操作，達不到培訓(xùn)的效果。

1.2 教育培訓(xùn)機制不夠健全，培訓(xùn)缺乏活力 一是教育培訓(xùn)工作質(zhì)量考核機制有待建立健全，一些基層單位對教育培訓(xùn)工作沒有進行跟蹤問效，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高；二是干部激勵約束機制尚未建立健全，沒有很好地把教育培訓(xùn)與干部的選拔、任用、交流有機結(jié)合起來，鼓勵個人學(xué)習(xí)、積極進取的氛圍不夠濃郁，形成“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好與學(xué)差一個樣”的現(xiàn)象。1.3 教育培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)缺乏針對性 教育培訓(xùn)的形式比較呆板、方法簡單，缺乏吸引力、感染力，導(dǎo)致參訓(xùn)人員產(chǎn)生厭學(xué)心理，既有悖于教育規(guī)律，也難以適應(yīng)干部知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求，不利于培養(yǎng)學(xué)員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。

1.4 工學(xué)矛盾沒有解決，造成培訓(xùn)資源浪費 基層的工作任務(wù)多，任務(wù)重，部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作，存在“人離不開崗，崗離不開人”的問題，結(jié)果造成崗位人員沒時間培訓(xùn)，參訓(xùn)人員沒有在培訓(xùn)崗位上工作，使培訓(xùn)資源大量浪費。

1.5 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)需求與培訓(xùn)師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求；缺乏科學(xué)、實用、高效培訓(xùn)教材，難以做到因人制宜、因材施教。

2 加強基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)的對策與建議

2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念上求突破

2.1.1 樹立服務(wù)大局的觀念 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來謀劃，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強大局意識和服務(wù)意識。

2.1.2 樹立“獸醫(yī)要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念 一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進一步樹立起以人為本的觀念，切實把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。

2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫

2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部 不同內(nèi)容培訓(xùn)的需求，采取不同的培訓(xùn)方式。對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點，做到既會做事，又會管人；對基層干部的培訓(xùn)則要以集中、短期、專題培訓(xùn)為主，著重提高實踐能力；對年輕后備干部要加大實用知識培訓(xùn)，豐富工作經(jīng)驗，增加閱歷，提高解決問題的能力。

2.2.2 加強綜合素質(zhì)教育培訓(xùn) 在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，著力從科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個方面出發(fā)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。加強科學(xué)知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干部掌握科學(xué)規(guī)律，培養(yǎng)科學(xué)思維，提高創(chuàng)新能力，拓寬干部的知識視野，培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法上見成效

2.3.1 集中式培訓(xùn)和開放式培訓(xùn)相結(jié)合 要創(chuàng)新教學(xué)方法，加強教與學(xué)之間的雙邊互動，采用案例式教學(xué)、會診式教學(xué)、研究式教學(xué)，因勢利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個性化教學(xué)，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

2.3.2 實行分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合 針對一般干部工作需要，認真組織好全員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識和基本的職業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任各自崗位工作；針對領(lǐng)導(dǎo)干部，則重點培訓(xùn)管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；針對基層干部，重點進行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)；對中層干部重點進行“應(yīng)用型知識”、“提高型知識”的培訓(xùn)。

2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度上求質(zhì)量。

2.4.1 完善教育培訓(xùn)工作機制 實施培訓(xùn)項目管理制度，規(guī)范項目策劃、申報、審定和實施程序，加強日常監(jiān)督，提高工作績效，推進干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。

第6篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

關(guān)鍵詞：黨校 特色

中圖分類號：D261.41 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0419-01

作為基層干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用的縣級黨校，應(yīng)堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，積極探索符合自身發(fā)展實際的特色路子。

一、縣級黨校特色分析

縣級黨校下聯(lián)鄉(xiāng)村，上接省市，是黨校系統(tǒng)中不可缺少的一環(huán)，有著自己獨特的優(yōu)勢。

1.基層特色 縣級黨校位于基層，直接服務(wù)于基層黨員干部，對基層有著濃厚的情結(jié)和熟悉的了解，對基層黨員干部成長規(guī)律和基層黨校教育規(guī)律有著準確的把握。

2.縣域特色 縣級黨校必然要立足于縣域縣情，每個縣域有著自己獨特的自然資源和文化資源，有著獨特的民俗民風(fēng)，有著獨特的縣域經(jīng)濟社會面貌和人文地理景觀，這些都給縣級黨校融入了發(fā)展特色。

3.自身特色 每一所縣級黨校都會有自身的特色，有著自身的教風(fēng)學(xué)風(fēng)校風(fēng)，有著自身的校園文化，有著特色課程和培訓(xùn)模式。

二、建設(shè)特色縣級黨校面臨的問題

1.體制機制方面存在的問題 一是黨校系統(tǒng)縱向的管理沒有建設(shè)好。二是黨委對本縣黨校的工作機制建立還不夠健全。黨委辦好黨校是義不容辭的責(zé)任。

2.培訓(xùn)資源與辦學(xué)渠道存在的問題 培訓(xùn)資源本來就非常有限，辦學(xué)渠道又過于狹窄，基層黨校發(fā)展即步入困境。一是普遍存在培訓(xùn)資源"瓶頸"制約，縣級不僅培訓(xùn)資源非常有限，而且培訓(xùn)對象層次較低，辦學(xué)規(guī)模太小。二是函授學(xué)歷教育資源枯竭。

3.師資隊伍建設(shè)與學(xué)科建設(shè)存在的問題 近幾年來，基層黨校教師及干部隊伍流動難，一方面，大學(xué)畢業(yè)生等年輕人很難安排到黨校去工作，即使有培養(yǎng)前途的去了也很難流下來；另一方面，現(xiàn)有的教職工因為編制等多方面原因又很難交流出去，時間一長便滋生惰性而不思進取。

4.現(xiàn)有校園硬件設(shè)施建設(shè)和經(jīng)費保障存在的問題 黨校不象國民教育，沒有上級財政、計劃部門和黨校系統(tǒng)的專項資金，只有地方財政撥款這一條路，卻又沒有硬性規(guī)定，除人員工資外，財政幾乎沒有其他撥款，許多縣級黨校的辦班經(jīng)費無法保障，一些必要的教學(xué)設(shè)備不能夠及時添置，難以保證教學(xué)的適應(yīng)程度和吸引力，硬件設(shè)施建設(shè)十分落后。

三、建設(shè)特色縣級黨校的對策

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，縣級黨校應(yīng)該立足校情實際，牢固樹立以人為本、按需培訓(xùn)的辦學(xué)理念，緊抓中心，突出特色，努力走黨校特色發(fā)展之路，實現(xiàn)新提升，展現(xiàn)新風(fēng)貌，邁上科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展的新軌道。

1.抓體制機制， 突出黨校教育的主導(dǎo)性特色

黨校特別是縣級黨校目前困境的根本原因是體制問題。解決黨校問題、發(fā)展黨校，必須創(chuàng)新黨校管理體制。一是中央黨校要成為管理全國黨校的"龍頭"和"主管部門"。中央、省、市、縣級黨校應(yīng)該是上下級關(guān)系，而不僅是"兄弟"關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。提升和擴大中央黨校和省市黨校地方辦的職能，對縣級黨校的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理和督辦職能。上級黨校應(yīng)有計劃地對下級黨校教師、行政人員進行必要的免費業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做到統(tǒng)一工作計劃、招生計劃、教學(xué)計劃。上下級黨校之間，應(yīng)擰成一股力量，凝成一種合力。二是黨委要強化黨校"重要部門"作用，黨委要定期召開黨校工作會議，分析形勢，研究問題，部署工作。明確授權(quán)黨校對參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)考察考核職能。嚴格規(guī)定干部參加培訓(xùn)任務(wù)和學(xué)習(xí)制度。由組織部門負責(zé)，采取一定的強制性措施，進行點名調(diào)訓(xùn)，整頓教學(xué)秩序，真正體現(xiàn)干訓(xùn)工作的黨性原則和黨校培訓(xùn)的權(quán)威性。

2.抓教學(xué)布局，突出干部培訓(xùn)的主渠道特色

要不斷強化開放意識，創(chuàng)新教學(xué)布局，深化教學(xué)改革，增強教學(xué)實效，凸顯干部培訓(xùn)的主渠道特色。一是探索開放式教學(xué)布局。要立縣級黨校發(fā)展新起點，圍繞重點領(lǐng)域和突出問題，按照"強化中心、擴展知識、研究問題、提高能力、增強黨性"的要求，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)布局，塑造教學(xué)品牌，逐步形成具有縣級特色的培訓(xùn)體系，幫助學(xué)員根據(jù)自身特點和工作需要，在黨校獲得最緊缺的知識、最需要的信息，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。二是探索開放式教學(xué)方式。堅持理論聯(lián)系實際，探索適合不同培訓(xùn)對象的開放式教學(xué)方式。大力推進研究式教學(xué)、"兩段式"培訓(xùn)、菜單式選學(xué)等教學(xué)方法。加強現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)，辦好"流動黨校"，把黨校辦到農(nóng)村去、辦到工廠去、辦到學(xué)校去。三是探索開放式信息化平臺。建立干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，進一步發(fā)揮遠程教學(xué)系統(tǒng)和 "網(wǎng)絡(luò)黨校"在干部教育培訓(xùn)中的積極作用。

3.抓教學(xué)內(nèi)容，突出教育培訓(xùn)的縣域特色

為了增強教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對性實效性，縣級黨校更要注重特色課程安排。一是要把縣域經(jīng)濟文化納入縣級黨校課程內(nèi)容；二是要把縣情作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容；三是要注重加強基層干部的培養(yǎng)。

4.抓隊伍建設(shè)，突出人才循環(huán)的精干特色

一是不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施"名師工程"，培養(yǎng)和引進教學(xué)科研骨干，切實加強中青年骨干隊伍建設(shè)，增強隊伍發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。積極選聘縣級領(lǐng)導(dǎo)、專家教授、企業(yè)管理人員擔任黨校兼職教師，形成理論型、實踐型、管理型和專家型的兼職教師隊伍，充實隊伍建設(shè)。二是切實提高隊伍能力。大力實施師資培訓(xùn)工程，將黨校教師進修學(xué)習(xí)納入干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，保證教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月。積極開展內(nèi)部練兵，擴大校內(nèi)學(xué)術(shù)交流，每年選擇重大主題，召開理論研討會、舉行評課賽課等活動，不斷提高教師的能力和水平。三是建立激勵機制。按照"用事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?的要求，認真落實"黨校教師享受國家規(guī)定的有關(guān)教師的各種待遇"的規(guī)定，努力改善教職工的學(xué)習(xí)、工作、生活條件，支持他們潛心搞好教學(xué)科研工作。

5.以科研為中心，突出良性互動的服務(wù)型特色

縣級黨校要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，克服無職無權(quán)無為的思想，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊扣學(xué)員所思、所想、所惑、所需，建立健全科研成果進入課堂的相關(guān)制度。科研為教學(xué)服務(wù)，教學(xué)促進科研，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長缺少什么就培訓(xùn)什么，探索建立一套適合本地實際，適應(yīng)干部教育改革要求的教育培訓(xùn)體系。

第7篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

本次培訓(xùn)旨在全面貫徹落實省和**市關(guān)于農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的要求以及“萬名科技專家興農(nóng)富民工程”的實施意見，切實提高廣大農(nóng)村黨員、基層干部的科技文化素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)能力，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，更好地發(fā)揮全市農(nóng)村黨員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中的先鋒模范作用。下面，我就如何辦好本期培訓(xùn)班講三點意見。

一、深化認識，珍惜機會，增強學(xué)習(xí)的自覺性

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并指出，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。《“十一五”規(guī)劃綱要》明確要求，要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，增強農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力。實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和科技人員。”由此可見，在新的形勢下，對廣大農(nóng)村黨員干部加強轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對于推動農(nóng)民素質(zhì)的提高和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。第一，開展培訓(xùn)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。建設(shè)新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，形成持續(xù)推動新農(nóng)村建設(shè)的力量源泉，才能讓農(nóng)業(yè)科技成果服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；才能形成農(nóng)村良好的社會風(fēng)氣，最終實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標。

第二，開展培訓(xùn)是黨員永葆先進性的有效載體。黨的先進性要靠黨員的先進性來保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，出現(xiàn)了經(jīng)濟成份和經(jīng)濟利益多樣化、社會生活方式和組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化等一系列問題。面對新舊價值觀的沖突，有的同志政治敏感性不強，特別是在理論聯(lián)系實踐上下功夫不夠;有的同志對新知識的學(xué)習(xí)掌握不夠，科技素質(zhì)不夠高，在飛躍發(fā)展的時代面前跟不上節(jié)拍;有的同志為人民服務(wù)的思想不牢固，缺乏進取精神和競爭意識，創(chuàng)業(yè)能力不夠強。這些問題制約和影響了廣大農(nóng)村黨員的自身發(fā)展和黨在農(nóng)村基層的形象。因此，我們每一位基層黨員干部，都要通過學(xué)習(xí)來提高本領(lǐng)，增強素質(zhì)，發(fā)展能力，在建設(shè)新農(nóng)村的征程中彰顯黨員的先進性。

第三，開展培訓(xùn)是推動全民創(chuàng)業(yè)的重要舉措。推動全民創(chuàng)業(yè)，是富民強市、建設(shè)新農(nóng)村的總抓手和突破口，它不僅有利于實現(xiàn)勞動者的個人價值，而且還能拓寬勞動者的就業(yè)門路，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。目前，盡管我市經(jīng)濟發(fā)展水平還不夠高，財政比較緊張，開展免費培訓(xùn)的條件不太好，但市委、市政府非常重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和科技素質(zhì)培訓(xùn)工作納入到全市培訓(xùn)計劃，為培訓(xùn)埋單，所以，希望各位學(xué)員珍惜這次寶貴的培訓(xùn)機會，增強學(xué)習(xí)的自覺性，靜下心來，認真學(xué)習(xí)，學(xué)有所悟，學(xué)有所為，通過學(xué)習(xí)，努力成為我市新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。希望參與這次培訓(xùn)的相關(guān)部門和教職人員，突出重點，注重研究解決實際問題，努力把這次培訓(xùn)辦成互相學(xué)習(xí)、傳授技能、提高素質(zhì)、促進發(fā)展的富民培訓(xùn)班。

二、端正態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)，增強培訓(xùn)的實效性

集中培訓(xùn)雖然時間短，但任務(wù)重、要求嚴，各位學(xué)員要端正態(tài)度，集中精力，爭取學(xué)到更多的知識，取得更好的效果。

第一，要端正態(tài)度。目前，在不少培訓(xùn)班里，普遍存在著這樣一種不正之風(fēng)，那就是對于培訓(xùn)學(xué)習(xí)馬虎應(yīng)付，不認真對待。“書非借不能讀”，有的同志對于不花自己錢的培訓(xùn)往往敷衍了事，有的同志強調(diào)，自己的事情多，工作忙，沒有足夠的時間參加學(xué)習(xí)。這些都是思想態(tài)度問題。俗話說得好：“磨刀不誤砍柴工”，既然來參加了，再忙也要安心搞好這兩天的學(xué)習(xí)。所以，希望大家要端正思想，提高認識，按照規(guī)定的作息時間表認真學(xué)習(xí)，服從培訓(xùn)班老師的管理，完成兩天的學(xué)業(yè)。

第二,要集中精力。應(yīng)該說，集中輔導(dǎo)的時間和內(nèi)容都很有限，大量的內(nèi)容要靠我們?nèi)プ詫W(xué)、去思考、去領(lǐng)悟。兩天的集中培訓(xùn)，要求我們思想要高度集中、精力要全部聚集、業(yè)余時間要全部用上。這對于離開校門多年的學(xué)員來說，確實是件苦事，對一些年轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/齡較大的同志來說，更要付出艱辛的努力。由于時間緊，任務(wù)重，大家要增強學(xué)習(xí)的主動性，做到虛心、專心、耐心、恒心。學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度怎樣，學(xué)習(xí)精力投入多少，學(xué)習(xí)效果如何，我們都要反饋給黨委。希望大家引起重視，全身心地投入集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)中來。

第三,要遵守紀律。我們的學(xué)員都是從繁忙的工作中抽出時間來接受培訓(xùn)的，盡管各人都有這樣那樣的困難，但是，組織上既然已經(jīng)決定你來了，那你就得下決心克服各種困難，安下心來，自始至終參加學(xué)習(xí)。要自覺遵守管理制度，服從管理；要尊重講課老師的勞動成果，做到認真聽課，認真記錄，認真自學(xué)。不遲到，不早退，不無故缺席。

三、發(fā)揮作用，帶民創(chuàng)業(yè)，增強培訓(xùn)的輻射性

農(nóng)村黨員和基層干部是黨在農(nóng)村的政策執(zhí)行者和農(nóng)村各項工作的組織者，是團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。根據(jù)《**市2006-2010年農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點》要求，“十一五”期間，我市將組織培訓(xùn)農(nóng)村黨員、基層干部6萬人次，農(nóng)村黨員、基層干部受教育培訓(xùn)面要達到70％以上，人均必須接受3次以上的輪訓(xùn)。我們花這么大的精力和經(jīng)費來辦班培訓(xùn)，就是希望在座的學(xué)員培訓(xùn)后回到鎮(zhèn)村，要發(fā)揮好示范、帶動和輻射作用，當好宣傳員，當好播種機，當好領(lǐng)頭羊，各盡所能，廣泛地開展宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，推動全民創(chuàng)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻。

一是要加強宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。學(xué)員們回去后，一方面要宣傳黨和國家的就業(yè)再就業(yè)政策，增強下崗失業(yè)人員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心；另一方面通過你們的成功創(chuàng)業(yè)來擴大我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳范圍，提高宣傳效果，讓更多的下崗失業(yè)人員了解情況，加入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中來，讓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成為我市解決就業(yè)和再就業(yè)難題的一種重要方式。成功創(chuàng)業(yè)既是大家的希望，也是政府的期望，它是農(nóng)民增收致富的起跳板，又是推進新農(nóng)村建設(shè)的加速器。因此，你們創(chuàng)業(yè)成功不只是個人的事，同時也為政府解了難、分了憂。

二是要落實行動，帶動群眾致富。培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)畢竟是短暫的，我們要把在這里學(xué)到的知識，跟實踐鍛煉結(jié)合起來，不斷提高素質(zhì)，積極投身**經(jīng)濟社會全面騰飛的洪流之中，勇于爭先，多作貢獻，再立新功。當前，我們不僅要加強理論學(xué)習(xí)，在思想解放上爭先，而且還要注重科學(xué)[更多精彩文章來自“:/”]文化素質(zhì)的提高，不斷掌握科學(xué)信息，開啟心智，增強創(chuàng)業(yè)能力和實踐能力。要根據(jù)自己的創(chuàng)業(yè)情況和工作需要，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。通過過硬的理論學(xué)習(xí)，思想的率先解放，達到行動上的超人一拍，成效上的高人一籌，最終實現(xiàn)發(fā)展上的快人一步。

第8篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

一、*市國土資源局基本情況

*市是常州市下轄的縣級市，地處江蘇南部，東近上海，西偎南京，是長江三角洲開放城市之一，人口54萬，面積975平方公里。近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，位居全國綜合實力百強縣市第50位。

*市國土資源局內(nèi)設(shè)辦公室（人事科）、財務(wù)科、資源規(guī)劃利用科、地籍管理科（測繪管理科）、耕地保護科、法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源管理科（地質(zhì)環(huán)境科）等7個職能科室，下轄16個基層國土所。局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長4名；科長（主任）7名，副科長（主任）8名。局機關(guān)及國土所人員總數(shù)為200人。

近年來，*國土資源局積極順應(yīng)國土資源管理體制改革的形勢需要，結(jié)合實際，以規(guī)范化管理、目標考核、承諾服務(wù)、電子政務(wù)等為抓手，努力培育基層國土所建設(shè)“亮點”，受到上級和社會各界的好評。連續(xù)3年被評為*市行風(fēng)建設(shè)先進單位；在20*年度*市機關(guān)千人行風(fēng)評議中名列第一；服務(wù)窗口連續(xù)8年被團中央授予“全國青年文明號”稱號；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)七所八站行風(fēng)評議中，80％的國土資源所名列前三名，50％的國土資源所名列第一名；先后25次獲省(部)級榮譽稱號，46次獲市(廳)級先進稱號，7項成果獲省(部)級科技成果獎。*國土資源局基層國土所的建設(shè)工作得到國土資源部的充分肯定，據(jù)了解，國土資源部計劃下半年在*市召開基層國土所建設(shè)現(xiàn)場會，準備在全國范圍推廣*基層國土所創(chuàng)建的成功經(jīng)驗。

二、基層國土所建設(shè)的主要“亮點”

全國很多地區(qū)的國土資源局都在探索基層國土所建設(shè)經(jīng)驗，但受多種原因影響，基層國土所建設(shè)工作在不少地區(qū)流于形式或半途而廢，*市國土資源局的可貴之處在于能夠沉下心來，因地制宜，持之以恒地將“虛”的工作思路轉(zhuǎn)化成“實”的工作業(yè)績，達到了“提高素質(zhì)、增強戰(zhàn)斗力、提升服務(wù)水平、樹立國土資源新形象”的目的，有力地推動了全局工作向前發(fā)展。概括起來，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）強化理論學(xué)習(xí)，提高隊伍綜合素質(zhì)

鑒于基層國土所工作人員文化素質(zhì)參差不齊的實際情況，近年來，*市國土資源局從全面提高人的素質(zhì)出發(fā)，把學(xué)習(xí)放在突出的位置來抓，開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型國土資源所”活動。為了避免理論學(xué)習(xí)走過場，他們建立了完善的學(xué)習(xí)制度，將理論學(xué)習(xí)開展情況納入國土所崗位目標責(zé)任制考核，狠抓落實。局里逐月制定學(xué)習(xí)計劃，定期邀請南京大學(xué)等高等院校專家來局里開設(shè)時事政治和國土資源業(yè)務(wù)講座。局領(lǐng)導(dǎo)還不定期到國土所抽查學(xué)習(xí)情況。針對基層人員年齡、文化基礎(chǔ)存在差異的實際，結(jié)合不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的，采取“集中上課與個人自學(xué)相結(jié)合，書本理論和工作實踐相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識相結(jié)合，請進來和走出去相結(jié)合，組織考核與全員競賽相結(jié)合”的方法，將理論學(xué)習(xí)搞的紅紅火火，全面提高了基層人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3月6日，常州市召開建設(shè)學(xué)習(xí)型城市表彰大會，*市國土資源局被評為建設(shè)學(xué)習(xí)型城市先進集體。

（二）以人為本，積極改善國土所辦公條件

基層國土資源工作非常辛苦，良好的工作條件能夠使基層國土資源工作者產(chǎn)生一種歸宿感，進而激發(fā)工作積極性，提高工作效能。*市國土資源局高度重視國土所建設(shè)，并把基層環(huán)境建設(shè)作為提升國土資源管理水平的重要平臺。20*年，在全市系統(tǒng)內(nèi)開展了“四個一”建設(shè)活動，即提供一個好的工作、學(xué)習(xí)、生活和活動環(huán)境。這項活動的開展，使基層環(huán)境得到了較大改善。在此基礎(chǔ)上，20*年10月，又開展了“六有”國土所創(chuàng)建活動，即有一流為民服務(wù)的明亮窗口，有一間設(shè)施完備的學(xué)習(xí)閱覽室，有一套健全的學(xué)習(xí)管理制度，有一個整潔、舒適的職工宿舍，有一個衛(wèi)生、潔凈的食堂，有一個設(shè)施簡便的健身娛樂室。

我們在薛埠國土所參觀時發(fā)現(xiàn)該所工作人員和來客都在食堂就餐，這樣不僅避免了不必要的應(yīng)酬，節(jié)省了招待費，而且還杜絕了下基層吃、拿、卡、要等不良行為，可謂一舉三得。據(jù)了解，建立職工食堂后，*市16個國土所全年共節(jié)省招待費20多萬元。考慮到國土所所長異地任職和部分職工異地工作的實際情況，為了方便職工工作和生活，薛埠國土所還修建了職工宿舍，受到干部職工的歡迎。

目前全市16個國土所都建設(shè)了自己的辦公樓，并按照要求配齊了全部設(shè)施。除了辦公室外，還有服務(wù)窗口、檔案室、閱覽室、會議室、娛樂室和職工宿舍、食堂，使國土所真正成為職工之家，極大激發(fā)了基層國土資源隊伍的工作熱忱。

（三）樹立群眾觀念，將便民利民落到實處

鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所是國土資源部門的第一扇窗。如果這個窗口不透明，得不到老百姓的信任，將直接影響國土資源系統(tǒng)整體形象。*市國土資源局以“人民滿意的國土所”為目標，發(fā)揮市局“大窗口”帶動國土所“小窗口”的作用，本著“利民、便民”的原則，在基層國土所服務(wù)窗口實行首問負責(zé)、一站式服務(wù)和時效承諾等制度。堅決做到任何事都在窗口辦完，能辦的事立即辦，難辦的事想法去辦，不好辦的事給予書面答復(fù)。辦理時效和投訴電話對外公開，投訴一經(jīng)查實，將對責(zé)任人進行嚴肅處理。同時，窗口推行文明用語，嚴禁使用“不好辦”、“明天辦”、“找領(lǐng)導(dǎo)”等忌語。

為加快推進國土資源管理政務(wù)公開，進一步提高服務(wù)水平，*市國土資源局還在市、鎮(zhèn)兩級服務(wù)窗口全面推行電子政務(wù)。

我們在金城國土所看到，群眾到所里辦事不需要上樓，全部在服務(wù)大廳辦結(jié)，如果是急辦事項，所里的流動服務(wù)隊則上門服務(wù)，受到群眾的廣泛好評。

（四）實施規(guī)范化管理，塑造國土資源新形象

沒有規(guī)矩，不成方圓。近年來，*市國土資源局在基層國土所全面推行規(guī)范化管理，提出向管理要水平，向管理要形象。在辦公環(huán)境方面，規(guī)定：

1、服務(wù)窗口必須寬敞明亮，辦事程序醒目，服務(wù)制度上墻，便民設(shè)施齊全，政務(wù)公開欄定期更換，人員集中使用電子政務(wù)辦公。

2、學(xué)習(xí)閱覽室必須專門設(shè)置，有一定數(shù)量的報刊雜志和政策法規(guī)科普書籍。

3、學(xué)習(xí)制度必須張貼在學(xué)習(xí)閱覽室的醒目位置，閱覽室內(nèi)要開辟單位(個人)學(xué)習(xí)目標、階段學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)體會的“學(xué)習(xí)交流園地”，學(xué)習(xí)制度的執(zhí)行情況要有完整的書面記載。

4、宿舍窗凈明亮，電視、衛(wèi)生等設(shè)施齊全。

5、食堂有專人管理，環(huán)境清潔，餐具潔凈。

6、活動室有乒乓桌、方桌等基本設(shè)施。

在強化辦公環(huán)境規(guī)范化的同時，*市國土資源局還十分重視基層國土所工作人員行政行為的規(guī)范化，他們從人員管理、依法行政、文明服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)紀律人手，制定了以公示制度、窗口申報制度、廉政建設(shè)制度、內(nèi)部會審制、陽光操作制度為主要內(nèi)容的40多項制度，并將其匯編成冊，做到系統(tǒng)內(nèi)人手一冊。局里組織專人對國土所各項制度落實情況制定了明確的工作目標和考核標準，定期進行督導(dǎo)考核，確保用制度統(tǒng)一思想，規(guī)范行為，增強素質(zhì)、提高水平，塑造廉潔、勤政、務(wù)實、高效的國土資源新形象。*國土資源局基層國土所規(guī)范化管理取得顯著成效，基層廣大干部職工的工作熱情進一步提高，服務(wù)意識得到增強，隊伍建設(shè)進一步得到加強。20*年底，*國土資源局獲得常州市級“文明標兵”稱號。

三、幾點啟示

在考察中，我們發(fā)現(xiàn)*國土資源局基層國土所的創(chuàng)建工作并不是“制造新聞效應(yīng)和沽名釣譽的噱頭”，而是實打?qū)嵉恼婀Ψ颉Ｍㄟ^與該局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流，我們認為該局基層國土所創(chuàng)建工作成功的原因主要有以下三點：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。*市委、市政府對國土資源局各項工作非常支持。*國土資源局莊六孝局長兼任*市政協(xié)常務(wù)副主席，便于同各方面進行工作協(xié)調(diào)，這為國土資源系統(tǒng)的改革和創(chuàng)建工作創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。莊局長非常重視干部隊伍建設(shè)，多年來精心培養(yǎng)和大膽提拔重用系統(tǒng)內(nèi)德才兼?zhèn)涞哪贻p干部。*國土資源局四位副局長全部來自于本系統(tǒng)，平均年齡不到40歲。莊局長還經(jīng)常把年輕干部送到省廳和國土資源部進修，在開闊年輕干部眼界，增長知識才干的同時，把外部的先進經(jīng)驗帶回來，在工作實踐中創(chuàng)造性地進行消化吸收，為機關(guān)和基層國土所建設(shè)工作的開展積蓄了戰(zhàn)斗力。莊局長對基層國土所建設(shè)工作高度重視，將基層所建設(shè)列為全局重點工作，他認為：國土資源工作的難點在基層，重點在基層，活力也在基層，不斷加強基層建設(shè)是國土資源管理煥發(fā)生機的源泉。在基層所建設(shè)中，局里安排分管局長靠上抓，配齊工作班子配合分管局長工作。所里建立了由所長主管，其他成員密切配合、分工合作的機制。局里出臺了一系列相關(guān)制度，用制度的剛性保障國土所建設(shè)工作扎實推進，取得實效。

（二）資金保障到位。資金是影響基層國土所建設(shè)成效的重要因素，缺乏資金支持，再好的工作思路也只能停留在務(wù)虛的層面。*國土資源局的做法是以政策扶持代替資金扶持，主要體現(xiàn)在以下三個方面：1、允許國土所按照*國土資源廳和*物價局核定的標準對臨時用地征收2——3元/平方米的管理費；2、允許國土所同用地單位自愿簽定用地手續(xù)全程代辦協(xié)議，并按照征地補償費的1%——3%收取服務(wù)費；3、國土所為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性土地招標、拍賣、掛牌提供基礎(chǔ)服務(wù)，土地出讓后，財政局按照一定比例向土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還土地經(jīng)營收益，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所得收益按照約定比例撥付給國土所。上述三項收入由局財務(wù)科監(jiān)督管理，全部用于國土所建設(shè)和發(fā)展。國土資源局本著“窮補，富不收”的原則，為基層國土所建設(shè)提供了寬松的政策空間。我們在考察中了解到，*市基層國土所收入都比較可觀，效益最好的國土所年收入近200萬元，總資產(chǎn)達幾百萬元，為開展基層國土所創(chuàng)建工作奠定了雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（三）基層干部職工的積極性得到充分調(diào)動。基層干部職工是國土所建設(shè)的主力軍，只有充分調(diào)動基層干部職工工作積極性，使他們把國土所創(chuàng)建工作放在心上，安心做好國土所工作，精心抓好國土所管理，悉心打造“人民滿意國土所”，用心做好“人民滿意土管員”，才能把基層國土所建設(shè)好。在調(diào)動基層干部職工工作積極性方面，*國土資源局一是通過抓學(xué)習(xí)，教育人，促進基層干部職工思想覺悟和責(zé)任意識的提高；二是通過抓制度建設(shè)，管住人，統(tǒng)一規(guī)范干部職工的思想和行為；三是通過實施人性化管理，吸引人，激發(fā)干部職工的工作熱情。圍繞人性化管理，局里一方面支持各基層國土所加大投入，為干部職工創(chuàng)造優(yōu)越的工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂環(huán)境；同時十分注意改善國土所干部職工的福利待遇，國土所所長除基本工資外，每月可享受1000元左右的月度獎金，年底根據(jù)崗位目標責(zé)任制考核成績，排出優(yōu)秀、良好、合格三個檔次，良好、優(yōu)秀檔次的國土所所長可得到2——3萬元的年終獎，合格檔次的國土所所長的年終獎是1——1.5萬元左右。國土所普通工作人員的獎金額度在不低于局機關(guān)普通工作人員平均獎金基數(shù)的前提下，按照“只上不下，只漲不降”的原則，根據(jù)所在國土所的年終崗位目標責(zé)任制考核檔次進行浮動。基層干部職工的待遇高了，四處化緣解決職工獎金福利的煩惱沒了，心情好了，干勁更足了。扎實工作有甜頭，溫情服務(wù)有盼頭，積極創(chuàng)建有奔頭，成為*國土資源局基層國土所干部職工的共識，國土所創(chuàng)建工作的根基進一步牢固。

四、對加強我局基層國土所建設(shè)的幾點建議

基層國土所是國土資源管理工作的最前沿，與群眾關(guān)系十分密切，加強國土所建設(shè)是關(guān)系到國土資源法律法規(guī)能否得到貫徹落實，資源保護和保障目標能否順利實現(xiàn)，上級是否放心，群眾是否滿意的重要舉措。尤其是我局基層國土所剛剛調(diào)整合并，機構(gòu)和人員還處于磨合期，因此應(yīng)抓住時機，全面加強國土所建設(shè)，創(chuàng)新思路，促進團結(jié)，提高素質(zhì)，增強活力，適應(yīng)國土資源管理體制變化的新要求和全市趕超發(fā)展的工作需要。根據(jù)我局實際情況，現(xiàn)對國土所建設(shè)提出以下五點建議：

（一）完善制度，加強規(guī)范化管理。我局基層國土所調(diào)整合并工作剛剛結(jié)束，由于機構(gòu)、人員調(diào)整幅度較大，國土所在工作和管理方面還不同程度地存在一些問題。下一步應(yīng)圍繞全局中心工作，以內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象為目標，以依法行政、文明服務(wù)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)紀律等為切入點，著力抓好國土所的規(guī)范化管理工作，下大力氣創(chuàng)牌子，樹形象。建議由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，配備專人，靠上去抓國土所管理工作。進一步完善國土所工作守則、服務(wù)守則、學(xué)習(xí)、財務(wù)管理、食堂管理、接待、衛(wèi)生保潔、資產(chǎn)和辦公環(huán)境管理、安全保衛(wèi)等規(guī)章制度，根據(jù)國土所工作實際，制定具體明確的業(yè)務(wù)和精神文明工作目標及考核標準，將國土所工作納入年度崗位目標責(zé)任制考核范圍，對考核位次靠前的國土所給予一定經(jīng)濟獎勵。對考核成績不佳的所，采取一定措施進行整頓和提高，以促進全市基層國土所工作平衡發(fā)展，再上檔次。

（二）因地制宜，改善國土所工作生活環(huán)境。鑒于部分國土所調(diào)整合并后人員多，辦公條件簡陋的實際情況，建議借鑒*國土資源局“六有”模式，鼓勵和扶持辦公條件較差的國土所按照“勤儉節(jié)約、充分利用、因陋就簡、量力而行”的原則，建設(shè)辦公場所，逐步完善辦公、生活、健身娛樂設(shè)施，改善干部職工工作生活條件，進一步調(diào)動基層干部職工的工作積極性。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建“人民滿意的國土所”。

選擇1——2個條件較好的國土所作為試點，以創(chuàng)建“人民滿意的國土所”為目標，在基層國土所設(shè)立服務(wù)窗口，推行首問負責(zé)、國土所管理權(quán)限內(nèi)政務(wù)一站式服務(wù)、時效承諾、溫情服務(wù)等制度。加大宣傳力度，虛心接受群眾監(jiān)督，增進廣大群眾對國土資源工作的理解和支持。試點成熟后，將經(jīng)驗向全市國土所推廣。以創(chuàng)建“人民滿意國土所”活動為載體，進一步提高基層國土所干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)意識，在群眾中樹立基層國土資源工作者的新形象。

（四）推行電子政務(wù)，提高工作效率。目前因特網(wǎng)已經(jīng)非常普及，為進一步提高工作效率，推進國土資源政務(wù)公開，建議圍繞加強局機關(guān)網(wǎng)站建設(shè)，在全局和基層所推行電子政務(wù)。電子政務(wù)不需要太多投入，目前全局各科室和基層所都配齊了電腦，只需將電腦并網(wǎng)，就可以實現(xiàn)網(wǎng)上通知和網(wǎng)上辦文。有利于避免基層所工作人員在城區(qū)和駐地之間往來奔波，節(jié)約了時間，節(jié)省了辦公成本，提高了工作效率。

（五）給予政策支持，為國土所建設(shè)開辟資金渠道。

我局基層國土所建設(shè)的瓶頸在于資金短缺。各基層所沒有收費權(quán)，僅依靠局里提供資金支持又不現(xiàn)實。從長遠看，國土所要發(fā)展，就必須在法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)積極創(chuàng)新思路，開辟財源，增強自身造血功能。建議在以下兩方面進行探索：1、推行征地服務(wù)。建設(shè)項目征地時，當?shù)貒了梢酝玫貑挝缓蛡€人自愿簽定《征地服務(wù)協(xié)議》，代替用地單位辦理各項用地手續(xù)，并按一定比例收取服務(wù)費；2、推行土地經(jīng)營基礎(chǔ)服務(wù)。經(jīng)營性土地招標、拍賣、掛牌出讓前可由當?shù)貒了媸芯謪f(xié)調(diào)同村集體或原土地使用者的關(guān)系，代為辦理土地勘測、征用、清點等基礎(chǔ)工作，土地出讓后，市局協(xié)調(diào)財政通過相應(yīng)方式向國土所撥付一定數(shù)額服務(wù)費。上述兩項收入由市局代管，主要用于國土所建設(shè)和

改善干部職工福利待遇。國土所使用經(jīng)費，必須上報資金預(yù)算報告和資金使用申請，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，據(jù)實撥付。

第9篇：基層干部培養(yǎng)計劃范文

目前農(nóng)村文化建設(shè)雖取得了較好的發(fā)展，農(nóng)村的公共文化服務(wù)水平也得到了進一步提高，對推動新農(nóng)村建設(shè)進程起了積極作用。但就整體而言，還是存在著突出問題的，總體仍然較為薄弱，與當?shù)氐慕?jīng)濟和社會的發(fā)展程度還存在著一定的脫節(jié)。經(jīng)過總結(jié)，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是部分基層干部對農(nóng)村文化建設(shè)重要性認識不足，重視度不夠。改革開放以來到現(xiàn)在，很多農(nóng)村基層干部對文化建設(shè)的重視度不夠，過分偏向于經(jīng)濟建設(shè)，認為文化建設(shè)沒有經(jīng)濟效益可言，不能增加財政收入和老百姓的經(jīng)濟收入，缺乏積極性。結(jié)果縱然使眾多農(nóng)民群眾脫離了在溫飽線上掙扎的日子，過上了相對寬裕的生活，但是文化和精神方面的建設(shè)卻相對滯后了。因此，我們在搞經(jīng)濟建設(shè)的同時，必須也要抓好精神建設(shè)，也要把精神文化建設(shè)擺正到一定的位置，給與足夠的重視力度。基層干部思想傳統(tǒng)、文化意識薄弱是造成一些地方農(nóng)村文化建設(shè)落后的重要原因。

二是農(nóng)村文化活動貧乏，難以滿足群眾的多種需要。據(jù)財政部教科文司、華中師范大學(xué)全國農(nóng)村文化聯(lián)合調(diào)研課題組于2006年組織的全國農(nóng)村文化調(diào)查中的部分數(shù)據(jù)我們可得知：農(nóng)民在勞動之余，從事較多的5種文娛活動分別是看電視（27.35%）、打牌（12.69%）、讀書看報（11.15%）、下棋（7.25%）、聽廣播（7.11%）。在接受調(diào)查并作答的15770位農(nóng)民中，人均每天看電視時間約為2.76小時。由此可見，農(nóng)村文化活動貧乏是一個共性問題，長此下去，將會滋生和蔓延一些不良社會風(fēng)氣和習(xí)慣，將會嚴重阻礙農(nóng)村的穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

三是農(nóng)村文化建設(shè)投入力度不足，基礎(chǔ)薄弱。當前農(nóng)村文化建設(shè)最大的困難就是投入力度不夠、經(jīng)費不足。盡管現(xiàn)階段政府縣鄉(xiāng)兩級財政在這方面有所傾斜，但力度還是不夠，仍然無法滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。農(nóng)村文化建設(shè)投入主要集中于鎮(zhèn)上，村級的文化建設(shè)相對缺乏，甚至就是在鎮(zhèn)級的建設(shè)上面，有的也是流于形式，注重于面子工程、形象工程，沒有充分利用起來，或應(yīng)付于上級檢查，或閑置不用。正是由于缺乏投入力度、基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)費不足，絕大多數(shù)都是只管“建設(shè)”，不管“運轉(zhuǎn)”，沒有健全的投入―產(chǎn)出機制，嚴重阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

四是文化隊伍建設(shè)不力，人才匱乏，素質(zhì)偏低。基層文化工作開展的好壞，基層文化干部的素質(zhì)起著決定性作用。農(nóng)村的文化事業(yè)單位缺乏提綱挈領(lǐng)性人才，對文化建設(shè)和發(fā)展不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注極少。同時，很多基層干部只是流于糊口性工作，占著位置卻不能很好的發(fā)揮職位應(yīng)有的作為，另外，許多的年輕人都出去打工，農(nóng)村中出現(xiàn)大量的留守老人、婦女和兒童，造成了農(nóng)村的一些優(yōu)秀文化出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。人才匱乏是制約該鎮(zhèn)文化發(fā)展的重要因素，農(nóng)村農(nóng)民以農(nóng)業(yè)為主，還要在農(nóng)閑時想法賺錢養(yǎng)家糊口，這就使文化發(fā)展受到嚴重限制。

二、社會主義新農(nóng)村條件下加強農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議

一是要重點解決好文化在農(nóng)村中的認識和地位的問題。當前社會，我們已經(jīng)進入經(jīng)濟促進社會、城市反哺農(nóng)村，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時期。政府應(yīng)該提高認識，切實增強新時期、新階段農(nóng)村精神文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村文化建設(shè)提升到重要議事日程，更要站在全局方向性的高度去認識和理解農(nóng)村文化建設(shè)對推動社會主義文化發(fā)展和繁榮的重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)工作應(yīng)該體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強實效性，以維護廣大農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，切實滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。

二是加大經(jīng)費投入力度，鞏固和完善農(nóng)村基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，我國農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度不足，農(nóng)村公共文化資源嚴重匱乏。一方面政府必須轉(zhuǎn)變以往片面的思想觀念，加大對政府主導(dǎo)的農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度；另一方面就是政府要對以前相對落后的或者閑置流于形式的文化設(shè)施要有計劃、有步驟地進行改造，進行資源整合，優(yōu)化配置和綜合利用；再者，政府還應(yīng)采取靈活多樣的方式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢力量共同投入到農(nóng)村文化建設(shè)中來。